蔣士會，謝清理，2

(1.廣西師范大學，廣西 桂林 541006；2.玉林師范學院，廣西 玉林 537000)

國家級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地(以下簡稱國家級繼續(xù)教育基地)是經(jīng)人力資源社會保障部認定，承擔國家專業(yè)技術(shù)人才知識更新業(yè)務的機構(gòu)，是國家培養(yǎng)培訓高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術(shù)人才的服務平臺。國家級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地是我國專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程的重要組成，代表我國當前專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設的最高層次，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的公益性、示范性和引導性效應。分析其建設進展，揭示其存在的主要問題，并提出加強其建設的行動路徑，具有重要的現(xiàn)實價值。

一、國家級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設的進展

1.國家政策積極驅(qū)動

國家高度重視專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作，相繼出臺有關(guān)國家專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設的政策和文件，對國家級繼續(xù)教育基地建設提出了一系列的要求。2010年4月1日，《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》發(fā)布，提出“構(gòu)建分層分類的專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育體系，加快實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程”，“建設一批國家級繼續(xù)教育基地”。[1]2010年7月29日，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》發(fā)布，提出“鼓勵學校、科研院所、企業(yè)等相關(guān)組織開展繼續(xù)教育”。[2]2011年9月10日，《專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程實施方案》發(fā)布，提出“依托高等院校、科研院所、大型企業(yè)現(xiàn)有施教機構(gòu)”，“確定200家左右的國家級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地”。[3]2014年3月21日，財政部、人力資源社會保障部發(fā)布《專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程國家級繼續(xù)教育基地補助經(jīng)費管理辦法》，對國家級繼續(xù)教育基地補助經(jīng)費進行規(guī)范管理，要求補助經(jīng)費堅持“統(tǒng)一管理、厲行節(jié)約、專款專用、注重績效”的原則。[4]以上政策的及時出臺，強有力地促進國家級繼續(xù)教育基地的建設和發(fā)展，規(guī)范了國家級繼續(xù)教育基地的管理和運行。

2.認定數(shù)量逐年增加

國家級繼續(xù)教育基地經(jīng)國家人力資源社會保障部認定，計劃分期分批確定200家左右的國家級繼續(xù)教育基地。從 2011年開始，每年20家單位入選，截止到2019年，共9批180家單位入選國家級繼續(xù)教育基地。從省市分布情況看，國家級基地數(shù)量最多的省份是北京市(56個)，其余各省市分布情況為：上海(7個)、廣東(6個)、江蘇(6個)、河南(6個)、新疆(6個)、黑龍江(5個)、浙江(5個)、陜西(5個)、湖南(5個)、重慶(5個)、海南(5個)、山東(5個)、安徽(4個)、天津(4個)、貴州(4個)、云南(4個)、湖北(4個)寧夏(4個)、河北(3個)、廣西(3個)、江西(3個)、內(nèi)蒙古(3個)、甘肅(3個)、青海(3個)、山西(3個)、吉林(3個)、福建(2個)、四川(2個)、西藏(2個)、遼寧(4個)。

3.培訓條件顯著改善

國家級繼續(xù)教育基地承擔國家專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程培訓項目、專家?guī)熧Y、教材資源、數(shù)據(jù)庫開發(fā)、在線學習平臺建設及課題研究等任務。一些國家級繼續(xù)教育基地結(jié)合自身師資優(yōu)勢和培訓資源優(yōu)勢組建高水平的培訓師資隊伍、加強優(yōu)質(zhì)培訓資源開發(fā)、遴選特色培訓項目、強化課題研究，從而使培訓條件不斷得以優(yōu)化和提升。如，有的基地強化師資庫建設，構(gòu)建行業(yè)性專家為主體的教師隊伍；[5]有的基地注重VR課程、微課程和MOOC課程開發(fā)，實現(xiàn)在線課程資源多元化；有的基地注重在線繼續(xù)教育平臺構(gòu)建，實現(xiàn)了生源開發(fā)的規(guī)模效應；有的基地注重課題研究，為專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的高效開展積累了經(jīng)驗，提供了可行建議；有的基地注重培訓特色和品牌建設，產(chǎn)生了一定的社會影響力。[6]

