譚 林

楚雄師范學(xué)院體育與健康學(xué)院，云南 楚雄 675000

1981年首屆北京國際馬拉松賽事舉辦,從此馬拉松賽事就在中國大地上播下了種子，2010年后如雨后春筍般出現(xiàn)在中國的大江南北。2010年全國共舉辦了13場(chǎng)馬拉松賽，到了2014年這一數(shù)據(jù)為51場(chǎng)。但馬拉松賽事的舉辦還一直受著體育賽事審批制度的制約。2014年《國發(fā)[2014]46號(hào)》文件要求各地政府要“簡(jiǎn)政放權(quán)”，并將“全民健身”提升到國家戰(zhàn)略層面；12月國家體育總局公布了《體育總局關(guān)于推進(jìn)體育賽事審批制度改革的若干意見》，要求群眾性的體育賽事審批一律取消；2015年1月中國田徑協(xié)會(huì)宣布取消馬拉松賽事的審批制度，改為在中國田徑協(xié)會(huì)注冊(cè)即可。由于國家政策紅利的推動(dòng)，2015年中國的馬拉松賽事達(dá)到134場(chǎng)，平均每2.5天就舉行一場(chǎng)馬拉松，在全國迅速掀起了一場(chǎng)“馬拉松風(fēng)暴”。到了2018年，“馬拉松風(fēng)暴”繼續(xù)席卷全國各大中小城市，在全國平均每天舉辦馬拉松賽事4.3場(chǎng)，參賽總?cè)藬?shù)達(dá)到583萬，全國約每平均238人中就有1人參加了馬拉松賽事。不可否認(rèn)馬拉松賽事在一定程度上能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市的建設(shè)以及提高人民群眾的體質(zhì)健康。但全國人民如此癡愛馬拉松，在賽前、賽中、賽后各項(xiàng)機(jī)制還不完善還不健全的情況下，必定會(huì)衍生出一系列問題。本研究主要研究我國馬拉松賽事出現(xiàn)的各種問題，以期為中國馬拉松賽事的可持續(xù)健康發(fā)展盡綿薄之力。

1 賽前工作

當(dāng)前我國體育賽事市場(chǎng)運(yùn)作主要是三種模式:政府主導(dǎo)型，政府主導(dǎo)市場(chǎng)運(yùn)作型，市場(chǎng)運(yùn)作型。[1]在46號(hào)文件的指導(dǎo)下，我國現(xiàn)階段馬拉松賽事組織主要是以“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”的形式開展。[2]在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)下，現(xiàn)在的政府基本都是通過購買公共體育服務(wù)來辦馬拉松賽事。雖然政府將賽事承包給運(yùn)營(yíng)商了，但作為地方政府應(yīng)行使好監(jiān)控和管理的職能，一是對(duì)運(yùn)營(yíng)商的運(yùn)作進(jìn)行監(jiān)管，防止比賽因無章可循而造成組織管理、志愿服務(wù)、后勤保障、醫(yī)療保障、品牌建設(shè)等方面的疏漏和混亂。二是對(duì)賽事參與者進(jìn)行規(guī)范管理，包括參賽選手、親友團(tuán)和廣大市民。馬拉松賽事風(fēng)險(xiǎn)來源具有多元性。[3]政府要做好賽事的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注和風(fēng)險(xiǎn)排查，做好應(yīng)急預(yù)案。舉辦賽事是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，主辦方應(yīng)邀請(qǐng)專業(yè)的體育組織機(jī)構(gòu)參與賽事的設(shè)計(jì)、審核與監(jiān)督，是改善賽事的公平性與公正性的重要一步。[4]在一定程度上還能減少傷病事故的發(fā)生。

