李明亮

1974年，我加入船舶檢驗(yàn)局。當(dāng)時“文革”已近尾聲，船檢業(yè)務(wù)逐漸恢復(fù)，急需了解國外的情況，學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)技術(shù)。1977年3月24日，中華人民共和國船檢局（中國船級社的前身）與挪威船級社（DNV）簽訂了船舶技術(shù)檢驗(yàn)協(xié)議，核心內(nèi)容是開展相互代理檢驗(yàn)，相互交換規(guī)范和資料。

隨著中挪雙方合作交流的深入，挪威船級社主動向我們提議可以無償為我方培訓(xùn)驗(yàn)船師，這項提議對于渴望了解外國同行的技術(shù)和管理，期望學(xué)習(xí)和借鑒外國先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的中國船檢人來說，無疑是雪中送炭。隨即，船檢局向交通部和國務(wù)院專門打了報告，經(jīng)時任國務(wù)院副總理王震簽批同意，船檢局于1979年開始派員去挪威船級社進(jìn)行培訓(xùn)。

1982年，經(jīng)過考試和總部考察，決定派我和廣州辦事處的曾少凡赴挪威船級社參加培訓(xùn)，學(xué)習(xí)方向是初步掌握海洋工程技術(shù)、了解國外政府的法定要求和監(jiān)管辦法以及船級社的角色定位、檢驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際做法。當(dāng)時，船檢局已開始探索參與海洋工程檢驗(yàn)。但憑借著對船舶檢驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)而嘗試摸索，總是感覺底氣不足。雖然船舶與海工皆屬于海上建筑，有其共同點(diǎn)，但海工是新興產(chǎn)業(yè)，與船舶畢竟有很大區(qū)別。海工行業(yè)在國外發(fā)展到怎樣的程度？是怎樣運(yùn)作的？管理模式怎樣？我們迫切需要了解這些信息。

1982年上半年，我和曾少凡開始辦理出國手續(xù)。當(dāng)時出國是件大事，首先要通過政審，政審批件是護(hù)照頒發(fā)的必要條件。護(hù)照的辦理由交通部專人負(fù)責(zé)到外交部申領(lǐng)。拿到護(hù)照后，下一步就是到挪威使館進(jìn)行面試和簽證并提交學(xué)歷證明。當(dāng)時辦出國手續(xù)令我記憶深刻的兩件小事是制裝和路費(fèi)。出國的衣服要到國家統(tǒng)一指定的王府井百貨大樓的西裝制衣店去定制。路費(fèi)申領(lǐng)也很有意思。當(dāng)時我們從北京到奧斯陸旅途約兩天時間，按照規(guī)定要給10美元零花錢?？墒穷I(lǐng)這10美元要到國家經(jīng)委去申請并到專門的外匯銀行去辦，當(dāng)時北京只有一家可以辦理外匯的銀行，跑了幾天才領(lǐng)到這10元美元。

挪威國際合作開發(fā)署(NORAD)培訓(xùn)項目面向亞、非、拉許多國家，每年九月份接受新學(xué)員。記得我們?nèi)サ哪且荒辏瑢W(xué)員一共有300多人。到挪威后，全體學(xué)員要集訓(xùn)半個月，有參觀也有講座。參觀的項目有風(fēng)景名勝、農(nóng)場和市民家庭。到挪威船級社后，人事部門預(yù)先為我們安排了要去培訓(xùn)的部門。待我向人事部門講明我們這一屆來這里學(xué)習(xí)的目的后，人事部門很快重新做了安排：在海工部門學(xué)習(xí)固定平臺一年，在船舶部門學(xué)習(xí)移動平臺半年，在現(xiàn)場實(shí)習(xí)半年。在那里的培訓(xùn)最主要是自學(xué)，比如學(xué)習(xí)挪威船級社的法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)他們的審圖經(jīng)驗(yàn)。雖然你在不同的部門都會指定一位驗(yàn)船師幫助你，但是每一名驗(yàn)船師都有自己的工作，不會專門給你講課，除非你主動去問問題。在兩年的學(xué)習(xí)中曾參加過挪威船級社培訓(xùn)中心舉辦的焊接和無損探傷理論學(xué)習(xí)班，也曾兩度到挪威技術(shù)大學(xué)參加國際海洋工程專題學(xué)習(xí)班。

在挪威的兩年時間里，晚上、周末基本上都是在學(xué)習(xí)中度過，讓我感到最方便的是技術(shù)資料齊全，你可以得到想要的任何資料，如果當(dāng)?shù)貨]有，他們圖書館也可幫你從英國其他歐洲國家郵寄過來。當(dāng)時在國內(nèi)最大的短板就是缺乏資料。我們一邊學(xué)習(xí)一邊不停地做筆記，為了提高效率，我們也把一些資料復(fù)印下來。培訓(xùn)結(jié)束回國時，我?guī)Я藘纱笮欣钕滟Y料。這些資料為我們編寫海洋工程法規(guī)、規(guī)范、指南、須知、證書和報告格式及其他指導(dǎo)性文件，以及培訓(xùn)海工驗(yàn)船師提供了重要幫助。

在改革開放初期，NORAD出資為船檢局培訓(xùn)了幾批驗(yàn)船師，這些驗(yàn)船師為引進(jìn)國際先進(jìn)驗(yàn)船技術(shù)并與國際接軌做出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

赴挪威培訓(xùn)的經(jīng)歷講到這里就結(jié)束了，但與中挪驗(yàn)船師培訓(xùn)有關(guān)的還有一個小插曲。船檢局是國內(nèi)最早接受國外援助培訓(xùn)的單位。第一批人員到挪威后了解到，此次挪威船級社提供的培訓(xùn)，費(fèi)用并不出自挪威船級社，而是由NORAD來承擔(dān)。

NORAD于1968年成立，行政上隸屬于挪威外交部，但其職能又相對獨(dú)立，主要負(fù)責(zé)雙邊合作政策的實(shí)施。NORAD的國際發(fā)展計劃涉及領(lǐng)域主要是衛(wèi)生、教育、環(huán)保及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。挪威援助計劃一般通過聯(lián)合國、國際組織或直接通過受援國來實(shí)施，其中雙邊發(fā)展援助提供的形式有：協(xié)議援助、項目援助、商品貿(mào)易援助、派遣技術(shù)人員和混合貸款等，其中的項目援助為主要方式。挪威根據(jù)自己的特長和優(yōu)勢對第三世界國家相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，聯(lián)絡(luò)感情，對挪威的外交、外貿(mào)發(fā)揮潛在的深遠(yuǎn)的影響。

通過船檢局與挪威船級社開展的學(xué)習(xí)培訓(xùn)項目，中國駐挪威大使館也弄清楚了NORAD的對外援助政策，加強(qiáng)了與NORAD的聯(lián)系，爭取到了更多中國人赴挪進(jìn)行學(xué)習(xí)、深造和培訓(xùn)的機(jī)會。隨著規(guī)模的擴(kuò)大，使館還請教育部專門派常駐人員專項負(fù)責(zé)NORAD培訓(xùn)事項。后來，我國每年赴挪學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的人員擴(kuò)大到數(shù)十人，由船檢行業(yè)逐步擴(kuò)大到航運(yùn)、造船、漁業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生乃至高等院校。