陳沐含

（倫敦國王大學(xué)，英國倫敦 WC2R 2LS）

伴隨人類文明的進步和國內(nèi)工業(yè)化進程的加快，經(jīng)濟社會的發(fā)展對教育的需求日益強烈，教育迎來了更廣闊的發(fā)展空間，而教師是教育的第一資源，是辦學(xué)的主要條件與力量，想提高教學(xué)質(zhì)量就必須要提高教師的水平，這是個老生常談的問題[1]。有人把學(xué)生比作教育中最珍貴的產(chǎn)品，那么教師無疑是最寶貴的財富，隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，教師流失率高的現(xiàn)象變得普遍，必須要引起重視。

1 關(guān)于國內(nèi)教師概況

現(xiàn)代教育下，教育迎來盛開之機，隨著招生規(guī)模不斷擴大引起了教師高流失率的問題，解決目前的職教師資問題，建設(shè)一支專業(yè)、素質(zhì)高的教師隊伍，這個問題已刻不容緩[2]。當(dāng)前，學(xué)校面臨的最大挑戰(zhàn)是教師的高流動率，其原因不在于學(xué)校本身，而在于廣泛的社會和經(jīng)濟發(fā)展，國內(nèi)教師流失的特點是“年輕化”和“業(yè)務(wù)能力強”。也就是說，青年教師和專業(yè)能力強的教師更容易發(fā)生離職。有數(shù)據(jù)顯示，教師流動率逐年上升，不僅在中國各地的小學(xué)、初中和高中都存在這樣的挑戰(zhàn)，國外亦存在這樣的問題[3]。

2 關(guān)于國內(nèi)教師流失的負(fù)面影響

國內(nèi)教師流失率的增加，從學(xué)生、教師、學(xué)校和社會等方面產(chǎn)生負(fù)面影響。第一，有研究表明，學(xué)生的學(xué)習(xí)成績與高教師流失率之間存在負(fù)相關(guān)關(guān)系。教師更替會影響學(xué)生的信心、連續(xù)性和一致性，從而影響成績水平。同樣有人認(rèn)為，教師流失的影響不一定是負(fù)面的，離開教師的效果不如那些替代教師的人[4]。在這種情況下，人員流動對學(xué)生成績的影響可能是積極的，尤其是當(dāng)新教師帶來新的熱情以及關(guān)于教學(xué)氛圍和新學(xué)習(xí)方法。然而，從社會資本角度看，教師流動對學(xué)生學(xué)業(yè)成績、學(xué)習(xí)連貫性構(gòu)成一定得威脅，其害大于利。第二，教師流動率高不僅會破壞師生的關(guān)系，也會影響教師與教師之間的關(guān)系，比如：教師的離職師生關(guān)系就此中斷，同時對在崗教師產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。因為堅持崗位的教師有時不得不承擔(dān)額外的責(zé)任，且得不到更多的資源或援助等。第三，教師流動對學(xué)校財務(wù)和人力資源有很大的影響，招聘、雇傭及培訓(xùn)新教師相關(guān)的財務(wù)成本增大，最重要的更換教師的可能會直接影響教學(xué)本身。例如，面對同事的離開，一些在校教師可能會開始思考這些教師離開的原因，產(chǎn)生不信任現(xiàn)有的學(xué)校的心理，給學(xué)校帶來不穩(wěn)定的氛圍，新老師的觀念如果不能很好的融入學(xué)校，也會產(chǎn)生沖突和甚至不好影響。第四，教師流失在很大程度上損害了學(xué)校社會資源的開發(fā)和維護，特別是員工、社區(qū)和學(xué)校建立的信任之間的合作。

3 關(guān)于教師流失率的主要因素及對策

先了解國內(nèi)教師流失的負(fù)面影響，進而分析教師離職的流失率主要原因：首先，教師對自己的工資水平和福利待遇不滿意，研究發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)受訪者認(rèn)為低工資和福利待遇是導(dǎo)致教師離職的主要因素之一，他們受到同一地區(qū)其他職業(yè)的工資水平和周圍地區(qū)教師的工資水平的影響，如果教師的工資低于其他職業(yè)，他們就有強烈的離職意愿。因此，建議提高教師工資可以降低教師的流動率；其二，工作量大，主要體現(xiàn)在工作時間長，非教育性工作也會給教師帶來額外的工作量，老師提到工作量比部門老師大得多的班主任應(yīng)該得到更多的班主任補貼，最高應(yīng)達(dá)到基本工資的30%[5]。能力越強的教師被分配到任務(wù)更多，然而，他們的工資基本和其他人一樣。繁重的任務(wù)負(fù)擔(dān)可能會導(dǎo)致老師們考慮離開，尤其是當(dāng)他們付出的額外努力沒有任何經(jīng)濟回報的時候。這時候建立有效的績效考核制度很關(guān)鍵，建議學(xué)校能夠真正落實績效考核政策，按勞分配，減少部分教師的工作量[6]；其三，學(xué)?？冃гu價體系的建立不科學(xué)，如學(xué)校為了學(xué)校的利益建立在學(xué)生成績、家長考評身上，就會使許多教師履行職責(zé)的努力失去意義，建議優(yōu)化績效考核體系和標(biāo)準(zhǔn)，績效考核實行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，由當(dāng)?shù)鼗騾^(qū)級教育主管部門進行。當(dāng)然，目前教師對績效評價體系幾乎沒有信心[7]，這一舉措將使該體系在教師中獲得更大的可信度；其四，是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)不高，主要表現(xiàn)在校長專制、與教師互動不當(dāng)、對教師支持有限、教師受到嚴(yán)格的管理和控制等方面，他們認(rèn)為學(xué)校的杰出領(lǐng)導(dǎo)力對教師的保留產(chǎn)生積極有效的學(xué)校行政支持，建議提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)方能解決這個問題；最后，社會對教師職業(yè)的誤解，主要體現(xiàn)在教師與家長的矛盾上。僅僅以學(xué)生的考試成績作為衡量教師能力的標(biāo)準(zhǔn)是不合理的，可通過政府和媒體宣傳的措施提高教師和行業(yè)的社會認(rèn)可度。

