辛杰

[摘要]列寧政治建設(shè)思想是對(duì)世界上首個(gè)社會(huì)主義國(guó)家政治前途及命運(yùn)的理論思考和實(shí)踐初探，它不僅體現(xiàn)了馬克思主義有關(guān)國(guó)家和革命學(xué)說(shuō)等政治理論在俄國(guó)的運(yùn)用和發(fā)展，更是對(duì)當(dāng)時(shí)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境變化強(qiáng)有力的回應(yīng)。其中，堅(jiān)定布爾什維克黨的領(lǐng)導(dǎo)核心、堅(jiān)持民主集中制的建設(shè)原則、推動(dòng)法制建設(shè)的制度保障以及健全國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督機(jī)制是列寧在政治建設(shè)領(lǐng)域較為突出的貢獻(xiàn)，至今對(duì)于推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義制度和完善，充分挖掘和發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)都具有重大的指導(dǎo)意義和借鑒價(jià)值。

[關(guān)鍵詞]列寧 ?政治建設(shè)思想 ?當(dāng)代價(jià)值

[中圖分類號(hào)]D922.1 ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A ? ? [文章編號(hào)]1009-4245（2020）02-0014-05

DOI：10.19499/j.cnki.45-1267/c.2020.02.004

經(jīng)過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)矛盾的沖突和革命斗爭(zhēng)的洗禮，俄國(guó)突出重圍，建立了世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家。當(dāng)時(shí)，俄國(guó)經(jīng)濟(jì)和文化十分滯后，新生的蘇維埃政權(quán)風(fēng)雨飄搖，列寧汲取馬克思、恩格斯有關(guān)政治建設(shè)的理論并結(jié)合俄國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行了大刀闊斧的政治改革，確保無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨沿著社會(huì)主義的正確道路不斷前進(jìn)。

一、列寧政治建設(shè)思想產(chǎn)生的實(shí)踐基礎(chǔ)和理論依據(jù)

列寧所倡導(dǎo)和推崇的政治建設(shè)思想并不是空穴來(lái)風(fēng)，其產(chǎn)生和發(fā)展有著深厚的實(shí)踐基礎(chǔ)和理論淵源。在俄國(guó)內(nèi)外交困的艱難處境下，列寧立足本國(guó)國(guó)情，以馬克思、恩格斯關(guān)于國(guó)家政治建設(shè)思想的理論為武器，拉開(kāi)了俄國(guó)政治建設(shè)的新篇章。

（一）實(shí)踐基礎(chǔ)：國(guó)際環(huán)境變化與國(guó)內(nèi)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的催生

19世紀(jì)末20世紀(jì)初，國(guó)際上主要資本主義國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入帝國(guó)主義壟斷時(shí)期的迅速發(fā)展階段，對(duì)新生的蘇維埃政權(quán)造成了巨大的沖擊和挑戰(zhàn)。在第二次工業(yè)革命的刺激下，歐美的生產(chǎn)力得到了極大的解放和發(fā)展，僅30年左右的時(shí)間就基本實(shí)現(xiàn)了電氣化，資本的快速積累和高度集中成了當(dāng)時(shí)歐洲經(jīng)濟(jì)最主要的特征。為了攫取更多的利益，單純的自由競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，歐美主要資本主義國(guó)家在工業(yè)領(lǐng)域形成了壟斷經(jīng)濟(jì)，壟斷經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)后，資本主義就變?yōu)榈蹏?guó)主義，無(wú)休止掠奪和殘忍侵略的本質(zhì)特征也逐步暴露，并且進(jìn)一步強(qiáng)化了他們征服和統(tǒng)治全世界的野心。俄國(guó)是資本主義鏈條上最薄弱的一環(huán)，帝國(guó)主義壟斷經(jīng)濟(jì)的腐朽激化了資產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)兩大對(duì)立階級(jí)之間的矛盾，無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命勢(shì)在必行。

