梁杰皓

[摘要]自執(zhí)政以來，中國共產(chǎn)黨就緊密圍繞為什么執(zhí)政、靠什么執(zhí)政、如何執(zhí)政這三大問題展開了理論和實(shí)踐探索，探索的理論與實(shí)踐成果鮮明地體現(xiàn)在歷屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)人在紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立大會(huì)上發(fā)表的重要講話中。始終堅(jiān)持為中國人民執(zhí)政，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興執(zhí)政，回答了為什么執(zhí)政的問題;不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新，依靠先進(jìn)的理論武裝自身，始終依靠人民的偉大力量，依靠最廣泛的支持力量執(zhí)政，回答了靠什么執(zhí)政的問題;始終增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，提高駕馭全局、解決問題的能力，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，密切聯(lián)系群眾，提高為人民服務(wù)的能力，增強(qiáng)廉政意識(shí)，提高黨要管黨、從嚴(yán)治黨的能力，增強(qiáng)整體意識(shí)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際發(fā)展的能力，回答了如何執(zhí)政的問題。

[關(guān)鍵詞]中國共產(chǎn)黨 ?執(zhí)政 ?建黨紀(jì)念日

[中圖分類號(hào)]D25 ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A ? ? [文章編號(hào)]1009-4245（2020）02-0019-06

DOI：10.19499/j.cnki.45-1267/c.2020.02.005

中國共產(chǎn)黨執(zhí)政以來，領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)各族人民完成偉大的社會(huì)主義革命，確立了社會(huì)主義基本制度，結(jié)束了中華民族和中國人民在黑暗的深淵中沉淪掙扎的歷史，又繼續(xù)帶領(lǐng)廣大人民進(jìn)行改革開放新的偉大革命，找到了中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路，從而創(chuàng)造了令人驚嘆的歷史奇跡，使中華民族和中國人民趕上了時(shí)代發(fā)展的潮流。中華民族經(jīng)歷了廣泛而深刻的歷史性變革。同時(shí)，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力由弱變強(qiáng)，執(zhí)政水平不斷提高。自1949年以來，黨中央領(lǐng)導(dǎo)人在紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立大會(huì)上發(fā)表了重要的講話。盡管這些重要講話屬于不同的歷史時(shí)期，但都深刻回答了中國共產(chǎn)黨“為什么執(zhí)政、靠什么執(zhí)政、如何執(zhí)政”這三個(gè)基本問題。從這些重要講話中，尋找這三個(gè)問題的答案，既是回顧和總結(jié)中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的歷史與寶貴經(jīng)驗(yàn)，也有助于我們黨從長期執(zhí)政的歷史中汲取經(jīng)驗(yàn)智慧，更好地探尋前行的道路，對(duì)加強(qiáng)新時(shí)代中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力建設(shè)，具有重要意義。

一、中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政歷程中深刻解答“為什么執(zhí)政”的問題

為什么執(zhí)政這一問題，主要涉及“為誰執(zhí)政”，“執(zhí)政目的是什么”。中國共產(chǎn)黨自成立以來，始終以為中華民族謀求獨(dú)立和富強(qiáng)，為中國人民謀求解放和幸福為己任，換言之，“以人民為中心是中國共產(chǎn)黨人在謀求國家獨(dú)立、人民解放和尋求民族復(fù)興、人民幸福的歷史進(jìn)程中，應(yīng)當(dāng)秉承的價(jià)值理性”[1]。在紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立30周年大會(huì)上，劉少奇發(fā)表重要講話，他指出“人民群眾是黨的母親，黨是人民群眾兒子，我們黨要始終保持同人民群眾的聯(lián)系，依靠群眾”[2]。中國共產(chǎn)黨在長期執(zhí)政的歷程中，始終注重保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，將人民視為自己執(zhí)政最大的底氣。為廣大人民執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政歷程中深刻總結(jié)出來的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

