從2016年6月23日英國脫歐公投以來，已歷時3年多。當(dāng)?shù)貢r間2020年1月31日，英國正式脫歐，成為歷史上首個“脫歐”國家。脫歐帶來的影響是多維度多層次的，英國將面臨諸多挑戰(zhàn)。在貿(mào)易方面，脫離歐盟以后，原來在歐盟框架下達成的貿(mào)易協(xié)定和互惠成果必然會受到影響，之后英國可能會開啟更多的雙邊談判，穩(wěn)固和增強在世界貿(mào)易體系中的地位。中英兩國之間的貿(mào)易互動歷史悠久，同時也是重要的貿(mào)易伙伴，中英貿(mào)易在中英兩國的對外貿(mào)易中占據(jù)的地位和發(fā)揮的作用也越來越重要。對于中國而言，在這一背景下把握英國在對外貿(mào)易政策中的變化，能夠在未來加強與英國的貿(mào)易聯(lián)系中占據(jù)主動，提前布局，具有一定的現(xiàn)實意義。

1 影響路徑分析

1.1 關(guān)稅措施

關(guān)稅是影響商品價格的重要因素。根據(jù)關(guān)稅同盟中的“貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)”可知，歐盟各國之間無關(guān)稅壁壘，英國留歐時對我國產(chǎn)品的部分需求轉(zhuǎn)移到了歐盟內(nèi)部。而英國脫歐后將不再享有身為歐盟成員國的零關(guān)稅等優(yōu)惠進出口條件，英歐之間將重塑貿(mào)易壁壘。在過渡期的兩到三年中，英歐貿(mào)易很可能遵從世貿(mào)組織最惠國稅率，雙方新的貿(mào)易協(xié)定至少在一兩年后才會出臺，所以在這期間英國可能將其與歐盟的一部分貿(mào)易項目轉(zhuǎn)移至中國，促使擴大中英貿(mào)易規(guī)模。

1.2 非關(guān)稅措施

非關(guān)稅措施向來隱蔽、靈活，近年來歐盟對我國更是加大了非關(guān)稅措施的力度。而英國一貫是歐盟內(nèi)部推進中歐貿(mào)易的支持國，英國與我國的貿(mào)易規(guī)模較大、貿(mào)易結(jié)構(gòu)互補性較強，脫歐后的英國可以實施自己獨立的貿(mào)易政策，相信它對我國出口產(chǎn)品的非關(guān)稅措施使用頻率會有所降低。

1.3 需求

英國脫歐后造成了英國經(jīng)濟的不穩(wěn)定，影響到其居民收入、國民經(jīng)濟發(fā)展，進而影響到英國對產(chǎn)品的需求。2016年宣布脫歐后導(dǎo)致英鎊貶值，物價上漲，也意味著英國居民的實際收入減少。英國宣布脫歐后的短時期內(nèi)英國出口和進口都呈現(xiàn)下降趨勢，這也和其國民收入收到脫歐沖擊，人民的購買力下降有關(guān)。

1.4 匯率

匯率水平的高低是短期內(nèi)影響中英貿(mào)易最為關(guān)鍵和直接的因素，它直接決定了我國出口產(chǎn)品的實質(zhì)價格。英國脫歐公投當(dāng)天，外匯市場首先做出反應(yīng)，英鎊大幅貶值，由于匯率傳導(dǎo)機制的時滯性，2016年10月我國對英國出口開始大幅下滑。2018年后，英鎊有所升值，由于我國出口英國產(chǎn)品大多是價格彈性較大的技術(shù)含量不高的產(chǎn)品，因此出口受匯率影響較大，對匯率波動的敏感度較高，我國對英國出口也有所增加。

2 具體影響分析

2.1 進出口規(guī)模進一步擴大

上文中提到從關(guān)稅層面分析，英國脫歐后不再享有歐盟的零關(guān)稅等貿(mào)易優(yōu)惠條件，這會進一步影響到英國與其他歐盟成員國之間的貿(mào)易關(guān)系，也為中英貿(mào)易合作提供契機。近年來，中英兩國之間的貿(mào)易日益密切，規(guī)貿(mào)易模呈擴大趨勢，尤其是2015年以后，中英兩國在貿(mào)易合作方面進入“黃金時期”。因此，在英國脫歐后，中英兩國的貿(mào)易規(guī)模有進一步擴大的趨勢。

2.2 貿(mào)易差額逐漸縮小

自脫歐公投后英鎊的匯率一直處于較低的水平。一方面，英鎊貶值將有益于英國的出口；另一方面，勞動密集型產(chǎn)品是我國出口到英國的主要產(chǎn)品，這類產(chǎn)品受匯率影響大，容易失去價格優(yōu)勢。預(yù)期將來中英貿(mào)易不平衡程度將有所降低，英國對我國的貿(mào)易逆差會減小，這在一定程度上將有利于改善英國的國際收支狀況。

2.3 中英貿(mào)易政策新契機

英國脫歐之前一直是推動中歐貿(mào)易政策開展的支持國，因此中國也十分重視與英國的貿(mào)易往來，英國是中國重要的貿(mào)易伙伴，這為中國與英國建立起新的貿(mào)易政策提供了新契機。在英國離開歐盟以后，如何保持英國在國際貿(mào)易體系中的地位，如何更加獨立自主的姿態(tài)下發(fā)展對外貿(mào)易關(guān)系將成為英國直面的問題，而這也為中英兩國簽訂更加緊密的貿(mào)易合作的貿(mào)易協(xié)定留下了可以發(fā)展的空間。

3 對策建議

一是加快雙邊貿(mào)易便利化。當(dāng)前全球經(jīng)濟正在調(diào)整和改革，中國對外貿(mào)易也在積極轉(zhuǎn)型，調(diào)整對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)。途徑之一就是要實現(xiàn)資源合理配置，打造良好營商環(huán)境，提高全社會生產(chǎn)力。中英兩國適是重要的貿(mào)易伙伴，應(yīng)著力于提高雙邊貿(mào)易便利化發(fā)展，拓寬貿(mào)易合作的領(lǐng)域，推動中英貿(mào)易繁榮增長，為雙邊帶來貿(mào)易紅利。

二是提升出口產(chǎn)品附加值。在我國對英國出口的產(chǎn)品中，勞動力密集型產(chǎn)品占了很大比例。脫歐后可能會受到發(fā)展中國家廉價產(chǎn)品更大的沖擊，在勞動力優(yōu)勢逐漸消失的情況下，我國需要從傳統(tǒng)的低價競爭轉(zhuǎn)向隱性的非價格競爭。

三是防范匯率異常波動。匯率波動帶來的風(fēng)險不僅在宏觀層面影響我國對外貿(mào)易的總流入和總流出，在微觀層面也關(guān)系著我國外貿(mào)企業(yè)的切身利益。穩(wěn)定的匯率能夠給我國的對外貿(mào)易以有力的支撐，同時對我國的外貿(mào)企業(yè)而言，其自身的經(jīng)濟利益能夠得到有效的保障。

四是依托“一帶一路”平臺。促進中國與英國之間貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展，要充分發(fā)揮“一帶一路”的平臺優(yōu)勢。兩國在“一帶一路”項目上的合作，充分發(fā)揮兩國的優(yōu)勢，通過投資、金融、人文等多領(lǐng)域的合作，促進兩國雙邊貿(mào)易的發(fā)展。①