俄國(guó)內(nèi)部資本主義的存在使得資產(chǎn)階級(jí)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)不可調(diào)和的矛盾日益激化，如以立憲民主黨派、軍隊(duì)總司令及高級(jí)將領(lǐng)為代表的軍人專政政權(quán)瘋狂攻擊布爾什維克，意在利用政治訛詐的方式來(lái)解散工人政黨。無(wú)產(chǎn)階級(jí)若想要擺脫自己被奴役、被壓榨的悲慘命運(yùn)，就必須進(jìn)行武裝革命。列寧進(jìn)一步說(shuō)道：“工人的武裝起義要取得勝利，就只有同經(jīng)濟(jì)破壞和延長(zhǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)所引起的反政府反資產(chǎn)階級(jí)的廣大群眾運(yùn)動(dòng)結(jié)合起來(lái)?！盵1]1917年11月，在革命導(dǎo)師列寧的英勇領(lǐng)導(dǎo)和作戰(zhàn)指揮下，圣彼得堡東宮吹響了俄國(guó)十月革命勝利的號(hào)角，臨時(shí)政府垮臺(tái)，建立了以無(wú)產(chǎn)階級(jí)為代表的蘇維埃政權(quán)，標(biāo)志著第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家的誕生，無(wú)產(chǎn)階級(jí)迎來(lái)了新的曙光。這不僅僅是對(duì)國(guó)內(nèi)反動(dòng)統(tǒng)治者的一記重拳和打擊，而且是世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)力量的壯大及國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展的指引和鼓舞。俄國(guó)蘇維埃政權(quán)建立后，臨時(shí)政府還妄圖反撲，因此，為維護(hù)和鞏固新生的政權(quán)及保證和加強(qiáng)自身的戰(zhàn)斗實(shí)力，就必須強(qiáng)化黨的自身建設(shè)，特別是政治建設(shè)這一關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)。

（二）理論依據(jù)：馬克思恩格斯關(guān)于國(guó)家和革命學(xué)說(shuō)的支撐

馬克思唯物主義國(guó)家觀和暴力革命學(xué)說(shuō)的形成為列寧建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)及鞏固政治建設(shè)的思想提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力支撐。

首先，馬克思、恩格斯認(rèn)為國(guó)家是統(tǒng)治階級(jí)利益的集中表現(xiàn)和反映，同時(shí)也是為維護(hù)統(tǒng)治者內(nèi)部利益而形成的統(tǒng)一聯(lián)合體?？傊?，國(guó)家是統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治工具、避風(fēng)港和大本營(yíng)。例如，在資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治下的資本主義國(guó)家為維護(hù)自身的利益，不惜采用經(jīng)濟(jì)干預(yù)和壟斷、暴力掠奪和侵占、政治霸權(quán)和強(qiáng)權(quán)、文化輸出和滲透等方式來(lái)對(duì)窮苦百姓和其他相對(duì)較弱小的國(guó)家力量進(jìn)行壓迫和剝削，以此來(lái)促進(jìn)生產(chǎn)力的飛速發(fā)展和資本財(cái)富的不斷積累。因此，無(wú)產(chǎn)階級(jí)為了當(dāng)國(guó)家的主人，“必須借助國(guó)家這個(gè)統(tǒng)治工具打碎舊的國(guó)家機(jī)器”，[2]摧毀資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治的根基，建立新的統(tǒng)治基礎(chǔ)和國(guó)家機(jī)器。無(wú)產(chǎn)階級(jí)在掌握國(guó)家政權(quán)之后，還必須借助軍隊(duì)、監(jiān)獄、警察等國(guó)家力量來(lái)實(shí)行無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政，以此來(lái)保障社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定和有效運(yùn)行，從而為公共權(quán)力的運(yùn)轉(zhuǎn)提供堅(jiān)實(shí)可靠的保障和后援。

其次，馬克思、恩格斯在總結(jié)巴黎公社革命失敗經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出了無(wú)產(chǎn)階級(jí)要通過(guò)“暴力革命”的手段和途徑來(lái)奪取政權(quán)的學(xué)說(shuō)。暴力革命主要是指某些階級(jí)或其他利益團(tuán)體為了維護(hù)自己的利益、促進(jìn)自身的發(fā)展，利用武裝力量和以暴制暴的方式，從根本上沖擊改變國(guó)家現(xiàn)存的社會(huì)制度及現(xiàn)狀，從而扭轉(zhuǎn)當(dāng)前不利形勢(shì)的一種手段?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有反革命的力量，就不會(huì)有舊的國(guó)家機(jī)器的消亡。在資本主義時(shí)代，資產(chǎn)階級(jí)利用地位的優(yōu)勢(shì)以及手中的權(quán)力，對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行大肆侵略、掠奪、剝削和壓迫，妄圖進(jìn)行經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的壟斷和政治領(lǐng)域的控制，無(wú)產(chǎn)階級(jí)處于水深火熱當(dāng)中。俄國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)在馬克思主義的指導(dǎo)下，意識(shí)到自身蘊(yùn)藏著強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力并且看到了革命斗爭(zhēng)所帶來(lái)的好處，他們把矛頭直指資產(chǎn)階級(jí)統(tǒng)治制度和資本主義政權(quán)，一舉推翻臨時(shí)政府，取得俄國(guó)十月革命的勝利。無(wú)產(chǎn)階級(jí)也因此成功地在資本主義舊時(shí)代撕開(kāi)了一道裂縫，給世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)和其他社會(huì)主義國(guó)家?guī)?lái)了勝利的曙光和革命的勇氣、動(dòng)力。

