□ 常 芳

黨的建設(shè)從來(lái)是同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系在一起的，是為完成黨的政治任務(wù)和中心工作服務(wù)的。實(shí)踐證明，不緊貼本單位、本部門(mén)中心工作，就黨建抓黨建，黨建工作只能越抓越空。黨建工作只有牢固樹(shù)立“圍繞中心，服務(wù)大局”的融入理念，堅(jiān)持黨建工作融入中心工作，努力為中心工作提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，找準(zhǔn)黨建工作的著力點(diǎn)，才能實(shí)現(xiàn)黨建工作和中心工作的良性互動(dòng)、同頻共振、共同發(fā)展。

著力點(diǎn)一：圍繞中心任務(wù)，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，黨建工作必須服務(wù)于這個(gè)中心。黨組織要為單位發(fā)展提供內(nèi)在的推動(dòng)力，就要緊緊圍繞單位發(fā)展的大局，增強(qiáng)推動(dòng)單位發(fā)展的能力和活力，使黨建工作在推進(jìn)發(fā)展中奮發(fā)有為，體現(xiàn)先進(jìn)性。近年來(lái)，黨建工作在圍繞中心、服務(wù)發(fā)展上雖然有了明顯成效，但“兩張皮”問(wèn)題并沒(méi)有從根本上解決。其主要原因就在于黨建工作定位不準(zhǔn)，價(jià)值取向不清晰，導(dǎo)致黨建工作凝聚力、吸引力不強(qiáng)，黨組織作用發(fā)揮不到位，黨建工作表面上轟轟烈烈，實(shí)質(zhì)上成效不大，因而也得不到重視和擁護(hù)。要使黨建工作走出困境，必須在工作理念、價(jià)值取向上實(shí)現(xiàn)“回歸”。黨建工作要將服務(wù)中心變?nèi)谌胫行模瑯?shù)立抓發(fā)展就是抓黨建，以是否促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展作為新時(shí)期黨建工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的新理念。要想準(zhǔn)確把握好新時(shí)期黨建工作新理念，切實(shí)發(fā)揮在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的政治保障作用，必須要圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，牢牢把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心，找準(zhǔn)黨建工作與中心工作、業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，筑牢抓發(fā)展就是抓黨建的工作理念，把黨建工作融入中心的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，定位在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越和為本單位中心工作提供保障和服務(wù)上，不斷拓展工作領(lǐng)域，豐富活動(dòng)內(nèi)容，著力解決黨建工作“為了誰(shuí)”“怎么干”和“兩張皮”的問(wèn)題，真正做到中心工作強(qiáng)調(diào)什么，黨建工作就突出什么；中心工作需要什么，黨建工作就保障什么；中心工作推進(jìn)到那里，黨建工作就跟進(jìn)到那里。通過(guò)“實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變”，即：要將黨建工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)由就黨建抓黨建的狹隘思想方式，向抓發(fā)展就是抓黨建，抓好黨建促發(fā)展上轉(zhuǎn)變；要實(shí)現(xiàn)由重形式、輕實(shí)質(zhì)，機(jī)械落實(shí)上級(jí)部署，向緊貼經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的轉(zhuǎn)變；要實(shí)現(xiàn)由以工作手段為標(biāo)準(zhǔn)，向以生產(chǎn)力為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以推動(dòng)發(fā)展的實(shí)效檢驗(yàn)黨建工作成效的轉(zhuǎn)變；要實(shí)現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“看客”向“主角”的角色轉(zhuǎn)變。從而使黨建工作的總體部署、工作思路始終保持前瞻性、富有預(yù)見(jiàn)性、體現(xiàn)科學(xué)性。

