【摘要】深度認(rèn)識(shí)全球變局下的中國(guó),就要認(rèn)識(shí)世界面臨百年未有之大變局的主要變量是什么?就要認(rèn)識(shí)中國(guó)從何處來(lái),現(xiàn)在在何處,未來(lái)向何處去?就要在此基礎(chǔ)上,分析中國(guó)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和深層次問(wèn)題,展望中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的愿景,這是堅(jiān)定“四個(gè)自信”的重要思想修養(yǎng)。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于認(rèn)識(shí)世界、認(rèn)識(shí)中國(guó)的一系列重要講話精神,是我們深度認(rèn)識(shí)變動(dòng)中的中國(guó)與世界的重要綱領(lǐng)。
【關(guān)鍵詞】全球變局? 四個(gè)自信? 中國(guó)道路
【中圖分類(lèi)號(hào)】F124? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2020.18.010
習(xí)近平總書(shū)記指出:“我們從哪里來(lái),我們走向何方,中國(guó)到了今天,我無(wú)時(shí)無(wú)刻不提醒自己,要有這樣一種歷史感?!薄皻v史就是歷史,歷史不能任意選擇,一個(gè)民族的歷史是一個(gè)民族安身立命的基礎(chǔ)。”深度認(rèn)識(shí)全球變局下的中國(guó),就要認(rèn)識(shí)世界面臨百年未有之大變局的主要變量是什么?就要認(rèn)識(shí)中國(guó)從何處來(lái),現(xiàn)在在何處,未來(lái)向何處去?就要在此基礎(chǔ)上,認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的愿景,這是堅(jiān)定“四個(gè)自信”的重要思想修養(yǎng)。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“認(rèn)識(shí)世界、認(rèn)識(shí)中國(guó)”的一系列重要講話精神,是我們深刻認(rèn)識(shí)變動(dòng)中的中國(guó)與世界的重要綱領(lǐng)。
概括地講,世界在前100年歷史中,經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn),瓦解了兩個(gè)陣營(yíng),瓦解和正在瓦解兩個(gè)體系,已經(jīng)和正在改變?cè)瓉?lái)的三個(gè)世界格局。所謂瓦解了兩個(gè)陣營(yíng),即瓦解了原來(lái)的社會(huì)主義陣營(yíng)和資本主義陣營(yíng)。原來(lái)兩大陣營(yíng)邊界非常明晰,以美國(guó)為首的資本主義,以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義,這兩大陣營(yíng)的對(duì)壘和博弈持續(xù)了幾十年。到1991年,這兩大陣營(yíng)特別是社會(huì)主義陣營(yíng),基本上被瓦解,世界從原來(lái)冷戰(zhàn)時(shí)期的兩個(gè)“超級(jí)大國(guó)”變成了“一超多極”,只剩美國(guó)一個(gè)超級(jí)大國(guó)。所謂瓦解和正在瓦解的兩個(gè)體系,即在20世紀(jì)下半葉瓦解了世界殖民體系。幾百年形成的世界殖民體系,主要由西方發(fā)達(dá)國(guó)家控制,比如英國(guó)控制了56個(gè)殖民地,法國(guó)控制了48個(gè)殖民地,西班牙、葡萄牙、美國(guó)等國(guó)家也都有自己的殖民地,這個(gè)殖民體系在一戰(zhàn)、二戰(zhàn)之后,經(jīng)歷了世界民族解放運(yùn)動(dòng),已基本瓦解,150多個(gè)國(guó)家先后成為獨(dú)立的國(guó)家。未來(lái)最有可能瓦解的是第二個(gè)體系,即以美國(guó)為首的盟友體系,當(dāng)前美國(guó)盟友之間角斗很激烈,美國(guó)原來(lái)的68個(gè)鐵桿盟友正在走向瓦解,作為盟友體系代表組織的G7的作用日益式微。所謂改變了三個(gè)世界格局,即毛澤東同志于1974年對(duì)當(dāng)時(shí)世界的一種劃分。第一世界是美國(guó)、蘇聯(lián)兩個(gè)超級(jí)大國(guó);亞非拉和其他地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家為第三世界;處于兩者之間的發(fā)達(dá)國(guó)家為第二世界。1991年之后,第一世界少了蘇聯(lián)一極,只剩下美國(guó)一極;第二世界出現(xiàn)很大分化,一些老牌工業(yè)化國(guó)家走向衰落;而第三世界則出現(xiàn)一大批新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展比較快的國(guó)家,代表性國(guó)家是“金磚國(guó)家”,及一批閃耀登場(chǎng)的新興經(jīng)濟(jì)體“E11國(guó)”。
世界面臨百年未有之大變局
對(duì)于世界面臨百年未有之大變局的討論,見(jiàn)仁見(jiàn)智。從歷史發(fā)展的長(zhǎng)周期和內(nèi)在發(fā)展的規(guī)律來(lái)看,世界未來(lái)大變局中主要有十大變量。
變量之一:影響世界經(jīng)濟(jì)的、政治的、外交的、文化格局的最大變量——中國(guó)的和平崛起。按照OECD的報(bào)告,1820年,中國(guó)GDP占全球的比重是28.7%,即接近30%。1840年之后,是中國(guó)開(kāi)始走向衰敗的百年。經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立70余年、改革開(kāi)放40余年的發(fā)展,中國(guó)重回世界舞臺(tái),并且已經(jīng)和平崛起。到2019年,中國(guó)GDP實(shí)現(xiàn)14.4萬(wàn)億美元,占全球的17%,是美國(guó)的67%。15世紀(jì)以來(lái),西方主要大國(guó)的現(xiàn)代化競(jìng)爭(zhēng)和霸權(quán)更迭主要是通過(guò)海外殖民即構(gòu)建殖民體系、對(duì)外掠奪、領(lǐng)土擴(kuò)張和發(fā)動(dòng)侵略戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)的。近五百年以來(lái),世界上有16次超車(chē),也就是強(qiáng)國(guó)爭(zhēng)奪霸權(quán)國(guó)地位,其中12次是依靠戰(zhàn)爭(zhēng)解決的,只有4次是和平的權(quán)力過(guò)渡與轉(zhuǎn)移。從15世紀(jì)末一直到現(xiàn)在,曾經(jīng)出現(xiàn)了葡萄牙、西班牙、哈布斯王朝、奧斯曼帝國(guó)、瑞典、英國(guó)、法國(guó)、俄國(guó)、德國(guó)、日本、美國(guó)、蘇聯(lián)作為強(qiáng)勢(shì)者崛起,成為挑戰(zhàn)者16次“超車(chē)”。其中12次發(fā)生“車(chē)禍”,即發(fā)生了戰(zhàn)爭(zhēng),只有4次是和平的交替,比如美國(guó)替代英國(guó),即使如此也充滿(mǎn)了競(jìng)爭(zhēng)和激烈的斗爭(zhēng)。只有中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,奮力拼搏,砥礪前行,付出了極大的犧牲和努力,同時(shí)敞開(kāi)心胸,敞開(kāi)改革開(kāi)放的大門(mén),使中國(guó)實(shí)現(xiàn)了從經(jīng)濟(jì)弱國(guó)向經(jīng)濟(jì)大國(guó)的跨越,正在邁向建設(shè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的新征程。不靠殖民、不靠戰(zhàn)爭(zhēng)、不靠征服、不靠掠奪,中國(guó)的和平崛起成為世界發(fā)展史上的一抹亮色,成為發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取發(fā)展機(jī)會(huì)和贏得發(fā)展成果的獨(dú)特借鑒,成為當(dāng)今世界難得的靠人民與政府同心同德創(chuàng)造國(guó)家奇跡的示范。因此,中國(guó)和平崛起決不僅僅使本國(guó)人民成為受益者,其帶給世界的影響無(wú)疑是深刻的,是深遠(yuǎn)的,也將是根本性的。
