萊州市人大：創(chuàng)新“三個結(jié)合” 做實(shí)“雙聯(lián)”活動

與推動“雙招雙引”相結(jié)合。30名萊州市人大常委會組成人員分工聯(lián)系340多名萊州市級以上人大代表。由市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分6組通過實(shí)地走訪、座談交流、問卷調(diào)查等形式，集中走訪市級以上人大代表。在走訪過程中，向人大代表積極宣講萊州市在推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換和“雙招雙引”等方面的政策措施，虛心聽取各級人大代表特別是企業(yè)家人大代表的意見建議。在與代表深入交流中找工作思路、找解題對策、找破題辦法，激勵代表在“雙招雙引”、企業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動等方面努力走在前列。

與宣講五中全會精神相結(jié)合。340多名萊州市級以上人大代表，每人聯(lián)系10名以上選民群眾。人大代表們深入農(nóng)家大院、社區(qū)廣場、企業(yè)車間，用通俗易懂的語言將黨的十九屆五中全會精神傳達(dá)到基層一線，推動全會精神家喻戶曉、深入人心。同時，為編制好萊州市“十四五”規(guī)劃，人大代表們充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，廣泛聽民聲、集民智，努力提出有價值、可實(shí)施、合民意的建議，共同描繪萊州發(fā)展藍(lán)圖。

與在人代會上提交議案建議相結(jié)合。為了在人代會上提出高質(zhì)量的議案建議，萊州市人大常委會組織市級以上人大代表深入選區(qū)或原選舉單位，向所聯(lián)系的選民群眾發(fā)放城鄉(xiāng)居民評價和營商環(huán)境評價調(diào)查問卷，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、社會治安、文體生活等方面，廣泛聽取意見建議。通過集中回收調(diào)查問卷、科學(xué)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，人大代表對群眾反映集中的熱點(diǎn)問題開展專題調(diào)研，深入了解情況，形成專題報(bào)告，為提交議案建議做好充分準(zhǔn)備，真正做到察民情、聽民心、集民智、匯民意。

（許英霞）

利津縣人大：專題詢問“八大攻堅(jiān)行動”

“調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，個別項(xiàng)目因前期謀劃論證不夠充分，導(dǎo)致推進(jìn)不夠順利，有的甚至銷項(xiàng)。下一步如何進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)的前期謀劃論證，防范風(fēng)險、提高效率？”“有的企業(yè)和群眾反映，行政審批效率依然不高，一些環(huán)節(jié)流程沒有整合到位，仍需到主管部門辦理，網(wǎng)上政務(wù)效率也不高。要真正實(shí)現(xiàn)‘讓數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)群眾少跑路或不跑路’，下一步將采取哪些具體措施？”……11月11日，利津縣人大常委會召開“八大攻堅(jiān)行動”推進(jìn)情況專題詢問會議，12個部門單位負(fù)責(zé)人到會應(yīng)詢。

今年，利津縣各部門單位圍繞項(xiàng)目建設(shè)、新舊動能轉(zhuǎn)換、“雙招雙引”、品質(zhì)城市、鄉(xiāng)村振興、交通建設(shè)、環(huán)境打造、民生改善“八大攻堅(jiān)行動”，主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)，集中力量攻堅(jiān)，推動各項(xiàng)工作落地見效。在專題詢問會議上，14名人大代表與12個應(yīng)詢部門單位主要負(fù)責(zé)人面對面問答，代表詢問簡明扼要、直奔主題，應(yīng)詢部門單位不遮不掩、實(shí)事求是，對群眾普遍關(guān)注的問題作出了積極回應(yīng)。之后，參會的常委會組成人員和人大代表對應(yīng)詢情況進(jìn)行了點(diǎn)評和票決。利津縣電視臺進(jìn)行了全程錄播。專題詢問會后，常委會向應(yīng)詢部門單位轉(zhuǎn)交詢問意見，及時跟進(jìn)督促辦理落實(shí)?？h人大常委會將適時聽取辦理情況的匯報(bào)并進(jìn)行票決。

為保證這次“八大攻堅(jiān)行動”專題詢問取得實(shí)實(shí)在在的效果，利津縣人大常委會堅(jiān)持頂格推進(jìn)，制定工作方案，科學(xué)調(diào)配力量，成立了6個督察調(diào)研組，通過“四不兩直”看現(xiàn)場、召開座談會等形式，全面梳理“八大攻堅(jiān)行動”中存在的問題和不足，在找準(zhǔn)問題上狠下功夫，讓詢問現(xiàn)場充滿“辣味兒”。

