文/桓斌斌

黨的十八大召開以來，黨和國家對于扶貧工作重視程度不斷加強(qiáng)。為確保2020年能夠圓滿實現(xiàn)全面建成小康社會的目標(biāo)，使全國7000萬貧困人口能夠擺脫貧困，習(xí)近平總書記提出了“精準(zhǔn)扶貧”的指導(dǎo)思想，教育領(lǐng)域扶貧作為扶貧工作中的重點戰(zhàn)略任務(wù)，黨的十九大報告提出堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合[1]。根據(jù)2018年中國學(xué)生資助發(fā)展報告顯示，政府連同高校設(shè)立的各項高校學(xué)生資助政策全年累計資助4387.89萬人次，資助資金總額達(dá)到1150.30億元。高校貧困學(xué)生資助是教育扶貧的重要方面，高校應(yīng)該合理、合規(guī)、合法利用資助經(jīng)費，認(rèn)真貫徹“精準(zhǔn)扶貧”的理念，對不同群體學(xué)生的幫扶措施做到差別化與針對性，力求精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)幫扶[2]。高校在資助過程中應(yīng)該注重對受助學(xué)生進(jìn)行理想信念教育，幫助其建立鴻鵠之志，積極創(chuàng)新育人平臺和培訓(xùn)方式，加強(qiáng)對學(xué)生能力的培養(yǎng)，促進(jìn)其全面發(fā)展，真正做到將經(jīng)濟(jì)扶貧與精神幫扶相結(jié)合，把救急紓困和內(nèi)生脫貧相結(jié)合，最終實現(xiàn)資助育人目的。

一、精準(zhǔn)幫扶是對新時代高校資助育人工作提出的新要求

（一）精準(zhǔn)幫扶是全面做好新時代高等學(xué)校資助工作的重要前提

隨著社會的快速發(fā)展、行業(yè)企業(yè)的快速變革以及國家對貧困學(xué)生資助力度的加大，受助學(xué)生成長成才的需求也呈現(xiàn)出多元化、差異化的特征，這對于新時代高校資助育人工作提出了更高更迫切的要求[3，4]。從單一的經(jīng)濟(jì)援助，保障貧困學(xué)生的基本生活需求，保障貧困學(xué)生擁有接受高等教育的均等機(jī)會過渡到扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，即在資助過程中把救急紓困和內(nèi)生脫貧相結(jié)合，注重理想信念教育，注重人文關(guān)懷，注重對受助學(xué)生精神層面的價值引導(dǎo)，尊重每個學(xué)生的個體差異，針對性地開展心理援助、學(xué)業(yè)精準(zhǔn)幫扶、理想信念教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

（二）精準(zhǔn)幫扶是深入實現(xiàn)教育公平的堅強(qiáng)保障

效率和公平是社會發(fā)展的長久主題，由于我國各地區(qū)間不均衡發(fā)展與學(xué)生生活環(huán)境的差異，在個人綜合素質(zhì)的培養(yǎng)過程中，深度貧困地區(qū)學(xué)生能夠享受到的教育資源質(zhì)量和數(shù)量相較于發(fā)達(dá)地區(qū)較為匱乏。針對貧困學(xué)生不同特點、不同需求開展相應(yīng)的能力提升，可以縮小不同社會群體在接受高等教育過程中的差距，切斷貧困代際傳遞，對于促進(jìn)社會公平有較大作用，使得貧困學(xué)生得到通過自身奮斗最終實現(xiàn)階層流動的可能性，幫助其更充分地走進(jìn)社會，實現(xiàn)大學(xué)生的人生價值[5]。

