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普法

2020-11-17 11:57
民主與法制 2020年10期
關(guān)鍵詞:國境買方出境

將新冠肺炎列入“檢疫傳染病”管理,對(duì)出入境人員主要有哪些影響?

根據(jù)《中華人民共和國國家衛(wèi)生健康委員會(huì)公告》(2020年第1號(hào))規(guī)定:經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),將新冠肺炎納入《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》規(guī)定的檢疫傳染病管理。

與此同時(shí),根據(jù)國境衛(wèi)生檢疫法第四條規(guī)定:“入境、出境的人員、交通工具、運(yùn)輸設(shè)備以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等物品,都應(yīng)當(dāng)接受檢疫,經(jīng)國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)許可,方準(zhǔn)入境或者出境?!?/p>

第十二條規(guī)定:“國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)對(duì)檢疫傳染病染疫人必須立即將其隔離,隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定;對(duì)檢疫傳染病染疫嫌疑人應(yīng)當(dāng)將其留驗(yàn),留驗(yàn)期限根據(jù)該傳染病的潛伏期確定。因患檢疫傳染病而死亡的尸體,必須就近火化?!?/p>

此外,國境衛(wèi)生檢疫法第十四條第一款規(guī)定:“國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)對(duì)來自疫區(qū)的、被檢疫傳染病污染的或者可能成為檢疫傳染病傳播媒介的行李、貨物、郵包等物品,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行衛(wèi)生檢查,實(shí)施消毒、除鼠、除蟲或者其他衛(wèi)生處理。”

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門防控新冠肺炎的法律責(zé)任是如何規(guī)定的?

傳染病防治法第六十六條規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門有下列情形之一的,由本級(jí)人民政府、上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成傳染病傳播、流行或者其他嚴(yán)重后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)未依法履行傳染病疫情通報(bào)、報(bào)告或者公布職責(zé),或者隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)傳染病疫情的;(二)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病傳播時(shí)未及時(shí)采取預(yù)防、控制措施的;(三)未依法履行監(jiān)督檢查職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;(四)未及時(shí)調(diào)查、處理單位和個(gè)人對(duì)下級(jí)衛(wèi)生行政部門不履行傳染病防治職責(zé)的舉報(bào)的;(五)違反本法的其他失職、瀆職行為。

職工因疫情防控被隔離期間勞動(dòng)合同到期的,企業(yè)可否終止勞動(dòng)合同?

不可終止,勞動(dòng)合同期限應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定予以順延。根據(jù)2020年1月31日北京市人力資源和社會(huì)保障局發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間本市人力資源和社會(huì)保障相關(guān)工作的通知》,對(duì)新冠肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或者采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的職工,在此期間,勞動(dòng)合同到期的,分別順延至職工醫(yī)療期期滿、醫(yī)學(xué)觀察期期滿、隔離期期滿或者政府采取的緊急措施結(jié)束。

新冠肺炎疫情下,受托方或承攬方(影視劇拍攝單位、廣告策劃執(zhí)行單位、建設(shè)工程施工單位、個(gè)人設(shè)計(jì)師等)應(yīng)如何做好自身風(fēng)險(xiǎn)防控?

第一,收集好政府及委托方發(fā)布的關(guān)于疫情防控及服務(wù)事項(xiàng)暫停、取消的相關(guān)政策、往來文件,以避免后期發(fā)生訴訟時(shí)就服務(wù)事項(xiàng)暫停、取消原因發(fā)生爭議。第二,保存好相關(guān)書面證據(jù)材料,梳理損失清單。第三,以書面形式向委托方提出損失賠償,并取得回函或簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議。第四,如委托方不同意賠償?shù)模芡蟹交虺袛埛娇稍谝咔榻Y(jié)束后通過訴訟或仲裁的方式維護(hù)己方權(quán)利,但要注意三年的訴訟時(shí)效問題,在時(shí)效期內(nèi)提起訴訟。

出、入境的人員在傳染病防控過程中的法定義務(wù)是什么?

根據(jù)《國境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則》第四條規(guī)定,入境、出境的人員、交通工具和集裝箱,以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等,均應(yīng)當(dāng)按照本細(xì)則的規(guī)定接受檢疫,經(jīng)衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)許可,方準(zhǔn)入境或者出境。此外,國境衛(wèi)生檢疫法第四條規(guī)定:入境、出境的人員、交通工具、運(yùn)輸設(shè)備以及可能傳播檢疫傳染病的行李、貨物、郵包等物品,都應(yīng)當(dāng)接受檢疫,經(jīng)國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)許可,方準(zhǔn)入境或者出境。

疫情能否作為買方遲延付款的理由?

通常情況下不能。買方作為買賣合同的一方當(dāng)事人,其主要的合同義務(wù)即是支付購買標(biāo)的物的對(duì)價(jià),在網(wǎng)上銀行及移動(dòng)支付的技術(shù)支持下,疫情并不會(huì)導(dǎo)致買方無法支付標(biāo)的物價(jià)款,因此,疫情并不能作為買方遲延付款的理由。特殊情況下,例如商品房買賣合同的購房人確因感染新冠肺炎住院治療,購房人可以不可抗力為由,主張不承擔(dān)逾期支付購房款的違約責(zé)任,但并不免除購房人支付購房款的義務(wù)。如購房人在合理期限內(nèi)仍不能支付購房款,開發(fā)商有權(quán)解除合同并追究相應(yīng)的違約責(zé)任。

但倘若買賣合同中,有關(guān)于先交貨再付款的約定,則買方可根據(jù)合同約定進(jìn)行抗辯,在賣方未交付貨物之前拒絕付款。若無先交貨后付款的合同約定,則買方只能與賣方協(xié)商,在取得賣方同意后遲延付款,否則可能需要承擔(dān)遲延付款的違約責(zé)任。

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