丁榮清 肖俠 王曉

摘 要：本文分析了海洋企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的現(xiàn)狀，并從海洋企業(yè)研發(fā)投入、融資渠道、海洋科技人才及海洋科技成果轉(zhuǎn)化情況分析了海洋企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效不高的原因，最后提出了提升海洋企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：海洋企業(yè);創(chuàng)新績(jī)效;海洋經(jīng)濟(jì);原因分析

海洋開發(fā)利用在世界各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略中的地位逐漸提升，美國(guó)、日本等諸多國(guó)家都將海洋經(jīng)濟(jì)納入國(guó)家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略體系中。海洋作為中國(guó)對(duì)外開放、走向世界的橋梁和起點(diǎn)，其重要性不言而喻。尤其在“一帶一路”背景下，如何抓住機(jī)遇，提升海洋企業(yè)的創(chuàng)新績(jī)效，實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，成為我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題。

一、海洋企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效現(xiàn)狀

海洋企業(yè)通常是指從事與海洋有關(guān)的各類企業(yè)，涉及海洋三次產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)有關(guān)于創(chuàng)新績(jī)效的衡量指標(biāo)有：新產(chǎn)品的產(chǎn)值比重、企業(yè)的總價(jià)值、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等。本文基于指標(biāo)的代表性和可獲得性角度，從海洋企業(yè)的總產(chǎn)值、海洋優(yōu)質(zhì)企業(yè)的規(guī)模、海洋企業(yè)的創(chuàng)新能力三個(gè)維度進(jìn)行分析。

（一）海洋企業(yè)的生產(chǎn)總值持續(xù)增長(zhǎng)，但增速放緩

隨著海洋經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，海洋作為開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要通道和載體，其地位和作用日益顯現(xiàn)。與此同時(shí)，海洋企業(yè)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了較大的影響。近年來(lái)，我國(guó)海洋企業(yè)創(chuàng)造的生產(chǎn)總值保持持續(xù)增長(zhǎng)，但增速放緩，具體如圖1。

2010—2019年不到10年間，我國(guó)海洋總產(chǎn)值從近4萬(wàn)億到近9萬(wàn)億翻了一番多，海洋生產(chǎn)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值近十分之一，成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的重要組成部分。與此相反的是，海洋總產(chǎn)值的增長(zhǎng)率呈現(xiàn)緩慢下降趨勢(shì)，2019年我國(guó)海洋生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)率為6.2%，成為最低點(diǎn)。這說(shuō)明傳統(tǒng)高投入、高增長(zhǎng)模式已不適應(yīng)當(dāng)前海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須要通過(guò)科技創(chuàng)新，提升海洋企業(yè)的創(chuàng)新績(jī)效，才能實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的新的“增長(zhǎng)極”。

（二）優(yōu)質(zhì)海洋企業(yè)占比較低

海洋經(jīng)濟(jì)要獲得高質(zhì)量的發(fā)展、海洋各產(chǎn)業(yè)要實(shí)現(xiàn)科技升級(jí)，最終都取決于海洋產(chǎn)業(yè)的微觀核心主體——海洋企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)狀況。美國(guó)、日本等之所以成為海洋強(qiáng)國(guó)，主要原因就是成功的建立以企業(yè)為主導(dǎo)的創(chuàng)新體系。

2018年，全國(guó)涉海就業(yè)人員達(dá)3684萬(wàn)人，與海洋有關(guān)的企業(yè)數(shù)量繁多，但能夠登陸我國(guó)上海、深圳證券交易所，得到資本市場(chǎng)認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)海洋公司為數(shù)不多。截止到2019年11月，在上海、深圳證券交易所上市的公司（包括主板、創(chuàng)業(yè)板、中小板）共有3738家股份有限公司，其中與海洋有關(guān)的上市公司不足百家。沒(méi)有足夠量的優(yōu)質(zhì)海洋企業(yè)作為載體，海洋經(jīng)濟(jì)很難獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

（三）海洋企業(yè)的科技創(chuàng)新能力有待提高

近年來(lái)，我國(guó)海洋科技研發(fā)已取了長(zhǎng)足發(fā)展，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距，整體上還處在跟隨國(guó)際海洋科技發(fā)達(dá)國(guó)家的階段，不具備引領(lǐng)國(guó)際海洋科技發(fā)展的能力。2017年上半年，全球在海洋工程裝備的接單數(shù)為 25 座，我國(guó)在此裝備的接單量為 12座，約占全球份額的一半，但接單金額為 13 億美元，僅占全球接單金額的 22%，與此形成對(duì)比的接單數(shù)量為 5 艘、接單金額為 45 億美元的韓國(guó)，造成此現(xiàn)象的原因是我國(guó)在海洋工程裝備設(shè)計(jì)和建造環(huán)節(jié)技術(shù)水平有限，所生產(chǎn)的裝備所富的技術(shù)含量比較低，所以，相應(yīng)的價(jià)格也比較低廉。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)已經(jīng)制造完工的海工裝備當(dāng)中，大多數(shù)設(shè)備的核心技術(shù)都不是我國(guó)研發(fā)者的研究成果，而是直接從外國(guó)進(jìn)行引進(jìn)，其中就包括一些可以代表現(xiàn)階段國(guó)際制造水平的中國(guó)制造裝備。

