鄧清柯

敢擔(dān)當(dāng)、有作為，蘊(yùn)含著黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，彰顯了共產(chǎn)黨人立黨為公執(zhí)政為民的價(jià)值追求?！读?xí)近平談治國(guó)理政》第三卷就黨員干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為作出了系列重要論述，明確指出：“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。新時(shí)代要有新氣象，更要有新作為?！薄安煌跣?、牢記使命，必須發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，勇于擔(dān)當(dāng)作為?！泵鎸?duì)新時(shí)代新要求，我們要遵循干部干事和人才成長(zhǎng)的規(guī)律，按照干部姓“干”、干部需干事、干事要有干勁、干事還得干凈的內(nèi)在邏輯，切實(shí)把握好“干部·干事·干勁·干凈”這四個(gè)相互關(guān)聯(lián)的主題詞，努力做敢擔(dān)當(dāng)、有作為的好干部。

第一個(gè)主題詞：“干部”——干部干部，干字在前;干部干部，先干一步

干，體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，彰顯作為。能否敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)，最能看出一個(gè)干部的黨性和作風(fēng)?！读?xí)近平談治國(guó)理政》第三卷強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的‘關(guān)鍵少數(shù)，對(duì)全黨全社會(huì)都有風(fēng)向標(biāo)作用?！薄霸谏厦嬉笕?、在后面推動(dòng)人，都不如在前面帶動(dòng)人管用?！边@些都表明，干部要沖在前、干在先，努力做黨和人民事業(yè)的得力干將。

干部是起什么樣作用的？毛澤東同志認(rèn)為：“政治路線確定之后，干部就是決定的因素?！编囆∑酵局赋觯骸罢温肪€確立了，要由人來(lái)具體地貫徹執(zhí)行。由什么樣的人來(lái)執(zhí)行，是由贊成黨的政治路線的人，還是由不贊成的人，或者是由持中間態(tài)度的人來(lái)執(zhí)行？結(jié)果不一樣?！绷?xí)近平同志曾引用一副楹聯(lián)：“得一官不榮，失一官不辱，勿說(shuō)一官無(wú)用，地方全靠一官;吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫說(shuō)百姓可欺，自己也是百姓?！边@副對(duì)聯(lián)形象地說(shuō)明了干部的決定作用和自身定位。所以，干部是制定和執(zhí)行黨的路線和政策的決定因素，是完成黨的任務(wù)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。

我們要做什么樣的干部？習(xí)近平總書(shū)記曾提過(guò)“三四五”的要求：“三”就是對(duì)干部隊(duì)伍講的三個(gè)詞：忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)。“四”就是對(duì)縣委書(shū)記說(shuō)的“四個(gè)有”：心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒?！拔濉本褪呛酶刹繕?biāo)準(zhǔn)的五句話：信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔?！叭奈濉钡奶岱ūM管各有側(cè)重，但貫穿其中的一個(gè)共性要求就是敢擔(dān)當(dāng)、有作為。習(xí)近平總書(shū)記指出：“干部干部，干是當(dāng)頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會(huì)干善于干?！薄皳?dān)當(dāng)就是責(zé)任，好干部必須有責(zé)任重于泰山的意識(shí)?！币虼耍覀円獱?zhēng)做敢擔(dān)當(dāng)、有作為的好干部。

應(yīng)當(dāng)說(shuō)，當(dāng)前大多數(shù)干部是敢擔(dān)當(dāng)、有作為的。但是，也有一些干部不同程度存在不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)、不會(huì)擔(dān)當(dāng)?shù)膯?wèn)題。主要有五種表現(xiàn)：一是怕事不敢為的“太極型”。出工不出力，有問(wèn)題左躲右閃，遇矛盾上推下卸，像個(gè)“太極高手”，在擔(dān)心犯“過(guò)錯(cuò)”中“錯(cuò)過(guò)”時(shí)機(jī)。二是懶政不想為的“木偶型”。安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，工作不推不動(dòng)，甚至推而不動(dòng)，仿佛木偶一般。三是平庸不能為的“打盹型”。思想僵化，觀念落后，既無(wú)想法，又無(wú)辦法，還無(wú)章法，遇事裝聾作啞，精神萎靡不振，像個(gè)瞌睡蟲(chóng)。四是主觀不善為的“官僚型”。好高騖遠(yuǎn)、好大喜功，習(xí)慣于拍腦袋決策、拍胸脯表態(tài)、拍屁股走人。五是作秀不作為的“兩面型”。弄虛作假，欺上瞞下，對(duì)上看天氣，對(duì)下逞霸氣。不擔(dān)當(dāng)不作為，不僅成不了事，而且注定壞事、貽誤大事。因此，做敢擔(dān)當(dāng)、有作為的好干部，已經(jīng)成為一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

