張智全

一段時(shí)間以來(lái)，一些地方存在罪犯減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行中權(quán)錢(qián)“贖身”亂象。其中既有法院裁判環(huán)節(jié)徇私舞弊的情況，也不乏檢察機(jī)關(guān)在這方面的“燈下黑”問(wèn)題，嚴(yán)重?fù)p害了司法公信力。

“冰凍三尺非一日之寒”，盡管2014年2月，中央政法委出臺(tái)關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的指導(dǎo)意見(jiàn)，同年8月最高檢出臺(tái)《人民檢察院辦理減刑、假釋案件規(guī)定》，客觀上有力遏制了刑罰執(zhí)行活動(dòng)中的權(quán)錢(qián)“贖身”亂象，但仍未能徹底祛除。究其根源，除了司法自由裁量權(quán)的行使本身存在一定模糊空間外，還在于法律監(jiān)督方面的責(zé)任追究欠“火候”。

最高人民檢察院6月3日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，通報(bào)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開(kāi)展刑罰變更執(zhí)行法律監(jiān)督工作情況，強(qiáng)調(diào)按照“誰(shuí)承辦誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行“減假暫”案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，以防止減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行中的“燈下黑”，可謂切中了要害。

減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行司法權(quán)的行使，被形象地譽(yù)為司法的“二次裁判”，須臾離不開(kāi)強(qiáng)有力的責(zé)任追究，尤其是終身責(zé)任的追究。

檢察機(jī)關(guān)在依法對(duì)刑罰變更執(zhí)行實(shí)行法律監(jiān)督的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立“監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的理念，敢于向自身的“燈下黑”問(wèn)題“開(kāi)刀”。

動(dòng)員一千遍，不如終身追責(zé)一次。終身追責(zé)的利劍高高舉起，必然會(huì)給那些濫用自由裁量權(quán)的案件承辦者套上“緊箍咒”，倒逼他們把守住公正司法的底線(xiàn)，確保減刑、假釋和暫予監(jiān)外執(zhí)行制度釋放出改造犯罪、預(yù)防犯罪的法治正能量。

（摘自《北京青年報(bào)》）