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隨著國有企業(yè)海外業(yè)務(wù)比重的不斷增加,駐外人員數(shù)量的不斷增加,海外黨建工作成為國有企業(yè)海外業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的堅強組織保障。中國江蘇國際經(jīng)濟技術(shù)合作集團有限公司堅持黨建引領(lǐng),通過持續(xù)不斷地抓宣傳、抓示范、抓導(dǎo)向、抓教育、抓隊伍、抓廉潔,走出一條抓好海外黨建促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新路子。
在海外特殊環(huán)境下開展黨建工作,面臨著與國內(nèi)截然不同的各種制約與影響,如當(dāng)?shù)卣?、法律、宗教、文化等意識形態(tài)環(huán)境造成的工作困難,從國內(nèi)到海外因時差、空間距離增大產(chǎn)生的組織管控力度遞減,當(dāng)?shù)刈匀粭l件、安全條件、通信條件等客觀環(huán)境限制導(dǎo)致的工作束縛,員工遠離家鄉(xiāng)、缺少外界交流、工作條件艱苦造成的心理變化,人員流動頻繁、黨務(wù)人才缺乏、經(jīng)營壓力及業(yè)務(wù)繁忙導(dǎo)致的工作缺失等,使得海外黨建工作具有特殊性、復(fù)雜性、分散性等特點。
做好國有企業(yè)海外黨建工作,有利于提升國家形象,有利于增強企業(yè)海外管控能力,有利于企業(yè)“拴心留人”,有利于推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。要在方位上堅持六個“到哪兒”,黨組織建設(shè)隨著海外業(yè)務(wù)的開展市場開拓到哪兒,黨組織就建到哪兒;黨員的先鋒模范帶頭作用隨著海外工程項目干到哪兒,作用發(fā)揮到哪兒;黨的宣傳教育及監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作隨著國人走出去的腳步走到哪兒,工作做到哪兒。時間上做到四個“同步”,海外機構(gòu)和黨組織同步建立,駐外機構(gòu)行政、業(yè)務(wù)規(guī)章制度與黨建制度同步制定,人員安排分工業(yè)務(wù)與黨務(wù)同步到位,業(yè)績績效考核生產(chǎn)經(jīng)營工作與黨建工作同步進行。行動中做好六個“結(jié)合”,一是摒棄形式主義式純黨務(wù),與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合;二是因地制宜,與當(dāng)?shù)氐膶W(xué)習(xí)教育資源相結(jié)合;三是考慮當(dāng)?shù)貒艺w、宗教信仰、法律法規(guī)、價值觀等,與所在國國情結(jié)合;四是樹立海外國企形象,與企業(yè)文化建設(shè)、對外宣傳結(jié)合;五是落實黨管人才主體責(zé)任,與企業(yè)人才隊伍建設(shè)結(jié)合;六是對長期駐外人員進行人文關(guān)愛,與工作學(xué)習(xí)生活條件的改善結(jié)合。具體是做到“六抓”:
抓宣傳,傳播中國聲音講好國企故事。國企的對外宣傳工作應(yīng)適應(yīng)國外的政治環(huán)境,使用當(dāng)?shù)厝藗儜T于接受的語言和形式,做法上靈活生動,如利用在當(dāng)?shù)亻_展展覽活動時機、當(dāng)?shù)貑T工培訓(xùn)學(xué)習(xí)時機,穿插宣傳習(xí)近平新時期構(gòu)建人類命運共同體理念的本質(zhì)內(nèi)涵,宣傳我國的對外政策;利用參加當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)節(jié)慶活動、公眾活動時機,宣傳中華文化和中國企業(yè)參與當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)發(fā)展所做出的貢獻;利用參與當(dāng)?shù)厣鐣婊顒樱λ芗暗爻袚?dān)一些社會責(zé)任,樹國家形象,立企業(yè)品牌;利用贊助當(dāng)?shù)匚捏w活動等,傳播友誼,廣交朋友,創(chuàng)造有利于中資企業(yè)在當(dāng)?shù)匕l(fā)展的優(yōu)良外部環(huán)境。
