2020年9月16日至18日，習(xí)近平總書記親臨湖南考察，發(fā)表重要講話，作出重要指示，寄予殷切期望。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察湖南重要講話指示精神，統(tǒng)一思想行動，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，奮力譜寫新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的湖南新篇章，作出如下決定。

一、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記考察湖南重要講話的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，以貫徹落實(shí)的實(shí)際行動踐行“四個意識”“兩個維護(hù)”

1.深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記考察湖南重要講話的重大意義。在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵時刻，在收官“十三五”、謀劃“十四五”的重要節(jié)點(diǎn)，習(xí)近平總書記親臨湖南考察，在湖南發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義。習(xí)近平總書記在聽取湖南工作匯報后的重要講話以及考察沿途的重要指示，精辟闡述了關(guān)系湖南全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的系列方向性、根本性問題，為做好湖南工作指明了方向。習(xí)近平總書記在湖南召開基層代表座談會聽取對“十四五”規(guī)劃編制的意見和建議，體現(xiàn)了對湖南的高度信任，為我們堅(jiān)持以人民為中心、科學(xué)民主決策樹立了光輝榜樣。習(xí)近平總書記考察第一站就到了“半條被子”故事發(fā)生地汝城縣沙洲村，既是帶頭接受教育、傳承紅色基因的引領(lǐng)示范，也是向各級黨員干部發(fā)出牢記初心使命、勇往直前走好新時代長征路的有力號召。全省上下要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話指示的重大政治意義、歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義，深刻領(lǐng)會蘊(yùn)含其中的真理力量、實(shí)踐偉力和人格魅力，真正轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)新時代湖南發(fā)展的行動指南和強(qiáng)大動力。

2.自覺把習(xí)近平總書記的關(guān)懷厚望轉(zhuǎn)化為前行動力。習(xí)近平總書記在講話中對湖南各項(xiàng)工作取得的成績，對湖南堅(jiān)持“一帶一部”區(qū)域定位、建設(shè)富饒美麗幸福新湖南美好愿景、實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略、打造“四大體系”和“五大基地”、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)、推進(jìn)自主創(chuàng)新、抓好工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、推進(jìn)長株潭一體化、加強(qiáng)基層建設(shè)、推動“六覆蓋”、開展政治建設(shè)考察、狠抓黨風(fēng)廉政突出問題專項(xiàng)治理，以及今年以來統(tǒng)籌防疫防汛、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等給予肯定。考察期間，習(xí)近平總書記多次深情表達(dá)對湘籍老一輩革命家的敬仰之情，并對湖南紅色故事和湖湘文化如數(shù)家珍，飽含著對湖南這片紅色土地和湖南人民的深厚感情和深切關(guān)懷。全省上下要以此為動力和鞭策，牢記囑托、感恩奮進(jìn)，以實(shí)干實(shí)績不負(fù)習(xí)近平總書記關(guān)懷厚望。

3.切實(shí)擔(dān)負(fù)習(xí)近平總書記賦予湖南的新時代使命任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要落實(shí)黨中央決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，著力打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新、內(nèi)陸地區(qū)改革開放的高地，在推動高質(zhì)量發(fā)展上闖出新路子，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，在推動中部地區(qū)崛起和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中彰顯新?lián)?dāng)，奮力譜寫新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的湖南新篇章。這是習(xí)近平總書記著眼“兩個大局”、黨和國家工作全局，為湖南發(fā)展錨定的新坐標(biāo)、明確的新定位、賦予的新使命，是謀劃推動湖南“十四五”乃至更長時期發(fā)展的指導(dǎo)思想。

