伍秋秀

（廣西建工集團(tuán)第五建筑工程有限責(zé)任公司，廣西 柳州 545000）

1 建筑工程造價(jià)組成因素及管理的重要性

1.1 建筑工程造價(jià)組成因素

建筑工程造價(jià)通常情況下包括：用于建筑工程建設(shè)所需的各種工器具購(gòu)置費(fèi)用，建筑工程安裝費(fèi)以及用于工程建設(shè)所需的其他各項(xiàng)費(fèi)用等。其中設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用指的施工期間由建設(shè)單位購(gòu)買(mǎi)的器具費(fèi)用，這些器具要嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買(mǎi)，滿(mǎn)足工程施工標(biāo)準(zhǔn)；購(gòu)置費(fèi)用還包括由于工程新建或改擴(kuò)建購(gòu)置的首套設(shè)備機(jī)器費(fèi)用；建筑工程安裝費(fèi)主要包括建筑工程費(fèi)和安裝費(fèi)；除上述兩項(xiàng)費(fèi)用以外的其他費(fèi)用，主要包含依據(jù)國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定必須繳納的費(fèi)用也是公衡造價(jià)的組成因素。

1.2 建筑工程應(yīng)用工程造價(jià)管理的重要性

對(duì)于建筑行業(yè)發(fā)展而言，工程造價(jià)管理是建筑工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，在工程造價(jià)管理的影響作用下，可協(xié)調(diào)建筑企業(yè)、施工單位以及業(yè)主三者之間的關(guān)系，促使建筑市場(chǎng)發(fā)展規(guī)范化。對(duì)施工企業(yè)而言，工程造價(jià)管理工作的開(kāi)展可對(duì)工程施工成本有效控制，有效提升建筑工程的施工效益，將工程造價(jià)管理應(yīng)用至工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、工程施工環(huán)節(jié)等，可促使建筑工程施工成本支出的規(guī)范合理化，對(duì)施工企業(yè)自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升有著促進(jìn)作用[1]。

2 建筑工程造價(jià)失控的原因

2.1 存在嚴(yán)重的成本預(yù)算超支現(xiàn)象

由于工程造價(jià)過(guò)程中造價(jià)人員缺少與其他部門(mén)的有效溝通，導(dǎo)致造價(jià)工作很難幼小順利進(jìn)行下去，另外相關(guān)工作人員的造價(jià)知識(shí)掌握不牢固，或者缺少對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)使得在進(jìn)行相關(guān)工作時(shí)無(wú)法達(dá)到預(yù)計(jì)的成本控制效果。加上造價(jià)管理人員對(duì)工程建設(shè)認(rèn)識(shí)不充分無(wú)法做到時(shí)時(shí)監(jiān)督，這也會(huì)導(dǎo)致成本預(yù)算存在問(wèn)題。另外，造價(jià)人員在做相關(guān)造價(jià)工作時(shí)，忽略了對(duì)市場(chǎng)因素的考慮，這種情況下也進(jìn)一步使成本預(yù)算超支現(xiàn)象更加嚴(yán)重。

2.2 設(shè)計(jì)方面的影響因素

科學(xué)合理的建筑工程設(shè)計(jì)對(duì)控制工程造價(jià)具有重要的作用。建筑工程設(shè)計(jì)的相關(guān)內(nèi)容如資金使用、計(jì)價(jià)結(jié)構(gòu)等都是工程造價(jià)控制的重要內(nèi)容。施工前期首先要對(duì)工程建設(shè)地點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地勘察，根據(jù)勘察結(jié)果和現(xiàn)場(chǎng)施工條件對(duì)工程展開(kāi)設(shè)計(jì)，結(jié)合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)相應(yīng)的施工方案，確保施工方案具有較高的可行性。然而有些建筑單位在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，常常忽視造價(jià)體系建設(shè)問(wèn)題對(duì)工程總體造價(jià)的影響，導(dǎo)致建筑工程設(shè)計(jì)難以發(fā)揮對(duì)造價(jià)管理的指導(dǎo)和控制作用。如有些設(shè)計(jì)人員為了突出質(zhì)量和效率，選取的新技術(shù)、新工藝造價(jià)高，使得工程總體造價(jià)偏高。

2.3 造價(jià)控制相關(guān)人員素質(zhì)不高

工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)水平是影響工程造價(jià)效果的重要因素。就目前來(lái)看，我國(guó)很多土建工程項(xiàng)目的造價(jià)管理人員素質(zhì)低下，在實(shí)際的工作中難以發(fā)揮自身的專(zhuān)業(yè)性，解決造價(jià)管理中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。另外，造價(jià)人員素質(zhì)低下還使得其在造價(jià)管理中的組織與協(xié)調(diào)能力不足，嚴(yán)重影響了造價(jià)管理的實(shí)際效果。

