王偉

（山東勞動(dòng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，山東 濟(jì)南 250022）

一、前言

隨著教育改革的持續(xù)深化，高校教育事業(yè)同樣獲得良好的發(fā)展，與此同時(shí)，也對(duì)高校各項(xiàng)管理工作有了更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，特備是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理，作為高校經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵構(gòu)成，管理水平與質(zhì)量也對(duì)高校發(fā)展具有直接影響。所以，高校務(wù)必對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)用加以充分關(guān)注和重視，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析研究，從而制定科學(xué)合理的優(yōu)化方案，切實(shí)提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平，為高校良好發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)。

二、高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作特點(diǎn)

（一）規(guī)范性

高校財(cái)務(wù)部門制定或是修訂財(cái)務(wù)管理制度，應(yīng)當(dāng)基于高校具體情況，制定科學(xué)規(guī)范的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，高校會(huì)計(jì)工作需要基于法律法規(guī)等標(biāo)準(zhǔn)，開展相應(yīng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作[1]。

（二）謹(jǐn)慎性

這對(duì)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)而言，由于業(yè)務(wù)量相對(duì)較大，且較為復(fù)雜，因此，應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)有關(guān)的不確定因素予以充分關(guān)注，并保持謹(jǐn)慎的工作態(tài)度，對(duì)可能出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)以及造成的損失等情況做出科學(xué)預(yù)估，并運(yùn)用合理有效的核算方法。

（三）專業(yè)性強(qiáng)

高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，不僅需要對(duì)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、政策方針等加以充分了解和熟悉，同樣需對(duì)高校財(cái)務(wù)管理制度加以仔細(xì)了解掌握，同時(shí)，能夠在具體工作中對(duì)有關(guān)法規(guī)以及制度等加以靈活運(yùn)用，對(duì)工作期間遇到的問題采取合理有效解決。

（四）敬業(yè)愛崗

對(duì)于高校會(huì)計(jì)人員，應(yīng)當(dāng)做到熱愛工作，并具有良好的職責(zé)道德與責(zé)任意識(shí)，維護(hù)國(guó)家法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，同樣需嚴(yán)格遵循高校財(cái)務(wù)管理制度。

（五）管理和服務(wù)并重

隨著教育事業(yè)的良好發(fā)展，以及改革的持續(xù)深化，高校材料宏觀環(huán)境也出現(xiàn)相應(yīng)的變化，務(wù)必重視預(yù)算管理與改革，構(gòu)建科學(xué)合理的預(yù)算管理制度。此外，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展，高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作應(yīng)當(dāng)符合高校發(fā)展的設(shè)計(jì)需求，為教學(xué)科研提供良好服務(wù)[2]。

三、高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)用現(xiàn)狀

（一）會(huì)計(jì)核算無法精準(zhǔn)計(jì)量

基于《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》，針對(duì)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算而言，通常以收付實(shí)現(xiàn)制為主，部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)等方面，核算則以權(quán)責(zé)發(fā)生制為主。現(xiàn)階段，關(guān)于高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，僅基建與少數(shù)政府采購業(yè)務(wù)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為主，整體核算之中，權(quán)責(zé)發(fā)生制的應(yīng)用普遍較少。維修業(yè)務(wù)與大部分物資設(shè)備采購業(yè)務(wù)則以收付實(shí)現(xiàn)制為主，僅根據(jù)單次支付金額開具對(duì)應(yīng)發(fā)票，致使高校資產(chǎn)與負(fù)債信心無法得到精準(zhǔn)加量與及時(shí)準(zhǔn)確反應(yīng)。

（二）缺乏規(guī)范性，制度無法落實(shí)

由于收付實(shí)現(xiàn)制產(chǎn)生的影響，高校會(huì)計(jì)科目設(shè)置依然基于收入、支出科目為主，關(guān)于“應(yīng)付賬款”與“應(yīng)付職工薪酬”“應(yīng)收其他賬款”等科目，盡管也有設(shè)置，不過通常流于形式，無法發(fā)揮真正作用，部分高校甚至并未設(shè)置此類科目。部分科目核算內(nèi)容明顯超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)界限，如“其他應(yīng)收賬”科目核算應(yīng)收外部單位款項(xiàng)。部分科目則并未根據(jù)購貨或是服務(wù)單位做出精準(zhǔn)核算，如“應(yīng)收賬款”科目并未設(shè)置客戶明細(xì)，“應(yīng)付賬款”并未設(shè)置供應(yīng)商明細(xì)等[3]。