二、海洋企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效偏低的原因分析

（一）海洋企業(yè)研發(fā)投入不足

近年來(lái)，我國(guó)創(chuàng)新投入總量呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。根據(jù)《2018年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，2018年研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)支出19657億元，比2017年增長(zhǎng)11.6%。企業(yè)作為創(chuàng)新科技的主體，更是將創(chuàng)新作為提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，創(chuàng)新投入不斷增加。根據(jù)趙興廬等對(duì)1969家A股上市公司的研究顯示，2016年我國(guó)上市公司的研發(fā)投入與營(yíng)業(yè)收入比平均值為4.98%，最高值達(dá)到了48.43%。與此相對(duì)應(yīng)，我國(guó)海洋類上市公司的研發(fā)投入與整體上市公司差距明顯，下表列示了我國(guó)38家海洋上市公司的研發(fā)投入總額及研發(fā)投入與公司當(dāng)年?duì)I業(yè)收入比率，具體數(shù)據(jù)見表1。

表1可以看出，近三年，雖然海洋上市公司的研發(fā)投入總額與比率有所提高，但提高的幅度較小，表明海洋企業(yè)研發(fā)投入總量未發(fā)生顯著變化。2019年的研發(fā)投入與營(yíng)業(yè)收入比平均值為3.77%，與整體上市公司的研發(fā)投入比4.98%相比，還存在著較大差距。

（二）融資渠道單一，缺乏完善的科技金融支持體系

截至2018年，世界上共有233個(gè)國(guó)家和地區(qū)，其中海島和臨海國(guó)家及地區(qū)150個(gè)，占總數(shù)的四分之三。統(tǒng)計(jì)顯示，當(dāng)今世界的大國(guó)強(qiáng)國(guó)大多是海洋國(guó)家，美國(guó)是當(dāng)今世界最強(qiáng)大的海洋國(guó)家。美國(guó)在金融創(chuàng)新、財(cái)政補(bǔ)貼及提供政策性資金等方面為海洋的科技創(chuàng)新發(fā)展投入了大量資金。日本為了支持海洋科技的發(fā)展，在信貸政策方面做了大量的創(chuàng)新，如銀行通過(guò)利率引導(dǎo)，運(yùn)用浮動(dòng)利率杠桿，對(duì)海洋經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)給予優(yōu)惠政策，此外，日本銀行還積極與海外銀行合作，成立開展海洋經(jīng)濟(jì)貸款項(xiàng)目的合資公司，在全球范圍內(nèi)加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)金融項(xiàng)目。

與美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)海洋三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都存在著較大的資金缺口。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，美國(guó)每年用于海洋科研的經(jīng)費(fèi)高達(dá)1700億元，而2017年我國(guó)海洋科研投入資金為250億元，僅為美國(guó)的14.71%。金融支持不足、尚未建成海洋經(jīng)濟(jì)的投資主體多元、 融資方式多樣、 融資風(fēng)險(xiǎn)可控的金融支持體系成為制約海洋各產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的瓶頸。

（三）海洋科技人才緊缺

從根本上說(shuō)，海洋科技的發(fā)展、海洋經(jīng)濟(jì)的振興，乃至整個(gè)海洋社會(huì)的進(jìn)步，都取決海洋科技人員的數(shù)量與質(zhì)量，科技的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)鍵是人才的競(jìng)爭(zhēng)。根據(jù)海洋統(tǒng)計(jì)年鑒，全國(guó)涉海就業(yè)人員在2016年約為3622.5萬(wàn)人，而任職海洋科研機(jī)構(gòu)的研究人員為29，258人，海洋科研機(jī)構(gòu)人員與涉海就業(yè)人員比約為萬(wàn)分之八，我國(guó)海洋科技人才嚴(yán)重缺乏。此外，作為社會(huì)儲(chǔ)備力量的在校學(xué)生，涉海專業(yè)總量與人數(shù)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足海洋企業(yè)對(duì)涉海創(chuàng)新人才的需求。表2顯示了2017年我國(guó)博士、碩士、本科學(xué)生的情況。? ? ? ? ? ? ? （下轉(zhuǎn)56頁(yè)）

（上接54頁(yè)）

（四）海洋科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用率不高

根據(jù)2017年《中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》，我國(guó)海洋成果轉(zhuǎn)化率僅為25%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的70%，一些研究表明，即使是在青島、廈門、上海等海洋科技資源最為集聚的地區(qū)，海洋科技產(chǎn)業(yè)占整體高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比例也比較低。

造成這種現(xiàn)象的主要原因?yàn)椋壳拔覈?guó)相當(dāng)部分海洋相關(guān)院校、科研機(jī)構(gòu)尚不具備直接將技術(shù)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化的能力，而對(duì)應(yīng)的海洋相關(guān)企業(yè)數(shù)量與人才數(shù)量都很少，無(wú)法及時(shí)把大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的最新成果轉(zhuǎn)化成企業(yè)產(chǎn)品。

三、結(jié)束語(yǔ)

要實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展的必須提升海洋企業(yè)的創(chuàng)新績(jī)效，但我國(guó)海洋企業(yè)卻由于研發(fā)投入不足、海洋科技人才緊缺、融資渠道單一等原因，導(dǎo)致海洋企業(yè)的創(chuàng)新績(jī)效較低。今后，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)涉海企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)、構(gòu)建企業(yè)與科教機(jī)構(gòu)深度融合的產(chǎn)學(xué)業(yè)合作平臺(tái)、搭建多元化的科技金融投融資機(jī)制、強(qiáng)化海洋教育，建設(shè)高水平的海洋人才隊(duì)伍，提高科技創(chuàng)新對(duì)海洋企業(yè)的支撐力度，進(jìn)而開創(chuàng)海洋企業(yè)發(fā)展的新空間和新模式。

【基金項(xiàng)目：2019 年度江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（2019SJA1566）】

（作者簡(jiǎn)介：丁榮清，江蘇海洋大學(xué)講師。肖俠，江蘇海洋大學(xué)教授;王曉，江蘇海洋大學(xué)學(xué)生。）

參考文獻(xiàn)：

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