劉俊
廣西壯族自治區(qū)黨委農(nóng)辦主任
廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組書記、廳長
1997年黨的“十五大”明確提出要積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。經(jīng)過20多年的發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平不斷提高,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的認(rèn)識也不斷加深。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是以市場為導(dǎo)向,以經(jīng)濟效益為中心,以科技進(jìn)步為手段,在一定區(qū)域內(nèi),以農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品為重點,通過農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式和產(chǎn)業(yè)組織形式的創(chuàng)新,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;ㄔO(shè)、市場化運營、社會化服務(wù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化從整體上推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,是加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑,對促進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義。近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部進(jìn)一步提出要圍繞“大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興”的主題,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化跨越式發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。特別是2020年7月,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了《全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2025年)》,對加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更加具體的要求。
2017年4月,習(xí)近平總書記視察廣西時作出“扎實推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)”的重要指示,為廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展指明了方向。當(dāng)前,廣西正在由農(nóng)業(yè)大區(qū)加快向農(nóng)業(yè)強區(qū)邁進(jìn),必須始終牢記習(xí)近平總書記對廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要指示,深刻領(lǐng)會發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對促進(jìn)廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要意義,立足廣西實際,堅持走廣西特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。
廣西壯族自治區(qū)黨委、政府堅決貫徹落實習(xí)近平總書記視察廣西時的重要指示精神,采取了一系列強有力的保障措施,扎實推動廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。廣西壯族自治區(qū)黨委、政府專門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo),同時出臺了系列文件,強化政策支撐。2017年以來,廣西壯族自治區(qū)黨委、政府先后印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的實施意見》《廣西鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》《關(guān)于加快推進(jìn)廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》等系列配套文件,從“強龍頭、補鏈條、聚集群、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌、拓市場”等方面,大力支持和推進(jìn)廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
近年來,廣西已從農(nóng)業(yè)大區(qū)加快向農(nóng)業(yè)強區(qū)邁進(jìn),第一產(chǎn)業(yè)增加值增速、農(nóng)民人均可支配收入增速均位居全國前列。2017-2019年,廣西第一產(chǎn)業(yè)增加值以平均5.1%的速度增長,農(nóng)村居民人均可支配收入連續(xù)三年增長速度在10%左右,位列全國前十。2019年,廣西第一產(chǎn)業(yè)增加值增速高出全國平均水平2.6個百分點,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值位列全國第十名,累計創(chuàng)建認(rèn)定自治區(qū)級核心示范區(qū)339個、各級示范園區(qū)13512個。目前,廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系已初步建立,廣西農(nóng)業(yè)多項產(chǎn)業(yè)在全國的地位優(yōu)勢明顯:水果、蠶桑、茉莉花、羅漢果、三黃雞、奶水牛等產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和產(chǎn)量均居全國第一;蔬菜、食用菌等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平排在全國前列;廣西獲認(rèn)定中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)13個,數(shù)量排在全國第一;打造了六堡茶等一大批中國農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌以及“廣西好嘢”品牌,累計發(fā)布區(qū)域公用品牌199個,品牌價值超過1500億元。廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭良好,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平逐年提高,為廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)和創(chuàng)造了有利條件。
廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)如何發(fā)展?在習(xí)近平總書記“三農(nóng)”工作重要論述思想的指導(dǎo)下,廣西壯族自治區(qū)黨委、政府以“前端有技術(shù)支撐、中間有生產(chǎn)組織、后端有市場營銷”的發(fā)展理念,扎實推進(jìn)廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
從全國站位、用世界的眼光重新定位廣西農(nóng)業(yè)的發(fā)展,清醒認(rèn)識廣西的優(yōu)勢、劣勢和潛力,用前沿的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)支撐現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展?,F(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)離不開現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的支撐,尤其是現(xiàn)代種業(yè)、重大病蟲害防控、生鮮農(nóng)產(chǎn)品貯運加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械裝備等一些密切影響現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點技術(shù)、領(lǐng)域,必須加大科技攻關(guān)和研發(fā)力度。近年來,廣西通過開展首席科學(xué)家(院士)進(jìn)廣西助推鄉(xiāng)村振興活動,設(shè)立袁隆平、黃路生等院士工作站,加強廣西創(chuàng)新團隊和特色農(nóng)牧漁試驗站建設(shè),深入實施優(yōu)質(zhì)種業(yè)提升工程,強化農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)等,高效帶動了廣西農(nóng)業(yè)科研發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級和人才培養(yǎng)。如廣西的早稻加再生稻,袁隆平院士高度評價“廣西早稻加再生稻產(chǎn)量全球第一”;廣西自主培育的微胚乳高油高蛋白玉米成為我國第一個可推廣的新類型超高油玉米新品種;“野香優(yōu)莉絲”“桂育11號”分別在2018年和2019年全國品質(zhì)鑒評中獲得金獎,成為中國“最受喜愛的十大優(yōu)質(zhì)稻米品種”;廣西的甜糯玉米、水果玉米、玉米筍等品種層出不窮,南寧西鄉(xiāng)塘區(qū)成為中國(南寧)鮮食玉米大會永久舉辦地等。廣西前端技術(shù)攻關(guān)成果,為廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)保障和先進(jìn)的技術(shù)支撐。
從適度規(guī)模經(jīng)營、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)運用、農(nóng)產(chǎn)品加工與產(chǎn)業(yè)融合、綠色可持續(xù)發(fā)展等角度打造和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的生產(chǎn)體系和組織體系,實現(xiàn)中端有生產(chǎn)組織。近年來,廣西以打造大型農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺、培養(yǎng)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為載體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的中間生產(chǎn)組織優(yōu)化,有力地推進(jìn)了特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。一方面,通過重點建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群等,壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),培育新業(yè)態(tài)新模式,培育產(chǎn)業(yè)融合主體,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制,建立健全體制機制等,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈延長、價值鏈提升;另一方面,通過實施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)成長計劃、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程、高素質(zhì)農(nóng)民培育工程等,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展壯大。目前,廣西已創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)27個,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體59個,在建各級農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)111個,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)1453家,發(fā)展合作社58690家,培育家庭農(nóng)場11556家。廣西的中間生產(chǎn)組織正在健康發(fā)展壯大。
在提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的基礎(chǔ)上,將創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營銷方式和打造農(nóng)產(chǎn)品牌作為工作重點,搭建多元化營銷平臺,改進(jìn)營銷策略,拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場銷路,將優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣出好價錢,實現(xiàn)更高產(chǎn)出效益。近年來,廣西高度重視農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),實施品牌強農(nóng)行動。出臺全區(qū)“三品一標(biāo)”工作方案,以綠色、長壽、富硒為品牌形象,陸續(xù)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,至今,共創(chuàng)建全國有機農(nóng)產(chǎn)品示范基地4個,打造了“廣西好嘢”農(nóng)業(yè)品牌共285個,品牌總產(chǎn)值1065.7億元,品牌總價值超過2500億元,冰鮮雞、雞蛋、芒果、沃柑、粑粑柑、小番茄、稻米等10個優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品通過了“圳品”評價體系認(rèn)證。組織開展各種展會、產(chǎn)銷對接活動、節(jié)慶活動、消費扶貧活動,并利用央視等多種媒體開展“壯美廣西、生態(tài)農(nóng)業(yè)”農(nóng)業(yè)品牌宣傳推介、“書記縣長說農(nóng)業(yè)品牌”“品牌印記”系列活動等,多形式多渠道推薦優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,全面提升廣西農(nóng)產(chǎn)品整體品牌形象在全國的知名度和影響力。此外,廣西還著重培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷師,實施“廣西農(nóng)業(yè)品牌達(dá)人培養(yǎng)計劃”,鼓勵和引導(dǎo)更多社會力量參與市場營銷,培養(yǎng)了一批以青年農(nóng)場主為主體的電商網(wǎng)絡(luò)營銷師,推動了農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價銷售,后端市場營銷取得顯著成效。