二、列寧政治建設(shè)思想的基本內(nèi)容

列寧政治建設(shè)思想是在汲取馬克思、恩格斯有關(guān)政治建設(shè)理論精華的基礎(chǔ)之上，融合俄國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況，為維護(hù)和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)及國(guó)家政權(quán)中逐步形成和發(fā)展的思想理論成果。主要包括堅(jiān)定布爾什維克黨的領(lǐng)導(dǎo)核心、堅(jiān)持民主集中制的建設(shè)原則、推動(dòng)法制建設(shè)的制度保障以及健全國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督機(jī)制。

（一）堅(jiān)定布爾什維克黨的領(lǐng)導(dǎo)核心

馬克思深刻強(qiáng)調(diào)只有當(dāng)工人階級(jí)政黨成為全部事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，才能夠?yàn)閲?guó)家的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)提供政治上的保障，從而支持和確保社會(huì)主義事業(yè)取得最終的勝利。在領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)蘇維埃政權(quán)的期間，列寧就高度關(guān)注到布爾什維克黨領(lǐng)導(dǎo)權(quán)這一問(wèn)題，他全面強(qiáng)調(diào)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)一方面有利于爭(zhēng)取和團(tuán)結(jié)最廣大的農(nóng)民群眾力量，為無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的勝利奠定堅(jiān)實(shí)的階級(jí)基礎(chǔ);另一方面無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命想要從根本上取得勝利，就必須同舊社會(huì)做堅(jiān)決的斗爭(zhēng)并推翻舊的國(guó)家機(jī)器。

首先，列寧就“無(wú)產(chǎn)階級(jí)能否保持國(guó)家政權(quán)、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安”這一理論問(wèn)題做了肯定的答復(fù)。他指出，“只有實(shí)行無(wú)產(chǎn)階級(jí)和貧苦農(nóng)民的專政才能解決?！盵3]其次，他結(jié)合俄國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況指明了無(wú)產(chǎn)階級(jí)加強(qiáng)和鞏固自己政權(quán)的具體措施。一方面要嚴(yán)明規(guī)紀(jì)，恪守章程，樹(shù)立良好的黨風(fēng)黨紀(jì)，從而有效帶領(lǐng)和團(tuán)結(jié)最廣大的人民群眾，不斷壯大和擁護(hù)布爾什維克黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證無(wú)產(chǎn)階級(jí)最廣大的群眾基礎(chǔ)和力量。另一方面，列寧主張維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益即農(nóng)民的土地利益問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好、保護(hù)好和實(shí)現(xiàn)好農(nóng)民最關(guān)心的問(wèn)題，讓他們獲得實(shí)實(shí)在在的利益。最后，列寧強(qiáng)調(diào)了建立軍隊(duì)以保障國(guó)家機(jī)器的正常、順利運(yùn)轉(zhuǎn)的重要性，他指出，“不武裝保護(hù)社會(huì)主義共和國(guó)，我們就不能存在?！盵4]因此，他極力強(qiáng)調(diào)建設(shè)紅軍、壯大常備軍等武裝力量，以此來(lái)嚴(yán)厲打擊反動(dòng)和破壞分子，為實(shí)現(xiàn)布爾什維克黨的領(lǐng)導(dǎo)保駕護(hù)航。

（二）堅(jiān)持民主集中制的建設(shè)原則

在馬克思、恩格斯看來(lái)，民主集中制不僅僅是一種組織和建設(shè)原則，更維系著無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)的全部事業(yè)，主要體現(xiàn)在革命運(yùn)動(dòng)中的具體深化和深刻影響。列寧更是把民主集中制當(dāng)作劃分和區(qū)別無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨和其他黨派性質(zhì)的重要衡量準(zhǔn)則。為保證無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的民主建設(shè)和穩(wěn)序進(jìn)行，列寧根據(jù)俄國(guó)的實(shí)際情況，進(jìn)行了正確建設(shè)組織路線的制定和安排。

