阮仙華

（神華福能（福建雁石）發(fā)電有限責任公司，福建 龍巖 364002）

一、前言

績效管理是管理者為了實現組織戰(zhàn)略目標，以一定的方式監(jiān)視、評價、分析和反饋員工的工作業(yè)績、行為表現和勞動態(tài)度，充分調動員工的積極性、創(chuàng)造性和主觀能動性，改善員工的行動，改善員工的素質提高員工潛力的活動過程。績效管理作為企業(yè)人力資源管理中的一種重要手段，在企業(yè)人力資源儲備、強化員工管理以及保證企業(yè)正常運行等方面都有著非常重要的作用。電力企業(yè)作為我國國民經濟非常重要的能源企業(yè)，如何建立有效的、標準化、系統(tǒng)化的績效管理體系以助力企業(yè)發(fā)展至關重要。

二、電力企業(yè)績效管理的重要意義

目前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，能源革命和電力改革將逐步走向縱深，在經濟發(fā)展新常態(tài)的大背景下，認識、把握、引領能源發(fā)展和電力市場的新常態(tài)是當前和今后一個時期做好發(fā)電企業(yè)工作的大邏輯。人才管理在提高電力企業(yè)核心競爭力、促進電力企業(yè)實現經營戰(zhàn)略目標方面發(fā)揮著非常重要的作用。電力市場環(huán)境的改變，把電力企業(yè)人才管理提到更高的層面?？冃Ч芾硎请娏ζ髽I(yè)人力資源管理的主要手段和內容，通過績效指標的層層分解，有效傳導目標與責任，明確企業(yè)價值分配趨向與“責、權、利”關系，倡導“高標準、高效率、高效益”的績效標準，從而改進工作中的不足，揚長避短，激活企業(yè)的職能管理體系，建立一種激勵人才快速成長的動態(tài)機制，激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性，使員工的綜合能力得到提高，促進企業(yè)管理水平、效益、效率和團隊精神的全面提升，提升企業(yè)整體競爭力，使員工的工作業(yè)績、經濟利益和個人發(fā)展與企業(yè)的經營目標相聯(lián)系，從而實現企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標。因此，電力企業(yè)應該積極建立績效評價理念，優(yōu)化資源配置，促進自身發(fā)展。

三、電力企業(yè)績效管理體系現狀分析

（一）缺乏科學的績效考核指標

科學的考核指標是績效管理結果可靠、有效的基礎，但現階段電力企業(yè)績效管理中，很多企業(yè)沒有結合企業(yè)實際深入分析企業(yè)的經營發(fā)展目標，導致一成不變或照搬照抄現象嚴重，績效考核指標不能準確反映績效管理水平，使得績效管理流于形式，未能達到預期的目標。

（二）績效考核機制缺乏有效性

目前很多電力企業(yè)缺乏有效的績效管理文化，考核職責仍是由某個職能部門單獨承擔，認為績效考核就是這個職能部門的事情，績效考核工作的地位不突出、領導不重視、重生產輕管理、得過且過的現象仍然比較嚴重。這就無法使企業(yè)的部門、員工形成有效合力，無法有效發(fā)揮企業(yè)戰(zhàn)略的指導與牽引作用。

（三）考核標尺不統(tǒng)一

電力生產企業(yè)部門主要分為職能部門和生產部門，各個部門間職責差異較大，對企業(yè)發(fā)展的作用各有差異，階段性較強，所以各部門考核的關注點存在很大差異，受重視程度也各有不同。在這種情況下，與企業(yè)生產運營直接關聯(lián)不大的部門，如職能部門績效評價沒有客觀量化的標準，部門作用往往被輕視，這就使職能部門員工績效往往低于生產部門，績效考核的公平性得不到體現，長此以往，職能等部門員工的工作積極性受到嚴重挫傷。

（四）績效反饋溝通不到位

績效反饋溝通是績效管理的核心，通過坦誠的雙向溝通，被考核者也可向考核者說明理由和提出意見或建議，要求相應的組織支持，并可向公司范圍內的考核者的上級進行申訴；考核者通過溝通可較深入地了解被考核者的思想狀況和個人發(fā)展需要，為進行員工的工作設計和實現員工期望做好準備。目前電力企業(yè)人力資源評估中，因評價的主觀性較強等因素對評價結果反饋不重視，使得績效管理工作止步不前。

四、電力企業(yè)績效管理績效管理構建的基本原則

（一）戰(zhàn)略導向原則

以企業(yè)戰(zhàn)略為起點，通過層層落實，將戰(zhàn)略轉化為各個層級的具體工作任務和可衡量的績效指標體系。各部門工作任務的分解、績效計劃的制定也應以企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃及年度戰(zhàn)略重點為導向，以保證戰(zhàn)略措施落地及戰(zhàn)略目標的實現。