第二個(gè)主題詞：“干事”——干部干事，天經(jīng)地義

擔(dān)當(dāng)在干事中體現(xiàn)，作為在干事中實(shí)現(xiàn)。用心謀事，一心干事，盡心成事，是干部可貴的職業(yè)素養(yǎng)?！读?xí)近平談治國(guó)理政》第三卷強(qiáng)調(diào)：“領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個(gè)大局，一個(gè)是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個(gè)是世界百年未有之大變局。這是我們謀劃工作的基本出發(fā)點(diǎn)……最重要的還是做好我們自己的事情?！薄耙⒅咀龃笫拢灰⒅咀龃蠊?，保持平和心態(tài)，看淡個(gè)人進(jìn)退得失，心無(wú)旁騖努力工作，為黨和人民做事?！边@些都昭示，干部要履行干事的基本職責(zé)。

世界上的事情都是干出來(lái)的。不干，半點(diǎn)馬克思主義也沒(méi)有。早在1944年，毛澤東同志就為不干事的干部畫(huà)了一幅像。他說(shuō)：“一聲不響，二目無(wú)光，三餐不食，四肢無(wú)力，五官不正，六親不認(rèn)，七竅不通，八面威風(fēng)，九坐不動(dòng)，十分無(wú)用?！背巳筒皇骋酝?，一些干部跟“泥菩薩”沒(méi)有區(qū)別。這表明，老百姓既恨貪官，也恨“癱官”。干部就要以“干”為先，以“事”為本。我們的事業(yè)，等不來(lái)，盼不來(lái)，要靠干部帶頭干起。干才能擺脫困境，干才能搶抓先機(jī)，干才能加快發(fā)展。那么，干部要干什么事呢？

既要干正確的事，又要正確地干事。我們平常說(shuō)，多么忙不重要，忙什么才重要，這說(shuō)明干事要干正確的事，不能干傻事，這是干成事的前提。經(jīng)驗(yàn)表明，方向比努力更重要。如果方向錯(cuò)了，即使走得再快，結(jié)果只會(huì)是南轅北轍，事與愿違。因此，干部既要埋頭干事，又要抬頭看路，在事關(guān)方向的選擇題上作出正確回答。同時(shí)，正確地干事是干成事的保證。要遇事不怕事，有“明知山有虎，偏向虎山行”的勇氣。要出事不躲事，不能總是往下壓責(zé)任、往上推責(zé)任、自己不負(fù)責(zé)任。要無(wú)事不惹事，不犯“天下本無(wú)事，庸人自擾之”的低級(jí)錯(cuò)誤。要謀事不多事，珍惜同事的感情，保持共事的友情，形成謀事不謀人的氛圍。要成事不壞事，有干事之方、成事之能，在實(shí)踐中立德、立功、立言。

既要把大事干圓滿，又要把小事干精致?！皩④娳s路，不追小兔。”做大事，就要學(xué)會(huì)“牽牛鼻子”，抓主要矛盾，把“運(yùn)籌帷幄”與“沖鋒陷陣”統(tǒng)一起來(lái)。大局里有大事，有大千世界，大有作為。當(dāng)前，改革是大事，發(fā)展是大事，扶貧是大事，黨建是大事。凡是大事，都要下大力氣。同時(shí)，做大事與做小事并不矛盾。習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)：“天下事，做于細(xì)，成于嚴(yán)?！毙∈乱?jiàn)精神、見(jiàn)能力、見(jiàn)勝負(fù)。因此，要善于在處理小事中展示大智慧。

既要把平常事干出彩，又要把急難事干穩(wěn)妥。生活的真諦是，絢爛之極歸于平淡。把平常事做得不平凡，在平淡中勝出，在平時(shí)中提高，在平穩(wěn)中發(fā)展，就是一種出新和出彩。同時(shí)，干部經(jīng)常面臨許多突發(fā)性質(zhì)的急事，許多硬骨頭性質(zhì)的難事。能否把急難事處理穩(wěn)妥，不顧此失彼，不按下葫蘆浮起瓢，是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)干部合格與否的試金石。