1.1 對(duì)參賽者考核不全

中國田徑協(xié)會(huì)規(guī)定馬拉松賽事組委會(huì)必須提前3個(gè)月立項(xiàng)，提前2個(gè)月完成賽事認(rèn)證和陳訴工作。報(bào)名工作至少也是提前1個(gè)月進(jìn)行，但馬拉松項(xiàng)目因參賽人數(shù)眾多，在一定程度上造成對(duì)參賽者的身體條件考核困難。目前，部分地方要求參賽者需提供自己的體檢報(bào)告方可參賽，有的地方要求參賽者在賽前簽訂安全承諾書、免責(zé)申明等等，但安全問題還是頻繁出現(xiàn)。2014年到2017年間我國共有15人在馬拉松賽事中發(fā)生猝死。2012年廣州馬拉松賽當(dāng)天就有2名選手猝死。2016年廣東清遠(yuǎn)馬拉松賽有高達(dá)61%的傷病發(fā)生率。如此多的安全事故發(fā)生，不能不引起大家的思考，如何才能防患于未然，但也不能因噎廢食。替跑現(xiàn)象的出現(xiàn)也衍生出一些問題，如公平競(jìng)賽、安全等問題。2016年深圳馬拉松出現(xiàn)了男性選手替帶女子選手并最終奪得女子組冠軍的事件；在同一年，廈門馬拉松發(fā)生了一起替跑者猝死的事情。

1.2 對(duì)贊助商準(zhǔn)入不嚴(yán)

如今，用于體育、藝術(shù)和娛樂相關(guān)的贊助已經(jīng)成為企業(yè)品牌營(yíng)銷組合中非常重要的一部分。[5]從我國馬拉松賽事當(dāng)前的發(fā)展階段來看，整個(gè)賽事的贊助市場(chǎng)還沒有形成行業(yè)規(guī)范，贊助結(jié)構(gòu)和贊助體系都較為混亂。[6]通過白莉莉、馮曉露的研究可以知道：我國馬拉松賽事贊助商行業(yè)分布、商品類別都較混亂，他們統(tǒng)計(jì)的232場(chǎng)賽事中，一共有1450家贊助商。從數(shù)據(jù)的側(cè)面反應(yīng)出馬拉松賽事的贊助商準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不高。準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不高，那么就會(huì)有過多的贊助商涌注馬拉松，勢(shì)必會(huì)造成運(yùn)營(yíng)商對(duì)其監(jiān)管不到位的現(xiàn)象發(fā)生，進(jìn)而會(huì)出現(xiàn)一些不好的影響。如2016年山東臨沂馬拉松因贊助商資金鏈斷裂，從而拖欠了冠軍選手的獎(jiǎng)金近半年之久。

1.3 對(duì)賽道設(shè)計(jì)不當(dāng)

因全程馬拉松的賽道長(zhǎng)42.195公里，所以賽道的選取非常重要和困難。因馬拉松的多種功能，多數(shù)舉辦地都是將馬拉松賽道選在城市主干道、名勝古跡、旅游景點(diǎn)、城市地標(biāo)等位置。賽道選取的好，對(duì)城市形象、民風(fēng)能起到積極的作用。如果沒有選好，再加上管理上的漏洞，必然會(huì)造成諸多問題。首先會(huì)影響市民的正常出行，城市部分交通會(huì)出現(xiàn)癱瘓，賽道也存在安全隱患問題。比如2015年海口馬拉松就造成了城市的交通癱瘓。其次，部分賽道附近就是醫(yī)院、學(xué)校，對(duì)市民的就醫(yī)和學(xué)生上學(xué)會(huì)產(chǎn)生一定的影響。如2018年楚雄馬拉松，楚雄州第一人民醫(yī)院就在賽道旁，比賽時(shí)必然會(huì)封閉賽道附近的路口和道路，如果有病人需要急救，定然會(huì)影響最佳治療時(shí)間。最后，部分賽道設(shè)置出現(xiàn)弊端，組織管理有疏漏。2010年山西晉城半程馬拉松，因賽道設(shè)置錯(cuò)誤導(dǎo)致女子組的成績(jī)水平太高，超過了世界頂尖水平。2015年廈門馬拉松，有部分選手在中途時(shí)為了節(jié)省折返的路程，選擇直接跳下公里護(hù)欄，以此可以少跑4公里路程。部分賽道還出現(xiàn)裁判對(duì)線路不熟，指錯(cuò)方向的事情發(fā)生。2013年，英國“北部馬拉松”比賽中，第二名帶著5000名選手跑錯(cuò)路而失去比賽資格。