（一）中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的起點(diǎn)：為中國人民執(zhí)政

中國共產(chǎn)黨為人民而生，因人民信任與擁護(hù)而興。長期以來，中國共產(chǎn)黨始終與人民群眾保持著魚水情深的關(guān)系，始終與人民想在一起，奮斗在一起，凝結(jié)成了中國共產(chǎn)黨人打不破，滅不掉，去不了的恒心與底色。劉少奇指出：“我們黨來自于人民群眾，密切地聯(lián)系著廣大的人民群眾。正因?yàn)槿绱?，廣大人民群眾才會(huì)尊重中國共產(chǎn)黨，信任中國共產(chǎn)黨，黨的各項(xiàng)工作才能順利地展開?！盵3]在這里，劉少奇把黨的偉大力量概括為人民，離開了人民的支持和信任，必定會(huì)失去執(zhí)政的根基與信心。在紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立60周年大會(huì)上，胡耀邦指出：“人民是歷史的創(chuàng)造者。我們黨所領(lǐng)導(dǎo)的人民革命事業(yè)和社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)，都是人民自己的事業(yè)。在人民中，共產(chǎn)黨員任何時(shí)候都是少數(shù)，所以我們的一切工作都要依靠人民，相信人民，汲取人民的智慧，尊重人民的創(chuàng)造力?！盵4]在此后建黨紀(jì)念大會(huì)的重要講話中，我們不難發(fā)現(xiàn)，歷屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)人都十分重視人民的作用，并殷切告誡全黨：要把人民高不高興、贊不贊成、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗(yàn)工作的試金石。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民走在復(fù)興的征途大道上，越過了“千山萬水”，但是仍需“跋山涉水”。為此，更應(yīng)該銘記黨的權(quán)力來源于人民，防止權(quán)力的蛻變，一以貫之地繼承和發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨人對(duì)人民無比熱愛的偉大情懷，以最誠摯的情感滋養(yǎng)為人民謀求幸福的初心，在浩蕩的歷史洪流中永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨人對(duì)人民的深情大愛，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的政治靈魂與精神支柱。

（二）中國共產(chǎn)黨人執(zhí)政的使命：為中華民族謀復(fù)興

中國共產(chǎn)黨不僅是中國人民利益的捍衛(wèi)者和守護(hù)者，同時(shí)也是中華民族偉大的先鋒隊(duì)，代表中華民族的整體利益。近代中國的歷史是一部山河破碎，生靈涂炭的苦難史，正是在這樣的歷史背景之中，中國共產(chǎn)黨應(yīng)時(shí)而生。自誕生之日起，中國共產(chǎn)黨就不是代表局部利益的小黨派，而是代表整個(gè)中華民族利益的馬克思主義政黨，他義無反顧地肩負(fù)起民族獨(dú)立、人民解放的重?fù)?dān)。經(jīng)過長期的浴血奮戰(zhàn)之后，終于打敗了窮兇極惡的敵人，推倒了阻礙中華民族進(jìn)步與發(fā)展的“三座大山”。中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨之后，并沒有結(jié)束“趕考”之路，而是繼續(xù)帶領(lǐng)中國人民完成偉大的社會(huì)主義革命，繼而進(jìn)行了改革開放新的偉大革命。從烽火繚繞的革命戰(zhàn)爭年代，到“發(fā)展就是硬道理”的新時(shí)期，再到繼往開來的新時(shí)代，中國共產(chǎn)黨始終肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命?？v觀中國共產(chǎn)黨執(zhí)政史，我們黨為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，主要做了幾件大事。