首先，列寧注意到俄國(guó)內(nèi)部黨組織渙散以及任人唯親的現(xiàn)象廣泛存在，因此他從黨的全部組織以及章程等具體細(xì)節(jié)問(wèn)題入手，不斷建立健全和完善政治制度體系，重點(diǎn)圍繞組織建設(shè)、黨員干部培養(yǎng)等環(huán)節(jié)著力推進(jìn)民主集中制的具化、深入和落實(shí)，并強(qiáng)調(diào)任何組織和機(jī)構(gòu)都必須以此為準(zhǔn)則行事，推進(jìn)黨中央和地方步調(diào)一致，從而為政治建設(shè)事業(yè)提供統(tǒng)一而有效的辦事原則和集中領(lǐng)導(dǎo)。

其次，列寧積極廣泛地號(hào)召社會(huì)主義民主工人參加黨組織，研究并成立、組建新的工人協(xié)會(huì)和工人組織等，在1919年3月俄共布第八次代表大會(huì)上明確規(guī)定并鮮明指出黨的一切組織和機(jī)構(gòu)都是在民主集中制的指導(dǎo)下運(yùn)行和順利開(kāi)展的。只有在黨內(nèi)形成統(tǒng)一的共識(shí)才能不斷壯大工人群眾的基礎(chǔ)和團(tuán)結(jié)工農(nóng)群眾力量，讓民主集中制在黨組織內(nèi)部廣泛流傳開(kāi)來(lái)并深入人心。

（三）推動(dòng)法制建設(shè)的制度保障

一個(gè)國(guó)家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的好壞與其法律制度的完備有很大的關(guān)聯(lián)，為了穩(wěn)固新生的政權(quán)和布爾什維克黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保社會(huì)主義國(guó)家民主政治的順利開(kāi)展和人民群眾切身利益的實(shí)現(xiàn)，列寧強(qiáng)調(diào)了制定法律規(guī)章制度、嚴(yán)格落實(shí)并按規(guī)定辦事以及全社會(huì)形成遵守規(guī)紀(jì)良好風(fēng)氣的重要性，為推動(dòng)俄國(guó)建設(shè)成為法治國(guó)家進(jìn)行了深入研究。

首先，列寧主張制訂和完善蘇維埃憲法，他強(qiáng)調(diào)憲法是國(guó)家的根本大法，是蘇維埃成為最高民主政治形式的保障，其根本目的在于維護(hù)工農(nóng)群眾的根本利益。因此，在極端艱苦的社會(huì)條件下，俄國(guó)出臺(tái)了兩部帶有根本性質(zhì)的憲法和具有憲法性質(zhì)的權(quán)利宣言，把俄國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)向前推進(jìn)了一大步。

其次，為了使法律更好地體現(xiàn)勞苦大眾的利益和訴求，列寧堅(jiān)持從農(nóng)民最關(guān)心的土地等實(shí)際問(wèn)題出發(fā)，確立和頒布了蘇俄土地法，讓土地國(guó)有化的思想和意旨得到貫徹和落實(shí)。同時(shí)在立法的過(guò)程中，也會(huì)有公民代表參與討論并表達(dá)民意，讓民主滲入立法的全過(guò)程，讓最廣大人民群眾的切身利益得到實(shí)實(shí)在在的保障。

最后，列寧強(qiáng)調(diào)要健全相關(guān)的法律法規(guī)和制度體系，以此來(lái)打碎舊的國(guó)家機(jī)器，建立嶄新的社會(huì)主義國(guó)家。例如，為了發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，除了確立土地法令政策以外，還在工廠推行八小時(shí)工作制、消滅男女不平等以及實(shí)行工人監(jiān)督等政策;在政治方面強(qiáng)化了法制統(tǒng)一的絕對(duì)思想，明確了黨中央的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和立法領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，以此來(lái)確保布爾什維克黨的集中領(lǐng)導(dǎo)。

（四）健全國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督機(jī)制

列寧在努力推動(dòng)建設(shè)國(guó)家和社會(huì)法律體系的同時(shí)，也十分重視監(jiān)督機(jī)關(guān)的設(shè)立。他強(qiáng)調(diào)法律不是空中樓閣，必須利用行之有效的監(jiān)督手段確保法律條例的貫徹落實(shí)，讓人民的權(quán)利有法可依，有法必依。對(duì)于法律法規(guī)等的施行問(wèn)題，列寧概括指出，“第一，對(duì)法律的實(shí)行加以監(jiān)督。第二，對(duì)不執(zhí)行法律的加以懲辦?！盵5]