4 關(guān)于建立、健全教師隊伍培養(yǎng)的激勵機制

為減少教師流失率，必須要采取對應(yīng)的措施，建立、健全教師隊伍培養(yǎng)的激勵機制。如果教育管理者不制定適當(dāng)和及時的措施進行調(diào)整，中國可能會面臨教師離職的浪潮，這將會影響中小學(xué)教育的質(zhì)量。

激勵的作用在于不同的需求，提供滿足需求的可行條件，誘導(dǎo)人們?yōu)闈M足自身欲望必須付出努力，從而實現(xiàn)自身價值的目的。因此，如何有效而積極地采取激勵措施，充分調(diào)動大家的工作積極性和主動性，建立吸引人才、培養(yǎng)人才、穩(wěn)定人才的良性機制；在提供良好的工作環(huán)境和生活條件，同時提高教師的社會地位和經(jīng)濟待遇。借助多重激勵手段激發(fā)、引導(dǎo)、保持和規(guī)范教師的行為，發(fā)揮他們的主觀能動性，使他們高效優(yōu)質(zhì)的工作。

4.1 激勵機制是教師隊伍建設(shè)的重要保障

激勵就是利用外部誘因調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性，使人有一股內(nèi)在的動力，向期望的目標(biāo)前進的心理過程。教師，尤其是中小學(xué)教師，他們的勞動性質(zhì)和為人師表的自我意識，所以特別注重自我價值，注重名譽和在組織中的地位，希望獲得大家的尊重及上級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。充分調(diào)動教師內(nèi)在潛力去實現(xiàn)既定目標(biāo)，就需要通過激勵手段激發(fā)和調(diào)動他們的積極性。比如，給教師享受學(xué)術(shù)休假、出國培訓(xùn)、進修等，讓教師積極參與到學(xué)校管理中，提升教師在學(xué)校的地位，以激勵廣大教師提高自身素質(zhì)，使其積極主動工作，促進教師成長。

4.2 完善教師隊伍建設(shè)激勵機制

建立高素質(zhì)的教師隊伍，必須在待遇、政策等方面給予適當(dāng)?shù)膬A斜，進一步提高教師的地位和待遇，完善教師津貼制度。同時，科學(xué)合理的設(shè)置教師職務(wù)崗位，加強聘任和聘后管理，積極推進教師聘任制，實行評聘結(jié)合，發(fā)揮在學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的作用。

4.3 完善教師隊伍激勵機制的需求建設(shè)

從人類的需要看可分為生理需求、社會需求、尊重需求和自我價值需求：第一，滿足生理需求，主要是衣食住行等需求，這是最低的需求，表現(xiàn)在基本報酬和收入需求；第二，社會需求，包括友誼、親情、歸屬感及接納方面的需求，它占主導(dǎo)地位，進而產(chǎn)生激勵作用，表現(xiàn)在工作中尋找和建立溫馨和諧的人際關(guān)系；第三，尊重需要，內(nèi)在的自尊、自主和成就感，外在的尊重是提高地位、認(rèn)可和支持。表現(xiàn)在希望工作能力得到認(rèn)可，當(dāng)需要被滿足時，表現(xiàn)會更自信，如果尊重得不到滿足，就會出沮喪；第四，自我價值實現(xiàn)，成長與發(fā)展是追求個人能力極限的內(nèi)驅(qū)力，也需要在工作中提供更多施展才華的機會和平臺，讓其感覺自身工作的價值與意義。

4.4 創(chuàng)設(shè)教師可持續(xù)成長的教學(xué)環(huán)境

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，面對教師市場、崗位和新技術(shù)不斷的挑戰(zhàn)，需要教師人才培養(yǎng)、課程設(shè)置、教材選用、實訓(xùn)條件、教學(xué)方法和教學(xué)管理都需要不斷完善，更好的實現(xiàn)知識和技能的價值轉(zhuǎn)移，使得教師隊伍得以可持續(xù)發(fā)展。

5 結(jié)語

總之，在深化教育改革過程中，要降低教師流失率，促進學(xué)校留住教師。雖然有規(guī)定承諾教師的工資和福利，他們的社會保障福利不應(yīng)低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平，但是這仍然有待執(zhí)行[8]。教師流失不僅是中小學(xué)的問題，也是影響我國教育質(zhì)量的社會問題，教育是中國社會發(fā)展的基礎(chǔ)，只有從根本上解決影響流失率的問題，建立、健全教師激勵機制，才能使教育事業(yè)又好又快的發(fā)展。