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法規(guī)

2020-11-25 14:20:43
財會學(xué)習(xí) 2020年36期
關(guān)鍵詞:跨省生物質(zhì)申報

舉創(chuàng)新提升超越引領(lǐng)綱;鑄愛黨愛國敬業(yè)愛崗魂;立企業(yè)強寓行業(yè)興盛本;樹誠信和諧公平競爭德;筑美麗建材員工富裕夢。

關(guān)于加快推進可再生能源發(fā)電補貼項目清單審核有關(guān)工作的通知

財辦建〔2020〕70號

各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局),國家電網(wǎng)公司、中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司、國家可再生能源信息管理中心:

按照《財政部 國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》(財建〔2020〕4號)要求,國家不再發(fā)布可再生能源電價附加補助目錄,而由電網(wǎng)企業(yè)確定并定期公布符合條件的可再生能源發(fā)電補貼項目清單(以下簡稱補貼清單)。為加快推進相關(guān)工作,現(xiàn)將補貼清單審核、公布等有關(guān)事項通知如下:

一、抓緊審核存量項目信息,分批納入補貼清單。納入補貼清單的可再生能源發(fā)電項目需滿足以下條件:

(一)符合我國可再生能源發(fā)展相關(guān)規(guī)劃的陸上風(fēng)電、海上風(fēng)電、集中式光伏電站、非自然人分布式光伏發(fā)電、光熱發(fā)電、地?zé)岚l(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等項目。所有項目應(yīng)于2006年及以后年度按規(guī)定完成核準(zhǔn)(備案)手續(xù),并已全部容量完成并網(wǎng)。

(二)符合國家能源主管部門要求,按照規(guī)模管理的需納入年度建設(shè)規(guī)模管理范圍內(nèi),生物質(zhì)發(fā)電項目需納入國家或省級規(guī)劃,農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目應(yīng)符合《農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目防治摻煤監(jiān)督管理指導(dǎo)意見》(國能綜新能〔2016〕623號)要求。其中,2019年光伏新增項目,2020年光伏、風(fēng)電和生物質(zhì)發(fā)電新增項目需滿足國家能源主管部門出臺的新增項目管理辦法。

(三)符合國家可再生能源價格政策,上網(wǎng)電價已獲得價格主管部門批復(fù)。

二、補貼清單由電網(wǎng)企業(yè)公布。具體流程如下:

(一)項目初審。國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)和地方獨立電網(wǎng)企業(yè)組織經(jīng)營范圍內(nèi)的可再生能源發(fā)電企業(yè)按要求申報補貼清單,并對申報項目材料的真實性進行初審。具體申報要求見國家可再生能源信息平臺(以下簡稱信息平臺)公告。

(二)省級主管部門確認(rèn)。電網(wǎng)企業(yè)將符合要求的可再生能源發(fā)電項目匯總后,向各?。▍^(qū)、市)能源主管部門申報審核。各?。▍^(qū)、市)能源主管部門對項目是否按規(guī)定完成核準(zhǔn)(備案)、是否納入年度建設(shè)規(guī)模管理范圍等條件進行確認(rèn)并將結(jié)果反饋電網(wǎng)企業(yè)。

(三)項目復(fù)核。電網(wǎng)企業(yè)將經(jīng)過確認(rèn)的可再生能源發(fā)電項目相關(guān)申報材料按要求通過信息平臺提交國家可再生能源信息管理中心,由國家可再生能源信息管理中心對申報項目資料的完整性、支持性文件的有效性和項目情況的真實性進行復(fù)核,包括規(guī)模管理和電價政策等方面內(nèi)容,并將復(fù)核結(jié)果反饋電網(wǎng)企業(yè)。

(四)補貼清單公示和公布。

電網(wǎng)企業(yè)將復(fù)核后符合條件的項目形成補貼項目清單,并在網(wǎng)站上進行公示。公示期滿后,國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)正式對外公布各自經(jīng)營范圍內(nèi)的補貼清單,并將公布結(jié)果報送財政部、國家發(fā)展改革委和國家能源局。地方獨立電網(wǎng)需報送所在地省級財政、價格、能源主管部門確認(rèn)后,再公布經(jīng)營范圍內(nèi)的補貼清單。

補貼清單內(nèi)容需包括:項目類別、名稱、場址、業(yè)主、并網(wǎng)容量、全容量并網(wǎng)時間、上網(wǎng)電價、列入規(guī)模管理年份等基本信息,以及其他必要信息。此前已公布的補貼清單如信息不全,應(yīng)予以補充公布。