實現(xiàn)廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,就要科學(xué)謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路徑,選好與廣西農(nóng)情區(qū)情相匹配的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式。通過總結(jié)分析近20多年來的實踐經(jīng)驗,廣西特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑應(yīng)重點從以下五個方面進(jìn)行謀劃引領(lǐng)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的帶動,龍頭企業(yè)利用自身的品牌、規(guī)模、人才、資金以及管理模式等多方面優(yōu)勢,能快速實現(xiàn)自身的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,并引領(lǐng)和輻射帶動區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。龍頭企業(yè)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展是當(dāng)前全國各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的典型模式,也是廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式的典范。如通過廣西金穗農(nóng)業(yè)集團有限公司等多家國家級龍頭企業(yè)的引領(lǐng),隆安縣成為全國知名的香蕉大縣,并且又發(fā)展成為火龍果大縣;又如柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè),在廣西螺霸王食品有限公司等多家龍頭企業(yè)的推動下,不僅帶動了柳州螺絲粉上下游眾多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和螺絲粉產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),還帶動了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定、科技創(chuàng)新等。要實現(xiàn)龍頭企業(yè)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,就必須圍繞鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展總目標(biāo),在“培育龍頭企業(yè)”和“引進(jìn)龍頭企業(yè)”上下功夫,從“補鏈、強鏈、延鏈”三方面入手,培育和引進(jìn)行業(yè)領(lǐng)先、加工技術(shù)先進(jìn)的龍頭企業(yè),補齊和完善廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,壯大廣西龍頭企業(yè)實力并提升對外競爭力。
建設(shè)打造知名農(nóng)產(chǎn)品品牌,提升農(nóng)產(chǎn)品品牌形象和知名度是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要內(nèi)容,而同時品牌農(nóng)業(yè)的打造也能引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。以品牌農(nóng)業(yè)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展就是要通過打造高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和知名農(nóng)產(chǎn)品品牌,實現(xiàn)區(qū)域品牌效應(yīng),從而通過品牌產(chǎn)品帶動區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。以柳州螺螄粉為例,柳州螺螄粉從名不見經(jīng)傳的街邊地方特色小吃,發(fā)展成為全國乃至全世界知名的區(qū)域品牌,暢銷全球。2014-2015年,柳州螺螄粉生產(chǎn)企業(yè)從1家迅速發(fā)展到58家,擁有300余個品牌,全國各地螺螄粉實體店超過1.8萬家;2019年,柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超60億元,預(yù)計到2022年將實現(xiàn)袋裝螺螄粉銷售收入100億元和配套及衍生產(chǎn)業(yè)銷售收入100億的雙百億目標(biāo)。因而,打造一批叫得響、過得硬、有影響力的農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)高端品牌,是實現(xiàn)廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵,也必將有力地推動廣西現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展并取得顯著成效。
農(nóng)產(chǎn)品市場營銷引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展就是要樹立以市場為導(dǎo)向的理念,從消費者的需求出發(fā),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通市場,用現(xiàn)代市場營銷帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售,進(jìn)而引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要實現(xiàn)小農(nóng)戶與大市場的有機銜接,這不是簡單的專門化、規(guī)?;倪^程,而是要樹立現(xiàn)代市場理念,強化市場研究和市場營銷,引導(dǎo)和培育市場需求,以市場需求指引農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。市場營銷的方法多種多樣,如農(nóng)批市場、電子商務(wù)、展會、產(chǎn)銷對接、節(jié)慶活動等。未來,盡管農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展迅速,但農(nóng)批市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市以及連鎖專賣店等實體市場,仍是人民群眾日常購物、批發(fā)零售的重要場所,市場營銷不能忽略農(nóng)產(chǎn)品流通市場的建設(shè)和打造。如北京新發(fā)地農(nóng)貿(mào)市場,既是中國農(nóng)產(chǎn)品的重要流通市場,也是農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的重要風(fēng)向標(biāo)。廣西地理位置優(yōu)越,沿海、沿邊,毗鄰粵港澳,背靠大西南,面向東南亞,既擁有東部的區(qū)位優(yōu)勢,又擁有便捷的出海通道,要利用這一區(qū)域優(yōu)勢打造出越來越多像南寧農(nóng)產(chǎn)品交易中心、海吉星農(nóng)貿(mào)市場這樣的“農(nóng)產(chǎn)品超市”,以市場為基礎(chǔ),以營銷為手段,引領(lǐng)廣西的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