“三個高地”戰(zhàn)略定位和“四新”使命任務(wù)，體現(xiàn)了當(dāng)前與長遠(yuǎn)、全局與一域、目標(biāo)與路徑、機(jī)遇與責(zé)任的有機(jī)統(tǒng)一，體現(xiàn)了認(rèn)識論、實(shí)踐論和方法論的有機(jī)統(tǒng)一。打造“三個高地”：就是要大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，把先進(jìn)制造業(yè)這張名片擦得更亮，讓湖南成為全國有競爭優(yōu)勢的先進(jìn)制造業(yè)示范引領(lǐng)區(qū);就是要堅(jiān)持創(chuàng)新第一動力，讓“自主創(chuàng)新長株潭現(xiàn)象”永不落幕，把湖南建設(shè)成創(chuàng)新人才加快聚集、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)新活力競相迸發(fā)、具有核心競爭力的科技創(chuàng)新先進(jìn)省份;就是要立足湖南、放眼內(nèi)陸、胸懷全國、走向世界，在全面深化改革中勇爭先，在推動更高水平開放中走在前，讓湖南成為內(nèi)陸地區(qū)改革開放的示范和前沿。擔(dān)當(dāng)“四新”使命：“新路子”，就是要更加重視激活高質(zhì)量發(fā)展的動力活力，更加重視催生高質(zhì)量發(fā)展的新動能新優(yōu)勢，走出一條創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，區(qū)域協(xié)調(diào)、共建共享的路子;“新作為”，就是要著眼構(gòu)建新發(fā)展格局，在堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)上添活力，在以新基建為引領(lǐng)擴(kuò)投資上拓空間，在繁榮城鄉(xiāng)市場、促進(jìn)居民消費(fèi)上挖潛力，在以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)上開新局;“新?lián)?dāng)”，就是要進(jìn)一步放大“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢，切實(shí)擔(dān)當(dāng)中部地區(qū)崛起的重要增長極、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的重要支撐、“一帶一路”的戰(zhàn)略腹地，為推動形成優(yōu)勢互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局貢獻(xiàn)力量;“新篇章”，就是要在建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的征程上不斷取得新成就，以湖南一地一域的繁榮發(fā)展，為新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢添磚加瓦。

4.全面落實(shí)習(xí)近平總書記對湖南提出的重點(diǎn)任務(wù)。習(xí)近平總書記講話中強(qiáng)調(diào)的五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，與黨的十八大以來習(xí)近平總書記對湖南提出的“精準(zhǔn)扶貧”“一帶一部”“三個著力”“守護(hù)好一江碧水”“弘揚(yáng)老一輩革命家的崇高風(fēng)范”等重要要求既一脈相承又與時俱進(jìn)，切合湖南發(fā)展的實(shí)際，是黨中央決策部署在湖南的深化細(xì)化具體化。高質(zhì)量發(fā)展是新時代發(fā)展主題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是必由之路、潛力所在，生態(tài)文明既是鮮明底線、又是不懈追求，改善民生和維護(hù)穩(wěn)定既是目標(biāo)、也是前提，傳承紅色基因砥礪奮進(jìn)是強(qiáng)大動力和重要保障。全省上下要系統(tǒng)把握、融會貫通，一體落實(shí)、一以貫之。

全省各級黨組織和黨員干部要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記考察湖南重要講話指示精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)宣傳貫徹即將召開的黨的十九屆五中全會精神結(jié)合起來，與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記歷次關(guān)于湖南的重要指示批示精神結(jié)合起來，持續(xù)掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?。要通過黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、宣講團(tuán)、報告會、培訓(xùn)班、開設(shè)專欄?？榷喾N形式，推動講話指示精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)網(wǎng)站。要全面對標(biāo)對表，制定實(shí)施方案，細(xì)化落實(shí)舉措，強(qiáng)化跟蹤問效，切實(shí)用講話指示精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)攬全局、統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展。

二、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為

5.扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以保促穩(wěn)、以穩(wěn)求進(jìn)，采取有力措施推動“六穩(wěn)”“六?！甭鋵?shí)落細(xì)，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本盤。抓住國家擴(kuò)大有效投資機(jī)遇，持續(xù)抓好“5個100”工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施“五張網(wǎng)”建設(shè)，謀劃實(shí)施“兩新一重”、公共衛(wèi)生、防災(zāi)減災(zāi)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升等強(qiáng)基工程。激發(fā)民間投資活力，推動形成市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制。著力提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。多措并舉繁榮城鄉(xiāng)市場、促進(jìn)居民消費(fèi)，促進(jìn)吃穿用、住房、汽車、信息等實(shí)物消費(fèi)提檔升級，優(yōu)化教育、文化、旅游、家政、康養(yǎng)等服務(wù)消費(fèi)，完善“互聯(lián)網(wǎng)+消費(fèi)”，釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。突出保市場主體，推動紓困惠企政策直達(dá)基層、直達(dá)市場主體，完善中小企業(yè)服務(wù)體系，支持民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