4.培訓教學質(zhì)量不斷提升

國家級繼續(xù)教育基地已經(jīng)成為專業(yè)技術(shù)人員接受教育培訓的重要機構(gòu)，普遍開展高層次、高規(guī)格、多類型的教育培訓活動。繼續(xù)教育是學歷教育之后的專業(yè)技術(shù)人員成長的“加油站”，具有以非學歷為主體、內(nèi)容具有時效性、與實際需求緊密結(jié)合和以提升能力為核心等重要特征。一些國家級繼續(xù)教育基地精心設計、實施和管理培訓項目，注重教學內(nèi)容實用化，注重教學方式實踐化，注重現(xiàn)代教學手段應用，取得了良好的培訓效果和社會效應，發(fā)揮了基地示范效應。

二、國家級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設存在的問題

筆者基于一些國家級繼續(xù)教育基地的調(diào)研和座談，發(fā)現(xiàn)目前國家級繼續(xù)教育基地建設、運行和管理中存在一些不容小覷的問題，應引起重視。

1.區(qū)域分布不均，企業(yè)主體的基地數(shù)量相對不足

根據(jù)目前認定的180家國家級繼續(xù)教育基地區(qū)域分布情況來看，東部地區(qū)11個省市共有103家，占比57.22%；中部地區(qū)8個省市共有33家，占比18.33%；西部地區(qū)12個省市共有44家，占比24.45%。與全國國家級繼續(xù)教育基地總數(shù)相比，中西部地區(qū)存在顯著的中西部塌陷現(xiàn)象，存在較嚴重的地域分布不均、不平衡現(xiàn)象。從國家級繼續(xù)教育基地的所屬主體來說，以高校和科研機構(gòu)為建設主體的國家級繼續(xù)教育基地的數(shù)量為152個，以企業(yè)、行業(yè)和社會組織為建設主體的國家級繼續(xù)教育基地的數(shù)量為28個。與全國國家級繼續(xù)教育基地總數(shù)相比，企業(yè)主體的國家級繼續(xù)教育基地數(shù)量相對偏少。

2.過于注重申報工作，比較忽視培訓條件建設

一些單位申報階段的工作十分扎實，高度重視，深入調(diào)研，組織有關(guān)專家和管理人員精心論證、認真撰寫、反復修改；然而，當成功獲批國家級繼續(xù)教育基地以后，則將之作為一種巨大的榮譽而處處加以炫耀。至于國家級繼續(xù)教育基地建設問題則虎頭蛇尾，重視不足且措施流于形式，不主動謀劃國家繼續(xù)教育基點建設，不扎實推進基地各項條件建設。一些國家級繼續(xù)教育基地或培訓項目設計缺乏科學論證，或培訓師資組建缺乏規(guī)劃，或培訓資源開發(fā)缺乏比較優(yōu)勢，或數(shù)據(jù)庫開發(fā)力度不足，或網(wǎng)絡學習平臺難以搭建，或課題研究缺乏深入和系統(tǒng)。由于師資薄弱、項目開發(fā)困難、專業(yè)人員配備不足、建設經(jīng)驗不足、建設經(jīng)費不足等原因，一些國家級繼續(xù)教育基地建設力度不大，工作推進較為緩慢。

3.培訓教學質(zhì)量參差不齊，社會反響較弱

一些國家級繼續(xù)教育基地培訓經(jīng)驗積累不多，對繼續(xù)教育教學活動和管理活動沒有比較成熟的操作程序和規(guī)則。一些國家級繼續(xù)教育基地培訓內(nèi)容陳舊、培訓方式陳舊、培訓效果較差，未能發(fā)揮國家級培訓的示范和榜樣效應。一些國家級繼續(xù)教育基地未能充分研究和挖掘本單位的師資資源和課程資源，培訓項目實施缺乏比較優(yōu)勢和特色個性。一些國家級繼續(xù)教育基地市場開拓能力不足，難以在激烈的市場競爭中做大規(guī)模，做出品牌，社會影響力不足。[7]