1.建立中華人民共和國，確立了社會(huì)主義制度，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定根本政治前提和制度基礎(chǔ)。從時(shí)間維度上看，中華人民共和國的成立深刻改變了中華民族的前途命運(yùn)和發(fā)展方向。不僅結(jié)束了自鴉片戰(zhàn)爭以來被殖民，被侵略的悲慘歷史，終結(jié)了中華民族不斷墮落下行的命運(yùn)，滌蕩舊社會(huì)污泥渾水，改變了中國的面貌，還使中國人民得以掌握自己的命運(yùn)，重塑起民族精神的脊梁。在建黨80周年紀(jì)念大會(huì)重要講話中，江澤民指出：“自從建立中華人民共和國之后，廣大中國人民就從此站立起來了，開啟了中華民族發(fā)展新的歷史紀(jì)元?！盵5]從空間維度上看，黨領(lǐng)導(dǎo)人民消除舊中國的剝削制度，確立了社會(huì)主義制度，實(shí)現(xiàn)了最偉大最深刻的社會(huì)變革，是馬克思主義與中國實(shí)際相結(jié)合的光輝典范，為中華民族走向繁榮富強(qiáng)奠定了根本前提，標(biāo)志著中華民族獨(dú)立自主地走向現(xiàn)代化的發(fā)展道路，迎來了偉大復(fù)興的光明前景，翻開了實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的新篇章，同時(shí)也逐步走向歷史舞臺(tái)中心，為世界和平和發(fā)展事業(yè)做出自己的貢獻(xiàn)。在紀(jì)念建黨95周年大會(huì)上，習(xí)近平指出：“我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民完成社會(huì)主義革命，確立社會(huì)主義基本制度……實(shí)現(xiàn)了中華民族由不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運(yùn)、持續(xù)走向繁榮富強(qiáng)的偉大飛躍。”[6]

2.帶領(lǐng)人民進(jìn)行改革開放新的偉大革命，使中華民族大踏步趕上歷史的潮流，以嶄新的姿態(tài)屹立于世界民族之林。黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放事業(yè)是中華民族發(fā)展史上一次偉大的革命，正是這一次革命實(shí)現(xiàn)了我們黨在理論和實(shí)踐上新的突破和飛躍，“實(shí)現(xiàn)了中國人民從站起來到富起來、強(qiáng)起來的偉大飛躍……使具有5000多年文明歷史的中華民族全面邁向現(xiàn)代化”[7]。以黨的十一屆三中全會(huì)為起點(diǎn)，我們黨順應(yīng)了世界發(fā)展的潮流并結(jié)合自身發(fā)展需要做出了改革開放的偉大決策，讓中華民族主動(dòng)融入世界民族之林，能夠大膽借鑒和有效吸收各民族有益的文明成果，讓一貧如洗的中國趕上時(shí)代發(fā)展的步伐，成為富有生機(jī)與活力的國家，讓古老的中華文明再次熠熠生輝，進(jìn)一步推動(dòng)中華文明的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換和創(chuàng)新性發(fā)展，與此同時(shí)，改革開放也讓世界了解、認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)中國，中國通過提供獨(dú)具特色且創(chuàng)新的“中國智慧”與“中國方案”，為那些既想加快自身發(fā)展又想保持獨(dú)立性的國家和民族提供了可以學(xué)習(xí)的榜樣與參考范本。

3.堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，成功找到中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必由之路。道路決定命運(yùn)，中國共產(chǎn)黨在帶領(lǐng)中國人民探索道路的過程中，有過成功的經(jīng)驗(yàn)，也有失敗的慘痛教訓(xùn)，在歷盡千辛萬苦、付出巨大代價(jià)之后，最終開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義道路。堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義包含著理論上的“堅(jiān)持”與實(shí)踐上的“發(fā)展”兩個(gè)層面的深刻含義。從理論層面上看，中國特色社會(huì)主義是對(duì)科學(xué)社會(huì)主義基本原則的守正與堅(jiān)持。馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》里指出，“不管最近25年來的情況發(fā)生了多大的變化，這個(gè)《宣言》中所闡述的一般原理整個(gè)說來直到現(xiàn)在還是完全正確的?！盵8]中國特色社會(huì)主義是堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義基本原理的社會(huì)主義，并非是“新型國家資本主義”、“新官僚資本主義”。同時(shí)，從實(shí)踐層面上看，發(fā)展中國特色主義是對(duì)科學(xué)社會(huì)主義基本原則的“創(chuàng)新”。恩格斯認(rèn)為，“所謂‘社會(huì)主義社會(huì)不是一種一成不變的東西，而應(yīng)當(dāng)和任何其他社會(huì)制度一樣，把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會(huì)?！盵9]中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民堅(jiān)定地發(fā)展中國特色社會(huì)主義是歷史結(jié)論與人民選擇的必然產(chǎn)物，是根植于中國大地，高度契合中國歷史文化傳統(tǒng)，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，深刻反映中國人民心愿的科學(xué)社會(huì)主義，具有鮮明的時(shí)代特色、民族特色、實(shí)踐特色與人民特色。實(shí)踐證明，發(fā)展中國特色社會(huì)主義是中華民族偉大復(fù)興的必由之路，也是當(dāng)今中國社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展的根本方向。