三、按照國家價格政策要求,項目執(zhí)行全容量并網(wǎng)時間的上網(wǎng)電價。對于履行程序分批次并網(wǎng)的項目,除國家另有明確規(guī)定以外,應(yīng)按每批次全容量并網(wǎng)的實際時間分別確定上網(wǎng)電價。項目全容量并網(wǎng)時間由地方能源監(jiān)管部門或電網(wǎng)企業(yè)認(rèn)定,如因技術(shù)原因等特殊原因確實無法認(rèn)定的,為加快項目確權(quán),暫按本文所附《可再生能源發(fā)電項目全容量并網(wǎng)時間認(rèn)定辦法》進行認(rèn)定。

四、納入補貼清單的可再生能源發(fā)電項目,如項目名稱、業(yè)主信息發(fā)生變更,由可再生能源發(fā)電企業(yè)向電網(wǎng)企業(yè)申請更變,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)在接到申請后15天內(nèi)完成變更并對外公布;如并網(wǎng)容量、場址發(fā)生變更,需按本通知第三部分要求重新申報納入補貼清單。

五、光伏自然人分布式仍按《財政部 國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于公布可再生能源電價附加資金補助目錄(第六批)的通知》(財建〔2016〕669號)要求管理,電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)定期匯總項目信息并完成備案工作。

請各單位按照上述要求,按照項目全容量并網(wǎng)時間先后順序,成熟一批,公布一批,盡快完成補貼清單的公布。補貼清單審核、公布中如遇新情況、新問題,請及時向財政部、發(fā)展改革委、國家能源局反映。

財政部辦公廳

2020年11月18日

關(guān)于在成渝地區(qū)推行稅收跨省電子繳庫的通知

渝稅發(fā)〔2020〕70號

為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)的重要講話精神,深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,創(chuàng)新提升成渝地區(qū)稅收繳庫的一體化程度,重慶市稅務(wù)局、四川省稅務(wù)局、人民銀行重慶營業(yè)管理部和成都分行在前期聯(lián)合試點基礎(chǔ)上,決定在成渝地區(qū)加快推行稅收跨省電子繳庫工作,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下。

一、工作目標(biāo)

納稅人在成渝地區(qū)跨省經(jīng)營時,可使用機構(gòu)所在地銀行賬戶簽訂授權(quán)劃繳稅款協(xié)議或銀行端查詢繳稅等方式,通過財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)實現(xiàn)稅款直繳入庫,切實為成渝地區(qū)納稅人提供稅收繳庫便利。

二、推行步驟

(一)前期已測試成功的9家商業(yè)銀行自2020年11月20日起正式推行稅款跨省電子繳庫業(yè)務(wù)。具體是:工商銀行、建設(shè)銀行、中國銀行、交通銀行、民生銀行、招商銀行、興業(yè)銀行、上海浦東發(fā)展銀行、重慶銀行。

(二)其他商業(yè)銀行可積極聯(lián)系省級稅務(wù)局和人民銀行進行系統(tǒng)測試,測試通過后可直接上線跨省電子繳庫業(yè)務(wù),不再另發(fā)通知。各地稅務(wù)局應(yīng)根據(jù)納稅人需求,積極做好與商業(yè)銀行、人民銀行的協(xié)調(diào)工作,不斷提高跨省電子繳庫業(yè)務(wù)覆蓋面。

三、職責(zé)分工

(一)稅務(wù)部門工作職責(zé)。負(fù)責(zé)與稅務(wù)相關(guān)的流程設(shè)計、業(yè)務(wù)支持、技術(shù)支持;協(xié)調(diào)跨省納稅人簽訂三方協(xié)議,使用財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)辦理跨省繳稅;協(xié)調(diào)國家稅務(wù)總局爭取政策支持等事項。

(二)人民銀行工作職責(zé)。負(fù)責(zé)與轄區(qū)內(nèi)各家國庫信息處理系統(tǒng)(以下簡稱“TIPS”)聯(lián)網(wǎng)銀行對接;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)與國庫、商業(yè)銀行相關(guān)的參數(shù)設(shè)置、資金清算、入庫等業(yè)務(wù)或技術(shù)支持事項;協(xié)調(diào)人民銀行總行爭取政策支持。