6.大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。堅(jiān)持補(bǔ)短板與鍛長板相結(jié)合，持續(xù)推進(jìn)工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈向兩端延伸、價值鏈向高端攀升。實(shí)施先進(jìn)裝備制造業(yè)倍增計劃，重點(diǎn)發(fā)展工程機(jī)械、軌道交通、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、信息創(chuàng)新、5G裝備、新一代半導(dǎo)體、智能裝備制造、智能終端、航空發(fā)動機(jī)等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)具有全球影響力的裝備制造業(yè)基地。實(shí)施先進(jìn)材料提升工程，深耕先進(jìn)鋼鐵、有色、化工等材料領(lǐng)域，形成全國一流的先進(jìn)材料生產(chǎn)基地。實(shí)施食品醫(yī)藥輕紡創(chuàng)優(yōu)行動，打造全國一流的綠色安全食品、先進(jìn)醫(yī)療裝備、特色輕紡民品規(guī)模生產(chǎn)的聚集地。實(shí)施制造業(yè)就近配套專項(xiàng)行動，加快補(bǔ)齊核心技術(shù)、基礎(chǔ)元器件等領(lǐng)域短板。加快軍民融合發(fā)展，積極培育壯大航空航天、新材料、新動能裝備、海洋裝備等軍民兩用新興產(chǎn)業(yè)。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快落后過剩產(chǎn)能出清，加強(qiáng)品牌質(zhì)量建設(shè)，用大數(shù)據(jù)為制造業(yè)轉(zhuǎn)型賦能，推動企業(yè)智能化、綠色化改造，推動中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。

7.加快創(chuàng)新型省份建設(shè)。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、服務(wù)鏈深度融合，依靠創(chuàng)新驅(qū)動實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵型增長。實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)行動計劃，支持企業(yè)參與“揭榜掛帥”、開展工業(yè)“四基”攻關(guān)。實(shí)施領(lǐng)先科技創(chuàng)新深化行動，繼續(xù)保持工程機(jī)械、軌道交通、新材料、優(yōu)質(zhì)良種等領(lǐng)域技術(shù)優(yōu)勢，聚焦新型顯示器件、集成電路、人工智能應(yīng)用等領(lǐng)域突破一批“卡脖子”技術(shù)。深入實(shí)施高等院校強(qiáng)基計劃，提升重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和應(yīng)用能力。加大全社會研發(fā)投入，發(fā)揮國防科技大學(xué)、中南大學(xué)、湖南大學(xué)等優(yōu)勢，以長株潭國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、湘江新區(qū)、岳麓山大學(xué)科技城、馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園等為平臺，創(chuàng)建長株潭國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心，完善成果轉(zhuǎn)化和激勵機(jī)制。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)增量提質(zhì)行動，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)鏈。推進(jìn)郴州國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，探索科技創(chuàng)新支撐綠色發(fā)展的有效模式。編制全省中長期人才發(fā)展規(guī)劃，深化芙蓉人才行動計劃，統(tǒng)籌實(shí)施高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)支持計劃，建立“卡脖子”技術(shù)人才需求清單和靶向引才、專家薦才等機(jī)制，加強(qiáng)引才營智環(huán)境建設(shè)，打造高端人才蓄水池。

8.推動改革走實(shí)走深。認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會精神，著力推動更深層次改革，形成更多改革成果。加強(qiáng)已部署重點(diǎn)改革進(jìn)展情況總結(jié)評估。圍繞要素市場化配置、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系等重大制度性安排，加快破除深層次體制機(jī)制障礙。落實(shí)國有企業(yè)改革三年行動方案，促進(jìn)民營企業(yè)公平公正參與市場競爭。深入推進(jìn)能源、交通、電信等領(lǐng)域價格改革。深化金融、科技、土地等要素市場改革。深化財稅體制改革，提高財稅收入質(zhì)量，扎實(shí)推進(jìn)政府平臺公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化“放管服”改革，深入推進(jìn)“一件事一次辦”改革。

9.深入推進(jìn)開放崛起。持續(xù)實(shí)施五大開放行動。以制度創(chuàng)新為核心，加快自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，制定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)條例。以中非經(jīng)貿(mào)博覽會為牽引，建立完善對非經(jīng)貿(mào)合作長效機(jī)制。深度融入共建“一帶一路”，推動湘企出海、湘品出境，大力引資引智。積極構(gòu)建國際物流體系，著力打造長沙4小時航空經(jīng)濟(jì)圈，加強(qiáng)與東南亞等地區(qū)的合作與對接。升級完善各類開放平臺，更好發(fā)揮湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)帶動作用。推動對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，加大三類“500強(qiáng)”企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈招商，引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)，提升開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。深化營商環(huán)境提升行動，構(gòu)建親清政商關(guān)系，營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

