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尋甸縣農(nóng)技推廣的現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策探析

2020-11-19 08:23陳金梅
農(nóng)村實(shí)用技術(shù) 2020年9期
關(guān)鍵詞:尋甸農(nóng)技技術(shù)推廣

陳金梅

(云南省昆明市尋甸縣功山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心,云南 昆明 655200)

隨著我國科技的發(fā)展,各種各樣的農(nóng)業(yè)技術(shù)層出不窮,這些農(nóng)業(yè)技術(shù)有助于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況及促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)的合理應(yīng)用對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化及規(guī)?;?、構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系等都有著重要的作用[1]。然而現(xiàn)階段尋甸縣其農(nóng)技推廣依然不力,相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)無法充分地應(yīng)用在農(nóng)業(yè)種植上,導(dǎo)致農(nóng)作物病蟲災(zāi)害增多,農(nóng)作物產(chǎn)量及質(zhì)量不盡如人意,這將不利于尋甸縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不利于實(shí)現(xiàn)尋甸縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。因而文章針對(duì)尋甸縣農(nóng)技推廣的發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展問題,提出相應(yīng)的改善對(duì)策,以此促進(jìn)尋甸縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1 尋甸縣農(nóng)技推廣的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 尋甸縣農(nóng)技推廣組織相對(duì)穩(wěn)定

尋甸縣是云南省昆明的下轄縣,其包括3個(gè)街道辦事處,9個(gè)鎮(zhèn),4個(gè)鄉(xiāng),若干個(gè)村居委員會(huì),常住人口共計(jì)50萬余人,目前尋甸縣已經(jīng)構(gòu)成了較為完善的農(nóng)技推廣體系,尋甸縣在各個(gè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、街道辦事處都設(shè)置有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心,共計(jì)168個(gè)農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)中心。尋甸縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心組織結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定,人員較為專業(yè),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣正有力進(jìn)行,這對(duì)于尋甸縣整體農(nóng)技推廣有著一定的積極意義。

1.2 尋甸縣農(nóng)技推廣隊(duì)伍相對(duì)健全

經(jīng)過多年的發(fā)展,尋甸縣農(nóng)技推廣隊(duì)伍較為健全,現(xiàn)階段尋甸縣所有鎮(zhèn)、鄉(xiāng)及街道辦事處共有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員692人,其中街道辦事處239人,鎮(zhèn)級(jí)301人,鄉(xiāng)級(jí)152人。其中,擁有高級(jí)職稱的有81人,中級(jí)職稱的有454人,初級(jí)職稱的有127人,因此尋甸縣高級(jí)、中級(jí)及初級(jí)職稱占比分別為11.70%、65.61%、22.9%。具有本科及本科以上的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員為362人,占比為52.31%;研究生及以上人員為37名,占比為5.35%。年齡在50歲以下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員為488人,占比70.52%;年齡在35以下的為119人,占比17.20%。從這組數(shù)據(jù)看,尋甸縣農(nóng)技推廣人員構(gòu)成以中級(jí)職稱為主,以本科及以上人員為主,以50歲以下的青壯年為主,因而其人員構(gòu)成相對(duì)健全。尋甸縣農(nóng)技推廣技術(shù)人員涵蓋種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等多個(gè)方向,尋甸縣政府為農(nóng)業(yè)技術(shù)人員提供與事業(yè)單位相一致的工資待遇,并將職稱晉升制度與績效考核機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制等全面結(jié)合,提升農(nóng)業(yè)技術(shù)人員工作積極性,為尋甸縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣奠定了人才基礎(chǔ)。

