孟祥男

摘要：文章以公民個(gè)人信息的形式訴訟法保護(hù)為研究對(duì)象，首先對(duì)公民個(gè)人信息刑事訴訟法保護(hù)存在的問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)單的介紹分析，隨后結(jié)合相應(yīng)問(wèn)題，提出了一些公民個(gè)人信息刑事訴訟法保護(hù)規(guī)制思路，以供參考。

關(guān)鍵詞：公民;個(gè)人信息;司法實(shí)踐;保護(hù)

如今信息化時(shí)代下，為了能夠?qū)Ψ缸镄袨檫M(jìn)行有效打擊，需要利用公民個(gè)人信息，來(lái)尋找犯罪線索，鎖定并抓捕犯罪嫌疑人。但在這一過(guò)程中，如何保證公民個(gè)人信息能夠被正當(dāng)合理利用，當(dāng)前在刑事司法實(shí)踐方面尚未有一個(gè)完善的監(jiān)督管理措施，因此有必要對(duì)公民個(gè)人信息的刑事訴訟法保護(hù)進(jìn)行分析，從而在完成司法實(shí)踐同時(shí)，更好地保護(hù)公民個(gè)人隱私合法權(quán)益。

公民個(gè)人信息刑事訴訟法保護(hù)存在的問(wèn)題

在互聯(lián)網(wǎng)信息社會(huì)迅猛發(fā)展之下，犯罪行為日益多樣化，尤其是以虛擬網(wǎng)絡(luò)信息為載體，引發(fā)的各種犯罪行為層出不窮，這進(jìn)一步加大了政府控制犯罪的難度。而刑事司法執(zhí)法程序作為社會(huì)管理的核心機(jī)制，同樣需要順應(yīng)現(xiàn)實(shí)信息化社會(huì)發(fā)展潮流，由政府部門通過(guò)秘密監(jiān)控手段，加強(qiáng)對(duì)各種信息資源的利用，以此來(lái)更好地保護(hù)公民安全。但在這一過(guò)程中也衍生了一些問(wèn)題，比如如何保證政府能夠正當(dāng)合理利用公民個(gè)人信息，不會(huì)侵犯到公民合法利益，如何才能有一個(gè)合法的法律程序來(lái)規(guī)制這一秘密監(jiān)控行為，才能保護(hù)公民個(gè)人隱私的同時(shí)，還能夠保護(hù)公民安全，加強(qiáng)犯罪行為控制，這是公民個(gè)人信息刑事訴訟法保護(hù)必須要解決的重點(diǎn)難題。以下是筆者針對(duì)這一難題提出的一些解題思路，具體如下：

公民個(gè)人信息刑事訴訟法保護(hù)規(guī)制思路

加強(qiáng)公民個(gè)人信息保護(hù)法律原則與機(jī)制的引入。在公民個(gè)人信息保護(hù)方面，我們可以參考西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際國(guó)情，在公民個(gè)人信息保護(hù)法律原則與機(jī)制的引入方面，做好以下幾點(diǎn)：一是收集與處理公民個(gè)人信息時(shí)應(yīng)滿足以下兩點(diǎn)原則，首先是收集的信息必須是特定的，然后信息處理目的必須要合法且目的正當(dāng)，不得對(duì)公民個(gè)人隱私信息隨意收集。二是被收集信息的公民依法享有知情權(quán)與更正全，即在收集處理公民個(gè)人信息前，需要提前告知公民信息收集的內(nèi)容與具體用途，公民也有權(quán)修改不正確的信息。三是司法機(jī)關(guān)在進(jìn)行信息處理時(shí)，應(yīng)注重彰顯安全性，比如需要做好信息處理過(guò)程的監(jiān)控與記錄，不斷壓縮“私自操作”空間。四是在公民信息管理方面，應(yīng)實(shí)施分級(jí)管理制度，尤其是針對(duì)一些敏感信息，即使是刑事司法需要，也要給予重點(diǎn)隱私保護(hù)。五是在公民個(gè)人信息處理方面，還應(yīng)設(shè)置針對(duì)性的法律救濟(jì)制度，完善相關(guān)健康渠道，從而一旦公民因此受到損失，能夠獲得足夠的救濟(jì)補(bǔ)償。