10.著力形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。力爭在中部地區(qū)崛起中走在前列。全面對接粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化等國家戰(zhàn)略，加快省際通道建設(shè)，深化創(chuàng)新合作，打造重要科技產(chǎn)業(yè)配套基地和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地。深度融入長江經(jīng)濟(jì)帶，密切流域經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和協(xié)調(diào)發(fā)展，推動城市群聯(lián)動發(fā)展。積極對接成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、湘黔高鐵經(jīng)濟(jì)帶，構(gòu)建陸海雙向大通道。加快建設(shè)湘贛邊區(qū)域合作示范區(qū)，打造革命老區(qū)振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的典范。持續(xù)推進(jìn)長株潭一體化發(fā)展，加快綜合立體交通體系建設(shè)和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化便利化，打造全省高質(zhì)量發(fā)展核心增長極。加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，完善省內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

三、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，促進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接

11.扛穩(wěn)糧食安全重任。堅(jiān)持穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量、提品質(zhì)，自覺擔(dān)當(dāng)糧食主產(chǎn)區(qū)責(zé)任，壓實(shí)市縣政府穩(wěn)定糧食生產(chǎn)屬地責(zé)任。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提高糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)能力，穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)能。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，推進(jìn)耕地保護(hù)相關(guān)立法，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)決制止亂占耕地、耕地拋荒和“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”。深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”，嚴(yán)格落實(shí)稻谷“先檢后收、分倉儲存、分類處理”制度，實(shí)施耕地分級分類管理，確保糧食質(zhì)量安全。保護(hù)農(nóng)民種糧積極性，培育糧食新型經(jīng)營主體，支持發(fā)展糧食適度規(guī)模經(jīng)營。倡導(dǎo)珍惜糧食，反對鋪張浪費(fèi)。

12.大力發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打造農(nóng)業(yè)“百千萬”工程和“六大強(qiáng)農(nóng)”行動升級版，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、機(jī)械化、科技化水平。因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化“一縣一特”“一特一片”布局，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)品種改良。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)。推進(jìn)現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)?？茖W(xué)有序恢復(fù)生豬產(chǎn)能，推進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯和“身份證”管理體系，打造更多知名“湘味”品牌。實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程，提高農(nóng)村電商覆蓋面。培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮、冷鏈物流設(shè)施建設(shè)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力。

13.深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換和公共資源合理配置。堅(jiān)決守住土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線，以土地制度改革為牽引，推動農(nóng)村改革擴(kuò)面、提速、集成。深入推進(jìn)承包地“三權(quán)分置”改革，穩(wěn)慎開展宅基地制度改革試點(diǎn)。積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，建立公平合理的增值收益分配機(jī)制。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，因地制宜發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。統(tǒng)籌推進(jìn)供銷合作社綜合改革、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域綜合執(zhí)法改革。

14.高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)“四個不摘”，保持政策體系和工作體系穩(wěn)定，持續(xù)推動“兩不愁三保障”問題動態(tài)清零?？朔咔檠辞橛绊?，統(tǒng)籌做好貧困勞動力穩(wěn)崗就業(yè)、返鄉(xiāng)回流人員再就業(yè)幫扶、禁養(yǎng)退捕涉貧人口后續(xù)幫扶等工作。大力推進(jìn)消費(fèi)扶貧。健全防止返貧致貧監(jiān)測幫扶機(jī)制。持續(xù)發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。

15.積極探索切合實(shí)際的鄉(xiāng)村振興路子。全面落實(shí)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。在鄉(xiāng)村振興框架下建立健全農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制。夯實(shí)農(nóng)村水電路氣通訊物流等基礎(chǔ)設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化?？茖W(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)村建設(shè)，突出湖湘特色、地域特點(diǎn)和傳統(tǒng)保護(hù)，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擴(kuò)面提質(zhì)。加強(qiáng)科學(xué)普及，著力培養(yǎng)和留住一批有現(xiàn)代素質(zhì)的農(nóng)民。持續(xù)推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。完善鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核制度。

四、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，擔(dān)當(dāng)長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”重大責(zé)任