著力點(diǎn)二：提高生產(chǎn)管理水平，建設(shè)高素質(zhì)職工隊(duì)伍

黨的建設(shè)是黨領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)事業(yè)不斷取得勝利的法寶，隊(duì)伍建設(shè)是推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本保證。黨員隊(duì)伍的建設(shè)不僅對(duì)服務(wù)中心工作的能力提高十分重要，同時(shí)也保證了基層黨組織的肌體充滿生機(jī)和活力。基層黨組織要把建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍、職工隊(duì)伍和增強(qiáng)發(fā)展活力、影響力貫穿黨組織活動(dòng)始終，保證黨組織參與決策、帶頭執(zhí)行、有效監(jiān)督、發(fā)揮政治核心作用。干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍的素質(zhì)決定單位生產(chǎn)管理水平。黨組織要把黨建工作的重點(diǎn)放到抓干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍建設(shè)上，做好干部培養(yǎng)、選拔、考察和推薦工作，做到民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，形成干部選拔任用科學(xué)機(jī)制。根據(jù)單位組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)要求和崗位設(shè)置的具體實(shí)際，確定不同崗位選人用人的標(biāo)準(zhǔn)和條件，建好后備人才隊(duì)伍，把好入口關(guān)。黨組織還要加強(qiáng)對(duì)選人用人的監(jiān)督，防止出現(xiàn)不正之風(fēng)；對(duì)已提拔使用的干部要加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)不勝任崗位職責(zé)要求、不作為亂作為的干部，要批評(píng)教育乃至及時(shí)提出調(diào)整建議。要把“黨管干部”的外延擴(kuò)大到黨管人才上，通過(guò)各種激勵(lì)機(jī)制促使各類(lèi)優(yōu)秀人才脫穎而出，加大所需人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔和使用的力度，為人才成長(zhǎng)和發(fā)揮才智創(chuàng)造良好的條件，努力把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀人才，把優(yōu)秀人才培育成為黨員，打造優(yōu)秀的干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍。

著力點(diǎn)三：調(diào)動(dòng)各方面積極因素，加強(qiáng)民主管理

黨的基層組織，是黨建各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和“顯示終端”，是“三個(gè)文明”建設(shè)的前沿陣地，是組織黨員直接參與、服務(wù)單位改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶。黨內(nèi)民主是黨的生命，黨員積極參與黨內(nèi)民主活動(dòng)是使黨組織永葆生機(jī)和動(dòng)力的源泉，只有黨內(nèi)民主得到充分發(fā)揚(yáng)，黨員才能體現(xiàn)作為黨員的價(jià)值，才會(huì)保持先進(jìn)性、積極性和創(chuàng)造性，才能更好地在生產(chǎn)工作中發(fā)揮黨員的模范作用。黨組織要通過(guò)經(jīng)常召開(kāi)組織生活會(huì)、支部會(huì)、上黨課，評(píng)選優(yōu)秀黨員，樹(shù)立工作中的典型與旗幟，營(yíng)造“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”的良好氛圍。同時(shí)，黨的民主必須是有群眾監(jiān)督的，沒(méi)有監(jiān)督的民主不是完整的民主。所以要健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，使黨員的先進(jìn)性教育得到有效保持，這是提升黨員先進(jìn)性與自律性的重要途徑與方法，由此可以充分調(diào)動(dòng)廣大黨員參與黨的建設(shè)的積極性，激發(fā)黨員的光榮感與責(zé)任感，使我們的黨員在工作中貢獻(xiàn)更好的力量與智慧。

著力點(diǎn)四：樹(shù)立發(fā)展形象，培育優(yōu)秀企業(yè)文化

企業(yè)文化代表著企業(yè)形象和管理水平，具有凝心聚力的作用。企業(yè)文化建設(shè)應(yīng)發(fā)揮黨建工作的優(yōu)勢(shì)，借助黨建工作的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)、隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)、宣傳優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)企業(yè)文化“落地生根”，實(shí)現(xiàn)以黨建優(yōu)勢(shì)促進(jìn)企業(yè)文化優(yōu)勢(shì)的培育、提煉，黨建工作的優(yōu)勢(shì)就必然轉(zhuǎn)化為文化優(yōu)勢(shì)、動(dòng)力優(yōu)勢(shì)、行為優(yōu)勢(shì)和理念優(yōu)勢(shì)，從而保證黨的方針政策在一個(gè)單位不折不扣地實(shí)現(xiàn)?；鶎狱h組織要把人文關(guān)懷與企業(yè)文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)，積極建設(shè)和諧企業(yè)文化。把企業(yè)文化融入單位的生產(chǎn)管理、思想政治工作和精神文明建設(shè)的全過(guò)程，不斷地進(jìn)行理念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、行為創(chuàng)新，不斷豐富其精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵，營(yíng)造安全、質(zhì)量、信譽(yù)、效益、廉潔文化。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)職工的思想教育和行為引導(dǎo)，重視總結(jié)并發(fā)揮好先進(jìn)典型的帶動(dòng)示范作用，將培養(yǎng)企業(yè)良好風(fēng)氣寓于企業(yè)文化建設(shè)中，努力形成誠(chéng)實(shí)守信、行為規(guī)范、獎(jiǎng)懲分明、敬業(yè)奉獻(xiàn)、道德高尚的企業(yè)文化。