變量之二:第一帝國(guó)的落日輝煌,昔日“自由燈塔”失去往日光芒,美國(guó)將進(jìn)入由盛轉(zhuǎn)衰的歷程。這是未來(lái)可以預(yù)見(jiàn)的情境,昨天的選擇決定了今天的命運(yùn),而今天的選擇將決定明天的命運(yùn)。美國(guó)全球戰(zhàn)略有六次大轉(zhuǎn)移。近一百年來(lái),第一次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移是從西半球轉(zhuǎn)向兩洋,肢解了西班牙,接近了太平洋;第二次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移是利用一戰(zhàn),從兩洋轉(zhuǎn)移,登陸歐洲,最終導(dǎo)致英國(guó)衰落;第三次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移是從歐洲擴(kuò)大到日本和太平洋地區(qū),美國(guó)在二戰(zhàn)中同時(shí)在歐亞兩個(gè)大陸獲取二戰(zhàn)勝利的大部分成果,徹底肢解了老歐洲;第四次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移是解體了蘇聯(lián)與華約,歐亞大陸基本破碎;第五次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移則鎖定了中東伊斯蘭世界,1980~1988年的兩伊戰(zhàn)爭(zhēng),1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng),然后是21世紀(jì)的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),終結(jié)了十字軍東征以來(lái),基督教地區(qū)和伊斯蘭地區(qū)的千年博弈;第六次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移是捕獵式的戰(zhàn)略東移,遏制并準(zhǔn)備肢解中國(guó)。而在這一戰(zhàn)略推進(jìn)中,暴發(fā)了由美國(guó)隔岸觀火到自燃的全球新冠肺炎疫情,導(dǎo)致了一場(chǎng)新的大變局,將使第六次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移成為其自殘的過(guò)程和走向衰落的拐點(diǎn)。
一是美國(guó)在全球新冠肺炎疫情蔓延期間的表現(xiàn)令人遺憾。截至2020年8月16日,全球累計(jì)確診已經(jīng)超過(guò)了2100萬(wàn)例,死亡人數(shù)超過(guò)了70萬(wàn)人。長(zhǎng)達(dá)三個(gè)多月來(lái),美國(guó)一直排在世界確診病例和死亡人數(shù)雙第一。2月2日,美國(guó)從中國(guó)撤僑的時(shí)候,美國(guó)國(guó)內(nèi)只有幾例確診病例;3月2日,美國(guó)只有103例;3月13日,WHO宣布世界進(jìn)入疫情大流行時(shí),美國(guó)已超過(guò)1459例;而現(xiàn)在美國(guó)累計(jì)確診超過(guò)550萬(wàn)例,死亡超過(guò)17萬(wàn)例。一個(gè)醫(yī)療條件最好、戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員能力最強(qiáng)的國(guó)家,在面臨公共衛(wèi)生危機(jī)和人的生命危機(jī)時(shí)的表現(xiàn),實(shí)在令人不敢恭維。
二是美國(guó)國(guó)家信用大幅度損耗。信用損失是一個(gè)國(guó)家的最大損失,人無(wú)信不立,國(guó)無(wú)信不興,國(guó)家信用的損耗必將使其失去它在全球應(yīng)有的地位和影響力。美國(guó)國(guó)家信用的損耗當(dāng)然是從美國(guó)政府政客開(kāi)始的,近幾年,美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人不僅在公開(kāi)講話、在推特、在行動(dòng)上出爾反爾,而且鬧出了很多國(guó)際政治笑話,表現(xiàn)出很多違背國(guó)際規(guī)則和國(guó)際常識(shí)的詭異行動(dòng)和幼稚行為。
三是美國(guó)社會(huì)各種矛盾交織,多重危機(jī)疊加,進(jìn)入自己挖掘的陷阱難以自救。比如,與主要大國(guó)之間的矛盾,國(guó)內(nèi)的貧富矛盾、種族矛盾、兩黨矛盾、信仰矛盾等一直存在,美國(guó)引以為豪的所謂普世價(jià)值遭到了最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),社會(huì)的信仰危機(jī)、信用危機(jī)、信任危機(jī)發(fā)展到極致。美國(guó)開(kāi)國(guó)總統(tǒng)華盛頓,解放黑人的總統(tǒng)林肯,二戰(zhàn)后救助經(jīng)濟(jì)功勞最大的總統(tǒng)羅斯福,這些偉大的總統(tǒng)的政績(jī)被質(zhì)疑,銅像被涂抹,甚至被推到河里;在美墨戰(zhàn)爭(zhēng)、南北戰(zhàn)爭(zhēng)中立下赫赫戰(zhàn)功的將軍羅伯特·李的雕塑也被推到河里。美國(guó)出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)危機(jī),包括股市熔斷、債臺(tái)高筑、油價(jià)下跌、匯率零利率、國(guó)債負(fù)收益、貨幣大放水等現(xiàn)象。IMF原來(lái)預(yù)測(cè)美國(guó)2020年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率是-5.9%,實(shí)際上,二季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速就下降32.9%?,F(xiàn)在疫情仍然嚴(yán)重,美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度全年將下降20%以上。
四是美國(guó)民粹主義、麥卡錫主義、反智主義的幽靈彌漫。這特別令人痛惜。當(dāng)政客的利益綁架了民意,使一個(gè)國(guó)家民族主義、民粹主義情緒高漲,乃至成為社會(huì)思潮或者自認(rèn)為先進(jìn)思想的時(shí)候,這個(gè)國(guó)家往往就會(huì)出現(xiàn)反人類(lèi)的舉動(dòng)。二戰(zhàn)之前的德國(guó)納粹之所以悍然發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),就是因?yàn)槠渥哉J(rèn)為日耳曼民族是人類(lèi)最優(yōu)民族的集體瘋狂,使希特勒的個(gè)人瘋狂轉(zhuǎn)化為國(guó)家瘋狂。美國(guó)現(xiàn)在有些像當(dāng)時(shí)的德國(guó),民粹主義泛化,麥卡錫主義、反智主義達(dá)到極致,人類(lèi)常識(shí)性的錯(cuò)誤在美國(guó)卻成為政治正確的標(biāo)志。雖然疫情期間,英國(guó)原來(lái)提倡“群體免疫”,意大利也曾強(qiáng)調(diào)個(gè)人自由,但都逐漸放棄了原來(lái)的做法,而美國(guó)51個(gè)州中至今仍有11個(gè)州不允許戴口罩。
五是美國(guó)收購(gòu)世界財(cái)富的經(jīng)濟(jì)武器逐漸失靈。全球去美元化、去美債化加劇,美國(guó)長(zhǎng)臂管轄運(yùn)作密碼已大白于天下。原來(lái)很多國(guó)家和很多企業(yè)認(rèn)為,受到美國(guó)長(zhǎng)臂管轄制裁天經(jīng)地義,現(xiàn)在越來(lái)越多的國(guó)家、企業(yè)和人民認(rèn)識(shí)到,美國(guó)所謂長(zhǎng)臂管轄,就是美國(guó)把國(guó)內(nèi)法律法規(guī)變成“域外的法權(quán)”,以此剝奪其他國(guó)家的權(quán)利和利益。美國(guó)近十年內(nèi)從歐洲就獲得了執(zhí)行長(zhǎng)臂管轄制裁別國(guó)企業(yè)1900億美元的罰款,這些錢(qián)都進(jìn)了美國(guó)財(cái)政部的金庫(kù)。截至2019年年底,美國(guó)共對(duì)219家中國(guó)企業(yè)進(jìn)行制裁,今年以來(lái)增加了44家。長(zhǎng)臂管轄是美國(guó)控制全球的經(jīng)濟(jì)武器,美元是收割機(jī),長(zhǎng)臂管轄是收割機(jī),美國(guó)大批量創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)也是收割機(jī)。比如,美國(guó)的化學(xué)藥品生產(chǎn)出來(lái)以后,有15年到20年的保護(hù)期,意味著在這15年到20年內(nèi),美國(guó)可以收取由創(chuàng)新創(chuàng)造的壟斷利潤(rùn),當(dāng)其他國(guó)家的這項(xiàng)技術(shù)沒(méi)有超越美國(guó)的時(shí)候,這種巨額壟斷利潤(rùn)將永遠(yuǎn)存在。美國(guó)收割世界財(cái)富的經(jīng)濟(jì)武器,從美元到長(zhǎng)臂管轄,從知識(shí)產(chǎn)權(quán)收費(fèi)到貿(mào)易訛詐等,內(nèi)在運(yùn)行運(yùn)作密碼以及運(yùn)行機(jī)理已經(jīng)大白于天下,所以,經(jīng)濟(jì)武器也將漸次失靈。如,歐盟等國(guó)家和地區(qū)在前些年已經(jīng)制定了專(zhuān)門(mén)針對(duì)美國(guó)長(zhǎng)臂管轄的《阻斷法》等。