16.統(tǒng)籌推進(jìn)長江岸線治污治岸治漁。持續(xù)抓好長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境突出問題整改，完善并嚴(yán)格執(zhí)行長江經(jīng)濟(jì)帶負(fù)面清單制度，推進(jìn)長江干支流沿線非法碼頭、排污口排查整治，加強(qiáng)沿江化工產(chǎn)業(yè)污染防治。加快重點(diǎn)區(qū)域礦山生態(tài)恢復(fù)工程，接續(xù)實(shí)施長江岸線綠化工程。堅(jiān)持精準(zhǔn)識漁扶漁禁漁，統(tǒng)籌抓好退捕漁民社保及轉(zhuǎn)產(chǎn)安置、非法捕撈打擊整治等工作。

17.持續(xù)推進(jìn)湘江保護(hù)和治理。深入實(shí)施湘江保護(hù)和治理第三個“三年行動計劃”，協(xié)同推進(jìn)流域水安全保障、水資源保護(hù)、水生態(tài)修復(fù)和水污染治理，推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域污染集中整治。有序推進(jìn)小水電整治。鞏固拓展流域退耕還林還濕試點(diǎn)成果，推進(jìn)濕地保護(hù)和修復(fù)工作，著力建設(shè)全流域生態(tài)涵養(yǎng)帶。統(tǒng)籌加強(qiáng)“四水”治理。

18.持續(xù)推動洞庭湖生態(tài)環(huán)境治理。出臺洞庭湖保護(hù)條例。加強(qiáng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染治理，優(yōu)化化工產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化船舶污染防治及風(fēng)險管控，加強(qiáng)河湖水系生態(tài)連通和溝渠塘壩清淤疏浚。加強(qiáng)濕地保護(hù)修復(fù)，強(qiáng)化生態(tài)矮圍巡護(hù)監(jiān)管，加強(qiáng)水生生物完整性恢復(fù)和珍稀瀕危野生動物及棲息地保護(hù)，逐步提升洞庭湖濕地生態(tài)服務(wù)功能。積極推進(jìn)四口水系綜合整治和洞庭湖北部地區(qū)分片補(bǔ)水工程。

19.統(tǒng)籌打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。堅(jiān)決抓好中央生態(tài)環(huán)保督察及“回頭看”反饋意見整改，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。突出抓好長株潭及傳輸通道城市大氣污染防治，打好柴油貨車污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，基本消除重污染天數(shù)。抓好長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)生態(tài)修復(fù)。完善濕地保護(hù)、水污染防治等地方立法，嚴(yán)格落實(shí)河湖長制，狠抓飲用水水源保護(hù)、城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)和黑臭水體治理。深化重金屬污染耕地治理，加強(qiáng)涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治，提升固體廢物專業(yè)化處置能力。

20.加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式。全面推行工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)和超低排放改造，全面推動礦業(yè)轉(zhuǎn)型綠色發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理，實(shí)施化肥農(nóng)藥零增長行動，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染物和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，扎實(shí)開展農(nóng)村“廁所革命”、生活垃圾和污水治理。倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式。

五、切實(shí)保障改善民生和維護(hù)社會穩(wěn)定，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感

21.落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，全力促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、殘疾人等重點(diǎn)群體就業(yè)，對就業(yè)困難人員實(shí)行公益崗位兜底幫扶。健全就業(yè)公共服務(wù)體系，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)，扶持更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的人自主創(chuàng)業(yè)。切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益，根治拖欠農(nóng)民工工資問題。

22.辦好人民滿意教育。著眼培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人、培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，創(chuàng)新改進(jìn)大中小學(xué)思想政治工作，教育引導(dǎo)廣大青少年扣好人生第一粒扣子。推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，義務(wù)教育階段首先把公辦學(xué)校辦好，全面提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量，切實(shí)抓好貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)教育。加快芙蓉學(xué)校建設(shè)，辦好村小及農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)。推動普通高中和職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，深化職業(yè)教育改革，促進(jìn)產(chǎn)教融合。大力支持高?！半p一流”建設(shè)，推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，營造尊師重教濃厚氛圍。健全學(xué)生營養(yǎng)餐等制度，重視學(xué)生防近視問題，強(qiáng)化心理健康教育、防溺水、校車安全等學(xué)生安全管理。

23.健全多層次社會保障體系。完善基本養(yǎng)老保險制度，推動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險法定人群全覆蓋，穩(wěn)步推進(jìn)工傷保險、失業(yè)保險等省級統(tǒng)籌。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和大病保險制度。發(fā)展社會救助、社會福利和慈善事業(yè)，完善最低生活保障制度，實(shí)施困難群眾價格臨時補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制。堅(jiān)持“房住不炒”，落實(shí)差異化調(diào)控措施，建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，推進(jìn)老舊小區(qū)和棚戶區(qū)改造。