二、中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政歷程中深刻地解答“靠誰執(zhí)政”的問題

靠誰執(zhí)政這一問題，主要回答“依靠的對(duì)象是什么”和“團(tuán)結(jié)什么力量”的問題。中國共產(chǎn)黨自執(zhí)政以來，堅(jiān)持在實(shí)踐的基礎(chǔ)上推動(dòng)理論創(chuàng)新，是黨執(zhí)政的不竭源泉。堅(jiān)持以人民為中心的理念，將人民視為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政最深厚的力量。同時(shí)，注重發(fā)展和壯大統(tǒng)一戰(zhàn)線，團(tuán)結(jié)黨外一切可以團(tuán)結(jié)的力量，為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政提供可靠的智力資源。

（一）中國共產(chǎn)黨是富有創(chuàng)造性的執(zhí)政黨，不斷推動(dòng)理論創(chuàng)新，依靠先進(jìn)的理論武裝自身

“馬克思的整個(gè)世界觀不是教義，而是方法。它提供的不是現(xiàn)成的教條，而是進(jìn)一步研究的出發(fā)點(diǎn)和供這種研究使用的方法?！盵10]中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持在實(shí)踐基礎(chǔ)上進(jìn)行理論創(chuàng)新，始終保持與時(shí)俱進(jìn)的理論品格，反對(duì)故步自封、停滯不前、安于現(xiàn)狀的舊思維，不斷做出理論新概括，拓展理論新內(nèi)涵，開拓理論新境界，因而解決了許多難題，辦成了許多大事，取得了舉世矚目的成就。在建黨六十周年紀(jì)念大會(huì)上，胡耀邦指出：“在今后長遠(yuǎn)的征途上，我們同樣要依靠馬列主義、毛澤東思想的指引，去奪取新的更加偉大的勝利?！盵11]黨在長期執(zhí)政的歷程當(dāng)中，始終以馬克思主義為指導(dǎo)思想，用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法去分析攸關(guān)國家發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的重要問題和事關(guān)人民利益的關(guān)鍵問題，抓住了主要矛盾，找到了問題的癥結(jié)所在。同時(shí)，中國共產(chǎn)黨沒有把馬克思主義變成一種僵死、固定的萬能理論，而是緊密結(jié)合時(shí)代發(fā)展，以現(xiàn)實(shí)問題為中心，持之以恒地推進(jìn)馬克思主義中國化，提出許多具有創(chuàng)新性且行之有效的新觀點(diǎn)和新論斷，并用于治國理政的實(shí)踐中，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，敢于創(chuàng)新的精神，這也是我們黨長期執(zhí)政的最大優(yōu)勢(shì)和鮮明品格。

實(shí)踐永無止境，理論發(fā)展亦永無止境，中國共產(chǎn)黨探索馬克思主義真理的道路并沒有結(jié)束，繼續(xù)把馬克思主義與時(shí)代相結(jié)合，與中國的實(shí)際相結(jié)合，推動(dòng)理論創(chuàng)新，形成習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，不僅保證了全黨和全國人民在思想集中統(tǒng)一與行動(dòng)上的銳意進(jìn)取，還為全面奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的勝利提供了理論指導(dǎo)與行動(dòng)引領(lǐng)。