4.管理規(guī)范性不強，行政治理效能偏弱

國家人力資源社會保障部等部門和一些省人力資源社會保障廳由于事務繁忙而未能對所管轄的國家級繼續(xù)教育基地進行有效的日常管理、監(jiān)督指導和培訓評估，行政管理和治理的力度偏弱。一些基地建設單位重視程度不足，對基地工作規(guī)劃、實施和總結(jié)等環(huán)節(jié)缺乏有力的關(guān)注、指導和督促，從而難以規(guī)范國家級繼續(xù)教育基地的辦學行為。一些基地承擔單位未能建立自我激勵和約束機制，培訓質(zhì)量意識不足，教學管理規(guī)范性不強。一些社會媒體的關(guān)注度更弱，宣傳和報道不足，輿論和輿情傳播不足，致使國家級繼續(xù)教育基地建設社會知曉度偏低、問責力度偏低。

三、國家級專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設的路徑選擇

國家級繼續(xù)教育基地是繼續(xù)教育改革創(chuàng)新的風向標，應理性審視其建設的價值取向，全方位全過程加強培訓條件建設，著力開展適用性、引領型、示范性和創(chuàng)新性的培訓活動，強化行政治理效能，形成良性運行的建設機制。

1.加強政策扶持，優(yōu)化行政區(qū)域布局和專業(yè)領域布局

國家級繼續(xù)教育基地應根據(jù)行政地域和專業(yè)領域發(fā)展需要實行分期分批建設原則，應著力優(yōu)化國家級繼續(xù)教育基地建設布局結(jié)構(gòu)。

進一步優(yōu)化行政區(qū)域布局，完善國家級繼續(xù)教育基地區(qū)域布局結(jié)構(gòu)。相比東部地區(qū)而言，中西部國家級繼續(xù)教育基地數(shù)量偏少，這與提升中西部繼續(xù)教育水平和質(zhì)量的現(xiàn)實需求不相適應。一方面，東部地區(qū)國家級繼續(xù)教育基地應支援中西部地區(qū)繼續(xù)教育發(fā)展，可以采取對口支援、資源共享、生源傾斜等措施；另一方面，國家人力資源社會保障部應統(tǒng)籌規(guī)劃全國布局，在今后分期分批建設申報中向中西部地區(qū)高等院校、科研院所、大型企業(yè)施教機構(gòu)進行指標傾斜。只有中西部地區(qū)繼續(xù)教育發(fā)展得以進一步提升，全國繼續(xù)教育發(fā)展才能再上一個臺階，全民學習、終身學習的學習型社會建設才能加快推進。

進一步優(yōu)化專業(yè)領域布局，完善國家級繼續(xù)教育基地專業(yè)領域布局結(jié)構(gòu)。在目前獲得認定的180家國家級繼續(xù)教育基地中，國家圖書館、包鋼(集團公司)教育培訓中心、中國電子學會、東方銀行業(yè)高級管理人員研修院、中國煤炭工業(yè)協(xié)會培訓中心、中國中車大學和國家電網(wǎng)技術(shù)學院等行業(yè)性繼續(xù)教育機構(gòu)進入國家級繼續(xù)教育基地名單，然而，這些行業(yè)性國家級繼續(xù)教育基地的數(shù)量與當前行業(yè)性繼續(xù)教育的規(guī)模之間存在不小的差距。在繼續(xù)教育蓬勃發(fā)展和改革深化的新時期，部門或行業(yè)教育培訓機構(gòu)、專業(yè)協(xié)會(學會)及大中型企業(yè)培訓機構(gòu)承擔各個行業(yè)領域教育培訓的重任，在企業(yè)繼續(xù)教育、公務員培訓、社區(qū)教育等領域具有廣泛的社會影響力。在今后分期分批建設申報中，國家級繼續(xù)教育基地認定應從全國性或地方性的行業(yè)性專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地中遴選，增加指標數(shù)量或給予一定比例的指標分配名額。只有各個行業(yè)領域的繼續(xù)教育得以均衡、充分的發(fā)展，全國繼續(xù)教育發(fā)展才能再上一個臺階，人人皆學、處處能學、時時可學的終身教育和終身學習體系建設才能加快推進。