既要把分內(nèi)事干出水平，又要把分外事干出境界。分內(nèi)事是職責(zé)所系，天天做、件件做，要做出高水平。工作質(zhì)量，沒(méi)有最好，只有更好。十全十美，是天使的尺度;盡善盡美，是追求的目標(biāo)。分外事也是義務(wù)，要舍得去做，做出高境界。贈(zèng)人玫瑰，手有余香。很多時(shí)候，把分外事做好了，對(duì)他人是一種幫助，對(duì)自己是一種機(jī)遇，對(duì)團(tuán)隊(duì)是一種共贏。

第三個(gè)主題詞：“干勁”——干部要干事，干事要有干勁

干勁是干事精氣神的反映，是觀察黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的一扇窗口。鼓足干勁，才能力爭(zhēng)上游，創(chuàng)造一流?！读?xí)近平談治國(guó)理政》第三卷強(qiáng)調(diào)：“干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)，重點(diǎn)是教育引導(dǎo)廣大黨員干部以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和歷史使命感，保持只爭(zhēng)朝夕、奮發(fā)有為的奮斗姿態(tài)和越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭(zhēng)精神，以釘釘子精神抓工作落實(shí)，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)?！边@說(shuō)明，事業(yè)要“出狀態(tài)”，干部要“在狀態(tài)”。沒(méi)有逢山開(kāi)路的闖勁、常抓不懈的韌勁、勇毅篤行的穩(wěn)勁，是干不好事業(yè)的。

干事有干勁，就要增強(qiáng)體現(xiàn)敢干的斗爭(zhēng)精神。敢干，表現(xiàn)的是斗爭(zhēng)氣魄，詮釋的是責(zé)任擔(dān)當(dāng)。干部成長(zhǎng)無(wú)捷徑可走，經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面才能壯筋骨、長(zhǎng)才干。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“我們的干部要敢想、敢做、敢當(dāng)，做我們時(shí)代的勁草、真金。”衡量黨員干部有沒(méi)有斗爭(zhēng)精神、是不是敢于擔(dān)當(dāng)，就要看面對(duì)大是大非敢不敢亮劍、面對(duì)矛盾敢不敢迎難而上、面對(duì)危機(jī)敢不敢挺身而出、面對(duì)失誤敢不敢承擔(dān)責(zé)任、面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢不敢堅(jiān)決斗爭(zhēng)。要提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，到重大斗爭(zhēng)中去真刀真槍地干，敢過(guò)全面深化改革的“險(xiǎn)灘”，敢破高質(zhì)量發(fā)展的“難題”，敢挑反腐敗斗爭(zhēng)的“重?fù)?dān)”。

干事有干勁，就要提倡注重實(shí)干的務(wù)實(shí)精神?？照?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。習(xí)近平總書(shū)記指出：“面向未來(lái)，全面建成小康社會(huì)要靠實(shí)干，基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化要靠實(shí)干，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興要靠實(shí)干。”實(shí)干要做起而行之的行動(dòng)者，不做坐而論道的清談客。要學(xué)會(huì)做“釘子”，精準(zhǔn)發(fā)力。實(shí)干好比墻上釘釘子，要釘?shù)近c(diǎn)子上，持續(xù)發(fā)力，直到牢固為止。要學(xué)會(huì)做“秤砣”，落到實(shí)處。決策一旦作出，就要用“踏石留印、抓鐵有痕”的功夫落實(shí)到位。

干事有干勁，就要弘揚(yáng)堅(jiān)持苦干的奮斗精神?？喔蓪?shí)質(zhì)就是要艱苦奮斗。習(xí)近平總書(shū)記指出：“世界上沒(méi)有坐享其成的好事，要幸福就要奮斗?！币獢]起袖子加油干，像推土機(jī)一樣敢于直面問(wèn)題，像打鐵匠一樣敢于硬碰硬。要明白，干部的辛苦指數(shù)提高了，群眾的幸福指數(shù)才會(huì)增強(qiáng)。干部只要“官帽”在頭上，就要有既能吃苦又能吃虧、既能受累又能受氣的胸襟和肚量。要懂得，有苦勞，才會(huì)有功勞。當(dāng)干部不是要立志做“人上人”，但一定要吃得“苦中苦”。干事可能辛苦，但干才有機(jī)會(huì)，不干什么都沒(méi)有。要做到，不以功勞自居，不以苦勞自慰。干部不能有精神勝利法，不能躺在過(guò)去的功勞簿中麻痹自己。

