国产日韩欧美一区二区三区三州_亚洲少妇熟女av_久久久久亚洲av国产精品_波多野结衣网站一区二区_亚洲欧美色片在线91_国产亚洲精品精品国产优播av_日本一区二区三区波多野结衣 _久久国产av不卡

?

堅持“五抓五促” 深化行業(yè)領(lǐng)域整肅治理

2020-11-28 20:20王紅康
政工學(xué)刊 2020年8期
關(guān)鍵詞:風(fēng)氣廉政領(lǐng)域

王紅康

重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)氣建設(shè)整肅治理,需要完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系,確保情況見底、問題見底、整改見底。近年來,各級堅持把純正行業(yè)風(fēng)氣作為推進正風(fēng)肅紀向縱深發(fā)展的重要方面,鉚著常長使實勁,盯著問題下真功,全面勒緊紀律規(guī)矩,貫通傳導(dǎo)壓力壓勢,從嚴從緊的要求進一步落地。但是行業(yè)領(lǐng)域長期形成的潛規(guī)則仍未徹底打破,圍獵與被圍獵相互交織,發(fā)生利益輸送、貪腐行為的風(fēng)險高度存在。必須堅持靶向切入、體系發(fā)力、深度治理,推進行業(yè)風(fēng)氣實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),為備戰(zhàn)打仗提供堅強的服務(wù)保障。

一、抓認識擺位,在強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)中促進齊抓共管

行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)氣問題屢查屢犯、禁而不絕,從根本上講,主要是一些行業(yè)部門在思想站位、工作擺位、責(zé)任到位上出了問題,突出表現(xiàn)為三種傾向:形勢判斷盲目樂觀,對壓力傳導(dǎo)梗阻缺乏深刻認識,認為現(xiàn)在抓得緊“沒人敢”,一廂情愿地將正風(fēng)肅紀大形勢當(dāng)成業(yè)務(wù)條線的“好態(tài)勢”。整肅治理被動應(yīng)付,認為抓作風(fēng)正風(fēng)氣是黨委的事、紀委的事、領(lǐng)導(dǎo)的事,“不歸我管,我就管我”,查糾問題浮于表面,整改落實虎頭蛇尾。清倉起底觀望等待,對行業(yè)系統(tǒng)循環(huán)封閉、錯綜復(fù)雜的形勢“望而生畏”,寄希望于上級業(yè)務(wù)機關(guān)抓、紀檢部門查,以致存量不托底、增量遏不住、變異防不了。

破解這些窘境,要善于把行業(yè)整治與主題教育結(jié)合起來,從提高行業(yè)部門思想認識入手,不斷壓實廉政主管責(zé)任,著力形成齊抓共管局面。一是在看齊追隨中感悟責(zé)任。組織行業(yè)領(lǐng)域從業(yè)人員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)主席全面從嚴治黨及深化行業(yè)領(lǐng)域整治的重要論述,著力強化重點行業(yè)關(guān)系強軍事業(yè)、業(yè)務(wù)條線連著打贏戰(zhàn)線的思想認識,引導(dǎo)各級自覺站在貫徹軍委主席負責(zé)制、推進備戰(zhàn)打仗、純正政治生態(tài)的高度,緊而又緊地推進行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)氣整肅治理落地落實。二是在認清形勢中強化責(zé)任。定期分析重點行業(yè)領(lǐng)域形勢,切實認清行業(yè)領(lǐng)域“仍然是腐敗問題易發(fā)高發(fā)地帶”的嚴峻形勢、認清行業(yè)人員“依然是違規(guī)違紀高危人群”的客觀事實,促使各級破除麻痹思想和自滿心理,不斷增強業(yè)務(wù)建設(shè)和風(fēng)氣建設(shè)“兩手抓”、“兩個成果”一起出的責(zé)任感緊迫感。三是在檢視差距中扛起責(zé)任。嚴格對照重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椦惨暦答亞栴}清單,認真查找問題癥結(jié),深刻剖析原因教訓(xùn);結(jié)合專項清理整治,采取問題查擺、研討交流、分析研判等方式,集智梳理各業(yè)務(wù)條線風(fēng)氣建設(shè)的短板弱項;召開專題組織生活會,對照黨章黨規(guī)黨紀搞好黨性體驗和思想互助,在嚴明紀律、嚴格要求中錘煉黨性、堅定信心,切實把糾治不正之風(fēng)、革除行業(yè)積弊的擔(dān)子挑起來、責(zé)任落下去。