六是美國(guó)的民主政治也在變異。美國(guó)的總統(tǒng)大選變成了金錢(qián)的比賽,變成了財(cái)團(tuán)代理人的競(jìng)爭(zhēng),現(xiàn)在則直接變成美國(guó)資本家親自執(zhí)政。美國(guó)現(xiàn)在制定的很多政策都帶有明顯的商人思維痕跡。2018年初筆者曾經(jīng)撰文說(shuō),美國(guó)特朗普政府已經(jīng)成為“交易型的政府”,所有東西都變成了交易的籌碼,連美國(guó)的盟友、駐軍都變成了一種商業(yè)的交易?,F(xiàn)在美國(guó)政府要求,美國(guó)對(duì)于駐軍的盟友,除了必須承擔(dān)美國(guó)駐軍的費(fèi)用之外,還要繳納50%的利潤(rùn)。更為重要的是,美國(guó)在世界的領(lǐng)導(dǎo)地位開(kāi)始隕落,第一帝國(guó)將呈現(xiàn)“落日輝煌”。美國(guó)將從所謂“山巔上的國(guó)家”的山巔上跌落下來(lái)。所謂“自由的燈塔”,閃爍的燈光將漸漸熄滅。美國(guó)當(dāng)前變局對(duì)整個(gè)世界格局的演化非常重要。世界曾經(jīng)從“兩超”到“一超”,這“一超”隨著時(shí)間推移將不復(fù)存在,霸權(quán)國(guó)家的歷史或?qū)⒔Y(jié)束。
變量之三:世界上大國(guó)之間的角力日益加劇,更多情況下大國(guó)關(guān)系取決于自身利益關(guān)系的排列組合。大國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)博弈異常激烈?,F(xiàn)在世界主要國(guó)家都有著民族復(fù)興再造歷史輝煌的夢(mèng)想。曾經(jīng)的“美國(guó)夢(mèng)”是美國(guó)和很多國(guó)家人民的向往。俄羅斯普京在任第一屆總統(tǒng)時(shí)說(shuō):“給我20年,還你一個(gè)強(qiáng)大的俄羅斯。”印度總理莫迪的夢(mèng)想也是要使印度成為世界性大國(guó),他推進(jìn)了印度制造、數(shù)字印度、創(chuàng)業(yè)印度、智慧城市和稅制改革等政策落地。土耳其埃爾多安的夢(mèng)想,是在土耳其成立100周年的時(shí)候,即2023年實(shí)現(xiàn)土耳其的民族復(fù)興,把土耳其變成連接亞歐的東西方大通道,謀求成為伊斯蘭世界的領(lǐng)導(dǎo)者,試圖恢復(fù)奧斯曼帝國(guó)。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍不僅要重振法國(guó)的“法國(guó)夢(mèng)”,而且提出重塑歐盟。默克爾自2005年執(zhí)政德國(guó)15年,使德國(guó)成為歐盟的軸心國(guó)家,她的夢(mèng)想也是使德國(guó)成為世界強(qiáng)國(guó)。日本前首相安倍晉三推出“俯瞰地球儀外交”,即站在頂峰來(lái)看世界,來(lái)尋找日本在世界的地位,所以,安倍力推把日本全面恢復(fù)“正常國(guó)家”地位,并謀求其在國(guó)際上的大國(guó)地位。
大國(guó)之間競(jìng)爭(zhēng)博弈異常激烈,且大國(guó)之間很難劃分陣營(yíng),不再是非此即彼的關(guān)系,它們之間的關(guān)系組合主要基于國(guó)家利益,有交集、有競(jìng)爭(zhēng)、有博弈、有匯合。世界從過(guò)去單極即“一超”發(fā)展到多極、多元、多樣。與此同時(shí),逆世界潮流而動(dòng)的沉渣泛起,特別嚴(yán)重的是以美國(guó)為代表的利己主義、單邊主義、保護(hù)主義、民族主義、民粹主義和霸凌主義。民粹主義甚至成為一種“潮水”,不僅一些國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人是民粹主義代表,比如美國(guó)總統(tǒng)特朗普、巴西總統(tǒng)伯索納羅等,一些國(guó)家社會(huì)民眾也陷入民粹主義熱浪中。大國(guó)之間激烈的競(jìng)爭(zhēng)博弈將在很大程度上決定人類(lèi)生存發(fā)展與安全的程度和方向。世界向何處去?是堅(jiān)持單邊還是多邊,是保持單極還是多極?是一個(gè)國(guó)家的利益至上,保持一個(gè)國(guó)家第一,把一個(gè)國(guó)家的利益凌駕在全球利益之上,還是構(gòu)建“人類(lèi)命運(yùn)共同體”,堅(jiān)持共商共建共享?大國(guó)帶領(lǐng)世界向何處去?這也是當(dāng)今世界的一個(gè)重要變量。
過(guò)去十年,世界已經(jīng)出現(xiàn)了“斷線層”,未來(lái)則可能會(huì)出現(xiàn)“大峽谷”。美國(guó)學(xué)者格雷厄姆·埃利森在《注定一戰(zhàn)——中美能避免“修昔底德陷阱”嗎?》一書(shū)中指出:“蘇聯(lián)在第二次世界大戰(zhàn)后嚴(yán)重挑戰(zhàn)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)地位的思想,對(duì)當(dāng)今大多數(shù)美國(guó)人來(lái)說(shuō)是難以想象的。我讓哈佛大學(xué)學(xué)生去讀20世紀(jì)中期最受歡迎的經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)保羅·薩繆爾森的《經(jīng)濟(jì)分析基礎(chǔ)》(1964年出版),蘇聯(lián)是1991年解體,在27年后,接近30年時(shí)間,他們看到這本書(shū)時(shí),都感到十分困惑。保羅·薩繆爾森是得過(guò)諾貝爾獎(jiǎng)的非常有名的美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家。他在這部著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)著作中預(yù)測(cè),到80年代中期,蘇聯(lián)的GDP將超過(guò)美國(guó)。之后他在書(shū)中論述了前蘇聯(lián)瓦解的過(guò)程,他說(shuō),‘經(jīng)過(guò)了40年的斗爭(zhēng),柏林墻于1989年倒塌,華沙條約組織于1991年解體,在1991年的圣誕日,蘇聯(lián)帝國(guó)最終分崩離析?!?/p>
歷史有驚人的相似之處。1964年,美國(guó)權(quán)威的教科書(shū)預(yù)測(cè)蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)總量將在1980年代超過(guò)美國(guó),但經(jīng)過(guò)美國(guó)的全方位斗爭(zhēng),包括對(duì)蘇聯(lián)的和平演變,在世界上構(gòu)建盟友體系圍堵蘇聯(lián),實(shí)行大戰(zhàn)略聯(lián)華抑蘇,最后使蘇聯(lián)解體,摧毀了社會(huì)主義陣營(yíng)?,F(xiàn)在世界三大機(jī)構(gòu)均預(yù)測(cè),到2050年,中國(guó)將是世界第一大經(jīng)濟(jì)體,全球很多研究機(jī)構(gòu)都在預(yù)測(cè),中國(guó)什么時(shí)候會(huì)超過(guò)美國(guó)。中國(guó)從過(guò)去對(duì)美國(guó)望塵莫及到現(xiàn)在望其項(xiàng)背,美國(guó)已經(jīng)把中國(guó)作為最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,拉開(kāi)架勢(shì)對(duì)中國(guó)進(jìn)行“全政府”方式的遏制,如何避免重現(xiàn)蘇聯(lián)悲劇,將是中國(guó)面臨的最大的戰(zhàn)略挑戰(zhàn),也是對(duì)中國(guó)智慧與戰(zhàn)略耐力的考驗(yàn)。埃莉森在書(shū)中指出:“從未見(jiàn)過(guò)世界上出現(xiàn)像中國(guó)這樣造成世界力量平衡發(fā)生如此快速的結(jié)構(gòu)性變化。美國(guó)如果是一家公司,在第二次世界大戰(zhàn)的幾年里,它占據(jù)了全球經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的50%,到1980年,這個(gè)數(shù)字下降了22%,而中國(guó)連續(xù)30年高達(dá)兩位數(shù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),使美國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)份額減少到16%。如果按照當(dāng)時(shí)的趨勢(shì)繼續(xù)發(fā)展,在未來(lái)30年,美國(guó)占全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的份額將進(jìn)一步下降到11%;同期中國(guó)從1980年的2%(其實(shí)1978年我們還不到2%),上升到2016年的18%(雖然按照2019年一般匯率算我們上升到17%),并將在2040年達(dá)到30%?!?/p>