第四個(gè)主題詞：“干凈”——干部要干事，干事還要干凈

干事是最根本的職責(zé)，干凈是最起碼的準(zhǔn)則，不干事肯定會(huì)誤事，不干凈遲早要出事。干事不出事，是一種境界，也是一條底線?！读?xí)近平談治國(guó)理政》第三卷強(qiáng)調(diào)：“一個(gè)人廉潔自律不過(guò)關(guān)，做人就沒(méi)有骨氣。要牢記清廉是福、貪欲是禍的道理，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，任何時(shí)候都要穩(wěn)得住心神、管得住行為、守得住清白。”這告訴我們，干部要干凈干事，努力做到既不誤事，又不出事。

樹(shù)立正確的人才觀，解決“三個(gè)不”的問(wèn)題。我們黨堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先的人才觀。從組織角度看，要解決“養(yǎng)”與“用”不相稱(chēng)的問(wèn)題。養(yǎng)兵千日、用在一時(shí)，是指干部要在關(guān)鍵時(shí)刻站得出來(lái)。但是，如果組織培養(yǎng)多年，而個(gè)人不思進(jìn)取，不擔(dān)當(dāng)不作為，就會(huì)影響事業(yè)發(fā)展。從個(gè)人角度看，要解決“勤”與“廉”不相等的問(wèn)題。勤是干事的要求，廉是干凈的表現(xiàn)。有廉無(wú)勤，政失之于慵，不作為;有勤無(wú)廉，政失之于私，不干凈。從事業(yè)角度看，要解決“功”與“過(guò)”不相抵的問(wèn)題。干部不干凈，可以一票否決，不管以前做了多少有益的工作，都不能將功補(bǔ)過(guò)。

樹(shù)立正確的政績(jī)觀，提升“三個(gè)不必”的境界?！安灰丝漕伾?，只留清氣滿乾坤?！备刹繎?yīng)留下政績(jī)，但要有正確的政績(jī)觀。要有“功成不必是我”的境界。干部要看到，舞臺(tái)是人民搭建的，資源是人民給予的，事業(yè)離不開(kāi)人民支持，所以要把“一切成就都?xì)w功于人民”。要有“功成不必為我”的境界。干部為人民干事，成果由人民共享。奉獻(xiàn)是應(yīng)該的，索取是不應(yīng)該的。干凈是應(yīng)該的，不干凈是不應(yīng)該的。要有“功成不必在我”的境界。干部應(yīng)堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底，多做打地基、當(dāng)人梯的“潛績(jī)”，不做短期效應(yīng)、政績(jī)工程的“顯績(jī)”。

樹(shù)立正確的權(quán)力觀，牢記“三個(gè)有”的屬性。權(quán)力是一把“雙刃劍”。只有把權(quán)力當(dāng)成服務(wù)人民的公器，才能給自己帶來(lái)福音。要牢記權(quán)力有“界”。權(quán)力邊界猶如領(lǐng)土邊界，不可逾越，一旦越界，必受懲罰。要牢記權(quán)力有“屆”。為官一任如果不能造福一方或辦事幾樁，那么遺害的是人民的事業(yè)。要牢記權(quán)力有“戒”。權(quán)力運(yùn)行有一整套“清規(guī)戒律”的約束，干部要做到手里有權(quán)不任性、心中有戒不妄為。

樹(shù)立正確的格局觀，守住“三個(gè)格子”的邊界。做人先做格局。守住小格子，方有大格局。要守住紀(jì)律的格子。紀(jì)律是必須遵守的行為規(guī)范和準(zhǔn)則。守不住紀(jì)律的格子，就可能政治生命不保。要守住法律的格子。堅(jiān)持“法無(wú)授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為，法有程序不可違”。守不住法律的格子，就可能丟掉身家性命。要守住“心律”的格子。道德法則是心靈的“緊箍咒”。正如一副對(duì)聯(lián)說(shuō)：“若不撇開(kāi)終是苦，各自捺住即成名。”守不住心律的格子，就會(huì)成為欲望的俘虜。

（作者系湖南省文聯(lián)黨組成員、副主席）