（二）中國共產(chǎn)黨是富有人民性的執(zhí)政黨，始終依靠人民偉大的力量執(zhí)政

和西方資產(chǎn)階級(jí)政黨不同，中國共產(chǎn)黨是代表人民利益的政黨，始終保持對(duì)人民的赤子之心是共產(chǎn)黨人的偉大情懷。我們黨能夠長期執(zhí)政，其根本原因在于人民相信和擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持唯物主義的人民觀，和人民一起創(chuàng)造歷史、創(chuàng)造偉業(yè)、創(chuàng)造奇跡。在中華人民共和國成立初期，黨最大限度地團(tuán)結(jié)和凝聚各行各業(yè)人民的力量，堅(jiān)持自力更生、艱苦奮斗，一步一個(gè)腳印地開創(chuàng)建設(shè)中國的偉大事業(yè)，為中華人民共和國的發(fā)展積累了物質(zhì)基礎(chǔ)，為社會(huì)進(jìn)步奠定了必要前提?！澳壳拔覈鱾€(gè)生產(chǎn)戰(zhàn)線上的先進(jìn)生產(chǎn)者，各個(gè)工作部門中的先進(jìn)工作者，正是我國社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)中的一種最積極的因素?！盵12]改革開放以來，中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，以堅(jiān)如磐石的必勝信心，“千磨萬擊還堅(jiān)勁，任爾東西南北風(fēng)”的堅(jiān)定毅力，時(shí)不待我，只爭朝夕的充足干勁，創(chuàng)造了彪炳史冊(cè)、前無古人的中國奇跡。中國共產(chǎn)黨依靠人民跨過了一次次險(xiǎn)灘，克服了一個(gè)個(gè)困難，使自身成為永遠(yuǎn)走在時(shí)代前列，經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)，朝氣蓬勃的執(zhí)政黨。依靠人民，為人民執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨能夠長期執(zhí)政的關(guān)鍵法寶。當(dāng)前，中國處在“愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn)而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的時(shí)候”[13]，作為中國的執(zhí)政黨，要從人民當(dāng)中獲取戰(zhàn)勝困難的信心，從人民當(dāng)中學(xué)習(xí)戰(zhàn)勝困難的方法，從人民當(dāng)中獲得戰(zhàn)勝困難的最廣泛支持和力量。

（三）中國共產(chǎn)黨是富有民主性的執(zhí)政黨，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量

毛澤東在總結(jié)中國革命勝利的基本經(jīng)驗(yàn)中，把統(tǒng)一戰(zhàn)線看作“三個(gè)主要的法寶”。中國共產(chǎn)黨始終注意做好團(tuán)結(jié)工作，廣泛聯(lián)誼交友，壯大最廣泛的人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線，凝聚起最廣泛的支持力量。中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政歷史深刻表明，建立和建設(shè)中國，深化改革路，共圓復(fù)興夢(mèng)都離不開國內(nèi)國外、黨內(nèi)黨外的一切積極因素，中國共產(chǎn)黨夯實(shí)執(zhí)政的根基，就必須協(xié)調(diào)好政黨、民族、宗教、階層、海內(nèi)外同胞等各方面的關(guān)系。匯集眾智，聚合眾力，廣泛聽取良言和建議，廣泛接受批評(píng)和監(jiān)督，對(duì)于中國共產(chǎn)黨跳出“歷史周期律”，保持和發(fā)展執(zhí)政能力的科學(xué)性、民主性大有裨益。

1.做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是保持執(zhí)政地位穩(wěn)固的重要法寶。中國共產(chǎn)黨在任何時(shí)期，都十分重視統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作，并把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作看作“是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶”[14]。我們黨在長期的革命實(shí)踐中逐步確立起中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度，創(chuàng)造了新型的政黨關(guān)系，開創(chuàng)和發(fā)展了社會(huì)主義民主協(xié)商的先河，營造了有事好商量，眾人的事眾人商量的民主氛圍，這是中國政治發(fā)展史以至于人類政治文明的一大創(chuàng)造。新型政黨制度的確立，使得中國共產(chǎn)黨可以廣開言路，廣結(jié)諍友摯友，廣納意見和建議，廣泛接受監(jiān)督，為提高執(zhí)政能力，加強(qiáng)執(zhí)政黨的建設(shè)具有重要意義。