1.3 尋甸縣農(nóng)技推廣成效相對(duì)豐碩

通過尋甸縣這幾年的農(nóng)技推廣,取得了相對(duì)豐碩的成效,一些農(nóng)業(yè)技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)種植過程中,比如優(yōu)質(zhì)水稻栽培、機(jī)械化種植、無公害果蔬、生物農(nóng)藥病蟲防治、生物防凍技術(shù)、秸稈還田等,這些農(nóng)技的使用,提升了尋甸縣農(nóng)作物的產(chǎn)量及質(zhì)量。同時(shí)由于生物農(nóng)藥的運(yùn)用,有效防治了病蟲災(zāi)害,大大降低了環(huán)境污染的程度;此外稻稈還田措施的運(yùn)用,杜絕了稻稈焚燒造成的大氣污染,同時(shí)有效的改善了土壤結(jié)構(gòu)及土壤質(zhì)量,為尋甸縣農(nóng)作物產(chǎn)量的進(jìn)一步提升奠定了基礎(chǔ)[2]。同時(shí),農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用在畜牧業(yè)水產(chǎn)業(yè)之上也取得了豐碩的成果,比如自動(dòng)化生豬養(yǎng)殖場及池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造兩項(xiàng)技術(shù)大大提升了尋甸縣畜牧業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,而水產(chǎn)養(yǎng)殖節(jié)能化技術(shù)、異味發(fā)酵床、沼氣池等技術(shù)的使用,使得糞污得到了有效的處理,其資源利用率超過了83%。從圖1中可知,2016年至2019年期間,尋甸縣其農(nóng)林牧副漁總值穩(wěn)步增加,其中農(nóng)業(yè)技術(shù)的合理使用起到了重要的作用。

2 尋甸縣農(nóng)技推廣過程中所存在的問題

2.1 尋甸縣農(nóng)技推廣措施不夠豐富,推廣效果大打折扣

尋甸縣農(nóng)技推廣服務(wù)措施主要是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心派遣相關(guān)人員對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行講解這一種方式,且這種講解次數(shù)太少,效果不佳,對(duì)于推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)起不到良好的作用。且這種推廣方式注重于理論講解,卻忽視實(shí)踐應(yīng)用,從而造成農(nóng)民只知道農(nóng)業(yè)技術(shù)相關(guān)理論,卻無法將其應(yīng)用于農(nóng)業(yè)種植之上,因而對(duì)于尋甸縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)量及質(zhì)量的提升起不到良好的效果。因此需要將農(nóng)業(yè)技術(shù)理論與實(shí)踐充分結(jié)合在一起,豐富農(nóng)技推廣措施,從而提升其推廣效果[3]。

2.2 尋甸縣農(nóng)技推廣資金嚴(yán)重匱乏,推廣工作難以開展

與大多數(shù)地區(qū)一樣,尋甸縣農(nóng)技推廣也存在著資金匱乏的問題。目前尋甸縣政府在農(nóng)技推廣之上撥款過少,以至于現(xiàn)有的財(cái)政撥款僅能支付尋甸縣農(nóng)技推廣人員的工資以及開展一些基礎(chǔ)性的農(nóng)技推廣工作。且尋甸縣農(nóng)技推廣人員工資待遇過低,由于缺乏資金,導(dǎo)致一些高端農(nóng)業(yè)技術(shù)人員不愿意來尋甸縣做相應(yīng)研究及推廣工作,這就造成了其農(nóng)技推廣工作難以開展。因而,尋甸縣應(yīng)拓寬其資金渠道,使農(nóng)技推廣順利開展。

3 尋甸縣農(nóng)技推廣的發(fā)展對(duì)策探析

3.1 采取多樣性的農(nóng)技推廣措施,提升其推廣效果

在國內(nèi)其他地區(qū),農(nóng)業(yè)推廣措施相對(duì)豐富,因而應(yīng)借鑒其他地區(qū)推廣措施,為尋甸縣建立完善的農(nóng)技推廣體系。因此結(jié)合尋甸縣發(fā)展情況,尋甸縣農(nóng)技推廣措施應(yīng)包括組織農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍、辦理農(nóng)技推廣示范中心、開展農(nóng)技定點(diǎn)服務(wù)中心等,這些服務(wù)措施將在一定程度上為尋甸縣農(nóng)技推廣奠定基礎(chǔ)。