2.4 工程情況頻繁變更

在建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，由于施工人員與設(shè)計(jì)人員缺少必要的溝通渠道雙方的交流欠缺導(dǎo)致施工人員無(wú)法將設(shè)計(jì)人員所要表達(dá)的內(nèi)容建設(shè)出來(lái)，另外一些設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)圖紙時(shí)缺少到實(shí)地勘察的經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有充分考慮到現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際施工情況，做出的施工圖紙難免會(huì)有一些設(shè)計(jì)不合理的地方。所以這些情況都導(dǎo)致在施工過(guò)程中出現(xiàn)工程變更的情況，不但影響建筑施工的速度還使得建設(shè)材料在一定程度上造成了浪費(fèi)降低了資源的使用效率，也導(dǎo)致了工程造價(jià)結(jié)果不理想。

2.5 預(yù)算編制的不完善

在建筑工程中對(duì)預(yù)算進(jìn)行編制，相關(guān)的工作人員就要將各種因素考慮到其中。但由于工程中包括的內(nèi)容比較多，也會(huì)出現(xiàn)一些造價(jià)內(nèi)容的遺漏問(wèn)題，而且一些單位為了能做好競(jìng)標(biāo)工作，開(kāi)始進(jìn)行項(xiàng)目壓縮，并提高自身的經(jīng)濟(jì)效益。該形式的產(chǎn)生主要是造價(jià)預(yù)算編制期間，增加了一些設(shè)計(jì)方面的內(nèi)容，增加了實(shí)際的施工成本，從而嚴(yán)重導(dǎo)致工程造價(jià)超出了實(shí)際預(yù)算的范圍[2]。其次，在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行預(yù)算編制期間，受一些增項(xiàng)、遺漏項(xiàng)的影響，也會(huì)影響工程的造價(jià)問(wèn)題。

3 建筑工程造價(jià)失控的應(yīng)對(duì)措施

3.1 構(gòu)建完善的建筑工程造價(jià)管理制度

構(gòu)建完善的工程造價(jià)管理制度，可全面提升企業(yè)內(nèi)各個(gè)部門(mén)之間協(xié)調(diào)能力，強(qiáng)化工程造價(jià)應(yīng)用的適用性，加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目各個(gè)施工環(huán)節(jié)的調(diào)控力度。1） 建筑企業(yè)管理人員與工作人員需充分認(rèn)識(shí)工程造價(jià)管理工作開(kāi)展的價(jià)值優(yōu)勢(shì)，積極配合企業(yè)內(nèi)部開(kāi)展的工程造價(jià)管理工作宣傳工作，構(gòu)建良好的工程造價(jià)管理氛圍。2） 結(jié)合建筑企業(yè)的自身特點(diǎn)優(yōu)化企業(yè)管理制度，制定相適應(yīng)的工程造價(jià)管理制度，對(duì)各個(gè)部門(mén)的工作內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。3） 完善企業(yè)的工程造價(jià)指標(biāo)與建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮建筑工程造價(jià)的管理價(jià)值，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行分析整理在企業(yè)內(nèi)部建立造價(jià)管理數(shù)據(jù)庫(kù)[3]。

3.2 優(yōu)化決策階段的造價(jià)控制

在工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)，企業(yè)要結(jié)合自身現(xiàn)有的技術(shù)能力和團(tuán)隊(duì)施工能力制定合理的標(biāo)底價(jià)格，并綜合考慮市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境，抓住對(duì)自身有利的政策及市場(chǎng)條件進(jìn)行制定。在工程施工前期要做足充分準(zhǔn)備，要選取組織、施工和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力較強(qiáng)的施工單位，這樣的施工單位能夠在保障工程施工質(zhì)量的同時(shí)提高施工進(jìn)度，并且最大限度的降低工程風(fēng)險(xiǎn)對(duì)造價(jià)的不利影響[4]。另外要確保合同各項(xiàng)條款的科學(xué)合理，對(duì)可能影響造價(jià)的不可控因素，如市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、政策環(huán)境、利率變動(dòng)、自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境等，提出相應(yīng)的預(yù)防和控制措施，控制或降低對(duì)造價(jià)的影響。