變量之四:南北關(guān)系出現(xiàn)重大調(diào)整,新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家板塊整體崛起。據(jù)OECD統(tǒng)計(jì),從1991年到2017年,發(fā)達(dá)國(guó)家占全球GDP的比重總量從78.7%下降到57.8%,發(fā)達(dá)國(guó)家G7(包括美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、意大利、加拿大、日本七個(gè)工業(yè)化國(guó)家)二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)經(jīng)濟(jì)總量占全球GDP比重80%,現(xiàn)在則下降到30%以下。新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家占全球GDP的比重從1990年的19%上升到2018年58.5%,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)高達(dá)80%。特別是2008年后,新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增量貢獻(xiàn)在80%以上;2008年后,中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增量貢獻(xiàn)年均30%左右。全球南北關(guān)系已經(jīng)發(fā)生并將繼續(xù)發(fā)生重大調(diào)整,原來(lái)是北強(qiáng)南弱,現(xiàn)在是南北勢(shì)均力敵,未來(lái)將是南強(qiáng)北弱,世界經(jīng)濟(jì)格局將由此發(fā)生根本變化,不僅由此引發(fā)對(duì)世界治理體系的挑戰(zhàn),還將引發(fā)東西方文化、東西方文明在交融同時(shí)的交錯(cuò)和交鋒。即使全球市場(chǎng)是開(kāi)放的,世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密,但支撐西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體、代表“北”的勢(shì)力、話語(yǔ)權(quán)和所謂價(jià)值觀影響將與日俱減,而代表具有勃勃生機(jī)的新發(fā)展力量的理論、理念和文化文明影響力則會(huì)與日俱增。這是近代西方統(tǒng)治世界500年的歷史上,從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)的人類(lèi)生產(chǎn)力的大解放和思想的大解放,西方文化統(tǒng)治的意識(shí)形態(tài)和主流價(jià)值觀,雖然目前仍占統(tǒng)治地位,但受到了空前的挑戰(zhàn)。
變量之五:科技革命加速極大地解放了生產(chǎn)力,正在顛覆人們的生產(chǎn)方式、生活方式乃至生命方式。16至17世紀(jì)世界開(kāi)始了現(xiàn)代科學(xué)革命,18世紀(jì)以英國(guó)為代表的蒸汽機(jī)革命推動(dòng)了機(jī)械化,19世紀(jì)以美國(guó)為代表的電的發(fā)明推動(dòng)了電氣化,20世紀(jì)美國(guó)發(fā)明了互聯(lián)網(wǎng)并推動(dòng)了信息化。當(dāng)前第四次科技革命撲面而來(lái),世界科技發(fā)展處于快速進(jìn)步之中,數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展,新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)加快變革,顛覆性技術(shù)、新興技術(shù)不斷突破,突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面。
第一,數(shù)字技術(shù)爆發(fā)式發(fā)展成為新一輪技術(shù)革命的主角。從2G跟隨、3G追趕、4G并跑到5G領(lǐng)先,中國(guó)在一些領(lǐng)域成為科技創(chuàng)新的前沿部隊(duì)。全球互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、機(jī)器人、云服務(wù)、云計(jì)算、計(jì)算機(jī)超算、3D打印等數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新實(shí)際上是顛覆性的,不僅顛覆了生產(chǎn)方式,還顛覆了人們的生活方式乃至生命方式。5G技術(shù)本質(zhì)上是數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施,和道路交通航線一樣,沒(méi)有意識(shí)形態(tài)屬性,美國(guó)把它政治化和意識(shí)形態(tài)化,用舉國(guó)之力打壓中國(guó)在數(shù)字革命中走在世界前沿的科學(xué)技術(shù),這是非常愚昧的。
第二,科學(xué)理論和思想的革命使人類(lèi)認(rèn)知產(chǎn)生了飛躍。第一次科學(xué)革命的主導(dǎo)學(xué)科是力學(xué),始于哥白尼創(chuàng)立的太陽(yáng)中心說(shuō),發(fā)展到牛頓《自然哲學(xué)的數(shù)學(xué)原理》出版;第二次科學(xué)革命以化學(xué)原子論、生物進(jìn)化論和電磁理論等的認(rèn)知變革為特征;第三次科學(xué)革命以相對(duì)論和量子力學(xué)出現(xiàn)為標(biāo)志;當(dāng)前第四次科學(xué)革命,正在出現(xiàn)對(duì)物質(zhì)結(jié)構(gòu)的認(rèn)識(shí)、對(duì)宇宙演化的認(rèn)識(shí)、對(duì)生命起源的認(rèn)識(shí)、對(duì)意識(shí)本質(zhì)的認(rèn)識(shí),這些重大科學(xué)問(wèn)題都將迎來(lái)創(chuàng)造性的突破。
人類(lèi)歷史迄今為止最偉大的事件,就是科技革命與工業(yè)革命。馬克思、恩格斯指出:“資產(chǎn)階級(jí)在它不到一百年的時(shí)間,所創(chuàng)造的生產(chǎn)力比過(guò)去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多,還要大。”在工業(yè)革命之前,人類(lèi)的發(fā)明幾乎無(wú)一例外是靠長(zhǎng)期的經(jīng)驗(yàn)積累,有時(shí)候需要用幾代人的時(shí)間。例如,公元1世紀(jì)中國(guó)蔡倫發(fā)明了造紙術(shù),但直到8世紀(jì)才傳到阿拉伯國(guó)家,阿拉伯人學(xué)會(huì)了造紙術(shù),通過(guò)阿拉伯傳到了大馬士革和巴格達(dá),后來(lái)進(jìn)入非洲的摩洛哥,在11世紀(jì)、12世紀(jì)又經(jīng)過(guò)西班牙和意大利進(jìn)入歐洲。到1150年,距離蔡倫發(fā)明造紙術(shù)1000年后,在西班牙出現(xiàn)第一個(gè)造紙的作坊;又100年之后,意大利出現(xiàn)了第一個(gè)造紙廠,再100年后,法國(guó)出現(xiàn)第一個(gè)造紙廠。工業(yè)革命之前,科學(xué)技術(shù)傳播路徑非常狹窄,傳播周期極其漫長(zhǎng)。工業(yè)革命之后,科技革命加速度,工業(yè)革命加速度,經(jīng)濟(jì)全球化加速度,從線性發(fā)展到指數(shù)級(jí)、爆發(fā)式增長(zhǎng)。
當(dāng)前,世界處于四個(gè)“第四次”的歷史交匯期,將演奏一場(chǎng)激昂的交響樂(lè)。第四次科學(xué)革命、第四次科技革命、第四次產(chǎn)業(yè)革命正在發(fā)生,即將迎來(lái)第四次經(jīng)濟(jì)全球化。從歷史維度看,歐美工業(yè)革命兩個(gè)世紀(jì)的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)之前的2000多年。而中國(guó)進(jìn)入現(xiàn)代商業(yè)文明之后,趕超歐美在兩個(gè)世紀(jì)發(fā)展中創(chuàng)造的科學(xué)革命、科技革命和產(chǎn)業(yè)革命,與發(fā)達(dá)國(guó)家并肩進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)全球化。中國(guó)在少數(shù)領(lǐng)域,開(kāi)始領(lǐng)跑世界;在一些領(lǐng)域,開(kāi)始與西方發(fā)達(dá)國(guó)家并跑;在更多領(lǐng)域,中國(guó)還處于跟跑地位。但是,中國(guó)已經(jīng)辦成了歷史上2000多年辦不成的事情,新中國(guó),特別是改革開(kāi)放之后的中國(guó),迸發(fā)出巨大的創(chuàng)新能量。