（二）目標一致原則

各部門員工績效指標的選取和設定應與部門目標保持一致。各部門績效指標的選取和設定，應確保各部門目標之間、各部門目標與企業(yè)整體目標之間保持一致。

（三）價值驅動原則

各部門員工和部門工作任務的設定和績效指標的選取應以價值創(chuàng)造為先導，以促進企業(yè)價值的提升。

（四）全過程管理原則

通過科學的績效管理方法、暢達的溝通反饋機制，確保各部門、各員工在績效管理過程中做到全過程參與，發(fā)揮績效管理體系對部門業(yè)績和員工績效的提升作用。

（五）溝通原則

績效考核結果要及時與被考核者進行溝通，通過溝通使被考核者了解自己的優(yōu)點和不足，激發(fā)考核成績優(yōu)秀的員工繼續(xù)努力，再創(chuàng)佳績；促使考核成績差的員工認清自我，努力改進，從而形成改進和提高工作績效的高效互動。

五、電力企業(yè)績效管理的優(yōu)化措施分析

（一）宣傳滲透績效管理理念

績效管理作為企業(yè)經營運行過程中一種重要的管理思想，其主旨就是為了保證企業(yè)的正常運營以及長久發(fā)展的同時，實現企業(yè)員工績效同企業(yè)的整體業(yè)績的共同提升，進行最終實現企業(yè)的戰(zhàn)略經營目標。要宣傳、滲透績效管理的理念，實現企業(yè)管理理念再造。

1.高層領導的高度重視。為確?？冃Ч芾碓陔娏ζ髽I(yè)取得較好的成效，該企業(yè)必須加強對管理者特別是高層領導在績效管理知識方面的培訓工作，并取得他們的強力支持，這樣才能使績效變革取得相應的作用，為戰(zhàn)略績效管理的實施推廣奠定堅強的基礎。

2.營造良好的績效管理文化。良好的企業(yè)文化可以提高企業(yè)員工的向心力和凝聚力，激發(fā)職工的積極性和創(chuàng)造精神。所以電力企業(yè)有必要營造良好的績效管理文化，建立“好則獎、差則罰”的高績效管理文化，通過影響員工的思維、文化習慣和價值觀，以激勵員工實現自身價值的最大化，從而構成企業(yè)的核心競爭力。

（二）建立基于戰(zhàn)略的績效管理體系

電力企業(yè)的績效管理，要以電力企業(yè)戰(zhàn)略為出發(fā)點和總目標來設計整個績效管理體系，通過將企業(yè)的戰(zhàn)略目標層層分解與傳遞，經由企業(yè)高層到中層和基層員工，從而使管理層，各職能部門、員工的活動與公司的戰(zhàn)略目標保持一致，使績效管理成為戰(zhàn)略實施的載體。具體包括四個方面：以KPI為核心的績效目標體系；績效考評方案設計；績效管理過程的實施；績效管理組織與責任體系。

1.以KPI為核心的績效目標體系是戰(zhàn)略績效管理的重要組成部門。只有有力清晰合理的組織目標，才能逐級分解和建立相應的績效考評體系，確?？冃Э荚u的科學性和公平性。

2.成立績效管理組織與責任體系是保障戰(zhàn)略績效管理工作順利開展的必要前提。責任體系明確了企業(yè)領導層、各級管理者、人力資源部以及各個部門的相應職責，同時要求企業(yè)領導對考評的內容和考評方案的設計給予指導，使績效管理與企業(yè)戰(zhàn)略、企業(yè)文化所倡導的目標相一致。各部門、人力資源部、員工各司其職，從觀念上重視，從行動上支持。

3.績效考核方案的設計，明確了考核指標來源渠道，考核指標權重的確定，考核者與被考核者的確定，考評方式方法和考評程序的確立，考核結果的應用以及反饋溝通渠道等，是戰(zhàn)略性績效管理的指揮棒。

4.績效管理實施過程注重績效計劃的制定，績效考評的實施以及如何進行績效反饋和對員工進行績效輔導，是戰(zhàn)略性績效管理的具體操作過程。

（三）構建基于企業(yè)戰(zhàn)略的“三級”績效管理體系模型

完善的績效管理指標體系是目標體系的延伸，是確保管理目標得到落實的有效保證形式，所以要將企業(yè)戰(zhàn)略轉化為各個層級的具體工作任務和可衡量的關鍵績效指標，構建基于企業(yè)戰(zhàn)略的企業(yè)、部門、員工“三級”績效管理體系，使組織成員認識到：只有對組織整體績效做出貢獻，部門的工作才有價值；只有和部門績效建立聯(lián)系，個人的工作才有意義。通過這樣明確系統(tǒng)的績效管理流程，使得績效指標層層分解細化，使得績效管理工作的責任落實到每個員工，通過每個員工按照組織的要求保質保量的進行工作，從而促進組織戰(zhàn)略的達成。

1.電力企業(yè)戰(zhàn)略績效指標體系的分解

采用類似平衡記分卡為理念的戰(zhàn)略地圖，從財務層面、內部指標層面、學習與創(chuàng)新層面和外部市場四個方面，構建YS電廠以戰(zhàn)略為導向的績效管理指標分解體系。

財務指標：財務角度主要考核的是企業(yè)的價值創(chuàng)造。即對利潤的增長、降低成本和提高資產利用率等的衡量。如利潤總額、經濟增加值、發(fā)電量、成本管控和同等類型機組市場占有率等。