二、抓教育培訓(xùn),在提升隊伍素質(zhì)中促進自我凈化

行業(yè)風(fēng)氣問題歸根結(jié)底還是人的問題,思想發(fā)條擰不緊遲早會出事,從業(yè)人員不按制度辦事、不依規(guī)矩用權(quán)的現(xiàn)象就會時有發(fā)生。有的心為物役不清醒,長期重業(yè)務(wù)工作、輕思想改造,理論武裝“廢弛”、政治修養(yǎng)“停擺”、思想問題“失修”,抵不住商家圍獵、經(jīng)不住利益誘惑。有的心無敬畏不知止,三令五申無動于衷,咬耳扯袖叫喚不醒,沉湎于過去的潛規(guī)則,盤算著自己的“小九九”。有的心存僥幸不收手,總認為“被抓的是少數(shù),漏網(wǎng)的是多數(shù)”“抓的都是被舉報的,沒人告就沒事”,在觸底碰線的路上越滑越遠。

要堅持用軍隊好干部標準選配好從業(yè)人員,嚴把政治關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān),真正把放心的人配備到不放心的崗位;堅持管思想與管行為結(jié)合、組織管與領(lǐng)導(dǎo)管并重,全方位了解掌握行業(yè)干部的思想、工作、生活和家庭情況,發(fā)現(xiàn)問題苗頭及時猛擊一掌、狠拉衣袖;堅持把提高從業(yè)人員思想素質(zhì)和道德操守作為重中之重,扎實抓好崗位廉政教育,著力培養(yǎng)從業(yè)明白人、廉政“守門員”。一是深抓思想旗幟引領(lǐng)。突出抓好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平強軍思想的學(xué)習(xí)貫徹,反復(fù)灌注“永遠在路上”“并不是嚴過了,而是嚴得還不夠”等理念,引導(dǎo)從業(yè)人員深刻檢視“查不到”的僥幸、“不處理”的幻想、“無所謂”的心態(tài),緊緊跟上正風(fēng)肅紀反腐的新形勢新標準新要求。二是常抓黨的紀律教育。緊貼行業(yè)領(lǐng)域現(xiàn)實問題講好紀律黨課,督導(dǎo)從業(yè)人員抓好黨章黨規(guī)黨紀的經(jīng)常性學(xué)習(xí),明晰用權(quán)律己的基準和底線;堅持新規(guī)禁令一出臺,第一時間宣講輔導(dǎo)、督導(dǎo)踐行,促進黨的紀律規(guī)矩刻印于心;用好典型案例開展“以案釋紀”警示,做到問題通報隨到隨傳、及時組織學(xué)習(xí)討論,不斷強化知敬畏、存戒懼、守底線的紀律自覺。三是重抓廉政文化熏陶。充分挖掘運用軍地廉政文化資源,因地制宜籌建廉政教育場館,廣泛開展調(diào)研問廉、講壇話廉、薦書倡廉、寄語囑廉、承諾曬廉、家風(fēng)育廉、展評繪廉、警示督廉、短信促廉、典型立廉“十廉”群眾性廉政文化活動,不斷增強從業(yè)人員的政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力。

三、抓專項整治,在解決問題積弊中促進持續(xù)深化

行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)氣問題盤根錯節(jié)、積弊甚深,個個都是“硬骨頭”,只有進行集火射擊,才能提高整治成果。有三個問題值得關(guān)注:糾治整改不愿深掘一尺,有的對上級通報問題不善于舉一反三查糾,導(dǎo)致每次檢查都能發(fā)現(xiàn)新情況;有的不深入剖析問題背后的問題,不較真核查業(yè)務(wù)問題背后的紀律問題,弱化了整治質(zhì)效。難題破解不愿擔(dān)當(dāng)作為,有的行業(yè)領(lǐng)域配套政策、運行模式更新銜接相對滯后,業(yè)務(wù)部門對官兵訴求關(guān)切回應(yīng)不及時、對現(xiàn)實矛盾困難研究解決不主動。鞏固深化不愿久久為功,沒有形成檢查發(fā)現(xiàn)問題、研究徹底解決問題的閉合回路,始終低層次徘徊,淪為“半截子工程”,不少問題“濤聲依舊”。

