劉 輝
(贛州東升工程造價(jià)咨詢有限公司,江西 贛州 341000)
工程造價(jià)就是指工程的建設(shè)價(jià)格,是指為完成一個(gè)工程的建設(shè),預(yù)期或?qū)嶋H所需的全部費(fèi)用總和。從業(yè)主 (投資者)的角度來(lái)定義,工程造價(jià)是指工程的建設(shè)成本,即為建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期支付或?qū)嶋H支付的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。這些費(fèi)用主要包括設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、建筑工程及安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 (這項(xiàng)費(fèi)用目前暫停征收)。盡管這些費(fèi)用在建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算中,按照新的財(cái)務(wù)制度和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則核算新增資產(chǎn)價(jià)值時(shí),并沒(méi)有全部形成新增固定資產(chǎn)價(jià)值,但這些費(fèi)用是完成固定資產(chǎn)建設(shè)所必需的。因此,從這個(gè)意義上講,工程造價(jià)就是建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資。
項(xiàng)目在決策的過(guò)程中需要對(duì)建議書進(jìn)行投資估算,但是工程項(xiàng)目的估算內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單化,導(dǎo)致許多單項(xiàng)內(nèi)容存在遺漏現(xiàn)象。忽略對(duì)工程量的分析,這樣就導(dǎo)致了投資估算缺乏科學(xué)性和準(zhǔn)確性,存在著一定的準(zhǔn)確性差。相關(guān)的建設(shè)單位在進(jìn)行投資估算的過(guò)程中,并沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的造價(jià)控制,也沒(méi)有較為專業(yè)的分析人員來(lái)進(jìn)行造價(jià)分析,這樣就導(dǎo)致了投資估算缺乏準(zhǔn)確性,有些建設(shè)單位為了能夠順利的通過(guò)投資決策,就會(huì)故意的進(jìn)行低估,這樣在建設(shè)的過(guò)程中就會(huì)增加相應(yīng)的成本,不利于后期工程的施工。
1)造價(jià)和設(shè)計(jì)是不同的人員來(lái)進(jìn)行實(shí)施,在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上很難進(jìn)行結(jié)合,使得設(shè)計(jì)和造價(jià)存在著極大的差異,作為工程設(shè)計(jì)人員也沒(méi)有深入到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)際的調(diào)查,主要是按照相應(yīng)的選擇方案來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)。由于設(shè)計(jì)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況并不了解,并不能夠從全局出發(fā)來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目的設(shè)計(jì),這樣就導(dǎo)致了造價(jià)人員在預(yù)算或者是估價(jià)過(guò)程中存在著不準(zhǔn)確現(xiàn)象。2)作為工程設(shè)計(jì)人員過(guò)度重視項(xiàng)目品位,從而忽略了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性和安全實(shí)用性,認(rèn)為成本控制和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)控制與設(shè)計(jì)人員的關(guān)系不大。
1)招標(biāo)不規(guī)范的問(wèn)題。建設(shè)單位出于自身利益或者是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要求,在招投標(biāo)過(guò)程中,極有可能會(huì)出現(xiàn)暗箱操作的現(xiàn)象,對(duì)于中標(biāo)企業(yè)進(jìn)行人為地控制,作為施工單位在取得了相應(yīng)的工程項(xiàng)目之后,就會(huì)在原本投資估算的基礎(chǔ)上增加相應(yīng)的工程費(fèi)用,這樣就為后期的工程造價(jià)埋下了一定的隱患,出現(xiàn)低價(jià)競(jìng)標(biāo)的行為。2)施工階段的控制目標(biāo)不合理,這樣就會(huì)影響工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),而且建筑材料的價(jià)格在管理的方式上比較為落后,建筑材料的費(fèi)用已經(jīng)占全部成本的50%以上,材料成本在計(jì)算的過(guò)程中,并沒(méi)有嚴(yán)格的按照市場(chǎng)的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行科學(xué)的計(jì)算。在采購(gòu)的過(guò)程中,對(duì)于采購(gòu)時(shí)機(jī)的把握也不準(zhǔn)確,施工材料的價(jià)格就會(huì)出現(xiàn)巨大的波動(dòng)。施工組織不科學(xué),工程在施工的過(guò)程中,施工組織沒(méi)有對(duì)相關(guān)的資源進(jìn)行科學(xué)的配置,導(dǎo)致人力、物力和財(cái)力沒(méi)有得到合理的應(yīng)用。3)驗(yàn)收結(jié)算階段的過(guò)程中,作為施工單位為了增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,采取了多種的手段來(lái)進(jìn)行相應(yīng)的工程造價(jià),例如高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、高套定額單價(jià)等,通過(guò)相關(guān)的資料調(diào)查可以發(fā)現(xiàn),施工單位的結(jié)算審查核減率會(huì)大幅度的降低,這樣是不利于工程的驗(yàn)收結(jié)算的。
建筑工程施工過(guò)程中的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都會(huì)影響到工程造價(jià),通過(guò)確定出工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)水平、工藝選擇、設(shè)備使用等完成工程造價(jià)的管理。通過(guò)相關(guān)的調(diào)查情況不難看出,在建筑工程建設(shè)過(guò)程中,決策環(huán)節(jié)對(duì)工程造價(jià)的影響程度高達(dá)70%~80%,也就是說(shuō),控制與管理好工程造價(jià)的決策直接影響到工程項(xiàng)目質(zhì)量,具體來(lái)說(shuō),在決策管理環(huán)節(jié)要做好以下幾項(xiàng)工作,方能達(dá)到預(yù)期的控制目標(biāo)。第一,在項(xiàng)目決策前要做好資料的收集工作,保證資料齊備,前期準(zhǔn)備工作必須要完備。第二,要根據(jù)市場(chǎng)的需求,做出工程項(xiàng)目的可行性分析報(bào)告,根據(jù)具體的情況確定工程建設(shè)的具體標(biāo)準(zhǔn)。第三,運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)分析方式,編制預(yù)算投資、使用合適的估算方式與有關(guān)的信息資料,做好前期估算工作,提高工程造價(jià)的控制水平,使其控制在合理的范圍內(nèi),減少項(xiàng)目投資。
工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的合理性不僅影響著工程項(xiàng)目的質(zhì)量保障,還會(huì)一定程度上對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響。為了保證項(xiàng)目工程能夠達(dá)到預(yù)期的投資回報(bào),保證項(xiàng)目工程的經(jīng)濟(jì)效益,可以通過(guò)以下措施對(duì)建筑工程的設(shè)計(jì)方面進(jìn)行管理和控制。
建筑工程施工管理存在諸多工程造價(jià)問(wèn)題。首先,在工程項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)時(shí),要嚴(yán)格依照規(guī)定的招標(biāo)要求進(jìn)行施工招標(biāo),不僅要保證施工單位的施工質(zhì)量,還要充分考察其在過(guò)往的施工記錄中在工程造價(jià)方面是否存在不合理之處。
當(dāng)前工程造價(jià)還存在諸多問(wèn)題,這些問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升,不利于建筑企業(yè)的發(fā)展,因此必須加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)在建筑工程管理技術(shù)中的應(yīng)用進(jìn)行分析。