2.加強培訓條件建設，夯實繼續(xù)教育資源

為保障人才培養(yǎng)培訓質(zhì)量、提升服務社會和專業(yè)技術(shù)人員的能力和水平，應扎實推進基地培訓條件建設，夯實制度建設、培訓項目、培訓資源、在線學習平臺建設及課題研究等基礎條件。

組建管理隊伍，加強制度建設?；亟ㄔO單位應高度重視基地條件建設，成立專門管理機構(gòu)、配備專職管理人員、提供建設經(jīng)費、配備培訓設置和完善基地制度?；貙Ｂ毴藛T應相對穩(wěn)定、數(shù)量充足、素質(zhì)過硬，具有基地管理的能力和素質(zhì)?；丶媛毴藛T應具有繼續(xù)教育理論素養(yǎng)和實踐經(jīng)驗，具有項目開發(fā)、項目實施和項目評估的基本能力?；刂贫葢ɑ亟ㄔO制度、基地管理制度、基地經(jīng)費使用制度、基地培訓制度以及基地評價制度等?；貞⑹袌鰧虻倪\行機制，發(fā)揮市場機制在生源組織、培訓質(zhì)量和績效管理中的基礎性作用。

以市場需求為導向，研發(fā)培訓項目。國家級繼續(xù)教育基地應積極調(diào)研專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育真實需求，根據(jù)基地優(yōu)勢培訓資源和市場需求而設計培訓選題、內(nèi)容、對象、方式、時間和地點，并加以論證和完善，以形成培訓項目品牌、培訓師資品牌和培訓模式品牌。

獨立開發(fā)優(yōu)勢資源，共建共享優(yōu)質(zhì)資源。各國家級繼續(xù)教育基地：一方面應在教材資源、專家?guī)熧Y、數(shù)據(jù)庫開放等方面加強開發(fā)力度，開發(fā)具有比較優(yōu)勢、鮮明個性的培訓資源；另一方面加大溝通合作力度，依托知識更新工程網(wǎng)絡平臺，共享優(yōu)質(zhì)師資、優(yōu)質(zhì)資源、優(yōu)質(zhì)課程、優(yōu)質(zhì)精品課件和優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)庫信息，打造開放共享的培訓資源體系。

加強在線學習平臺建設，完善開放的遠程教育體系。國家級繼續(xù)教育基地依托建設單位應具有較齊全的現(xiàn)代化網(wǎng)絡教育條件，具有滿足大規(guī)模培訓的網(wǎng)絡設施，具有網(wǎng)絡化的培訓管理平臺，能夠開展網(wǎng)絡培訓和互動交流。為克服技術(shù)不足等問題，基地應與專業(yè)的網(wǎng)絡教育公司合作，共同開發(fā)和維護在線繼續(xù)教育平臺運行。在發(fā)揮線下培訓功能的同時，基地應強化網(wǎng)絡教學功能的發(fā)揮，實現(xiàn)混合式教學、一體化教學的推廣和普及。這既能緩和學員的工學矛盾，也能激發(fā)潛在的生源市場，滿足專業(yè)技術(shù)人員的培訓需求。

加強課題研究，提供智力支撐。國家級繼續(xù)教育基地應依靠建設單位的科研力量成立基地研究中心，開展基地管理、基地培訓和基地評估等研究，舉辦基地建設經(jīng)驗交流會、觀摩交流會、培訓交流會和基地改革沙龍研討會，以期探討基地發(fā)展規(guī)律，推動基地改革和創(chuàng)新。國家級繼續(xù)教育基地共建聯(lián)盟應發(fā)揮項目開發(fā)、課程建設和課題研究等方面的開放、共享和合作優(yōu)勢，提煉可供借鑒的基地建設模式和培訓管理模式。[8]

3.聚焦繼續(xù)教育需求，提升培訓教學質(zhì)量

培訓是國家級繼續(xù)教育基地提供繼續(xù)教育服務的基本形式，國家級繼續(xù)教育基地應充分發(fā)揮示范帶頭和高端引領作用，高規(guī)格、高水平、高質(zhì)量開展骨干專業(yè)技術(shù)人員培訓教學活動。