農(nóng)業(yè)與文化旅游的融合發(fā)展是近年來各地有效推進(jìn)農(nóng)村“三產(chǎn)”融合并引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的典型模式。農(nóng)旅融合重在融,就是要將農(nóng)業(yè)農(nóng)村休閑旅游、農(nóng)事體驗、農(nóng)業(yè)科普等休閑、旅游、文化產(chǎn)品與農(nóng)業(yè)種養(yǎng)和農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售融為一體,推動農(nóng)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)深度融合,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。廣西有著巨大的農(nóng)旅融合發(fā)展?jié)摿Γ缳F港覃塘區(qū)的“荷美覃塘”就是農(nóng)旅融合的一張新名片,蓮藕產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合,使不足千畝的荷塘擴至萬頃碧葉,使小山村變成了國家5A級旅游景區(qū),2019年“荷美覃塘”接待國內(nèi)外游客達(dá)85.3萬人,既實現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)增效,又推動了蓮藕產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。再如荔浦砂糖桔休閑園區(qū)、河池南丹歌婭思谷景區(qū)、梧州茂圣有機生態(tài)茶園、龍勝梯田景區(qū)等,都是農(nóng)旅融合引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的典型。良好的生態(tài)環(huán)境是廣西的最大優(yōu)勢和寶貴財富,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換”發(fā)展理念,大力發(fā)展農(nóng)旅融合,可以進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)集聚就是要實現(xiàn)某個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在某個特定地理區(qū)域內(nèi)高度集中,產(chǎn)業(yè)資本要素在空間范圍內(nèi)不斷匯聚,形成區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展在全國各地的成功案例比較多,如浙江安吉的竹子產(chǎn)業(yè),通過打造竹產(chǎn)業(yè)集群,賣竹子、賣產(chǎn)品、賣環(huán)境、賣空氣,安吉由守著竹林難致富的貧困鄉(xiāng)村變成了美麗富裕鄉(xiāng)村,開啟了因竹而興、因竹而富的新時代。廣西的“五彩田園”“美麗南方”等現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)也是產(chǎn)業(yè)集群引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的典型案例。因此,要繼續(xù)大力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、示范區(qū)、特優(yōu)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)等,通過產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
廣西已從農(nóng)業(yè)大區(qū)逐步向農(nóng)業(yè)強區(qū)邁進(jìn),但不可避免也存在著生產(chǎn)與市場供需不匹配,農(nóng)業(yè)小散弱、假大粗,農(nóng)產(chǎn)品品牌不夠響、品質(zhì)不夠高等問題。在全國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大背景下,如何實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興,廣西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路仍然任重道遠(yuǎn),需要在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下,全力開創(chuàng)廣西特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。
黨的十九大提出了建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的新“三步走”戰(zhàn)略部署。“十四五”規(guī)劃具有新的時代特征和繼往開來的里程碑意義,緊跟中央“三步走”戰(zhàn)略,科學(xué)謀劃農(nóng)業(yè)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)成為廣西實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實中央和自治區(qū)關(guān)于規(guī)劃編制和實施的部署要求,按照中央“三步走”戰(zhàn)略,結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面研究廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展問題,對標(biāo)國家規(guī)劃目標(biāo),對標(biāo)先進(jìn)省區(qū),立足長遠(yuǎn),謀劃廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展,提出廣西的特色指標(biāo)、工作目標(biāo),在全國找位置、爭先進(jìn)。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記對“三農(nóng)”工作發(fā)表了系列講話,作出了一系列重要論述,提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,深刻回答了新時代推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路等重大理論和現(xiàn)實問題。