張少康

過去40年，中國經(jīng)歷了人類歷史上最大規(guī)模的城市化，人口向大城市聚集的趨勢仍將長期不變。然而這次疫情向我們充分顯示，人口密集、交通穿梭恰恰是城市公共安全最大的隱患。疫情后，我們需要盡快確立以“智慧城市”為基礎(chǔ)的城市公共領(lǐng)域應(yīng)急管理與城市空間功能規(guī)劃，確保在各種突發(fā)狀況時，城市仍能安全并且擁有具備快速重組和恢復(fù)生產(chǎn)能力的城市運行系統(tǒng)。

最近從中央到地方關(guān)于數(shù)字基建、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字要素包括數(shù)字化的轉(zhuǎn)型政策密集出臺，這是智慧城市業(yè)務(wù)發(fā)展的窗口期。如何讓智慧城市建設(shè)成果能夠進(jìn)一步推動新技術(shù)和治理現(xiàn)代化的融合，或是疫情帶來的反思和機(jī)遇。這次疫情突出了數(shù)據(jù)的精細(xì)化服務(wù)以及與之相伴的智能化的決策的重要性，我們要將抗疫積累下來的經(jīng)驗?zāi)Ｊ竭M(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化，未來在智慧城市建設(shè)中，在數(shù)據(jù)互聯(lián)互通共享、智慧化管理服務(wù)、集中指揮調(diào)度決策等方面可以進(jìn)一步突破。

智慧化發(fā)展給城市、社區(qū)和家庭生活帶來了很大影響。智慧城市建設(shè)所需要的5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等各項基礎(chǔ)技術(shù)目前已基本成熟。從城市看，大數(shù)據(jù)、云計算在政務(wù)上的運用和治理管理創(chuàng)新平臺的建立，提高了城市管理效率。從社區(qū)看，智慧化滲透到社區(qū)的每個角落和所有服務(wù)，使社區(qū)生活發(fā)生根本的變化，比如，在智慧交通方面，不僅公共交通、公共自行車實現(xiàn)了智能化，而且停車場管理也更加智能化;在智慧平安方面，360度無死角的攝像頭，防盜設(shè)施比以前更加嚴(yán)密，生活更加安全。從家庭看，智慧家庭實現(xiàn)了家用電器的智能化，給日常生活帶來了諸多變化。當(dāng)人不在家的時候，能夠通過互聯(lián)網(wǎng)操控電視、冰箱、空調(diào)、熱水器等電器，從技術(shù)上考量，這種智能生活已經(jīng)可以實現(xiàn)。

智慧城市建設(shè)參與方有企業(yè)、政府、老百姓，疫情前的智慧城市建設(shè)以政府為主導(dǎo)驅(qū)動，以建設(shè)重大的基礎(chǔ)型設(shè)施、解決基礎(chǔ)性問題為重點和目標(biāo)，疫情前的主要資金還是來自政府，從宏觀的角度做智慧城市建設(shè)。疫情后的智慧城市建設(shè)來自突然的疫情壓力，使得政府以社區(qū)為單元加強治理方面的建設(shè)，疫情驅(qū)動下政府依然是建設(shè)的主導(dǎo)。針對社區(qū)，需要制定智慧社區(qū)的建設(shè)指引，建立可持續(xù)的社區(qū)服務(wù)和治理體系、智能化的社會服務(wù)模式，結(jié)合“新基建”推進(jìn)老舊小區(qū)智慧化改造，實現(xiàn)智慧社區(qū)全覆蓋。同時，我們也看到，疫情防控期間不少機(jī)構(gòu)企業(yè)、科技工作者利用大數(shù)據(jù)技術(shù)繪制分享疫情地圖并取得較積極的民眾反響，他們也是參與智慧城市建設(shè)的廣泛的社會力量。

未來我們還需要進(jìn)一步提升智慧城市的得分，構(gòu)建智慧可持續(xù)的城市，采取信息技術(shù)和其他技術(shù)來改進(jìn)生活質(zhì)量、城市運行服務(wù)效率以及競爭力，同時滿足目前和未來經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境文化等方面發(fā)展的需要。也就是說，未來在城市建設(shè)上，我們不僅要讓大眾生活得更好，也要讓在城市集聚的企業(yè)感受到更好的營商環(huán)境，使創(chuàng)新要素能夠迸發(fā)出來，為未來發(fā)展提供動力。

在未來智慧城市建設(shè)中，在推進(jìn)各類智慧應(yīng)用過程中，必須同步開展網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險研判和評估，在重要信息系統(tǒng)設(shè)計階段要合理確定安全保護(hù)等級，同步設(shè)計安全防護(hù)方案。同時，還要創(chuàng)新人才培養(yǎng)和激勵機(jī)制，實施智慧城市人才培養(yǎng)計劃，加強智慧城市高端技術(shù)人才引進(jìn)力度，增強智慧城市建設(shè)人才儲備。

責(zé)任編輯：馬莉莎