變量之六:全球產(chǎn)業(yè)變革繼續(xù)深化,新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)組織方式、產(chǎn)業(yè)分工體系都將進(jìn)入深度調(diào)整。產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、價(jià)值鏈將在四個(gè)“第四次”交匯期重構(gòu)。特別是這次全球性疫情大流行使全球產(chǎn)業(yè)布局加快調(diào)整。產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈與價(jià)值鏈,以制造業(yè)體系與配套體系最完備的平臺(tái)為基礎(chǔ),形成更為經(jīng)濟(jì)、合理、快速、高效的傳輸與組織結(jié)構(gòu)。全球產(chǎn)業(yè)鏈將因此東移,即全球產(chǎn)業(yè)鏈最主要部分——產(chǎn)業(yè)集群龍頭企業(yè)會(huì)以亞太地區(qū)為主,亞太地區(qū)會(huì)以亞洲為主,亞洲會(huì)以東北亞地區(qū)為主。與此同時(shí),歐洲、北美會(huì)形成全球產(chǎn)業(yè)鏈的次大陸。
當(dāng)前全球疫情仍在肆虐,WHO認(rèn)為,新冠肺炎疫情將有可能長(zhǎng)期化,甚至可能存在數(shù)十年之久,疫情之后的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素重組,會(huì)顛覆前三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的規(guī)律。前三次全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一是漸進(jìn)式的,逐漸從一個(gè)制造業(yè)基地轉(zhuǎn)移到第二個(gè)制造業(yè)基地;二是在不同國(guó)度和地域之間的轉(zhuǎn)移,如從歐洲向美國(guó)、從美國(guó)向日本西德,然后向亞洲四小龍,向中國(guó)大陸等新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家轉(zhuǎn)移;三是由發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家或者其他國(guó)家轉(zhuǎn)移,從處于低度的產(chǎn)業(yè)開(kāi)始轉(zhuǎn)移,逐步發(fā)展到高端產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,全球產(chǎn)業(yè)鏈總體上處于垂直分工狀態(tài)。
疫情之后,產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈、價(jià)值鏈重構(gòu)會(huì)有幾個(gè)比較重要的選擇方向。一是必然靠近規(guī)模最大的市場(chǎng)或者市場(chǎng)需求最旺盛的地方;二是必然靠近科技創(chuàng)新能力最強(qiáng)的地方;三是必然靠近人力資本和技術(shù)工人最充裕的地方;四是必然靠近制造業(yè)產(chǎn)業(yè)配套和服務(wù)體系最完備的地方;五是必然靠近資源最富集的地方;六是必然靠近國(guó)家或地區(qū)政治環(huán)境、政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境最穩(wěn)定和最優(yōu)越的地方。從全球來(lái)看,包括從亞洲來(lái)看,同時(shí)具備這六個(gè)條件的國(guó)家和地區(qū),當(dāng)今世界只有中國(guó)。中國(guó)有巨大的規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)新能力正在迅速提高,人力資本充裕,制造業(yè)產(chǎn)業(yè)配套體系完整,政治環(huán)境穩(wěn)定,市場(chǎng)環(huán)境穩(wěn)定,政策環(huán)境穩(wěn)定。由此可以推斷,不論是在前三輪經(jīng)濟(jì)全球化中,還是疫情之后,各國(guó)制造業(yè)獨(dú)立的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束,新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)組織方式、產(chǎn)業(yè)分工體系仍將是全球化的。唯一可以縮短的是分工簡(jiǎn)單的產(chǎn)業(yè)或者產(chǎn)業(yè)鏈,而更加復(fù)雜、多維、相互依賴(lài)的、國(guó)際化的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈和價(jià)值鏈,絕對(duì)不可能再回到“孤島”時(shí)代和手工作坊時(shí)代。它只會(huì)更加數(shù)字化、智能化、供應(yīng)鏈化和資本化,社會(huì)化大生產(chǎn)的分工將更加細(xì)密,產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈鏈接會(huì)更加緊密,而非脫鉤或者解構(gòu)。目前全球貿(mào)易品中,三分之二是中間品,疫情之后中間品貿(mào)易仍將是國(guó)際貿(mào)易的主體,絕對(duì)不會(huì)因?yàn)槟膫€(gè)國(guó)家政客的意愿,而違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律,違背科學(xué)技術(shù)發(fā)展對(duì)產(chǎn)業(yè)變革產(chǎn)生的內(nèi)在推動(dòng)力,靠人為力量向哪一個(gè)國(guó)家轉(zhuǎn)移。
變量之七:全球能源供求關(guān)系、能源結(jié)構(gòu)、能源貿(mào)易流向、能源價(jià)格、能源技術(shù)出現(xiàn)重大變化,能源格局將深度調(diào)整。全球能源將發(fā)生歷史性、根本性和顛覆性變化,對(duì)國(guó)際政治格局、經(jīng)濟(jì)格局和地緣關(guān)系將產(chǎn)生重要影響。
第一,全球能源供給關(guān)系將發(fā)生根本性變化,總體上供大于求,石油作為戰(zhàn)略性資源的使命行將結(jié)束?;粮裾f(shuō)過(guò):“誰(shuí)控制了石油,就控制了所有國(guó)家;誰(shuí)控制了糧食,就控制了人類(lèi);誰(shuí)控制了貨幣,就控制了全球經(jīng)濟(jì)?!笔驮?jīng)長(zhǎng)期作為戰(zhàn)略性資源,全球總體上供求失衡、供小于求,世界各國(guó)都在爭(zhēng)奪石油,美國(guó)曾經(jīng)是世界上最大的石油輸入國(guó),近幾十年發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)幾乎都是為了爭(zhēng)奪能源。而現(xiàn)在頁(yè)巖氣革命使美國(guó)成為最大的能源輸出國(guó),加上世界能源結(jié)構(gòu)性變化,新能源快速發(fā)展,全球能源供求關(guān)系發(fā)生著基礎(chǔ)性變化,未來(lái)供大于求將成為總的發(fā)展態(tài)勢(shì)。按照聯(lián)合國(guó)能源組織的預(yù)測(cè),到2040年,全球能源需求每年僅增長(zhǎng)0.6%,大大低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,因此,能源供給側(cè)的大戰(zhàn)將是常態(tài)。2020年4月20日,美國(guó)能源出現(xiàn)負(fù)價(jià)格,一桶油-37.63美元,后來(lái)恢復(fù)到20美元左右,之后到35美元,再到45美元,這就是供給側(cè)大戰(zhàn)的表現(xiàn),是主要生產(chǎn)國(guó)利益糾葛博弈的結(jié)果。現(xiàn)在全球能源價(jià)格又在暴漲,有機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),每桶石油價(jià)格會(huì)漲到180美元。這種供給側(cè)大戰(zhàn)引發(fā)價(jià)格跌宕起伏,價(jià)格大跌主要由一些能源生產(chǎn)國(guó)增產(chǎn)導(dǎo)致;大漲則由聯(lián)合限產(chǎn)或者一方對(duì)另一方遏制打擊導(dǎo)致。
全球石油貿(mào)易中心、能源貿(mào)易中心將從大西洋盆地地區(qū)轉(zhuǎn)向太平洋地區(qū)。根據(jù)國(guó)際能源署預(yù)測(cè),2017年至2040年全球能源增量主要發(fā)生在“一帶一路”區(qū)域,中國(guó)、印度、中東、東南亞是全球增長(zhǎng)最快的國(guó)家和地區(qū)。2025年排在第一位的是中國(guó),排在第二位的是印度,2025年以后,印度有可能超過(guò)中國(guó)成為能源的第一需求大國(guó)。2040年,全球70%的石油出口到亞洲,60%的天然氣出口到亞洲,亞洲將成為世界能源貿(mào)易中心。