24.增進(jìn)人民健康福祉。堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控。深化公立醫(yī)院、“三醫(yī)聯(lián)動”等改革，加強(qiáng)縣級醫(yī)院綜合能力建設(shè)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全公共衛(wèi)生和疾病預(yù)防控制體系。促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。制定實(shí)施無障礙環(huán)境建設(shè)行動計劃，進(jìn)一步完善殘疾人服務(wù)保障政策體系。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動、全民健身運(yùn)動，健全健康教育制度。支持社會辦醫(yī)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展。

25.提高防災(zāi)減災(zāi)能力。強(qiáng)化風(fēng)險意識和底線思維，牢固樹立總體國家安全觀，切實(shí)防范化解各領(lǐng)域風(fēng)險。加快推進(jìn)重大水利工程、堤防和蓄滯洪區(qū)、病險水庫除險加固和城市地下綜合管廊等防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害綜合治理。加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險評估管理，提升救災(zāi)物資和裝備統(tǒng)籌保障能力，健全災(zāi)后恢復(fù)重建機(jī)制。將防災(zāi)減災(zāi)納入國民教育計劃，提高全民安全意識。加強(qiáng)救援隊(duì)伍力量和基層應(yīng)急能力建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏、軍地合力、上下聯(lián)動的應(yīng)急管理體制。

26.發(fā)揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)優(yōu)良傳統(tǒng)。以鑄牢中華民族共同體意識為主線，加強(qiáng)和改進(jìn)新時代民族工作。加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，引導(dǎo)各族群眾樹立正確的祖國觀、民族觀、文化觀、歷史觀。深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，加強(qiáng)少數(shù)民族流動人口服務(wù)管理，普及推廣國家通用語言文字，優(yōu)化相互嵌入式的社會結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境，促進(jìn)各民族交往交流交融，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。堅(jiān)持我國宗教中國化方向，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)決制止非法宗教活動，堅(jiān)決防范和抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透。

27.建設(shè)更高水平的平安湖南法治湖南。打好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭決勝戰(zhàn)，形成預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、查處、追責(zé)相互銜接的常態(tài)長效機(jī)制。構(gòu)建立體化、信息化、精準(zhǔn)化社會治安防控體系，依法打擊黃賭毒、網(wǎng)絡(luò)詐騙、涉眾型非法經(jīng)營等突出違法犯罪。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，堅(jiān)決整治礦山、道路交通、危爆物品、建筑施工、消防等領(lǐng)域頑瘴痼疾。加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理，健全社會心理服務(wù)和疏導(dǎo)機(jī)制。全面推進(jìn)依法治省，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域立法，加快建設(shè)法治政府，加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系和律師隊(duì)伍建設(shè)，營造尊法、學(xué)法、守法、用法濃厚氛圍。深化司法體制綜合配套改革和政法領(lǐng)域各項(xiàng)改革，推動嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，讓人民群眾在每一起案事件中都感受到公平正義。

六、立足湖湘文化底蘊(yùn)和優(yōu)勢，加快建設(shè)文化強(qiáng)省

28.大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)。深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展時代楷模、道德模范、勞動模范、最美人物、身邊好人等先進(jìn)典型選樹和學(xué)習(xí)宣傳，加強(qiáng)新時代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)建設(shè)，打造“雷鋒家鄉(xiāng)學(xué)雷鋒”志愿服務(wù)活動品牌，推動學(xué)雷鋒活動相關(guān)立法，不斷提高全省人民道德水準(zhǔn)和文明素養(yǎng)。

29.推動優(yōu)秀湖湘文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展。深入發(fā)掘經(jīng)世致用、傳道濟(jì)民、實(shí)事求是等湖湘文化精神特質(zhì)和思想內(nèi)涵，做好古籍整理、戲曲振興、非遺和書院保護(hù)傳承、考古研究等工作，弘揚(yáng)湖湘文化的新時代價值，發(fā)揮優(yōu)秀歷史文化以古鑒今、資政育人的作用。聚焦決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、建黨100周年等重要時間節(jié)點(diǎn)，以“五個一工程”為龍頭，推出一批有濃郁“湘味”、在全國叫得響的優(yōu)秀作品。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，深化拓展“歡樂瀟湘”“書香湖南”等群眾文化活動，大力實(shí)施文化惠民工程，提高人民群眾文化獲得感。