學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述精神,對于我們深刻理解“三農(nóng)”工作的重要意義,增強實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的緊迫感和使命感,以更大的決心、更明確的目標(biāo)、更有力的舉措推進(jìn)廣西農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,推動習(xí)近平總書記“建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢想”題詞精神落地生根、開花結(jié)果,具有十分重大的意義。一方面,要不斷提高政治站位,把完成好中央和自治區(qū)的決策部署作為首要任務(wù);另一方面,要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),認(rèn)真抓好工作落實,堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,緊扣職責(zé)所系、群眾所盼、發(fā)展所需,以“放心不下”的責(zé)任心,擼起袖子加油干,不斷提高抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化落實的執(zhí)行力。
習(xí)近平總書記多次對鄉(xiāng)村振興作出重要指示,強調(diào)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的“十九大”作出的重大決策部署,是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,鄉(xiāng)村振興重在產(chǎn)業(yè)振興,產(chǎn)業(yè)振興就是要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營與可持續(xù)發(fā)展。各地區(qū)各部門要充分認(rèn)識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義,把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,讓鄉(xiāng)村振興成為全黨全社會的共同行動。要將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展融入鄉(xiāng)村振興工作中,在積極發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)走廣西特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路過程中,加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),著重抓好以下五項工作:一要健全五級書記抓鄉(xiāng)村振興工作機制,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,二要抓好《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》的貫徹落實,三要推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有機銜接,四要深化農(nóng)村改革激活鄉(xiāng)村振興新動能,五要強化鄉(xiāng)村振興考核監(jiān)督。
當(dāng)前及“十四五”時期,是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重大機遇期。廣西應(yīng)緊緊把握歷史機遇,打好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展組合拳,前端抓好技術(shù)支撐,中間抓好生產(chǎn)組織,后端抓好市場營銷。在總結(jié)推廣成功經(jīng)驗、成功模式的基礎(chǔ)上,大力實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展行動、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建行動、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施提升行動、質(zhì)量興農(nóng)綠色發(fā)展行動、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展行動、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新行動、品牌強農(nóng)行動、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接行動、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)壯大行動以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系創(chuàng)新行動十大農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動。通過實施“十大行動”,努力構(gòu)建有加工龍頭企業(yè)引領(lǐng)、有品牌農(nóng)業(yè)引領(lǐng)、有市場營銷引領(lǐng)、有農(nóng)旅融合引領(lǐng)和有產(chǎn)業(yè)集群引領(lǐng)的多樣化廣西特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局,加快實現(xiàn)“村有產(chǎn)品、鄉(xiāng)有產(chǎn)業(yè)、縣有品牌、市有集群”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展。
習(xí)近平總書記指出,沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就沒有整個國家現(xiàn)代化!廣西有發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)條件,還有沿江沿海沿邊的明顯區(qū)位優(yōu)勢和政策支持優(yōu)勢。充分認(rèn)識這些優(yōu)勢,用好這些優(yōu)勢,抓住西部陸海新通道、中國(廣西)自由貿(mào)易區(qū)、西部大開發(fā)戰(zhàn)略,以及北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)、珠江—西江經(jīng)濟帶建設(shè)、左右江革命老區(qū)振興相繼上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略等新機遇,積極發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),走廣西特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,推動廣西由農(nóng)業(yè)大區(qū)到農(nóng)業(yè)強區(qū)的重大跨越,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)。