（三）精準(zhǔn)幫扶是不斷提高資助育人成效的有效手段

高校開展的各類育人活動其形式和內(nèi)容都較豐富，對于教育資源匱乏的深度貧困地區(qū)學(xué)生來說，各類各層次育人平臺的有效搭建，能夠滿足貧困學(xué)生維持生活的基本的經(jīng)濟(jì)需要以及成長成才的精神需求，還可以通過全學(xué)院營造優(yōu)良的資助文化進(jìn)行道德浸潤[6]。在高校貧困生中落實精準(zhǔn)幫扶理念的過程中，必須全面充分透徹地了解受資助學(xué)生的不同需求，采取分層次、分類型、多元化、差異化的幫扶手段，改變以往傳統(tǒng)的“大水漫灌式”資助方式，避免不分層次不分類簡單“一刀切”，把資助育人視為簡單瑣碎的填表發(fā)錢的事務(wù)性工作，把思想政治輔導(dǎo)員變成行政科員。實現(xiàn)“應(yīng)助盡助”的資助目標(biāo)，讓學(xué)生深刻感受到社會主義制度的優(yōu)越性，幫助學(xué)生從心底灌輸勵志報國的遠(yuǎn)大理想。

二、現(xiàn)階段高校資助育人工作的現(xiàn)實狀況

黨和政府一直將高校貧困生的資助視為一項重要工作，明確提出堅決做到“不讓一名同學(xué)因家庭困難而輟學(xué)”。歷經(jīng)幾十年的政策改進(jìn)和觀念更迭，學(xué)生資助工作取得了顯著的成效[7]。但隨著時代的變遷、社會的發(fā)展以及人們觀念的革新，學(xué)生資助工作也隨時代出現(xiàn)了——些關(guān)鍵問題，制約了資助育人工作的實效。

很多高校開展貧困生資助的內(nèi)容簡單、形式單一，只注重“輸血式”資助，將重點放在了解決經(jīng)濟(jì)問題上，如學(xué)費減免、勤工助學(xué)、基本生活補(bǔ)助，直接將資助資金發(fā)放給受助學(xué)生，學(xué)生只參與少量必要的義務(wù)勞動。這種方式盡管保障了學(xué)生基本生活需要，但卻在育人方面沒有發(fā)揮出作用，也忽略了對于學(xué)生感恩勵志教育、價值觀塑造以及對于自身成長成才的探索和發(fā)展需求，部分學(xué)生因此會產(chǎn)生不勞而獲的不正確心理[8]。資助育人工作是——個長期的動態(tài)過程，需要根據(jù)學(xué)生的不同階段需求和心理特點及時做出調(diào)整，資助工作是需要有關(guān)懷有溫度的，而資助過程中資助人員和受助學(xué)生之間缺乏有效的交流是現(xiàn)階段的常態(tài)[9]。資助工作人員和受資助困難學(xué)生關(guān)系不對等，學(xué)生對于黨和國家對他們的關(guān)心關(guān)懷感受不深刻，因為在價值觀方面缺乏引導(dǎo)，部分受助學(xué)生存在不能妥善使用助學(xué)金，大肆揮霍的現(xiàn)象時有發(fā)生。

三、西安科技大學(xué)地環(huán)學(xué)院資助育人方式創(chuàng)新實踐

（一）不斷創(chuàng)新育人理念，建立健全資助機(jī)制

1.創(chuàng)新工作理念，構(gòu)建“5+2+1”資助育人體系。“5”是指原有的“獎、貸、助、勤、補(bǔ)”五位一體的資助體系；“2”是指輔導(dǎo)員和教師密切配合，教師在思政課中堅持價值性和知識性相統(tǒng)一，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的理想信念、學(xué)會正確的思維方法，保障思政課的效果，既在課堂內(nèi)，也在課堂外[10]。輔導(dǎo)員在課余時間搭建育人平臺，加強(qiáng)資助育人工作，“1”是指將資助育人理念始終貫穿到五位一體資助保障體系中，實現(xiàn)全員全過程全方位育人，對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生注重進(jìn)行理想信念教育，加強(qiáng)對學(xué)生能力的培養(yǎng)，將育人理念融合于各項具體資助措施。

2.完善資助機(jī)構(gòu)，打造“4+1”資助育人隊伍。學(xué)校設(shè)立校資助中心，學(xué)院在院、年級、班級建立了學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)院資助委員會、年級評議小組和班級民主評議小組，四級資助工作機(jī)構(gòu)密切配合、細(xì)化落實，為資助工作公平公正的開展及育人平臺高質(zhì)量的搭建提供有力保障，實現(xiàn)資助育人的總體目標(biāo)。