抓示范,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。國企需要外派大量員工開展海外業(yè)務(wù)的大多是海外工程項目,且大都在亞非拉艱苦地區(qū),艱苦的環(huán)境使黨員模范的涌現(xiàn)成為可能,而員工人數(shù)眾多和集中又使黨員的帶頭作用顯得尤為必要。作為國企海外機構(gòu)的黨組織,要發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用,首先要充分調(diào)動黨員的工作積極性、自覺性,真正使黨員成為吃苦在先、出力在前的模范;其次,努力營造學(xué)習(xí)身邊的黨員模范、崇尚艱苦奮斗、爭當(dāng)先進先鋒的氛圍;再次,讓黨員在做好自身工作的同時,努力帶動、影響周圍員工,輸出正氣場、傳遞正能量;最后,海外黨組織還要善于發(fā)掘好人好事,及時總結(jié)、推廣、宣傳先進典型,讓黨員的先鋒模范作用發(fā)揮達到最佳效果。
抓導(dǎo)向,有針對性地開展職工思想政治工作。深入細致的思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),在海外開展政治思想工作具有特殊重要的作用,在做法上重在引導(dǎo)、嚴(yán)在紀(jì)律、貴在用心、贏在青年。即:引導(dǎo)員工的社會主義價值觀、文明行為規(guī)范,自覺抵制國外某些不良思潮;開展遵紀(jì)守法防腐反腐警示,嚴(yán)格落實保密制度、外事紀(jì)律,宣傳廉潔從業(yè),保證從嚴(yán)治黨合規(guī)治企的深入貫徹;針對長期在非洲等艱苦地區(qū)工作的員工,用思想政治工作打造精神家園,發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神,及時解決思想困惑,拴心留人;對廣大員工特別是年輕員工開展有針對性的思想政治工作,使黨的聲音及時傳遞到駐外青年的頭腦中,統(tǒng)一思想認(rèn)識,規(guī)范行動作為,堅定意志信念,增強在海外發(fā)展的信心和決心。
抓教育,利用國外特有的資源開展學(xué)習(xí)教育活動。如組織憑吊長眠在海外的中國援外人員的墓地,宣講老一輩駐外人員海外拼搏故事;組織參觀由中國企業(yè)承建的或由我國政府援助的并在當(dāng)?shù)赜杏绊懙捻椖?,展示國家形象和中國為建設(shè)人類命運共同體所做的貢獻;邀請來訪的國內(nèi)出訪團組領(lǐng)導(dǎo)為廣大黨員進行國內(nèi)形勢政策教育,邀請駐外大使、參贊為海外黨員上黨課等。
抓隊伍,履行黨管人才主體責(zé)任。海外黨建為黨管人才賦予了新內(nèi)涵,其做法也有了新的內(nèi)容。一是在迥異于國內(nèi)的意識形態(tài)氛圍下,及時發(fā)現(xiàn)黨員中政治堅定、德才兼?zhèn)涞墓歉扇瞬挪⒓右藻憻?、培養(yǎng)。二是發(fā)揮海外黨組織的政治導(dǎo)向作用,在招聘當(dāng)?shù)鼗蚱渌麌こ碳夹g(shù)人員時,把友華、支持我國對外政策、理解我國政治體制和社會制度、包容東方文化、業(yè)務(wù)過硬作為海外用人的原則來合理使用外籍員工。三是發(fā)揮海外黨組織的凝聚力作用,及時吸納駐外業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)能手加入黨員隊伍,做好組織發(fā)展工作,并充分發(fā)揮黨員的標(biāo)桿作用。四是發(fā)揮海外黨組織在國內(nèi)人員招聘中的招牌作用,突出有海外黨組織存在的企業(yè)經(jīng)營正規(guī)、管理規(guī)范。
抓廉潔,做好海外防腐反腐、執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作。面對海外特殊的政治、經(jīng)濟、文化環(huán)境,作為黨建工作一部分的紀(jì)檢監(jiān)察工作,應(yīng)采取不一樣的做法,如海外紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)有針對性地關(guān)口前移;針對海外特殊情況定紀(jì)律立規(guī)矩,制定符合國外情況的規(guī)章制度并在執(zhí)行中不斷完善;不斷深入理解、把握海外特殊要求、規(guī)定基礎(chǔ)上,進行有針對性的防范、監(jiān)督、檢查等,避免違規(guī)處罰;建立適合當(dāng)?shù)厍闆r的舉報、反饋體系;用國外的案例來進行警示教育等。