著力點(diǎn)五：適應(yīng)新形勢(shì)，加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)

基層黨組織建設(shè)，是單位改革發(fā)展穩(wěn)定工作的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，也是加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面，基層黨建的好壞決定了單位戰(zhàn)斗力的強(qiáng)弱。基層黨組織要建立健全加強(qiáng)和改進(jìn)基層組織建設(shè)工作機(jī)制，堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，不斷強(qiáng)化黨的組織體系，完善基層組織的制度建設(shè)和管理職能，加速黨建工作創(chuàng)新，以黨建工作“軟實(shí)力”提升單位“硬”核心競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

（一）堅(jiān)持“上下結(jié)合”，實(shí)現(xiàn)“由上到下”的轉(zhuǎn)變?；鶎狱h組織要研究探索加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作的新形式、新內(nèi)容，建立完善長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“上下聯(lián)動(dòng)”，以活動(dòng)促生產(chǎn)，確保改革發(fā)展目標(biāo)完成，切實(shí)做到明確目標(biāo)，上下努力，全面完成工作職責(zé)和任務(wù)，為建設(shè)具有競(jìng)爭(zhēng)力的持續(xù)發(fā)展的單位提供更好的服務(wù)與保障。基層黨組織要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，及時(shí)掌握群眾的呼聲，幫助他們解決生產(chǎn)和生活中的困難，從而維護(hù)和穩(wěn)定單位發(fā)展大局，促進(jìn)和保證各項(xiàng)生產(chǎn)管理目標(biāo)的圓滿完成。

（二）堅(jiān)持“虛實(shí)結(jié)合”，實(shí)現(xiàn)“由虛到實(shí)”的轉(zhuǎn)變。黨建工作要堅(jiān)持虛實(shí)結(jié)合、注重實(shí)效原則，在內(nèi)容和形式結(jié)合上，要把握工作任務(wù)，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，務(wù)求實(shí)效，避免形式主義；要從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究單位改革發(fā)展實(shí)際和黨建、思想政治工作的實(shí)際，采取切實(shí)措施，促進(jìn)黨建和思想政治工作；要由過(guò)去務(wù)虛內(nèi)容較多轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N形式、多種載體、內(nèi)容務(wù)實(shí)的黨建工作新模式，為黨建工作融入中心、進(jìn)入管理打下良好的基礎(chǔ)。

（三）堅(jiān)持“內(nèi)外結(jié)合”，實(shí)現(xiàn)“由內(nèi)到外”的轉(zhuǎn)變?；鶎狱h組織要充分發(fā)揮組織保障作用，在內(nèi)部營(yíng)造黨建工作氛圍，通過(guò)建環(huán)境、抓促動(dòng)，創(chuàng)建黨建品牌，潛移默化地加強(qiáng)職工自身內(nèi)心世界的修養(yǎng)。對(duì)外可采取走出去方式，加強(qiáng)對(duì)職工的愛(ài)國(guó)主義、集體主義教育，激發(fā)職工對(duì)國(guó)家和單位榮譽(yù)感和自豪感，為完成生產(chǎn)管理各項(xiàng)工作提供組織保障和隊(duì)伍保障。

綜上所述，基層黨組織只有找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展的著力點(diǎn)，才能牢牢把握黨建工作主動(dòng)權(quán)，才能在單位發(fā)展和推進(jìn)黨的建設(shè)的實(shí)踐中大有作為，黨建工作才能發(fā)揮“助力器”和“穩(wěn)壓器”作用。