2.做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)取得勝利的重要法寶?！霸谖覀兊母鱾€(gè)國家機(jī)關(guān)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)中，大量的工作要依靠黨外的人員來做。如果我們不善于依靠人民群眾，不善于同黨外的人員合作，那就無法把工作做好。”[15]統(tǒng)一戰(zhàn)線由始至終是我們黨了解社意民情的重要途徑，是統(tǒng)一共識(shí)，聚合眾力，融合眾智的主要渠道。大鵬之動(dòng)，非一羽之輕也;騏驥之速，非一足之力也。改革事業(yè)、民生事業(yè)、教育事業(yè)等各項(xiàng)事業(yè)在發(fā)展的過程當(dāng)中仍舊有許多“險(xiǎn)灘”與“急流”，但是只要把統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作做實(shí)、做牢、做足，就能夠調(diào)動(dòng)一切積極因素，團(tuán)結(jié)一切力量，匯聚起攻堅(jiān)克難、戰(zhàn)無不勝的強(qiáng)大力量。

三、中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政歷程中深刻解答“如何執(zhí)政”的問題

怎樣執(zhí)好政這一問題，主要涉及提高執(zhí)政能力的問題。從紀(jì)念建黨紀(jì)念日的重要講話中，可以發(fā)現(xiàn)，中國共產(chǎn)黨在執(zhí)政歷程當(dāng)中始終增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，提高駕馭全局、解決問題的能力，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，密切聯(lián)系群眾，提高為人民服務(wù)的能力，增強(qiáng)廉政意識(shí)，提高黨要管黨、從嚴(yán)治黨的能力，增強(qiáng)整體意識(shí)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際發(fā)展的能力。

（一）增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，提高駕馭全局、解決問題的能力

自中國共產(chǎn)黨執(zhí)政伊始，就把學(xué)習(xí)當(dāng)作提高自身執(zhí)政能力的重要標(biāo)志。毛澤東強(qiáng)調(diào)，重要的問題在于善于學(xué)習(xí)。在中華人民共和國成立初期，中國共產(chǎn)黨就把學(xué)習(xí)當(dāng)作十分急切和重要的任務(wù)，劉少奇指出：“為了要使我們有知識(shí)、有經(jīng)驗(yàn)和有預(yù)見，我們就必須學(xué)習(xí)。尤其是最重要的一點(diǎn)，就是向人民群眾學(xué)習(xí)?！盵16]中國共產(chǎn)黨具有良好的學(xué)習(xí)作風(fēng)，在學(xué)習(xí)中加強(qiáng)修養(yǎng)，淬煉思想、歷練本領(lǐng)，抵制各種錯(cuò)誤思潮，從容應(yīng)對(duì)新形勢(shì)。樹立學(xué)習(xí)觀念，提高學(xué)習(xí)能力成為我們黨一以貫之的顯著特征及提高執(zhí)政水平的重要途徑。中國共產(chǎn)黨最重要的學(xué)習(xí)就是自覺學(xué)習(xí)馬克思主義科學(xué)理論，從而提高黨的執(zhí)政能力和水平。