（三）信息化建設(shè)缺乏完善性

針對(duì)高校而言，盡管信息化水平得到相應(yīng)的提升，各業(yè)務(wù)模塊信息化軟件和財(cái)務(wù)信息化軟件也得到相應(yīng)的建立。不過，信息化良好建設(shè)期間，存在的問題也暴露而出。首先，信息化軟件多以購買為主，無法體現(xiàn)出自身業(yè)務(wù)規(guī)范化以及流程化，同時(shí)，運(yùn)用此類信息化系統(tǒng)運(yùn)行模式，對(duì)高校業(yè)務(wù)運(yùn)行模式進(jìn)行相應(yīng)的改造，也較易造成削足適履的問題。同時(shí)，業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)信息化軟件缺少相應(yīng)的數(shù)據(jù)接口，對(duì)信息數(shù)據(jù)共享與協(xié)同辦公也產(chǎn)生不利的影響。業(yè)務(wù)部門數(shù)據(jù)通過紙質(zhì)文件進(jìn)行信息數(shù)據(jù)傳遞，財(cái)務(wù)部門則需通過人工形式完成再次錄入。此外，發(fā)放科研勞務(wù)費(fèi)期間，位于科研管理系統(tǒng)之中，科研人員已經(jīng)完整準(zhǔn)確的羅列勞務(wù)費(fèi)發(fā)放清單，不過，財(cái)務(wù)部門方法期間同樣需通過財(cái)務(wù)軟件重新輸入清單信息。系統(tǒng)之間信息數(shù)據(jù)不能夠有效對(duì)接，致使重復(fù)性工作明顯增多，數(shù)據(jù)處理需要大量時(shí)間，且較易造成相應(yīng)的誤差等問題。

（四）內(nèi)部控制相對(duì)薄弱

高等學(xué)校使規(guī)模相對(duì)較大的事業(yè)單位，通常涵蓋眾多內(nèi)部單位，由上至下的賦權(quán)、數(shù)量眾多的內(nèi)部單位間的具體分工與管控和協(xié)調(diào)等方面，屬于十分復(fù)雜煩瑣的系統(tǒng)化工作。隨著《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度規(guī)范（試行）》的出臺(tái)實(shí)施。盡管內(nèi)部控制建設(shè)也經(jīng)歷了較長(zhǎng)的發(fā)展時(shí)間，不過建設(shè)進(jìn)度以及效果方面依然不如人意，無法達(dá)到預(yù)期。內(nèi)部控制建設(shè)依然停留于基本層面，并未構(gòu)建起系統(tǒng)科學(xué)的內(nèi)部控制體系，同樣無法有效覆蓋所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)以及內(nèi)控制度，同時(shí)，內(nèi)部控制建設(shè)存在的薄弱性，同樣使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)明顯的提高[4]。

（五）制度缺乏完善性

針對(duì)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度而言，大部分高校依然受到收付實(shí)現(xiàn)制產(chǎn)生的影響，以收入、支出科目為主，致使其他類型科目無法發(fā)揮真正的作用以及價(jià)值。與此同時(shí)，部分會(huì)計(jì)科目核算內(nèi)容明顯存在超綱的問題，同實(shí)際核算范圍出現(xiàn)明顯的不符合脫節(jié)等情況，致使有關(guān)明細(xì)無法得到精準(zhǔn)無誤的體現(xiàn)。

四、高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)用優(yōu)化方案

（一）合理規(guī)劃應(yīng)用范圍

對(duì)于維修業(yè)務(wù)和物資采購業(yè)務(wù)等，關(guān)于此部分核算，需要注重對(duì)權(quán)責(zé)發(fā)生制的合理應(yīng)用。比如，維修完成之后，需以合同標(biāo)準(zhǔn)為主，對(duì)各項(xiàng)開支均需采取發(fā)票報(bào)備，同時(shí)，基于供應(yīng)商和服務(wù)供應(yīng)方提供的具體明細(xì)，完成科學(xué)精準(zhǔn)的費(fèi)用計(jì)量，從而對(duì)支出信息做出準(zhǔn)確反映。除此之外，若發(fā)現(xiàn)存在財(cái)務(wù)問題的情況下，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取合理的解決方案，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表采取科學(xué)分析比較，以此使財(cái)務(wù)信息可以更加準(zhǔn)確無誤[5]。

（二）強(qiáng)化各項(xiàng)職能

對(duì)“應(yīng)付職工薪酬”采取合理設(shè)置與有效應(yīng)用，基于此科目為前提，設(shè)置“應(yīng)付工資”與“工會(huì)經(jīng)費(fèi)”和“應(yīng)付各項(xiàng)社?！钡认嚓P(guān)的二級(jí)科目，同時(shí)，可基于“應(yīng)付工資”和“應(yīng)付各項(xiàng)社?！倍?jí)科目為基礎(chǔ)，根據(jù)人員類別設(shè)置“行政管理人員”“科研人員”和“教研人員”等三級(jí)明細(xì)，對(duì)工資、保險(xiǎn)與福利待遇等方面采取精細(xì)核算。同時(shí)，應(yīng)用權(quán)責(zé)發(fā)生制，對(duì)“應(yīng)收賬款”“應(yīng)付賬款”以及“其他應(yīng)收款”等科目做出優(yōu)化完善，并加以充分使用，基于應(yīng)收、應(yīng)付科目，按照業(yè)務(wù)類別設(shè)置“應(yīng)收校辦企業(yè)款”“應(yīng)收科研經(jīng)費(fèi)”和“應(yīng)付工程款”“應(yīng)付物資采購款”等二級(jí)科目，針對(duì)上述科目，同樣應(yīng)基于供應(yīng)商與服務(wù)提供方和客戶，采取科學(xué)系統(tǒng)核算。