建立完善的混合監(jiān)督體系。在我國(guó)現(xiàn)有刑事司法體系中，針對(duì)公民個(gè)人信息保護(hù)，外部層面缺乏有效監(jiān)督，內(nèi)部監(jiān)督則比較乏力，針對(duì)這一問(wèn)題，需要從內(nèi)、外部入手，雙管齊下，建立完善的混合監(jiān)督體系。首先，從事后監(jiān)督機(jī)制入手，給予公民個(gè)人信息專門保護(hù)機(jī)構(gòu)一定授權(quán)，使其能夠針對(duì)政府秘密監(jiān)控的適用情況，做好事后監(jiān)督工作。其次，還應(yīng)從推動(dòng)《刑事訴訟法》執(zhí)行入手，針對(duì)其中關(guān)于技偵證據(jù)適用規(guī)定，要求在司法實(shí)踐中進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行，在證據(jù)審核的幫助下，促使法官司法審查作用得到充分發(fā)揮與體現(xiàn)。最后，在實(shí)際進(jìn)行事前監(jiān)督時(shí)，針對(duì)司法實(shí)踐中的秘密監(jiān)控，可以借鑒相關(guān)的逮捕程序，由檢查機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行秘密監(jiān)控的審批權(quán)，而針對(duì)一些特殊領(lǐng)域的秘密監(jiān)控，比如情報(bào)領(lǐng)域，則仍有現(xiàn)有司法機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)執(zhí)行，通過(guò)建立上述司法審查機(jī)制，從而更好地保護(hù)公民個(gè)人信息不會(huì)以“正當(dāng)?shù)睦碛伞痹馐芮趾Α?/p>

健全政府?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)共享個(gè)人信息保護(hù)機(jī)制

如今在互聯(lián)網(wǎng)信息社會(huì)下，相關(guān)政府機(jī)關(guān)也抓住了機(jī)遇，有效推動(dòng)了自身信息化發(fā)展，提高了辦公效率與信息化水平。比如數(shù)據(jù)庫(kù)已經(jīng)成為當(dāng)下公安機(jī)關(guān)的標(biāo)配，在數(shù)據(jù)挖掘的幫助下，能夠更好的查詢罪犯信息，挖掘破案線索。但由于受地方、部門利益等因素的影響，當(dāng)下依然缺乏政府間數(shù)據(jù)共享，嚴(yán)重限制了公民個(gè)人信息利用效率提升，同時(shí)也不利于公民個(gè)人信息的保護(hù)。因此一方面需要加強(qiáng)政府間數(shù)據(jù)庫(kù)信息共享，在這一過(guò)程中，還應(yīng)加強(qiáng)公民個(gè)人信息保護(hù)。在具體實(shí)施方面，首先應(yīng)注重履行內(nèi)部審批手續(xù)，在一定證據(jù)條件下，能夠有效證明公平個(gè)人信息共享的必要性。其次，信息共享應(yīng)特指一些個(gè)別信息，禁止直接將政府或機(jī)關(guān)的所有數(shù)據(jù)資源全部拷貝作為己用。最后，在通過(guò)共享數(shù)據(jù)庫(kù)獲得公民個(gè)人信息后，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行保密機(jī)制，同時(shí)在偵查機(jī)關(guān)內(nèi)容，針對(duì)公民不同程度的敏感信息應(yīng)做好分級(jí)授權(quán)，在整個(gè)公民個(gè)人信息在政府機(jī)關(guān)之間利用過(guò)程中需要做好全程的監(jiān)督與記錄，從而保證公民個(gè)人信息應(yīng)用的規(guī)范合理性。

在刑事司法實(shí)踐過(guò)程中，雖然需要借助公民個(gè)人信息來(lái)控制、打擊犯罪行為，但公民個(gè)人信息保護(hù)同樣不容忽視，為了保證公民個(gè)人信息能夠得到正當(dāng)合理的利用，需要在了解當(dāng)下刑事司法實(shí)踐在公民個(gè)人信息保護(hù)存在的問(wèn)題，并提出一些解決問(wèn)題的思路，從而更好地保護(hù)公民隱私信息，維護(hù)公民合法權(quán)益。

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