新能源在能源總量中的比重將持續(xù)提高。清潔能源、綠色能源、低碳經(jīng)濟(jì)、可循環(huán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和能源發(fā)展方式,將成為各個(gè)國(guó)家共同的追求。所以,193個(gè)國(guó)家簽署了關(guān)于氣候變化的《巴黎協(xié)定》,美國(guó)退出后,其余所有的國(guó)家都沒(méi)有跟進(jìn),只有美國(guó)在“光棍跳舞”。這說(shuō)明清潔、綠色、低碳、可循環(huán),是全世界共同追求的目標(biāo),因?yàn)槿祟?lèi)共同面臨著全球氣候變暖的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
變量之八:國(guó)際金融體系可能走向重構(gòu),世界將進(jìn)入去美元、去美債和去美元結(jié)算體系的“后美元時(shí)代”。1944年,布雷頓森林體系賦予了美元作為錨定的準(zhǔn)國(guó)際貨幣的地位,美元和黃金掛鉤,各國(guó)貨幣和美元掛鉤,在各國(guó)外匯儲(chǔ)備中占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),在全球貿(mào)易結(jié)算貨幣分布中也占絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)?,F(xiàn)在則進(jìn)入由盛轉(zhuǎn)衰的歷史拐點(diǎn),以美元為主的結(jié)算體系或?qū)⒅饾u結(jié)束歷史使命,英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)于2018年底和伊朗建立結(jié)算體系,到10月4日增加到8個(gè)歐洲國(guó)家,今年又有11個(gè)國(guó)家加入了這個(gè)結(jié)算體系。中國(guó)建立的跨境支付體系,目前推進(jìn)人民幣主權(quán)數(shù)字加密貨幣;俄羅斯建立了金融信息傳遞系統(tǒng)。美國(guó)原來(lái)用美元結(jié)算體系作為實(shí)施長(zhǎng)臂管轄收割世界財(cái)富的武器,現(xiàn)在去美元?jiǎng)t成為一種“潮流”,繞開(kāi)美元結(jié)算體系重新構(gòu)建金融結(jié)算體系也成為一種“潮流”。近年來(lái),利用本幣和歐元或人民幣結(jié)算的國(guó)家達(dá)到34個(gè),60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)將人民幣納入國(guó)家貨幣儲(chǔ)備體系。疫情之后,“去美元化”速度會(huì)大大加快,據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,今年6月份美國(guó)就印鈔13.3萬(wàn)億美元,其中用于抗擊疫情的紓困款2.2萬(wàn)億美元。美國(guó)目前國(guó)債的25%是外國(guó)政府持有,44%是外國(guó)投資者持有,現(xiàn)在至少有22個(gè)國(guó)家的美債債主在拋售美債;今年3月份以來(lái),全球多國(guó)又拋售了2.8萬(wàn)億美債。
很多國(guó)家在加快增持黃金,13個(gè)國(guó)家已經(jīng)運(yùn)回在美國(guó)的黃金,全球還有80多個(gè)國(guó)家在美國(guó)紐約地庫(kù)儲(chǔ)藏著7000多噸黃金,其中中國(guó)有600噸。中國(guó)黃金儲(chǔ)量到今年4月份共有1948噸,排世界第七位;德國(guó)排在第二位,共有3370噸;俄羅斯是黃金儲(chǔ)量增長(zhǎng)非??斓膰?guó)家,共有2242噸;美國(guó)是黃金儲(chǔ)量最大的國(guó)家,共有8313噸。但在二戰(zhàn)結(jié)束時(shí),美國(guó)黃金儲(chǔ)量占全球的80%,儲(chǔ)存了2.13萬(wàn)噸黃金。為什么當(dāng)時(shí)美元和黃金掛鉤?因?yàn)槊绹?guó)通過(guò)一戰(zhàn)、二戰(zhàn)成為世界兵器工廠,成為世界制造業(yè)基地,在金銀本位的貨幣體系下,賺了以歐洲為主的世界大部分國(guó)家的大量黃金。所以,布雷頓森林體系向美國(guó)傾斜,把美元作為了基準(zhǔn)貨幣,35美元相當(dāng)于1盎司黃金,美元與黃金掛鉤,各國(guó)國(guó)幣與美元掛鉤。
美元由盛轉(zhuǎn)衰的歷史拐點(diǎn)到底會(huì)有多長(zhǎng)?英鎊作為主要貨幣稱(chēng)霸世界持續(xù)了125年,美元替代英鎊是個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。美國(guó)經(jīng)濟(jì)總量于1874年超過(guò)英國(guó),美元替代英鎊經(jīng)歷了70年。從1913年美聯(lián)儲(chǔ)成立到2013年一百年間,總共發(fā)行的美元大約為10萬(wàn)億美元,2008年國(guó)際金融危機(jī)增發(fā)貨幣超過(guò)10萬(wàn)億美元,而美國(guó)當(dāng)前的國(guó)家信用正在損耗,超發(fā)貨幣急劇增加,疫情以來(lái)已經(jīng)超發(fā)貨幣超過(guò)10萬(wàn)億美元。布雷頓森林體系于1971年8月15日解體,但美元沿襲了準(zhǔn)國(guó)際貨幣職能和慣性,仍然是美國(guó)稱(chēng)霸世界的經(jīng)濟(jì)武器。但美國(guó)信用超速損耗,各國(guó)對(duì)美元、美債和美元結(jié)算體系依賴(lài)的同時(shí)對(duì)其厭棄和鄙夷,會(huì)大大縮短美元稱(chēng)霸的周期,導(dǎo)致出現(xiàn)更加多元的國(guó)際貨幣。一批新的金融機(jī)構(gòu)在國(guó)際金融市場(chǎng)上將越來(lái)越活躍,亞投行在發(fā)出倡議時(shí),第一批成員是57個(gè),目前發(fā)展到102個(gè),僅次于世界銀行。金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)行,總部設(shè)在上海,上合組織金融機(jī)構(gòu)基本上已經(jīng)成型。從全球看可以預(yù)期,一是國(guó)際性的幾大金融機(jī)構(gòu)會(huì)變革,適應(yīng)世界潮流;二是隨著美國(guó)國(guó)家信用下降,美元美債信用會(huì)急劇下降,未來(lái)將形成美元、歐元、人民幣三足鼎立之勢(shì);三是美元結(jié)算體系松動(dòng)。
美元結(jié)算體系SWIFT是全球性金融結(jié)算體系,一個(gè)總部在比利時(shí)布魯塞爾,一個(gè)總部在美國(guó)紐約,涵蓋了世界幾乎所有國(guó)家的大銀行,近幾十年成為美國(guó)長(zhǎng)臂管轄的工具。不論是哪個(gè)國(guó)家、哪個(gè)企業(yè)或者個(gè)人,只要違背了美國(guó)的意愿,美國(guó)便動(dòng)輒利用這個(gè)龐大的結(jié)算體系對(duì)其進(jìn)行制裁,包括制裁伊朗、古巴、委內(nèi)瑞拉、蘇丹等。物極必反,各國(guó)正在建立獨(dú)立于美元的結(jié)算體系,中國(guó)的人民幣和石油、黃金掛鉤,已建立獨(dú)立的能源結(jié)算體系。人民幣國(guó)際化推進(jìn)步伐在加快,基于主權(quán)的數(shù)字加密貨幣正在推進(jìn),而且將比美元結(jié)算體系的結(jié)算技術(shù)更為先進(jìn)。中國(guó)、歐洲、英國(guó)、俄羅斯、日本等國(guó)家都在推動(dòng)數(shù)字貨幣,將形成世界共識(shí)并大規(guī)模應(yīng)用,基于主權(quán)的數(shù)字貨幣一旦聯(lián)網(wǎng),美元結(jié)算體系就會(huì)徹底瓦解。
變量之九:全球治理體系變革,在更多不確定性和不平衡性中尋求世界繼續(xù)前行的規(guī)制。全球經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷復(fù)雜的調(diào)整與演化,與全球治理格局相互影響。西方主導(dǎo)的所謂“自由主義國(guó)際秩序”進(jìn)入深刻的調(diào)整期,將重構(gòu)全球的治理主體、治理議題、治理理念、治理路徑、治理規(guī)則和治理規(guī)范,將會(huì)調(diào)整各國(guó)的治理行為,提高基于全球共同利益的治理成效。除此之外,會(huì)出現(xiàn)一批新的多邊或者國(guó)際機(jī)構(gòu),原來(lái)三大國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu),世界銀行、IMF、WTO,實(shí)際是美國(guó)推動(dòng)建立的,是美國(guó)主導(dǎo)的國(guó)際機(jī)構(gòu)。如今,世界銀行、IMF、WTO越來(lái)越具有相對(duì)的獨(dú)立性,多年形成的國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)可,根據(jù)世界發(fā)展作了一些有利于發(fā)展中國(guó)家的調(diào)整。美國(guó)對(duì)這些原來(lái)由其主導(dǎo)建立的國(guó)際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)越來(lái)越不滿(mǎn)意,認(rèn)為它們正在走向背叛自己的道路,在全球疫情蔓延時(shí),世界秩序與全球治理面臨重大挑戰(zhàn),除了疫情之外,美國(guó)特朗普主義化、去全球化的意識(shí)形態(tài),也成為一些特朗普鐵粉的執(zhí)意和認(rèn)知,美國(guó)社會(huì)思想認(rèn)識(shí)空前混亂。美國(guó)背離了自己推動(dòng)建立的世界秩序,大規(guī)模地“退群”,2020年7月6日又退出了WHO。