3.3 加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理的監(jiān)督管理力度

1） 建筑工程項(xiàng)目施工期間涉及到的施工原材料以及施工設(shè)備種類(lèi)繁多，同時(shí)受到市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)影響，工程造價(jià)工作開(kāi)展受到極大隱形。為此需根據(jù)造價(jià)監(jiān)管情況、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等多方面發(fā)展情況完善的工程造價(jià)管理監(jiān)督制度，全面落實(shí)工程造價(jià)監(jiān)管制度促使工程造價(jià)管理水平的提升。2）需開(kāi)展全面的建筑工程項(xiàng)目的工程造價(jià)管理工作，在建筑施工項(xiàng)目事前、項(xiàng)目事中以及項(xiàng)目施工開(kāi)展全過(guò)程的工程造價(jià)管理工作，為建筑企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。

3.4 完善招投標(biāo)管理

招投標(biāo)管理需要建立在精準(zhǔn)數(shù)據(jù)信息的基礎(chǔ)上，根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙以及項(xiàng)目建設(shè)成本情況展開(kāi)研究，進(jìn)行審查，并選擇相應(yīng)的成本控制方法，使整個(gè)管理方法能夠有效應(yīng)用在其中。另外，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)合同進(jìn)行工程造價(jià)控制，例如，將信息軟件應(yīng)用在其中，利用信息技術(shù)對(duì)其進(jìn)行精準(zhǔn)的分析評(píng)估，保證各項(xiàng)施工流程中的數(shù)據(jù)信息都能夠具備相應(yīng)的精準(zhǔn)性，針對(duì)其中存在的特殊文件，則要對(duì)其中包含的數(shù)據(jù)信息展開(kāi)整合管理，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)遺漏和數(shù)據(jù)誤差的現(xiàn)象出現(xiàn)。另外在招投標(biāo)管理中，嚴(yán)禁出現(xiàn)虛報(bào)以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)造假的現(xiàn)象出現(xiàn)，尤其是在材料采購(gòu)以及流程監(jiān)督管理中，嚴(yán)格認(rèn)真的對(duì)其中存在的財(cái)務(wù)支出問(wèn)題進(jìn)行控制審核，并對(duì)工程造價(jià)控制方案進(jìn)行有效整理[5]。目前工程造價(jià)控制工作已經(jīng)成為項(xiàng)目建設(shè)中的重點(diǎn)內(nèi)容，需要不斷提高工程造價(jià)控制水平，從項(xiàng)目的社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益等方面出發(fā)，將工程造價(jià)控制在工程建設(shè)中的實(shí)際應(yīng)用效果充分發(fā)揮出來(lái)。

3.5 竣工結(jié)算階段程造價(jià)失控的應(yīng)對(duì)措施

建筑工程建設(shè)中，很多單位在工程造價(jià)管理與控制上，常常存在竣工結(jié)算的造價(jià)失控現(xiàn)象，這就要求相關(guān)部門(mén)要重視該現(xiàn)象，采取合理的管理與控制方式，避免工程中材料等的不合理使用?？⒐そY(jié)算階段的造價(jià)控制是工程造價(jià)的重要階段[6]?？⒐そY(jié)算時(shí)，造價(jià)人員首先要保證工程資料的完整性與真實(shí)性，工程資料主要包含了工程合同、協(xié)議、招投標(biāo)文件、工程圖紙、工程變更等，嚴(yán)格保證這些資料的完整性，為后期的核算做好基本的準(zhǔn)備工作。其次，造價(jià)管理人員在竣工結(jié)算時(shí)，對(duì)于出現(xiàn)的各種問(wèn)題都要重視，嚴(yán)格分析出現(xiàn)該問(wèn)題的原因，并采取必要的處理措施，避免結(jié)算中出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算、多算、漏算等問(wèn)題，影響工程造價(jià)的實(shí)際結(jié)果。竣工結(jié)算階段要實(shí)現(xiàn)對(duì)工程資料、數(shù)據(jù)等的詳細(xì)分析，做好結(jié)算、造價(jià)控制工作。

4 結(jié)語(yǔ)

建筑工程建設(shè)中，要從可能引起造價(jià)失控的因素著手，做好各個(gè)階段的管理與控制工作，實(shí)現(xiàn)成本預(yù)算管理、現(xiàn)場(chǎng)管理、造價(jià)人員管理，達(dá)到工程造價(jià)管理與控制的良好效果。由于建筑工程造價(jià)管理是影響工程效益的重要因素，需要在建筑工程建設(shè)中重視造價(jià)管理，對(duì)工程建設(shè)過(guò)程加以必要的管理與監(jiān)督，減少工程資源的浪費(fèi)等，達(dá)到工程造價(jià)控制的理想效果。