內部指標：對于電力企業(yè)的內部指標最重要的就是要有效地體現安全生產在電力企業(yè)中的核心地位，同時關注提升企業(yè)經營水平的關鍵流程或對客戶滿意度有最大影響的業(yè)務程序。如安全生產目標、節(jié)能環(huán)保目標、黨風廉政建設目標和企業(yè)綜合管理等。

外部市場指標：外部市場指標的取得將直接影響企業(yè)的價值創(chuàng)造。如電力營銷市場的取得、供熱市場的取得、國家相關政策的取得、配售電市場的取得、燃料市場等。

學習與創(chuàng)新指標：企業(yè)的發(fā)展與員工能力素質的提高息息相關，而從長遠角度來看，企業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展依賴于員工素質的提升。所以學習與創(chuàng)新指標是企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。如：人力資本（全員勞動生產率、員工技能提升率、培訓參與率、技術比武指標）、企業(yè)文化、技術創(chuàng)新等。

2.部門級績效指標的分解

明晰了企業(yè)的戰(zhàn)略目標重點后，接下來就可以采用魚骨圖進行部門績效分解。

確定部門戰(zhàn)略性工作任務：確定哪些因素與企業(yè)戰(zhàn)略目標有關，或是企業(yè)的某項戰(zhàn)略目標歸屬哪個部門。

確定業(yè)務標準：確定實現部門戰(zhàn)略性工作任務的關鍵成功要素。

確定關鍵業(yè)績指標。在確定業(yè)務標準后，要根據 SMART 原則對指標進行檢查，只有符合要求的才能被確定為關鍵績效指標。

3.員工個人績效指標

將部門級各項績效指標分解落實到部門崗位員工，同時結合崗位職責與工作計劃要求進一步提煉員工個人績效指標，將企業(yè)文化與價值觀融入崗位要求，每個員工是績效指標的具體執(zhí)行者。一方面要加強對各崗位的職責分析，結合生產車間和職能管理不同崗位的工作性質、工作內容、創(chuàng)造價值的不同合理確定各崗位的績效評價指標；另一方面要有效將部門指標分解到部門員工，結合指標任務完成情況有效確定績效評價情況；同時還需將員工專業(yè)化情況納入績效考核中，使員工的專業(yè)技能得到體現，不斷選拔出專業(yè)技能過硬的員工并進行重點培養(yǎng)，才能使企業(yè)朝著更好的方向發(fā)展，才能彰顯出激勵制度的實際應用效果。

（四）完善績效應用評估體系

績效管理的核心在于促進員工改進工作，進而提高企業(yè)的整體績效?？冃Х答伿瞧髽I(yè)保證績效管理工作正常運行的重要環(huán)節(jié)，在企業(yè)績效管理過程中，各個環(huán)節(jié)之間的溝通和交流是非常有必要的。缺乏溝通和交流的績效管理，是無法提高企業(yè)員工績效的，也妨礙了它原有的功能和作用。電力企業(yè)應該不斷地完善和優(yōu)化企業(yè)的績效反饋機制，確保企業(yè)績效管理過程中得出的信息能夠實時、有效地反饋到有關部門和人員。

1.在績效指標的制定、考核標準的確定、考核方案的提出和考核結果的應用各方面均要求被考評者積極參與，被考評者通過全過程參與績效管理各流程，可以引導員工積極研究績效評價標準，結合自身實際提出不同的建議，向管理人員提交工作建議使績效指標不斷優(yōu)化。

2.各層級人員有必要就績效工作的完成情況與下屬人員進行面談，通過面談提出對方績效存在的問題，被考核者可以就績效執(zhí)行過程存在的問題績效分析和明晰今后績效提高的方向等，從而實現提高績效目的。

3.將績效結果與薪酬分配、職業(yè)生涯規(guī)劃、崗位調整以及動態(tài)培訓等配套措施結合起來，將員工引入公平的職業(yè)競爭中，為企業(yè)員工搭建一個合理化的成長平臺，促進企業(yè)人力資源的整合與開發(fā)。

六、結語

綜上所述，經濟全球化是世界經濟發(fā)展的趨勢，電力企業(yè)作為國有經濟的重要組成部分，面臨著激烈的市場競爭，同時帶來發(fā)展機遇，電力企業(yè)在國民經濟發(fā)展中具有非常重要的地位，企業(yè)的發(fā)展面臨許多機遇和挑戰(zhàn)，為了促進電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，必須積極深化改革。有效的績效管理不僅可以提高企業(yè)的運行效率、增強員工的職業(yè)素質，還可以達到企業(yè)戰(zhàn)略目標和員工職業(yè)規(guī)劃的雙重實現。從企業(yè)的戰(zhàn)略層面出發(fā)，充分發(fā)揮戰(zhàn)略性績效管理工具以實施有效的績效管理，采用科學合理的績效評價方法，激發(fā)員工的積極性和積極性，提高員工的整體素質，適應崗位需求，推動電力企業(yè)的發(fā)展。