（楊玉璽）

壽光市人大：對2020年政府民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行專題詢問

近日，壽光市人大常委會組織對2020年市政府民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行專題詢問。會議首先聽取了市政府關(guān)于民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況的工作報(bào)告，市人大常委會組成人員和部分市人大代表圍繞民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的突出問題進(jìn)行提問，14個部門單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場應(yīng)詢，確保全面完成好民生實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

高質(zhì)量完成人大代表票決產(chǎn)生的民生實(shí)事項(xiàng)目，是市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。這次專題詢問既是對項(xiàng)目實(shí)施成果的肯定，也是對項(xiàng)目實(shí)施工作的再強(qiáng)調(diào)、再督促、再部署。對于因各種原因確實(shí)無法實(shí)施的項(xiàng)目，相關(guān)部門提前向市人大常委會作出了說明。對于具備條件但尚未完成的項(xiàng)目，相關(guān)部門緊盯目標(biāo)不松勁，及時協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)問題，努力加快建設(shè)進(jìn)度，確保項(xiàng)目如期完成。對于已經(jīng)完成的項(xiàng)目，相關(guān)部門注重發(fā)揮項(xiàng)目實(shí)效，進(jìn)一步完善責(zé)任機(jī)制，持續(xù)加強(qiáng)維護(hù)管理，切實(shí)提升服務(wù)效能，讓民生實(shí)事項(xiàng)目真正惠民利民。

（楊 勇）

棗莊市市中區(qū)人大：讓惠民實(shí)事工程更富實(shí)效

11月27日，棗莊市市中區(qū)第十二屆人大常委會第三十四次會議聽取了區(qū)政府關(guān)于全區(qū)惠民實(shí)事工程實(shí)施情況的報(bào)告，并進(jìn)行審議。截至目前，全區(qū)10件惠民實(shí)事已完成或基本完成7件，其余3件正積極推進(jìn)。

在今年1月份召開的區(qū)第十二屆人民代表大會第四次會議上，人大代表通過無記名投票的方式，確定了中小學(xué)校改擴(kuò)建、農(nóng)村飲水安全工程、老舊小區(qū)改造、“四好農(nóng)村路”建設(shè)等10件惠民實(shí)事工程。這是該區(qū)首次對惠民實(shí)事工程實(shí)行票決。

在惠民實(shí)事工程落實(shí)中，區(qū)政府高度重視，制定了具體工作方案，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，想方設(shè)法籌集資金，全力推進(jìn)惠民實(shí)事工程建設(shè)。受疫情影響，個別工程開工推遲、進(jìn)展緩慢，為加快建設(shè)進(jìn)度，區(qū)人大常委會盯緊靠上、跟蹤督辦、強(qiáng)力推動，人大常委會主任、副主任分別帶隊(duì)，于8月、11月組織開展專題視察，深入項(xiàng)目現(xiàn)場了解情況、查找問題、督促推進(jìn)。區(qū)人大常委會多次召開座談會、主任會議，邀請人大代表建言獻(xiàn)策，研究解決惠民實(shí)事工程建設(shè)中的困難和問題，先后提出合理化意見建議20多條，為惠民實(shí)事工程建設(shè)貢獻(xiàn)人大智慧和力量。

（馮 偉）

長清區(qū)人大：推動建立審計(jì)整改「雙清單」制度

濟(jì)南市長清區(qū)人大常委會高度重視審計(jì)及查出問題整改工作，每年都聽取區(qū)政府有關(guān)工作報(bào)告。今年召開的區(qū)十七屆人大常委會第二十八次會議聽取審議了區(qū)政府關(guān)于審計(jì)查出問題整改工作的報(bào)告并提出了審議意見。區(qū)審計(jì)局積極落實(shí)審議意見，創(chuàng)新建立“雙清單”制度，實(shí)現(xiàn)審計(jì)整改成效最大化，推動有關(guān)部門完善相應(yīng)制度辦法18項(xiàng)，整改金額近5000萬元。

創(chuàng)新建立審計(jì)發(fā)現(xiàn)常見共性問題清單。在被審計(jì)單位問題清單基礎(chǔ)上形成全區(qū)審計(jì)常見共性問題清單，并提出整改及防范措施，做到點(diǎn)上審計(jì)、面上整改，切實(shí)發(fā)揮好審計(jì)“治已病、防未病”的作用，實(shí)現(xiàn)問題越審越少的目標(biāo)。