培訓高規(guī)格進一步凸顯，積極聚焦“高精尖缺”人才培訓。各基地應積極承辦人力資源和社會保障部組織管理的高端培訓項目，舉辦各級政府、行業(yè)和企事業(yè)單位委托的培訓項目，協(xié)助開展專業(yè)技術(shù)人員公需科目或?qū)I(yè)科目的培訓、考核和管理工作。立足區(qū)域、面向全國是國家級繼續(xù)教育基地開發(fā)生源的基本思路，國家級繼續(xù)教育基地所開展的培訓教學活動應面向全國，而不是僅僅面向本社區(qū)、本區(qū)域，所招收的學員一般應具備高級專業(yè)技術(shù)職稱(職務)的專業(yè)技術(shù)人員或管理工作人員。因此，培訓目標的設計應體現(xiàn)高層次的特征，培訓不是適應性培訓和崗前培訓，不是基本知識和技能培訓；而是提高性培訓和創(chuàng)新性培訓，是拓展性培訓和培訓者培訓，是示范性培訓和引領性培訓。這種高規(guī)格的培訓應特別突出新理論、新知識、新技術(shù)、新方法的教學，突出專業(yè)技術(shù)人員的學習、實踐、創(chuàng)新和科研能力的提升，突出專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)道德水平的提升。

培訓高水平進一步凸顯，積極提升培訓質(zhì)量。國家級繼續(xù)教育基地所開展的培訓教學活動屬于高級培訓性質(zhì)，因此應精心設計培訓內(nèi)容，邀請國家級或區(qū)域級權(quán)威專家授課，應用多種培訓方式。培訓項目應根據(jù)行業(yè)特點和實際需要，著眼崗位要求和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃。培訓內(nèi)容應注重針對性、實用性和先進性，突出重點，講究實效。培訓師資和教學團隊應精心遴選，組建本單位優(yōu)秀學科師資力量和社會優(yōu)秀師資力量相結(jié)合的專家級培訓師資隊伍。培訓方式應采取專項培訓、綜合培訓、集中授課、專題研修及線上學習等多種教學形式。

培訓特色進一步凸顯，積極發(fā)揮培訓比較優(yōu)勢。繼續(xù)教育與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)發(fā)展聯(lián)系最直接、最密切，各國家級繼續(xù)教育基地應打造具有區(qū)域特色、單位特色的培訓品牌，全面展示建設單位教學資源優(yōu)勢、辦學特色和綜合辦學實力。高校、科研機構(gòu)和企業(yè)培訓中心皆具有各自的比較優(yōu)勢，各國家級繼續(xù)教育基地應深挖自身潛力、找準市場定位、積極探索特色化的培訓教學模式和培訓管理模式，以凸顯“我有、我優(yōu)、我特、我新”的個性化發(fā)展風格。

網(wǎng)絡培訓功能進一步強化，積極發(fā)揮在線培訓效能。各國家級繼續(xù)教育基地應將成熟的基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)應用于項目設計、資源開發(fā)、培訓教學、培訓管理和質(zhì)量評估中，強化培訓教學、培訓管理、培訓監(jiān)督、信息反饋和數(shù)據(jù)統(tǒng)計等功能的實現(xiàn)，切實發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)的技術(shù)支持作用。[9]集各種功能于一身的在線繼續(xù)教育平臺不僅面向本區(qū)域和本單位開展針對性的技術(shù)培訓，而且應大力開拓潛在生源，面向全國開發(fā)各領域、各行業(yè)、各層次的專業(yè)培訓，實現(xiàn)學員在線學習、移動智能學習和碎片式學習。在線繼續(xù)教育平臺應實現(xiàn)全過程、全環(huán)節(jié)、全員的學習支持服務，授課教師、輔導教師、管理人員和技術(shù)人員應為學員提供注冊、選課、學習、考核、資訊、咨詢、證書管理等方面的及時周到的助學服務。

4.強化行政治理，規(guī)范基地運行

國家級繼續(xù)教育基地的良性運行不僅需要承擔單位的自覺行為，而且需要各級管理部門的嚴格管理，內(nèi)部自我約束機制和外部社會監(jiān)督機制應協(xié)同助力治理效能。