全球治理體系和機(jī)制進(jìn)入加速變革期,影響全球治理體系的因素發(fā)生重大變化。全球化大潮與“逆全球化”逆流涌動(dòng),新舊經(jīng)濟(jì)形態(tài)、新舊發(fā)展動(dòng)能、新舊發(fā)展方式交織錯(cuò)落,圍繞新舊治理理念、治理方式和新舊規(guī)則的競(jìng)爭(zhēng)加劇,對(duì)全球治理提出了新的挑戰(zhàn)。治理主體呈現(xiàn)多元化、多極化趨勢(shì),主要大國(guó)難以就單一世界秩序達(dá)成一致,將在地區(qū)和全球議題上追求各自的戰(zhàn)略利益,世界的不確定性顯著增加。所以,現(xiàn)在世界上的“失敗國(guó)家”增加,難民潮涌動(dòng),英國(guó)脫歐導(dǎo)致歐盟遭遇重創(chuàng),民粹主義盛行,中美關(guān)系惡化,氣候變暖加劇,這些將加速世界秩序的調(diào)整甚至崩潰,如果不停止人類(lèi)的愚昧與固執(zhí),很有可能使地球退回到“叢林時(shí)代”。
變量之十:百年不遇的新冠肺炎疫情大流行和大封鎖,成為當(dāng)前影響世界變局的最大變量。這是當(dāng)前影響世界走勢(shì)的最大變局。疫情大流行導(dǎo)致百年不遇的全球大封鎖,受疫情影響的主要經(jīng)濟(jì)體連續(xù)數(shù)月經(jīng)濟(jì)處于停頓狀態(tài)。全球性生命危機(jī)、公共衛(wèi)生危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)、社交危機(jī)、信仰危機(jī)、信任危機(jī)、政治危機(jī)和全球治理危機(jī)相互交織,從來(lái)沒(méi)有如此多的危機(jī)同時(shí)發(fā)生并交織在一起。在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,債務(wù)危機(jī)、金融危機(jī)、產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈的危機(jī)、大宗商品價(jià)格危機(jī)、糧食危機(jī),難民危機(jī)等,又交織在一起。所以,百年未遇的大封鎖會(huì)使2020年的世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)1929年至1930年經(jīng)濟(jì)大蕭條以來(lái)最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)大衰退。今年以來(lái),IMF、WB、OECD都做出了預(yù)測(cè),共同判斷全球經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入二戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重的大衰退,90%甚至95%以上的經(jīng)濟(jì)體進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)。IMF4月14日預(yù)測(cè),印度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.9%,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.2%;6月24日,IMF調(diào)整了預(yù)期,中國(guó)增長(zhǎng)1%,印度增長(zhǎng)-3.2%,除中國(guó)之外,基本上沒(méi)有正增長(zhǎng)的國(guó)家。
疫情導(dǎo)致了傳統(tǒng)認(rèn)知的世界觀、價(jià)值觀、生命觀的大分野。西方的價(jià)值觀正在崩潰,1991年,當(dāng)時(shí)36歲的弗朗西斯·福山寫(xiě)了《歷史的終結(jié)》一書(shū),結(jié)論是社會(huì)主義已經(jīng)終結(jié)于美國(guó)為代表的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。但他在新冠肺炎疫情中多次指出:“新自由主義已死”“美國(guó)重返法西斯主義”。這場(chǎng)疫情讓世界看到,一些國(guó)家的不負(fù)責(zé)任導(dǎo)致了新冠病毒肆虐,政客利益綁架了國(guó)家利益,西方所謂價(jià)值觀綁架了人的生命價(jià)值。在疫情最嚴(yán)重的美國(guó),最權(quán)威的傳染病專(zhuān)家的建議毫無(wú)作用,總統(tǒng)大選連任的競(jìng)選演說(shuō)沒(méi)有停止,由白人警察跪壓黑人導(dǎo)致其窒息而死引發(fā)的大規(guī)模騷亂如火如荼。一些所謂發(fā)達(dá)國(guó)家反智主義空前嚴(yán)重,西方民眾對(duì)于自由價(jià)值和生命價(jià)值產(chǎn)生的認(rèn)識(shí)沖突,在此次疫情期間表現(xiàn)得淋漓盡致。
美國(guó)的社會(huì)大撕裂,在疫情中達(dá)到了一個(gè)歷史高點(diǎn)。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿坎貝爾說(shuō):“這場(chǎng)疫情會(huì)成為美國(guó)的蘇伊士運(yùn)河時(shí)刻?!薄疤K伊士運(yùn)河時(shí)刻”發(fā)生在1956年,是結(jié)束英國(guó)霸權(quán)地位的標(biāo)志性事件?,F(xiàn)在美國(guó)4600萬(wàn)人申請(qǐng)失業(yè)救濟(jì),美聯(lián)儲(chǔ)預(yù)測(cè),更多人將長(zhǎng)期失業(yè),美國(guó)黑人占美國(guó)總?cè)丝诘?4%,各地爆發(fā)針對(duì)種族歧視和警察暴力的抗議活動(dòng),其訴求已經(jīng)從黑人平權(quán)發(fā)展到黑人特權(quán),提出了將6月19日設(shè)立為黑人節(jié),建立和白宮相對(duì)應(yīng)的黑宮,建設(shè)華盛頓黑人自治區(qū)。其實(shí),反種族歧視也走向了異化。前美國(guó)國(guó)務(wù)院顧問(wèn)博爾頓的新書(shū)《涉事之屋》引起了全世界的關(guān)注,揭露了美國(guó)特朗普政府種種決策的內(nèi)幕。這一切都說(shuō)明,所謂“自由燈塔”“山巔上的國(guó)家”的美國(guó)已經(jīng)不復(fù)存在。
這次全球疫情的大流行,引發(fā)了一系列變化,使人們?cè)俅畏此?,到底世界向何處去?6歲的基辛格2020年4月3日在《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)表《新冠肺炎大流行將永遠(yuǎn)改變世界秩序》文章說(shuō),新冠肺炎疫情對(duì)人類(lèi)健康的攻擊可能是短暫的,但其引發(fā)的政治和經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩可能會(huì)持續(xù)影響幾代人。疫情爆發(fā)之前,基辛格就反復(fù)指出,中美兩國(guó)對(duì)抗的后果將比引發(fā)歐洲危機(jī)的一戰(zhàn)、二戰(zhàn)更為嚴(yán)重。毫無(wú)疑問(wèn),這次疫情比中美貿(mào)易爭(zhēng)端對(duì)全球的影響更為嚴(yán)重?;粮褡罱硎荆骸叭绻绹?guó)失敗了,誰(shuí)都不會(huì)好過(guò),尤其是中國(guó)!中國(guó)一定要救美國(guó)?!惫P者個(gè)人認(rèn)為,基辛格作為美國(guó)偉大的戰(zhàn)略家,更多地當(dāng)然是考慮美國(guó)戰(zhàn)略利益,他深深擔(dān)憂(yōu)美國(guó)會(huì)由此走向衰落。
福山現(xiàn)在談得最多的是:“新自由主義已死”“法西斯卷土重來(lái),最大的變數(shù)是美國(guó)。當(dāng)危機(jī)襲來(lái)時(shí),美國(guó)由現(xiàn)代史上最不稱(chēng)職、最能分裂社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人掌舵,這是何其不幸。大蕭條刺激了孤立主義、民族主義、法西斯主義和第二次世界大戰(zhàn),但也造就了新政,以及最終的非殖民化?!备I街赋觯骸爸袊?guó)實(shí)際上創(chuàng)造發(fā)明了現(xiàn)代國(guó)家政治,比任何一個(gè)歐洲國(guó)家都早得多,中國(guó)制度是對(duì)全球現(xiàn)代國(guó)家政治的重大貢獻(xiàn),這場(chǎng)疾病大流行是一次全球政治的嚴(yán)厲測(cè)試,有些國(guó)家既有能力又有合法性,這樣的國(guó)家將相對(duì)順利地通過(guò)測(cè)試,還可能通過(guò)改革變得更加強(qiáng)大,更具韌性,為未來(lái)的卓越表現(xiàn)打好基礎(chǔ)?!?/p>
中國(guó)從何處來(lái),現(xiàn)在在何處?