(三)TIPS聯(lián)網(wǎng)銀行工作職責(zé)。部署本行的系統(tǒng)環(huán)境;協(xié)調(diào)總行或本行業(yè)務(wù)技術(shù)部門及時解決業(yè)務(wù)辦理中存在的問題;協(xié)調(diào)總行及時完善業(yè)務(wù)系統(tǒng),全面支持通過TIPS聯(lián)網(wǎng)方式辦理跨省電子繳庫工作。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要加強此項工作組織領(lǐng)導(dǎo),全面協(xié)調(diào)推進工作,深入分析,準(zhǔn)確定位重點問題,統(tǒng)籌督導(dǎo)措施落實,提升工作成效。

(二)強化部門協(xié)調(diào)。各單位要按照各自工作職責(zé),加強橫向聯(lián)動,形成工作合力,發(fā)揮合作效用,及時解決工作推進中存在的問題,全力推進跨省電子繳庫工作。

(三)加快推廣進度。具備開展條件的TIPS聯(lián)網(wǎng)銀行要按月向管轄人民銀行報送工作開展情況(應(yīng)包括完成簽約納稅人數(shù)量和電子扣稅筆數(shù)、金額),具體報送時間及方式另行通知;暫不具備條件的TIPS聯(lián)網(wǎng)銀行要抓緊時間改造系統(tǒng),其中國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和地方法人銀行原則上應(yīng)在年底前完成系統(tǒng)改造和測試上線工作,確保跨省電子繳庫工作的順利推進。

國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局

國家稅務(wù)總局四川省稅務(wù)局

中國人民銀行重慶營業(yè)管理部

中國人民銀行成都分行

2020年11月17日

關(guān)于公布2020年生物質(zhì)發(fā)電中央補貼項目申報結(jié)果的通知

發(fā)改辦能源〔2020〕865號

各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委、能源局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委:

根據(jù)《完善生物質(zhì)發(fā)電項目建設(shè)運行的實施方案》(發(fā)改能源〔2020〕1421號)(以下簡稱《實施方案》),在各?。▍^(qū)、市)組織申報、審核、公示的基礎(chǔ)上,國家發(fā)展改革委、國家能源局組織開展了統(tǒng)一復(fù)核、匯總排序工作?,F(xiàn)將2020年生物質(zhì)發(fā)電中央補貼項目申報結(jié)果及有關(guān)要求通知如下:

一、遵循公平、公正原則,經(jīng)委托國家可再生能源信息管理中心對各?。▍^(qū)、市)通過審核、公示無異議的項目進行復(fù)核、匯總排序,擬將河北、山西等20個?。▍^(qū)、市)的77個項目納入2020年生物質(zhì)發(fā)電中央補貼規(guī)模,總裝機容量171.4萬千瓦,納入補貼范圍的項目所需補貼總額已達到2020年中央新增補貼資金額度15億元。其中,農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電項目18個、裝機容量53萬千瓦,垃圾焚燒發(fā)電項目46個、裝機容量116.3萬千瓦,沼氣發(fā)電項目13個,裝機2.1萬千瓦,具體結(jié)果見附件。

二、按照《實施方案》有關(guān)要求,新增項目補貼額度累計達到中央補貼資金總額后,地方當(dāng)年不再新核準(zhǔn)需中央補貼的項目,企業(yè)據(jù)此合理安排項目建設(shè)時序。

三、請各?。▍^(qū)、市)按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強對納入2020年生物質(zhì)發(fā)電中央補貼規(guī)模項目的監(jiān)督管理;組織符合2020年補貼條件但未納入今年補貼規(guī)模的項目做好后續(xù)補貼申報準(zhǔn)備;按照《實施方案》監(jiān)測要求,及時組織在國家能源局可再生能源發(fā)電項目信息管理系統(tǒng)填報核準(zhǔn)、在建、新開工項目信息。

四、請電網(wǎng)企業(yè)按照《關(guān)于促進非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》(財建〔2020〕4號)、《可再生能源電價附加資金管理辦法》(財建〔2020〕5號)有關(guān)要求,做好納入2020年生物質(zhì)發(fā)電中央補貼規(guī)模項目后續(xù)清單發(fā)布相關(guān)工作。

附件:2020年生物質(zhì)發(fā)電中央補貼項目申報結(jié)果

國家發(fā)展改革委辦公廳

國家能源局綜合司

2020年11月17日

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