創(chuàng)新建立被審計(jì)單位問題縱向?qū)φ涨鍐沃贫?。對被審?jì)單位上輪、本輪審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行對照，通過審計(jì)整改促進(jìn)制度完善，提高制度執(zhí)行力，以有力有效的舉措最大程度避免“屢審屢犯、屢改屢犯”的問題。

（王 峰 李祖強(qiáng)）

山亭區(qū)人大：推動檢察職能發(fā)揮 服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展

近日，棗莊市山亭區(qū)人大常委會組織對區(qū)人民檢察院發(fā)揮檢察職能作用、服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地察看了工作現(xiàn)場，聽取工作匯報(bào)，圍繞檢察機(jī)關(guān)有效行使刑事控訴與刑事監(jiān)督職權(quán)、加大民營企業(yè)司法保護(hù)有關(guān)工作進(jìn)行交流。

調(diào)研組指出，當(dāng)前民營企業(yè)發(fā)展既面臨新環(huán)境新機(jī)遇，又面臨新情況新問題，對檢察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)服務(wù)提出了新的更高要求。一要深化檢企對接交流，豐富服務(wù)內(nèi)容。進(jìn)一步加強(qiáng)與民營企業(yè)的溝通交流，注重傾聽、收集企業(yè)實(shí)際需求和意見建議，精準(zhǔn)確定檢察服務(wù)保障工作的重點(diǎn)和方向，為企業(yè)提供更為優(yōu)質(zhì)高效實(shí)用的法治產(chǎn)品和檢察產(chǎn)品。二要強(qiáng)化平等保護(hù)理念，提升能力水平。進(jìn)一步深化落實(shí)平等保護(hù)司法理念，加強(qiáng)對涉產(chǎn)權(quán)虛假訴訟、惡意訴訟的監(jiān)督，著力提升辦理民商、金融、互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域案件的能力水平，切實(shí)維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益。三要健全協(xié)作配合機(jī)制，形成保障合力。加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)、人民法院等部門的工作配合，促進(jìn)良好法治環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化和服務(wù)保障合力的形成鞏固。積極做好涉民營企業(yè)股權(quán)、借款、破產(chǎn)等案件矛盾化解工作，更好融入共建共治共享的社會治理格局。四要廣泛開展法治宣傳，預(yù)防涉企犯罪。定期組織民營企業(yè)人員開展庭審觀摩、法治宣講、案例剖析會等警示教育活動，及時制發(fā)檢察建議，幫助企業(yè)完善內(nèi)部監(jiān)督制約和管理機(jī)制，提高企業(yè)依法經(jīng)營意識和運(yùn)用法律保護(hù)合法權(quán)益的能力。

（陳繼峰）

海陽市人大：執(zhí)法檢查促就業(yè) 穩(wěn)住民生“壓艙石”

海陽市人大常委會高度重視就業(yè)問題，近期對就業(yè)促進(jìn)法貫徹實(shí)施情況開展了執(zhí)法檢查，通過執(zhí)法檢查牢牢穩(wěn)住就業(yè)基本盤，積極為民生穩(wěn)定貢獻(xiàn)人大力量。

緊抓法律準(zhǔn)繩，開展檢查有底氣。在開展執(zhí)法檢查前，檢查組全體成員集體學(xué)習(xí)了就業(yè)促進(jìn)法，增強(qiáng)了開展工作的底氣。在執(zhí)法檢查過程中，堅(jiān)持以法律條文規(guī)定為準(zhǔn)繩，對照每一個條款檢查、聽取相關(guān)匯報(bào)，增強(qiáng)執(zhí)法檢查的嚴(yán)肅性、針對性。

直面突出問題，督促整改有力度。執(zhí)法檢查組本著真抓住問題、真解決問題的態(tài)度，敢于動真碰硬，對一些典型問題毫不留情、當(dāng)面批評，督促有關(guān)方面認(rèn)真糾正。比如，對于失業(yè)率的統(tǒng)計(jì)問題，檢查組明確指出，現(xiàn)行的登記失業(yè)率不能全面反映失業(yè)狀況，而調(diào)查失業(yè)率更能保證數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確，相關(guān)部門要積極研究推行以調(diào)查失業(yè)率替代登記失業(yè)率，從而進(jìn)一步完善就業(yè)失業(yè)測量體系，為制定落實(shí)就業(yè)政策提供科學(xué)依據(jù)。