必須拿出自我革命精神,在主動、全面、深入、徹底上下功夫,努力以具體問題的解決、深層問題的根治推動行業(yè)風(fēng)氣整肅治理往深里走細處落。一是在廣泛調(diào)查、深入研究中確定整治重點。綜合采取深下去聽、請上來提、網(wǎng)絡(luò)上征等方法,廣泛收集加強行業(yè)風(fēng)氣建設(shè)的意見建議;以上級通報的典型問題為負面清單,帶著“顯微鏡”深查細照,切實找準行業(yè)領(lǐng)域的突出問題和潛在風(fēng)險,一并納入清理整治“計劃表”“施工圖”。二是在上下聯(lián)動、強勢推進中保證落實見底。督導(dǎo)行業(yè)系統(tǒng)按照“橫向到邊、縱向到底、上下聯(lián)動、條塊治理”的方法,制定專項整治具體方案,確保每個層次、每個項目、每個環(huán)節(jié)都有人抓、有人管。堅持將行業(yè)清理整治情況納入主題教育檢查、作風(fēng)專項督查內(nèi)容,全程跟進督導(dǎo),定期研判形勢,一個節(jié)點接著一個節(jié)點往下抓,防止整治“走過場”、出現(xiàn)“回頭浪”。三是在舉一反三、由表及里中提高整改質(zhì)效。堅決破除“差不多”“過得去”的思想,既要查清每一個具體問題,也要糾治可能存在同類問題;既要徹查業(yè)務(wù)條線顯性問題,也要深究履職用權(quán)的風(fēng)險隱患;既要檢視行業(yè)部門廉政主管責(zé)任的差距不足,也要汲取行業(yè)部門的實踐經(jīng)驗,分門別類、區(qū)別對待,做到不解決問題決不撒手、不見到成效決不收兵。

四、抓監(jiān)督執(zhí)紀,在保持高壓態(tài)勢中促進謹慎用權(quán)

權(quán)力是最大的獵物。行業(yè)人員頻繁接觸錢物、軍地交往緊密、時刻面臨誘惑,容易遭人“暗算”、受人“圍獵”,容易把持不住、任性妄為。管權(quán)治權(quán)松一寸,違規(guī)違紀進一尺。有的監(jiān)管存在盲區(qū),黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對潛在廉政風(fēng)險點預(yù)想預(yù)測不到位,片面認為所屬人員只要肯干事、能辦事、不出事就行了,沒有真正建立起精準、實時、具體、全程的監(jiān)督檢查格局,導(dǎo)致咬耳扯袖不經(jīng)常、組織監(jiān)管不到位,客觀上助長了一些從業(yè)人員以權(quán)謀私。有的斗爭精神缺失,對行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)氣問題較真碰硬不夠,不愿深挖一鍬、倒查一截,以就事論事代替舉一反三,以情況說明代替糾治整改,以致問題難見底、整改難徹底、風(fēng)氣難托底。

必須以寸步不讓、半步不退的狠勁韌勁全面勒緊紀律規(guī)矩,讓從業(yè)人員始終心存敬畏、干凈干事。一是實施精準高效監(jiān)督。督導(dǎo)行業(yè)部門發(fā)揮對業(yè)務(wù)法規(guī)最熟悉、工作模式最清楚、風(fēng)險隱患最有數(shù)的優(yōu)勢,既抓業(yè)務(wù)主責(zé)又抓風(fēng)氣廉責(zé),不斷壯實行業(yè)監(jiān)督專業(yè)力量。緊盯物資采購、工程建設(shè)、油料管理等行業(yè)領(lǐng)域廉政風(fēng)險點,梳理總結(jié)“監(jiān)督要點+流程圖”式的監(jiān)督規(guī)范,切實找準紀檢監(jiān)察工作介入行業(yè)領(lǐng)域的時機和形式。高度警惕行業(yè)領(lǐng)域問題新表現(xiàn)新動向,精準監(jiān)督、精準發(fā)現(xiàn)、精準解決苗頭性傾向性問題,真正做到防微杜漸、止于未萌。二是強化查案懲腐震懾。一以貫之對行業(yè)領(lǐng)域問題先查先辦、快查快辦、嚴查嚴辦,重點查處套現(xiàn)侵占損公肥私、治訓(xùn)不嚴弄虛作假、內(nèi)外串通違規(guī)操作等典型問題。加大行業(yè)領(lǐng)域線索直查力度,凡是上級轉(zhuǎn)辦查報結(jié)果的一律組織直查,批轉(zhuǎn)下級辦理的明確查辦時限、嚴格審核把關(guān)。查實的一律指名道姓通報部隊警示官兵,頂風(fēng)違紀、影響惡劣的要召開公開處理大會,切實做到查處一起問題、劃出一道紅線、懾止一類行為。三是立起剛性執(zhí)紀標準。認真貫徹執(zhí)行軍委紀委、軍委政法委嚴格執(zhí)紀執(zhí)法通知精神,堅持從嚴執(zhí)紀、剛性執(zhí)紀,對于行業(yè)領(lǐng)域問題絕不遮遮掩掩、遷就照顧,不搞下不為例、降格處理,不搞以功抵過、網(wǎng)開一面,不僅追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任,還要倒查相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和行業(yè)部分廉政主管責(zé)任,強力懾止行業(yè)領(lǐng)域違規(guī)違紀問題。