首先，列寧反復(fù)強(qiáng)調(diào)要防止和杜絕官僚主義。舊時(shí)在俄國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的行政階層中存在一種不受法律約束和監(jiān)督制約的官僚階層，他們對(duì)內(nèi)踐踏和敗壞黨的綱常規(guī)紀(jì)，對(duì)外嚴(yán)重制約俄國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的提高和社會(huì)主義的進(jìn)程。面對(duì)俄國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況，列寧提出要堅(jiān)決按照民主集中制的原則，堅(jiān)定無(wú)產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以此來(lái)打破和肅清殘余的官僚勢(shì)力，從而不斷加強(qiáng)和提升人們對(duì)于社會(huì)主義法制思想的認(rèn)同感和責(zé)任感。同時(shí)，為深入推進(jìn)反官僚斗爭(zhēng)，他還將法律與官僚機(jī)構(gòu)等的改革相結(jié)合，把官僚主義關(guān)進(jìn)制度的籠子里，堅(jiān)決抵制和揭發(fā)國(guó)家機(jī)關(guān)在工作運(yùn)行中的缺點(diǎn)和漏洞。

其次，列寧深刻闡述了健全國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督體制的重要作用。在監(jiān)察機(jī)構(gòu)方面，列寧主張?jiān)跈C(jī)構(gòu)組織完善的基礎(chǔ)之上，利用專門(mén)的法律機(jī)關(guān)在黨的組織和領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行專業(yè)和絕對(duì)的監(jiān)督;在農(nóng)民農(nóng)業(yè)問(wèn)題上，列寧主張用強(qiáng)有力的手段堅(jiān)決打擊地方違法亂紀(jì)行為，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民土地問(wèn)題的監(jiān)督和保障力度;在法律監(jiān)督問(wèn)題上，除了橫向上要求加強(qiáng)黨對(duì)同級(jí)組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行大范圍的監(jiān)督管理工作之外，在縱向上要求明確和細(xì)化各級(jí)組織、機(jī)構(gòu)的職責(zé)以及具體的法規(guī)條例等，使蘇維埃政權(quán)在最大程度上發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)和作用，從而確保社會(huì)主義法制建設(shè)有章可循。

三、列寧政治建設(shè)思想的當(dāng)代價(jià)值

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高執(zhí)政能力建設(shè)

根據(jù)馬克思、恩格斯的政治建設(shè)理論，列寧結(jié)合俄國(guó)的實(shí)際情況，強(qiáng)調(diào)了只有把無(wú)產(chǎn)階級(jí)當(dāng)作忠實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)者，緊緊依靠無(wú)產(chǎn)階級(jí)的力量，布爾什維克黨才能夠鞏固和維護(hù)新生的蘇維埃政權(quán)，確保社會(huì)主義在俄國(guó)的發(fā)生發(fā)展。

十八大以來(lái)，在我黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下社會(huì)生活的各個(gè)方面都得到了極大的飛躍和提升，人民的獲得感和幸福感也不斷攀升。特別是在十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記指出黨的建設(shè)即偉大工程不僅是“四個(gè)偉大”中起關(guān)鍵作用的重要組成部分，是治國(guó)理政過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，更是推進(jìn)我國(guó)政治事業(yè)蓬勃發(fā)展的根本性建設(shè)。因此，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高執(zhí)政能力建設(shè)是我們當(dāng)前政治建設(shè)領(lǐng)域最為首要的一個(gè)任務(wù)。首先，我們應(yīng)切實(shí)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊團(tuán)結(jié)以習(xí)近平為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，堅(jiān)持和維護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);其次，中央各級(jí)黨委和地方各級(jí)政府等機(jī)構(gòu)組織要明確自己的職責(zé)，抓好黨的建設(shè)這一要?jiǎng)?wù)，圍繞黨的建設(shè)等相關(guān)問(wèn)題深入展開(kāi)，著力解決黨建過(guò)程中遇到的難點(diǎn)和痛點(diǎn)，切實(shí)發(fā)揮好管黨治黨的責(zé)任和權(quán)益，讓黨的政治建設(shè)能夠真正做到具體和深入;最后，要把人民群眾的利益放在各項(xiàng)工作的首要位置，不斷提高保障和改善民生的執(zhí)政能力，充分保證人民群眾各項(xiàng)利益的實(shí)現(xiàn)和獲得，著力解決好人民最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題，展現(xiàn)社會(huì)主義的活力和優(yōu)勢(shì)。