歷史經(jīng)驗(yàn)深刻表明，指導(dǎo)思想是一個(gè)政黨精氣神的集中體現(xiàn)，沒有先進(jìn)的科學(xué)理論作為武裝的政黨，只能在歷史長河中“曇花一現(xiàn)”，必然不能領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)、改革取得偉大的勝利和成就。馬克思主義是中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想，是共產(chǎn)黨人的看家本領(lǐng)。無論順境還是逆境，中國共產(chǎn)黨始終保持對(duì)馬克思主義理論學(xué)習(xí)的極大熱情，認(rèn)真學(xué)習(xí)與領(lǐng)悟精神內(nèi)涵和主旨要義，提高全黨的馬克思主義理論水平與思維能力。正因如此，我們黨才能夠保持對(duì)遠(yuǎn)大理想和奮斗目標(biāo)的深刻認(rèn)識(shí)和追求，能夠提高憂患意識(shí)，做到居安思危、防微杜漸，才能夠“在錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾和斗爭中駕馭全局，掌握主動(dòng)權(quán)……增強(qiáng)抵制各種錯(cuò)誤思潮侵蝕的能力，提高解決建設(shè)和改革中各種實(shí)際問題的本領(lǐng)”。[17]目前，形勢(shì)改變?nèi)找嫔羁?，困難挑戰(zhàn)日益突顯，穩(wěn)定發(fā)展改革任務(wù)日益迫切，只有不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)，牢牢把握提高執(zhí)政能力的主線，才能夠繼續(xù)書寫執(zhí)政的大文章。

（二）增強(qiáng)宗旨意識(shí)，密切聯(lián)系群眾，提高為人民服務(wù)的能力

在歷年的建黨紀(jì)念日的講話中，突出人民的中心地位是貫穿講話的重要主線。在“小米加步槍”的革命年代，黨和人民同呼吸，共命運(yùn)，心連心，打敗了窮兇極惡的反動(dòng)分子，建立了中華人民共和國。中國共產(chǎn)黨要長期執(zhí)政，就要提高執(zhí)政能力。實(shí)際上，提高執(zhí)政能力首先要追本溯源，解決好中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政權(quán)力是誰賦予的問題，“江河萬里總有源，樹高千尺總有根”，人民是中國共產(chǎn)黨的“根”與“源”，所謂執(zhí)政，實(shí)際上就是代表人民的利益和意愿執(zhí)政。為此，提高執(zhí)政能力最重要的是要提高為人民服務(wù)的能力，“一句話，所謂提高黨的執(zhí)政能力，根本上就是提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，提高為人民謀利益謀幸福的本領(lǐng)”[18]。

保持中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位，人民就是最穩(wěn)固的靠山，是黨戰(zhàn)無不勝，攻無不克的力量來源。提高為人民服務(wù)的能力，就要密切聯(lián)系群眾。人心向背決定黨的生死存亡，能力強(qiáng)弱決定黨的興衰成敗，提高執(zhí)政能力的問題沒有現(xiàn)成的答案，沒有統(tǒng)一的模板，必須堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本原則和立場(chǎng)，做到尊重人民的創(chuàng)造力，經(jīng)常深入群眾，聯(lián)系群眾，在與人民群眾接觸的過程中，了解民生疾苦，向群眾學(xué)習(xí)本領(lǐng)和方法，從中汲取智慧。同時(shí)，通過深入群眾，宣傳黨的理論和主張，增進(jìn)人民群眾對(duì)黨的認(rèn)知和信賴，為提高黨的執(zhí)政能力奠定深厚的群眾基礎(chǔ)?！拔覀凕h為人民服務(wù)，最根本的就是要把廣大群眾都團(tuán)結(jié)到黨的周圍……使人民群眾認(rèn)識(shí)自己的根本利益所在，并且團(tuán)結(jié)起來為之奮斗。”[19]

（三）增強(qiáng)廉政意識(shí)，提高黨要管黨、從嚴(yán)治黨的能力

“黨和人民事業(yè)發(fā)展到什么階段黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。這是加強(qiáng)黨的建設(shè)必須把握的基本規(guī)律。”[20]中國共產(chǎn)黨是勇于自我革命，廉潔自律的先進(jìn)政黨。在長期執(zhí)政的歷程中，切實(shí)增強(qiáng)管黨、治黨，提高拒腐防變的能力，凈化黨內(nèi)的生態(tài)環(huán)境是我們黨回答如何執(zhí)政這一問題的重要答案。為了保持執(zhí)政地位，掌握好人民所賦予的權(quán)力，可以從以下幾方面做好建黨、治黨工作。