五、抓建章立制,在扎緊制度籠子中促進長遠見效

行業(yè)領(lǐng)域制度“縫隙”下的違規(guī)違紀觸點比較多,容易給權(quán)力脫軌、越軌留下空子。比如,軍選民用車輛定點維修,遴選定點單位的有關(guān)細則規(guī)定與地方現(xiàn)行“放管服”形勢不同步,缺乏操作性規(guī)范性,使得裝備維修管理經(jīng)費開支不夠托底;工程項目建設(shè),有的認為招標程序復(fù)雜、周期長,對應(yīng)該招標的項目進行拆分或者低預(yù)算高結(jié)算,刻意規(guī)避、違規(guī)操作;軍需物資采購,有的小商小販花小錢獲得大公司代理資質(zhì)參與投標,有的大公司中標后轉(zhuǎn)包給小商小販收“管理費”,導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量得不到保證。

必須深入剖析研究行業(yè)運行規(guī)律和廉政風(fēng)險,健全完善內(nèi)控機制,推動實現(xiàn)源頭防范。一是著力規(guī)范行業(yè)內(nèi)部監(jiān)管。將廉政風(fēng)險防控責(zé)任細化到崗位、工作分解到個人,確保任一環(huán)節(jié)不掛空擋,防止出現(xiàn)一個人說了算、一個部門管到底的情況。健全完善重點崗位定期輪換、敏感領(lǐng)域系統(tǒng)監(jiān)督、重點部位常態(tài)提醒制度,廣泛開展“廉政大約談”活動,切實管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事、管在關(guān)鍵時。緊盯行業(yè)風(fēng)氣新情況新問題,按照“固化管用的、整合分散的、細化籠統(tǒng)的、填補空白的”思路,及時對現(xiàn)有制度規(guī)定做好“加減法”,最大限度壓縮自由裁量和權(quán)力尋租空間。二是著力推動權(quán)力陽光運行。按照黨規(guī)黨紀、崗位職責(zé)、廉政要求,對重點敏感行業(yè)領(lǐng)域信息公開進行規(guī)范,明細公開的對象范圍、時機時限、方式方法、責(zé)任單位。堅持事前介入查信息公開、事中跟蹤查程序合規(guī)、事后督導(dǎo)查資料留存,督導(dǎo)各級采取掛上網(wǎng)、貼上墻等形式及時公示敏感事務(wù)信息。上下聯(lián)動建立基層風(fēng)氣監(jiān)察聯(lián)系點,選聘風(fēng)氣監(jiān)督員抵近監(jiān)察、跟進監(jiān)察,確保權(quán)力始終置于陽光下運行。三是著力加強廉政風(fēng)險預(yù)警。紀委、紀檢監(jiān)察機關(guān)每季度分析研判形勢、下發(fā)預(yù)警提示,發(fā)現(xiàn)問題苗頭及時敲響警鐘。行業(yè)部門堅持將風(fēng)氣建設(shè)與業(yè)務(wù)工作一并籌劃、一起部署,把紀律規(guī)矩重申在前,把廉政風(fēng)險提示在先,給從業(yè)人員打好“預(yù)防針”。結(jié)合智慧軍營建設(shè),積極探索“信息助廉”的方式方法,研究開發(fā)信息推送、實時監(jiān)督、事務(wù)公開、法規(guī)運用、數(shù)據(jù)交互、遠程協(xié)助等模塊,切實以信息化促進廉政風(fēng)險防范高質(zhì)高效落實。

猜你喜歡
風(fēng)氣廉政領(lǐng)域
電子戰(zhàn)領(lǐng)域的爭鋒
廉政教育走“新”更走“心”
將現(xiàn)代科技應(yīng)用于Hi-Fi領(lǐng)域 Perlisten S7tse
傳統(tǒng)家訓(xùn)里的廉政觀
2020 IT領(lǐng)域大事記
領(lǐng)域·對峙
風(fēng)氣
廉潔文化新春行川城勁吹“廉潔”風(fēng)
風(fēng)氣
“廉政”一詞為晏嬰首提
西畴县| 南木林县| 边坝县| 尤溪县| 深水埗区| 永善县| 东丽区| 南昌市| 冷水江市| 澳门| 西林县| 临猗县| 灌云县| 达拉特旗| 阿荣旗| 伽师县| 香格里拉县| 体育| 韩城市| 辰溪县| 内丘县| 中山市| 涟水县| 昭觉县| 龙口市| 易门县| 瑞金市| 祁连县| 铅山县| 基隆市| 清流县| 漯河市| 太白县| 榆林市| 晋城| 崇明县| 南汇区| 乌拉特前旗| 苏州市| 海兴县| 兰溪市|