規(guī)范培訓證書管理，實現(xiàn)證書互認。參加繼續(xù)教育并通過考核的學員應獲得培訓項目結(jié)業(yè)證書，結(jié)業(yè)證書應計算為專業(yè)技術(shù)人員年度繼續(xù)教育學時和學分。結(jié)業(yè)證書信息應在國家專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程公共服務平臺上查詢和打印，各地專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育管理平臺應與國家專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程公共服務平臺實現(xiàn)無縫對接，以保障培訓證書信息及其管理實現(xiàn)共認共享。

開展視導檢查，規(guī)范質(zhì)量評估。承擔單位、省級管理部門和國家管理部門應認真總結(jié)國家級繼續(xù)教育基地運行情況，定期發(fā)布質(zhì)量報告，全面總結(jié)國家級繼續(xù)教育基地基本情況、主要特點、宣傳情況、培訓規(guī)模、主要成效、經(jīng)驗體會。上級管理部門及其委托的專家組應開展定期和不定期監(jiān)督巡查，通過視導檢查、質(zhì)量評估等形式對基地管理、經(jīng)費使用、工作開展、制度落實等方面進行規(guī)范、督促和約束。

強化經(jīng)費管理，提升經(jīng)費使用效能。為支持國家級繼續(xù)教育基點建設，財政部給予每個獲得認定的基地提供300萬左右的一次性經(jīng)費補助，要求基地強化自身條件建設，突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢，打造亮點，成為專業(yè)化、高水平、有特色的繼續(xù)教育示范基地。人力資源社會保障部組織實施的高級研修項目，由其提供經(jīng)費資助。各國家級繼續(xù)教育基地應嚴格執(zhí)行培訓經(jīng)費開支范圍和標準，?？顚Ｓ?，確保經(jīng)費使用效益，自覺接受財務審計和監(jiān)察，杜絕違反財經(jīng)紀律現(xiàn)象的發(fā)生。

強化制度執(zhí)行，實施有效問責。人力資源社會保障部制定的國家級繼續(xù)教育管理辦法、基地申報和認定辦法、經(jīng)費管理辦法、高級研修項目管理辦法、急需緊缺人才培養(yǎng)培訓項目管理辦法、崗位培訓項目管理辦法等規(guī)章制度已經(jīng)比較健全，當務之急是不折不扣地執(zhí)行國家級繼續(xù)教育基地各項規(guī)章制度，使各項規(guī)章制度真正落地。對在基地管理、經(jīng)費使用、工作開展、制度落實等方面落實不到位、工作不主動、不能按時完成任務的基地應視情節(jié)輕重給予通報批評、限期整改、取消資格等問責處理，對于弄虛作假套取國家補助經(jīng)費、失職瀆職、培訓質(zhì)量嚴重低下的基地管理者應視情節(jié)輕重追究違法違規(guī)責任。

健全管理體系，規(guī)范治理機制。國家人力資源社會保障部、省級人力資源社會保障廳、主管單位以及社會媒體應組成國家級繼續(xù)教育基地的管理體系，各部門應各盡其責。國家人力資源社會保障部負責制定基地政策、審核認定基地資格和組織實施高級研修培訓項目等工作。省級人力資源社會保障廳負責本區(qū)域基地建設的管理和監(jiān)管等職責，從政策、項目、信息、人才引進等方面提供指導與協(xié)調(diào)?；亟ㄔO單位負責組建管理隊伍、改善培訓條件和督導培訓實施等職責。基地承擔單位建立自我激勵和自我約束的運行機制，強化基地條件建設和開展高規(guī)格、高水平及高質(zhì)量的培訓教學活動。各種媒體應開展同步宣傳、報道、監(jiān)督等活動，既要及時報道質(zhì)量高、效果好、組織管理服務規(guī)范的培訓活動，擴大社會影響，營造良好的社會輿論，又要及時監(jiān)督和追蹤違規(guī)事件處理進展情況。

綜上所述，國家級繼續(xù)教育基地是深入貫徹落實國家專業(yè)技術(shù)人才繼續(xù)教育和國家專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程政策而發(fā)展起來的新興事物，應采取優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、加強培訓條件建設、提升教學質(zhì)量和強化行政治理等措施，使之成為各級各類專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育基地建設的典范，使之發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育先行先試的示范價值和帶頭引領價值。