1.思想建黨，突出強(qiáng)調(diào)理想信念教育。加強(qiáng)思想建黨是我們黨在長期實(shí)踐中得出的重要經(jīng)驗(yàn)，也是我們黨不斷從勝利走向勝利的政治優(yōu)勢(shì)。我們黨十分重視思想建黨，強(qiáng)化理想信念教育，補(bǔ)足共產(chǎn)黨人的“精神之鈣”，使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定馬克思主義信仰和實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想，自覺樹立為社會(huì)主義事業(yè)和實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗的信心和行動(dòng)自覺性，做到堅(jiān)定不移、矢志不渝、終生奮斗。

2.制度治黨，嚴(yán)肅黨內(nèi)各項(xiàng)紀(jì)律法規(guī)，健全民主集中制。民主集中制是黨的根本制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是我們黨在執(zhí)政歷程中發(fā)揚(yáng)民主的重要形式，我們黨通過發(fā)揚(yáng)民主集中，使得中國共產(chǎn)黨做到集思廣益，避免陷入個(gè)人獨(dú)斷專行的“政治漩渦”，從而改進(jìn)和完善了領(lǐng)導(dǎo)方式和決策方式，形成了活潑生動(dòng)、友好和諧的政治生態(tài)，同時(shí)要嚴(yán)格黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度，確保有法必依，有令則止，做到了“嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫徹全過程，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)”[21]。

3.人才強(qiáng)黨，建設(shè)德才兼?zhèn)涞狞h員干部隊(duì)伍。干部隊(duì)伍是提高中國共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的重要環(huán)節(jié)，一個(gè)政黨能不能培育與選拔高素質(zhì)的人才，關(guān)系著政黨的興衰成敗。社會(huì)主義偉大事業(yè)的發(fā)展需要鍛造一大批德才兼?zhèn)?，善作善為的干部?duì)伍來推動(dòng)。我們黨始終堅(jiān)持嚴(yán)格的用人標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持公道正派的用人作風(fēng)，堅(jiān)持五湖四海，任人為才的用人態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)干部隊(duì)伍的能力，打造政治忠誠、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為、人民滿意的高素質(zhì)干部，為中國共產(chǎn)黨能夠長期執(zhí)政奠定了厚實(shí)的人才基礎(chǔ)。

（四）增強(qiáng)整體意識(shí)，統(tǒng)籌國內(nèi)國際發(fā)展的能力

中國共產(chǎn)黨是具有人類關(guān)懷的執(zhí)政黨，在關(guān)注本國發(fā)展的同時(shí)，也關(guān)切世界各國人民的發(fā)展，自覺承擔(dān)起大國的責(zé)任。中國共產(chǎn)黨是一個(gè)大的政黨，必須關(guān)注與世界各國的關(guān)系，歷次建黨紀(jì)念日上的講話都強(qiáng)調(diào)了中國和世界的關(guān)系。中國共產(chǎn)黨既要在國際合作和交流當(dāng)中堅(jiān)定不移地維護(hù)本國發(fā)展的利益，也要堅(jiān)持同世界各國人民保持團(tuán)結(jié)關(guān)系，“為人類作出應(yīng)有貢獻(xiàn)，是中國共產(chǎn)黨和中國人民早就作出的莊嚴(yán)承諾。我們將堅(jiān)持不懈為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出自己的努力，爭取對(duì)人類作出新的更大的貢獻(xiàn)”。[22]

當(dāng)今世界各國聯(lián)系密切，馬克思與恩格斯預(yù)言的世界交往也已形成并不斷深入發(fā)展，任何一個(gè)國家都不能回到過去封閉、保守的原始狀態(tài)，中國也不能跳出全球一體化的浪潮。中國共產(chǎn)黨必須增強(qiáng)共同體意識(shí)，樹立整體觀念，提高國內(nèi)發(fā)展和國際交流合作的能力，注重“同各國各地區(qū)政黨和政治組織發(fā)展交流合作，相互學(xué)習(xí)借鑒治國理政經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)國家關(guān)系發(fā)展”[23]，才能夠“書寫無愧于歷史、無愧于時(shí)代、無愧于人民的答卷”[24]。

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