（二）落實(shí)民主集中制，深化黨內(nèi)民主優(yōu)勢(shì)

民主集中制的貫徹和落實(shí)是社會(huì)主義優(yōu)越性的集中表現(xiàn)。列寧在同錯(cuò)誤組織路線做斗爭(zhēng)的同時(shí)，深度結(jié)合俄國(guó)現(xiàn)實(shí)社會(huì)情況，提出了民主集中制的概念并廣泛深入地把它貫穿在黨章及黨的全部組織當(dāng)中，明確和統(tǒng)一了黨內(nèi)民主的認(rèn)識(shí)，有力地加強(qiáng)了俄國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨對(duì)于民主和集中的深入發(fā)展，這對(duì)我國(guó)深刻發(fā)展黨內(nèi)民主、貫徹民主集中制的組織原則有著重要的參考意義和價(jià)值。

在新的時(shí)代背景下，我國(guó)想要提升政治建設(shè)的質(zhì)量和效益，就必須深刻借鑒和發(fā)展民主集中制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這不僅是對(duì)于政治建設(shè)理論的繼承和發(fā)展，更是時(shí)代和實(shí)踐所需。首先，要把社會(huì)主義民主集中制融入家庭、學(xué)校以及社會(huì)教育當(dāng)中，為培養(yǎng)社會(huì)主義接班人，樹(shù)立社會(huì)主義民主意識(shí)，保證民主意識(shí)內(nèi)化于心及自覺(jué)遵守和奉行而不斷努力;其次，要把社會(huì)主義民主集中制這一組織原則嚴(yán)格貫徹和落實(shí)到黨章和規(guī)章制度的具體細(xì)節(jié)以及執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保我黨各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠嚴(yán)格恪守該項(xiàng)原則，為社會(huì)主義民主和集中的深入發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和力量;最后，要廣泛傾聽(tīng)民意，集中群眾的智慧和力量，把黨和群眾緊密團(tuán)結(jié)在一起，讓人民群眾的呼聲得到回應(yīng)和答復(fù)，群策群力，共同推進(jìn)我國(guó)民主政治有序穩(wěn)步發(fā)展。

（三）完善社會(huì)主義法制，建設(shè)法治國(guó)家

法制體系的建立和完善是保障社會(huì)主義深入發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)屏障。列寧結(jié)合俄國(guó)的實(shí)際情況，將法制建設(shè)作為鞏固新生蘇維埃政權(quán)強(qiáng)有力的武器和工具，他不僅出臺(tái)和健全了蘇維埃社會(huì)主義憲法，更做到了立法民主化與執(zhí)法監(jiān)督化的統(tǒng)一，對(duì)于加強(qiáng)和保障社會(huì)主義革命的成功奠定堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。這種相對(duì)完備的法制體系對(duì)我國(guó)政治力量的建設(shè)具有深刻的指導(dǎo)意義和價(jià)值。

十八大以來(lái)，我國(guó)不斷優(yōu)化政治建設(shè)環(huán)境，進(jìn)一步提升立法、執(zhí)法的強(qiáng)制性和純潔性，黨內(nèi)的政治環(huán)境得到好轉(zhuǎn)。十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要把憲法的精神指示傳到千家萬(wàn)戶、深入人心，并且在關(guān)鍵部分和重點(diǎn)環(huán)節(jié)提出了憲法的修改議案，不斷推動(dòng)憲法的內(nèi)容與時(shí)代發(fā)展的需要相契合。首先，要在全社會(huì)范圍內(nèi)加大社會(huì)主義法制建設(shè)的宣傳力度，強(qiáng)化憲法大學(xué)習(xí)的行動(dòng)，保證憲法的實(shí)施力度，營(yíng)造良好的政治氛圍，讓?xiě)椃ㄟ@個(gè)根本大法的準(zhǔn)則浸潤(rùn)人心;其次，要把全面從嚴(yán)治黨深入到法制建設(shè)全過(guò)程，特別是要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的牢籠里，打造陽(yáng)光政府和有公信力的政黨;最后，要不斷健全和完善監(jiān)督檢查等組織機(jī)構(gòu)，并且劃分職能范圍做到各司其職，明確規(guī)定其職責(zé)做到法網(wǎng)恢恢疏而不漏，對(duì)各種違法亂紀(jì)的事實(shí)嚴(yán)懲不貸，保證黨內(nèi)的廉潔性和淳樸性。

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責(zé)任編輯：韋自露