30.促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。堅(jiān)持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，建立完善省管國有文化企業(yè)社會效益量化考評辦法，推動文化企業(yè)牢牢把握正確導(dǎo)向。推進(jìn)媒體融合發(fā)展。加快馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推進(jìn)文化和科技融合發(fā)展、高新視頻與先進(jìn)制造業(yè)垂直應(yīng)用。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給，推動文化走出去，進(jìn)一步擦亮“廣電湘軍”“出版湘軍”品牌。推動文旅融合，發(fā)揮紅色、綠色、古色資源優(yōu)勢，加快全域旅游基地建設(shè)，打造“錦繡瀟湘”文旅品牌。

七、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，提高基層治理能力

31.加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以提升政治素質(zhì)和戰(zhàn)斗力為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)黨的組織體系建設(shè)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)功能，提升服務(wù)能力和服務(wù)水平。開展“千支示范、萬支提升”行動，推進(jìn)黨支部“五化”建設(shè)提質(zhì)工程，堅(jiān)決整頓軟弱渙散基層黨組織。抓好新一輪村（社區(qū)）“兩委”班子換屆，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記。深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興，建立選派第一書記工作長效機(jī)制，加大抓鄉(xiāng)促村力度，切實(shí)提高農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)城市社區(qū)、國有企業(yè)、事業(yè)單位等領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)。深化“三表率一模范”機(jī)關(guān)創(chuàng)建。深入實(shí)施“兩新”組織黨建“標(biāo)桿引領(lǐng)”計劃，不斷擴(kuò)大黨在新興領(lǐng)域的號召力和凝聚力。推動基層黨建工作述職評議考核全覆蓋。

32.加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會治理。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，形成共建共治共享社會治理格局。一體推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村四級社會治理創(chuàng)新試點(diǎn)，完善常態(tài)化疫情防控條件下社會治理機(jī)制。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，建立健全基層黨組織應(yīng)對重大突發(fā)公共事件的組織體系和工作機(jī)制，完善新時代黨員群眾互聯(lián)互助基層治理模式，對依法自治事項(xiàng)、協(xié)助政府工作事項(xiàng)等實(shí)施清單化管理，完善網(wǎng)格化服務(wù)和管理。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入推進(jìn)信訪依法分類處理，落實(shí)風(fēng)險預(yù)警評估機(jī)制，完善調(diào)解、仲裁、復(fù)議、訴訟等社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制。

33.完善基層公共服務(wù)。加快推進(jìn)基層公共服務(wù)全覆蓋，打造集黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、商務(wù)、公共文化和社會服務(wù)于一體的基層治理陣地和綜合服務(wù)樞紐。支持城鄉(xiāng)基層社會組織發(fā)展，逐步壯大基層志愿服務(wù)者隊(duì)伍。完善兜底性、普惠性養(yǎng)老服務(wù)制度，加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系。完善農(nóng)村“三留守”關(guān)愛保護(hù)制度，保障特困人員、城鄉(xiāng)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本權(quán)益。

34.充分發(fā)揮基層代表作用。以發(fā)揮代表作用為引領(lǐng)，充分調(diào)動廣大人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性。創(chuàng)新載體、搭建平臺、暢通渠道，引導(dǎo)黨員干部在重大任務(wù)、重大考驗(yàn)中發(fā)揮先鋒模范作用。完善落實(shí)黨代表聯(lián)系群眾、走訪調(diào)研、建言獻(xiàn)策等制度。堅(jiān)持和完善人大代表聯(lián)系人民群眾制度，積極探索民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制，調(diào)動人大代表參與基層治理積極性。推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，充分發(fā)揮“政協(xié)云”作用，擴(kuò)大線上線下“委員工作室”覆蓋面，推動政協(xié)委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾制度化常態(tài)化。注重發(fā)揮先鋒模范人物的示范帶頭作用。積極發(fā)揮農(nóng)村致富帶頭人先富幫后富的作用。

35.關(guān)心關(guān)愛基層工作者。持續(xù)推動全面加強(qiáng)基層建設(shè)“1+5”文件落實(shí)，落實(shí)津補(bǔ)貼、休假、體檢、療休養(yǎng)等激勵政策。強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)干部考察調(diào)研成果運(yùn)用。堅(jiān)持公務(wù)員職務(wù)和職級并行向基層傾斜，健全完善從優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、招錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的長效機(jī)制。落細(xì)“三個區(qū)分開來”，健全正向激勵、能上能下等制度，表彰重用敬業(yè)有為的先進(jìn)典型。精簡文件會議，統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作，切實(shí)為基層減負(fù)松綁。