2 志愿服務(wù)水平

志愿者是很多比賽中必不可少的一群人，是保障各類比賽順利、高效完成的重要隊(duì)伍，也是賽場(chǎng)上一道獨(dú)特的風(fēng)景線。對(duì)眾多參賽選手來說，賽事的服務(wù)水平如何，直接影響著他們的參賽體驗(yàn)和對(duì)城市的整體感覺，而服務(wù)水平的高低主要依靠賽事的志愿者。馬拉松因其賽道長(zhǎng)、參與人數(shù)眾多的特點(diǎn)，需招募的志愿者也很多。如2014年北京馬拉松，招募了3600名志愿者；2017年麗水半程馬拉松有近1500名志愿者。但在招募志愿者的問題上也會(huì)出現(xiàn)諸多弊端。招募渠道單一，多數(shù)為在校的本科學(xué)生。對(duì)志愿者培訓(xùn)力度不夠，賽事志愿服務(wù)包括后勤保障、新聞宣傳、賽道引導(dǎo)檢查等等，志愿者的服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，專業(yè)服務(wù)能力有待提高。

3 后勤保障

眾所周知，馬拉松賽事人數(shù)眾多，近年來參賽人數(shù)更是呈直線上升態(tài)勢(shì)。因參賽人數(shù)眾多，飲用水、如廁、物品存放、醫(yī)療等問題是各類馬拉松比賽都需解決的問題。國內(nèi)很多城市跟風(fēng)舉辦馬拉松比賽，但比賽中很多細(xì)節(jié)都沒有考慮周全。比如2013年在歷史風(fēng)景名城北京舉辦的馬拉松比賽，因途中設(shè)置的廁所太少，很多選手就在路邊“就地解決”，形成了一道有失大雅的“風(fēng)景線”。還有部分馬拉松賽事的起點(diǎn)和終點(diǎn)不在一起，造成了參賽選手賽后領(lǐng)取存放的物品困難和混亂。賽后途中遺留的垃圾，如塑料瓶子、紙杯、果皮、塑料袋等也在眾多馬拉松賽事中出現(xiàn)了，對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境、生態(tài)造成了污染和破壞。

在馬拉松比賽中經(jīng)常發(fā)生各種傷病，有些賽事主辦方對(duì)馬拉松比賽中的醫(yī)務(wù)監(jiān)督和保障工作力度不足，尤其對(duì)突發(fā)事件的處理能力存在不足，以至發(fā)生比賽猝死事件。[7]眾所周知，馬拉松賽道長(zhǎng)，在比賽中運(yùn)動(dòng)員需要補(bǔ)充大量的水，但有一些馬拉松賽事飲用水都供應(yīng)不足，如昆明半程馬拉松和溫州馬拉松等。反觀國外一些賽事，在起點(diǎn)、途中都設(shè)置了幾百個(gè)流動(dòng)廁所。在新加坡、東京等城市的馬拉松賽場(chǎng)，路面就相對(duì)干凈，基本上沒有運(yùn)動(dòng)員遺留的垃圾。在國外賽事醫(yī)療保障已經(jīng)成為一門系統(tǒng)的學(xué)科，但目前國內(nèi)的馬拉松醫(yī)療保障水平仍較低。

4 結(jié)語

隨著國內(nèi)馬拉松賽事的快速增長(zhǎng)，無論是舉辦城市，賽事數(shù)量，還是參加的人數(shù)都越來越多，賽事中各種問題也接踵而來，如對(duì)參賽者考核不全、對(duì)贊助商準(zhǔn)入不嚴(yán)、對(duì)賽道設(shè)計(jì)不當(dāng)、志愿服務(wù)水平不高、后勤保障不足等問題嚴(yán)重制約著賽事的健康可持續(xù)發(fā)展。如何解決人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的對(duì)馬拉松賽事的向往、需求和賽事服務(wù)、保障力不高之間的矛盾是各舉辦城市、機(jī)構(gòu)需要亟待解決的問題。