（三）建立信息化軟件,構(gòu)建信息化網(wǎng)絡(luò)

建立信息化軟件之前，高校需要對(duì)各類經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)采取相應(yīng)的規(guī)范和整合，依托于內(nèi)部控制體系，制定系統(tǒng)完善的總體流程，并位于信息化建設(shè)階段，對(duì)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制流程全部嵌入到軟件之中。針對(duì)獨(dú)立存在的系統(tǒng)，如財(cái)務(wù)核算、政府采購與人事管理等系統(tǒng)，采取統(tǒng)一并聯(lián)，從而建立起信息化網(wǎng)絡(luò)。發(fā)展建設(shè)數(shù)字化高校的基礎(chǔ)上，使業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)信息化軟件之間可以實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享，并發(fā)揮出協(xié)同效應(yīng)，使高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算效率以及財(cái)務(wù)信息的精準(zhǔn)、完整性得以有效提升。

（四）構(gòu)建科學(xué)內(nèi)控系統(tǒng)

高校財(cái)務(wù)制度以及內(nèi)控制度，屬于推動(dòng)高校良好發(fā)展的關(guān)鍵，唯有建立科學(xué)完善的內(nèi)控系統(tǒng)，方可保證財(cái)務(wù)工作得以有效開展，同樣可以使財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到有效的降低。隨著高校辦學(xué)范圍的迅速擴(kuò)大，高校管理也面臨全新的挑戰(zhàn)和問題，高校不但得到國(guó)家與政府部門的高度關(guān)注，其也屬于培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重要搖籃。所以，高校發(fā)展對(duì)國(guó)家與社會(huì)發(fā)展建設(shè)具有非常重要的影響和意義。因?yàn)楦咝＝?jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)類型相對(duì)較多，涵蓋高校各方面同資金有關(guān)的業(yè)務(wù)，因此，高校需要結(jié)合自身資金作用的具體情況，構(gòu)建科學(xué)合理的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理系統(tǒng)，并制定切性科學(xué)的管理制度，依托于“主干”“分支”模式，對(duì)責(zé)任進(jìn)行逐層落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)有關(guān)人員責(zé)任意識(shí)，從而建立起相應(yīng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體系，為高校經(jīng)濟(jì)良好發(fā)展提供可靠保障[6]。

（五）完善管理制度

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度，是對(duì)財(cái)務(wù)人員行為加以嚴(yán)格約束和規(guī)范的關(guān)鍵決策，唯有對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度加以不斷優(yōu)化完善，方可使各項(xiàng)管理工作得到有效落實(shí)。高校發(fā)展期間，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度同高校經(jīng)濟(jì)之間息息相關(guān)，所以，高校務(wù)必基于管理制度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)需求，對(duì)財(cái)務(wù)各項(xiàng)工作采取必要的優(yōu)化創(chuàng)新，如財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)容進(jìn)行完善和豐富，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷程序采取系統(tǒng)有效處理等，最終目的在于使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息可以更加精準(zhǔn)、完整。與此同時(shí)，關(guān)于財(cái)務(wù)管理人員所具備的業(yè)務(wù)能力水平，運(yùn)用獎(jiǎng)懲措施，對(duì)日常表現(xiàn)優(yōu)秀、能力提出的人員，可以適當(dāng)采取相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并提供合理的晉升空間，使有關(guān)人員工作積極性得以更加高漲，同樣有效避免優(yōu)秀人才的流失。針對(duì)表現(xiàn)較差且能力水平不足的人員，有必要采取相應(yīng)的懲罰措施，不論人員身處何職，均應(yīng)該秉承公平、公正的基本原則，以此使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理制度可以得到全面有效落實(shí)，以此為高校良好發(fā)展提供科學(xué)可行的決策性依據(jù)。

五、結(jié)論

綜上所述，高校教育改革屬于時(shí)間漫長(zhǎng)、任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工作，財(cái)務(wù)管理改革應(yīng)當(dāng)更加慎重。當(dāng)前，教育改革的深化發(fā)展，使高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理也面對(duì)全新的挑戰(zhàn)，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理加以嚴(yán)格規(guī)范也成為現(xiàn)代化管理的重中之重。所以，若想使財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平得到明顯提升，務(wù)必對(duì)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析探討，根據(jù)具體情況執(zhí)行科學(xué)可行的優(yōu)化方案，促進(jìn)高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平的切實(shí)有效提升。