八、從黨的光輝歷史中汲取砥礪奮進(jìn)的精神力量，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)

36.堅(jiān)定理想信念。把紅色文化、紅色故事作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的鮮活教材，深入挖掘和闡發(fā)其時代價值，持續(xù)組織“瀟湘紅色故事匯”主題宣講，加強(qiáng)紅色資源的保護(hù)、開發(fā)和利用，建好用好紅色教育基地，大力弘揚(yáng)“半條被子”“斷腸明志”等蘊(yùn)含的崇高精神，讓紅色基因代代相傳。堅(jiān)持把理想信念教育貫穿黨的政治建設(shè)始終，扎實(shí)開展政治忠誠教育，強(qiáng)化政治監(jiān)督和政治督查。把政治建設(shè)常態(tài)化、全覆蓋考察與干部選育管用等銜接貫通起來，突出考察了解貫徹黨中央決策部署、做到“兩個維護(hù)”的實(shí)際表現(xiàn)，建立健全平戰(zhàn)結(jié)合、專常結(jié)合考察機(jī)制，完善考察反饋問題整改落實(shí)和跟蹤問效工作機(jī)制，建立干部政治素質(zhì)檔案。實(shí)施“一把手”政治能力提升計劃。

37.站穩(wěn)人民立場。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，深入開展“四史”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部踐行初心使命、走好新時代長征路。引導(dǎo)督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹群眾路線，自覺把問需于民、問計于民、問效于民貫穿作決策、干工作全過程。完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，落實(shí)建立基層聯(lián)系點(diǎn)、下訪接訪、蹲點(diǎn)調(diào)研、結(jié)對幫扶等制度規(guī)定，鼓勵引導(dǎo)黨員到社區(qū)報到為群眾服務(wù)。

38.強(qiáng)化斗爭精神。大力弘揚(yáng)革命前輩不怕犧牲、敢于斗爭的精神，堅(jiān)持在重大斗爭中鍛煉干部、在重大任務(wù)中磨煉干部、在重大風(fēng)險中淬煉干部，鼓勵干部到困難大矛盾多的地方練膽魄、磨意志、長才干。樹立正確用人導(dǎo)向，健全完善干部考核評價體系，讓敢于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難、群眾公認(rèn)的干部得褒獎、受重用，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，加大干部跨地區(qū)跨部門跨領(lǐng)域交流力度。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義，以一抓到底的韌勁推動工作落實(shí)。

39.涵養(yǎng)清風(fēng)正氣。引導(dǎo)各級黨員干部以革命前輩的浩然正氣、坦蕩襟懷和清廉本色為榜樣，時時處處事事嚴(yán)格要求，注重家庭家教家風(fēng)，自覺做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化政治巡視巡察，培育廉榮腐恥的政治文化，深入開展金融、涉礦、涉砂、工程建設(shè)等腐敗多發(fā)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，切實(shí)加強(qiáng)對“一把手”的監(jiān)督，把“零容忍”進(jìn)行到底，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制建設(shè)。對違紀(jì)違法案件堅(jiān)決查處，對損害群眾利益的不正之風(fēng)堅(jiān)決糾治，對聘請“資源性人才”等各類形形色色的潛規(guī)則堅(jiān)決破除，對主動“下套”、設(shè)法“圍獵”等行為堅(jiān)決抵制，對黨風(fēng)政風(fēng)中的頑瘴痼疾堅(jiān)決整治，進(jìn)一步營造山清水秀的政治生態(tài)。

全省各級黨委要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，支持人大、政協(xié)圍繞中心大局、依法依章程履行職能職責(zé)，充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士以及工青婦科僑等群團(tuán)組織作用，調(diào)動和發(fā)揮廣大干部群眾的積極性主動性創(chuàng)造性，凝聚形成心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力，推動習(xí)近平總書記重要講話指示精神在三湘大地落地生根、結(jié)出碩果。

湖南是一方紅色熱土，一大批共產(chǎn)黨人以革命理想高于天的信念、敢教日月?lián)Q新天的精神，譜寫了感天動地的英雄壯歌。新時代的長征路上，全省各級黨組織和廣大黨員干部要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不忘初心、牢記使命、接續(xù)奮斗，不斷在建設(shè)富饒美麗幸福新湖南的征程上取得新成就，奮力譜寫新時代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的湖南新篇章！