立足惠企惠民，穩(wěn)定就業(yè)有實(shí)效。在執(zhí)法檢查中，檢查組高度重視惠企惠民政策的落實(shí)情況，及時了解符合條件的企業(yè)失業(yè)保險穩(wěn)崗補(bǔ)貼、工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整（穩(wěn)定就業(yè)）專項(xiàng)獎補(bǔ)資金、吸納就業(yè)困難人員社會保險補(bǔ)貼等資金的發(fā)放情況，還隨機(jī)調(diào)查了部分夜市經(jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)勞動者的靈活就業(yè)社會保險補(bǔ)貼、生活費(fèi)補(bǔ)貼等補(bǔ)貼的發(fā)放情況，確保相關(guān)政策的落實(shí)，進(jìn)一步提振了企業(yè)吸納就業(yè)的信心，保障了就業(yè)困難人員的生活。

（耿 晨）

諸城市人大：以黨建為引領(lǐng)提升工作活力

諸城市人大常委會機(jī)關(guān)堅(jiān)持抓黨建促發(fā)展、以發(fā)展強(qiáng)黨建，把黨建工作作為機(jī)關(guān)工作的總抓手，把黨建工作與中心工作同謀劃、同部署，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)。

以黨建引領(lǐng)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化。堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，統(tǒng)籌推進(jìn)全年學(xué)習(xí)計(jì)劃，每周二、周五開展集中學(xué)習(xí)，嚴(yán)肅紀(jì)律、嚴(yán)格考勤，分專題、分主題開展學(xué)習(xí)教育。完善“三會一課”臺賬，將學(xué)習(xí)目標(biāo)和任務(wù)落實(shí)到月、到周、到日，做到黨的理論每創(chuàng)新一步，武裝頭腦就跟進(jìn)一步，理論水平就前進(jìn)一步，始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。

以黨建提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能。立足人大工作職能，圍繞市人大常委會年度工作計(jì)劃，積極協(xié)調(diào)配合有關(guān)委員會做好執(zhí)法檢查、專題調(diào)研、工作評議、規(guī)范性文件備案審查及人大代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察調(diào)研、建議督辦等工作，依法高效行使職權(quán)，推動市委決策部署的貫徹落實(shí)，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系內(nèi)外的樞紐作用。

以黨建強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。積極開展“雙報(bào)到”活動，組織引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部到報(bào)到社區(qū)共建共學(xué)、破解發(fā)展難題、推動文明城市創(chuàng)建，樹立了黨員干部良好形象，密切了干群關(guān)系。扎實(shí)開展貧困戶幫扶工作，機(jī)關(guān)干部定期走訪慰問幫扶貧困戶，幫助解決難題，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作有序推進(jìn)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的決策部署，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入年度工作總體安排之中，重視源頭預(yù)防，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督，切實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。

（高 勝）

新泰市人大：專題調(diào)研紅色文化保護(hù)和傳承工作

近日，新泰市人大常委會組織部分住新泰各級人大代表對全市紅色文化保護(hù)和傳承情況開展專題調(diào)研。

調(diào)研組認(rèn)為，近年來市委、市政府高度重視紅色文化的保護(hù)和傳承工作，堅(jiān)持保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理，積極發(fā)揮革命文物服務(wù)大局、資政育人、推動發(fā)展的獨(dú)特作用，初步形成了“讓革命文物說話、讓紅色歷史再現(xiàn)”的良好局面。

針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，調(diào)研組建議：要進(jìn)一步建好紅色文化檔案，徹底摸清全市紅色文化的“家底”，為后續(xù)開發(fā)、利用工作打好基礎(chǔ)；要進(jìn)一步編制好總體規(guī)劃，加大對紅色文化資源的包裝宣傳，提升新泰紅色文化影響力；要進(jìn)一步理順管理體制，拓寬資金籌措渠道，切實(shí)解決紅色文化保護(hù)資金匱乏的問題；要進(jìn)一步加強(qiáng)對紅色文化的研究，策劃、包裝、創(chuàng)作一批能夠充分反映紅色新泰的文藝作品，講好新泰紅色文化故事；要進(jìn)一步開展依法保護(hù)，不斷提高各級干部的文物保護(hù)法治觀念，嚴(yán)厲打擊破壞紅色文物的各種違法犯罪活動；要進(jìn)一步抓好開發(fā)利用，推動新泰紅色文化、革命精神進(jìn)黨校、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)，充分發(fā)揮革命遺址的教育作用，使其真正成為愛國主義教育和社會主義核心價值觀教育的平臺。

（王立波 張 軼）