3.理順工作機(jī)制，健全“1+N”資助育人制度。學(xué)院修訂了《地環(huán)學(xué)院資助工作手冊》，并配套建立了《地環(huán)學(xué)院教師結(jié)對幫扶貧困學(xué)生實施方案》《地環(huán)學(xué)院義務(wù)勞動管理辦法（暫行）》《地環(huán)學(xué)院學(xué)生學(xué)習(xí)管理辦法》《地環(huán)學(xué)院學(xué)生科技競賽激勵、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動資助與獎勵辦法（試行）》等相關(guān)制度，把育人的理念進(jìn)一步滲透到資助工作中，提供了強(qiáng)有力的可靠制度保障。

（二）大力搭建育人平臺，將扶貧同扶志、扶智相結(jié)合

學(xué)院高度重視經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生健康成長，探索建立“受助學(xué)生社團(tuán)化自我管理”模式，盡量使所有受到資助的學(xué)生加入學(xué)院資助委員會、院團(tuán)委學(xué)生會、新空氣環(huán)保協(xié)會及其他公益社團(tuán)中，以此為載體，整合學(xué)校、學(xué)院和受助學(xué)生三方資源，構(gòu)建“經(jīng)濟(jì)援助、道德感召、理想激勵、能力培養(yǎng)、精神鼓舞”五位一體資助育人體系。以家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生為主體，把立德樹人貫穿到資助育人全過程，促進(jìn)受資助學(xué)生全面發(fā)展。在對學(xué)生資助的方式上，將單一的經(jīng)濟(jì)資助方式轉(zhuǎn)化為包含多種資助方式的資助套餐。學(xué)院依托“教師結(jié)對幫扶”“地環(huán)論壇”“研究生學(xué)術(shù)論壇”“地環(huán)講堂”“弘毅學(xué)堂”“師生心語沙龍”六個欄目建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能力提升平臺，通過開展職場禮儀、新媒體運營、競賽規(guī)劃、文案編輯、公文寫作、考研就業(yè)導(dǎo)航等培訓(xùn)教育，舉辦“精準(zhǔn)資助助我出彩”主題征文、“榜樣力量·引領(lǐng)成長”國家獎學(xué)金和國家勵志獎學(xué)金獲獎學(xué)生校園巡回報告會、感恩勵志交流會、互聯(lián)網(wǎng)+大賽紅色賽道參賽指導(dǎo)、精準(zhǔn)資助基層等活動，從思想道德、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、綜合素質(zhì)、社會實踐共四個知識體系開展職業(yè)技能、創(chuàng)新能力、人際關(guān)系、社會責(zé)任感、誠信意識等全方位對困難學(xué)生進(jìn)行教育引導(dǎo)，提升專業(yè)能力，傳遞勵志圖存、自強(qiáng)不息、與命運抗?fàn)幍膴^斗精神，激發(fā)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全面發(fā)展的動力。

（三）完善資助反饋機(jī)制，對育人工作全過程動態(tài)跟蹤

學(xué)生資助檔案的管理是一個動態(tài)過程。學(xué)院對于學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難程度的認(rèn)定不是一成不變的，而是始終做到動態(tài)管理及動態(tài)追蹤，力求將助學(xué)金發(fā)放到最迫切需要的學(xué)生手里。對于學(xué)生受助后的意見及行為表現(xiàn)，學(xué)院也認(rèn)真收集并及時關(guān)注，包括他們的真實感受、學(xué)業(yè)進(jìn)步、生活困惑、對資助工作建議、對資助平臺搭建的需求以及資助的力度等，從新生入校到學(xué)生畢業(yè)，做到全過程全方位育人，對于貧困學(xué)生畢業(yè)發(fā)展也要以專業(yè)認(rèn)證用人單位回訪為契機(jī)及時了解，不斷更新資助理念和方式，達(dá)到資助育人的目標(biāo)。