具體而言,尋甸縣應(yīng)組織農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍,農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍涉及各個(gè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)及街道,這些農(nóng)技推廣人員深入尋甸縣各個(gè)產(chǎn)業(yè)園,向農(nóng)民講解農(nóng)業(yè)技術(shù)手段,采用集中培訓(xùn)的方式,使農(nóng)民快速掌握相關(guān)農(nóng)技技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)手段的實(shí)際應(yīng)用;尋甸縣應(yīng)在各個(gè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)及街道辦理農(nóng)技推廣示范中心,針對(duì)農(nóng)作物農(nóng)業(yè)規(guī)?;N植、病蟲防治、水旱輪作、稻稈還田等多項(xiàng)工作開展示范基地,使農(nóng)民了解到農(nóng)業(yè)技術(shù)的先進(jìn)性,便于農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)一步落地實(shí)施;尋甸縣應(yīng)在各個(gè)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)及街道開展農(nóng)技定點(diǎn)服務(wù)中心,實(shí)行包村聯(lián)戶制度,以相關(guān)專家及農(nóng)技人員為基礎(chǔ),向農(nóng)民推廣農(nóng)技技術(shù),解決相關(guān)農(nóng)技在使用過程中存在的問題,使農(nóng)業(yè)技術(shù)得到良好應(yīng)用。

3.2 拓寬農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金渠道,改善其推廣力度

政府相關(guān)部門應(yīng)重視農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐漸規(guī)模化產(chǎn)業(yè)化,使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展更上一層樓。因而對(duì)于尋甸縣農(nóng)技推廣而言,尋甸縣政府部門應(yīng)設(shè)置農(nóng)技推廣專項(xiàng)資金,此專項(xiàng)資金應(yīng)逐年增加,以支持尋甸縣農(nóng)技推廣人員更好的開展相關(guān)工作,從而完善現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)技術(shù),配置高端的農(nóng)業(yè)機(jī)器,開發(fā)出效益更高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,以促進(jìn)尋甸縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[4]。此外,尋甸縣政府還應(yīng)采用多樣化的資金渠道,如民間借貸,如向農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行及農(nóng)商行等貸款,如鼓勵(lì)民間資金投入政府農(nóng)技推廣并參與分紅,如鼓勵(lì)農(nóng)技推廣部門加快研發(fā)及進(jìn)行技術(shù)推廣活動(dòng)等,從而拓寬資金來源渠道,為尋甸縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣創(chuàng)造有利的條件。

3.3 政府部門需要重視農(nóng)技推廣,優(yōu)化其隊(duì)伍配置

尋甸縣政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的重視,畢竟農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在尋甸縣產(chǎn)業(yè)結(jié)果中占據(jù)相當(dāng)?shù)谋戎兀虼苏块T就需要制定尋甸縣農(nóng)技推廣方案措施、拓寬其融資渠道、優(yōu)化其人才隊(duì)伍配置等,從而為尋甸縣農(nóng)技推廣奠定良好的基礎(chǔ)。而在尋甸縣農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍配置之上,應(yīng)著重改善其專業(yè)素質(zhì)不高及老齡化的特征,在招聘之上應(yīng)向高學(xué)歷高專業(yè)匹配度方向招聘,提升農(nóng)技推廣效率;應(yīng)逐步改善尋甸縣農(nóng)技推廣人員的年齡結(jié)構(gòu),使尋甸縣農(nóng)技推廣人員呈現(xiàn)年輕化的態(tài)勢,提升整體隊(duì)伍的活力;同時(shí)還需要提升農(nóng)技推廣人員薪酬水平,使農(nóng)技推廣人員對(duì)待工作更為積極[5]。

4 結(jié)語

農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與應(yīng)用,有助于提升農(nóng)作物產(chǎn)量及質(zhì)量,對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用,是農(nóng)村提升其經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度及實(shí)現(xiàn)其鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。但我國部分地區(qū)卻并不重視農(nóng)技推廣,因而文章以尋甸縣為例,分析其農(nóng)技推廣現(xiàn)狀及所存在的問題,其中包括農(nóng)技推廣措施不夠豐富、資金嚴(yán)重匱乏、人才隊(duì)伍配置不夠科學(xué)等,以此來改善尋甸縣農(nóng)技推廣效果,促進(jìn)其農(nóng)業(yè)發(fā)展。

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