□梁椿豪

黨的十九屆四中全會提出了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標，明確了十三個“堅持和完善”，進一步推動制度改革優(yōu)化升級。山西作為國家能源基地，搶抓以綠色、低碳、多元、高效、智能為方向的新一輪能源革命機遇，在堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào)下，以國家資源型經(jīng)濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)建設、國家能源革命綜合改革試點為重點推出了一系列的改革措施,整體思路清晰、頂層設計合理，趟出了一條具有山西特色的高質(zhì)量發(fā)展新路。

華晉焦煤努力創(chuàng)新發(fā)展模式、升級契約化管理、高效執(zhí)行制度，將依法運營、科學管理、從嚴治黨理念滲透到企業(yè)各項工作中，不斷完善工作流程，細化執(zhí)行標準，確保所有工作都在制度體系下運行，以高質(zhì)量的制度建設保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、繼續(xù)開展對標一流工作。華晉焦煤科學構建了“1+6+6”對標一流工作體系，以黨建工作為引領，實施打造理念思維、安全管理、工藝裝備、效率效益、瓦斯治理、科技創(chuàng)新六張名片，推進所屬單位打造煤與瓦斯共采標桿礦井、智慧礦山、契約化管理典型樣板、安全高效整合標桿礦井、智能化選煤廠、無人瓦斯發(fā)電廠、綠色礦山等多項工程建設，安全穩(wěn)定、綠色環(huán)保、精干高效的發(fā)展路徑高度契合新發(fā)展理念的要求，企業(yè)已步入高質(zhì)量發(fā)展的軌道。

二、繼續(xù)升級契約化管理。華晉焦煤負擔輕、資源優(yōu)、人員少、效率效益高，具有良好的全面實施契約化管理的工作基礎。華晉明珠礦是山西省首家推行契約化管理的企業(yè)，形成了各類經(jīng)營行為全面契約化管理的體系，得到了省國資委的肯定。目前華晉焦煤正全面推行契約化管理，深入探索推進授權充分有效、指標設置科學、目標確定合理、剛性考核兌現(xiàn)等工作，把契約化管理運用到安全生產(chǎn)、黨建目標考核、混合所有制改革、創(chuàng)新升級、資產(chǎn)證券化等工作之中，力求全面激活各類發(fā)展要素，全面提質(zhì)增效，努力打造山西國有企業(yè)規(guī)范運行和高效率高效益的典型樣板。

三、繼續(xù)強化制度執(zhí)行和責任落實。華晉焦煤堅持分級管控的原則，進一步厘清公司與二級單位、各治理主體權責邊界，發(fā)揮好黨組織領導作用、董事會決策作用、經(jīng)理層經(jīng)營管理作用，讓各經(jīng)營主體依法運營、自我規(guī)范、協(xié)同發(fā)展。以“明職責、講規(guī)矩、分層次、抓落實”為工作要求，深入推進內(nèi)控體系建設，通過建立“內(nèi)部控制手冊與內(nèi)部控制信息系統(tǒng)”，固化管控措施和業(yè)務流程，確保內(nèi)部控制制度有效實施。大力推行“精細管理、精準組織、正規(guī)循環(huán)、標準作業(yè)”工作法，重點在安全生產(chǎn)標準化、“一優(yōu)三減”、智慧礦山建設上精準發(fā)力，全面推進“裝備優(yōu)、用人少、效率高、效益好、安全有保障”的礦井建設，把所屬四座礦井建設成為山西焦煤安全高效典型示范礦井。著力抓好以全面從嚴治黨、干部“下基層、到現(xiàn)場、進班組”、職工安全賬戶、創(chuàng)新創(chuàng)效激勵工資、全面精準培訓為重要內(nèi)容的制度建設，教育引導廣大干部職工進一步解放思想、把穩(wěn)安全、守規(guī)明責、更新觀念、創(chuàng)新突破。