習(xí)近平總書(shū)記指出,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是近代以來(lái)中華民族最偉大的夢(mèng)想。中國(guó)共產(chǎn)黨自成立起就把實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義作為黨的最高理想和最終目標(biāo),義無(wú)反顧地肩負(fù)起中華民族偉大復(fù)興的歷史使命,團(tuán)結(jié)人民進(jìn)行了艱苦卓絕的斗爭(zhēng),譜寫(xiě)了氣吞山河的壯麗史詩(shī)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國(guó)正處于中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期,我們黨正帶領(lǐng)人民進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),形勢(shì)環(huán)境變化和矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)對(duì)我們黨治國(guó)理政考驗(yàn)之大前所未有。
中國(guó)是有五千年文明史的國(guó)家,有近代反帝反封建、爭(zhēng)取民族獨(dú)立富強(qiáng)的170多年歷史,有中國(guó)共產(chǎn)黨成立99年的奮斗史,有新中國(guó)成立70多年的發(fā)展史,有黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)40多年改革開(kāi)放的歷史。這些歷史都是人民書(shū)寫(xiě)和創(chuàng)造的。中國(guó)經(jīng)歷了百年的滄桑,鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)被帝國(guó)主義列強(qiáng)踐踏的中國(guó),開(kāi)放國(guó)門(mén)、割地賠款、開(kāi)埠通商、喪權(quán)辱國(guó),處于半封建半殖民地國(guó)家的悲慘境地。無(wú)數(shù)志士仁人探求救中國(guó)的道路,經(jīng)歷過(guò)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)、戊戌變法、辛亥革命,直到中國(guó)共產(chǎn)黨誕生才找到了救亡圖存的道路。新中國(guó)的和平崛起,成為世界大變局中的最大變量。
中國(guó)從站起來(lái)到富起來(lái),實(shí)現(xiàn)了從貧窮向全面建成小康社會(huì)的偉大變革。中國(guó)是在一片廢墟上站起來(lái)的。1949年和全面抗戰(zhàn)之前的1936年比較,工業(yè)總值下降了50%;糧食作物從1936年1.5億噸下降到1.1218億噸。1949年,中國(guó)的工業(yè)總產(chǎn)值才466億人民幣,現(xiàn)在是5萬(wàn)多億美元,那時(shí)候人均GDP是23美元,現(xiàn)在人均已經(jīng)超過(guò)1萬(wàn)美元。新中國(guó)成立70年之后,中國(guó)從站起來(lái)到富起來(lái),成為了一個(gè)名副其實(shí)的經(jīng)濟(jì)大國(guó)。
一是中國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。經(jīng)過(guò)新中國(guó)成立70余年,特別是改革開(kāi)放40多年,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模平均每8年翻一番,現(xiàn)在已經(jīng)躍居世界第二位。中國(guó)GDP1985年超過(guò)了印度,而新中國(guó)成立初期印度人均GDP是中國(guó)人均GDP的2倍;中國(guó)GDP1986年突破1萬(wàn)億元;1991年突破2萬(wàn)億元;2000年突破10萬(wàn)億元,超過(guò)了加拿大、意大利;2006年超過(guò)了法國(guó)、英國(guó);2007年超過(guò)了德國(guó);2010年超過(guò)了日本,上升為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。2017年中國(guó)GDP突破80萬(wàn)億元,2019年達(dá)到99.1萬(wàn)億元,占全球GDP的17%,占美國(guó)GDP的67%。
二是中國(guó)已經(jīng)成為第一大貿(mào)易體。從1949年到1978年,中國(guó)對(duì)外貿(mào)易幾乎為零,香港是內(nèi)地通向國(guó)際市場(chǎng)的唯一通道。中美關(guān)系經(jīng)歷了1971年尼克松、基辛格的破冰之旅,1979年卡特、布熱津斯基時(shí)期的中美建交。1978年,中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額僅為206億美元,位居全球第29位。2001年12月21日中國(guó)加入WTO后,中國(guó)國(guó)際貿(mào)易快速發(fā)展,到2013年,中國(guó)成為世界第一貨物貿(mào)易大國(guó)。2017年中國(guó)進(jìn)出口總值達(dá)到4.1萬(wàn)美元,2019年貨物進(jìn)出口貿(mào)易總額實(shí)現(xiàn)31.54萬(wàn)億人民幣,約4.6億美元;服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到54152.9億元,近8000億美元。中國(guó)貿(mào)易總額已經(jīng)占全球12%,成為全球120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的第一大貿(mào)易伙伴。
三是中國(guó)實(shí)現(xiàn)了從落后的農(nóng)業(yè)國(guó)演進(jìn)為第一制造業(yè)大國(guó)。1952年中國(guó)農(nóng)業(yè)增加值占GDP的50.5%,現(xiàn)在是8.2%。當(dāng)時(shí)的農(nóng)業(yè)人口占全部人口的83.5%,占就業(yè)人口的88%。現(xiàn)在城市的常住人口已經(jīng)超過(guò)60%,這是非常大的變化。二戰(zhàn)后,1947年美國(guó)推出了馬歇爾計(jì)劃,持續(xù)了4個(gè)財(cái)政年度,幫助西歐經(jīng)濟(jì)振興,西歐接受美國(guó)各種形式援助共計(jì)131.5億美元,其中90%是贈(zèng)予。而新中國(guó)成立初期百?gòu)U待興,美西方對(duì)中國(guó)采取封鎖和扼殺策略,只有蘇聯(lián)向中國(guó)提供了16.5億美元的貸款,加上社會(huì)主義陣營(yíng)其他國(guó)家提供的貸款,中國(guó)總共獲得了24億美元貸款。在艱難的國(guó)際環(huán)境中,在“一五”時(shí)期、“二五”時(shí)期,中國(guó)制定了包括156個(gè)工業(yè)項(xiàng)目的國(guó)家計(jì)劃,60年代在三線建設(shè)布局工業(yè),1978年中國(guó)全部工業(yè)固定資產(chǎn)總值才9000億元人民幣。改革開(kāi)放之后,我國(guó)制造業(yè)承接了全球制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和要素重組,從勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)到電子信息產(chǎn)業(yè)、到重化工和現(xiàn)代智能制造,抓住世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,使中國(guó)成為世界制造業(yè)基地。2010年,中國(guó)制造業(yè)總值占全球比重達(dá)到了19.68%,2019年中國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值占全球比重達(dá)到了30.4%。
四是中國(guó)正在成為創(chuàng)新大國(guó)。從1956年到1967年,中國(guó)制訂了12年科技發(fā)展規(guī)劃,1963年到1972年,中國(guó)制訂了10年科技發(fā)展規(guī)劃。1978年召開(kāi)了全國(guó)科學(xué)大會(huì),向科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化進(jìn)軍。1978年到1985年,中國(guó)制定了8年科技規(guī)劃綱要。1985年通過(guò)了科學(xué)技術(shù)體制改革決定和《國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃綱要》,這是從2006年到2020年15年的中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃,其中部署了16個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)、8個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的27個(gè)前沿技術(shù)、18個(gè)基礎(chǔ)科學(xué)、4個(gè)重大科學(xué)研究計(jì)劃。2010年到2020年,國(guó)家制定了《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)人才發(fā)展規(guī)劃(2010~2020)》《國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃》。除此之外,國(guó)家制定了國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃、星火計(jì)劃、973計(jì)劃、863計(jì)劃、火炬計(jì)劃等;建立了國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),等等。
中國(guó)邁向創(chuàng)新大國(guó)的腳步從來(lái)沒(méi)有停止過(guò)。盡管如此,中國(guó)科技創(chuàng)新能力與制造業(yè)創(chuàng)新能力,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距。前工信部部長(zhǎng)苗圩曾經(jīng)在2015年“兩會(huì)”上對(duì)記者說(shuō),“中國(guó)制造業(yè)總體上處于第三梯隊(duì)”。經(jīng)過(guò)5年時(shí)間的努力,中國(guó)目前在多個(gè)領(lǐng)域已經(jīng)進(jìn)入了第二梯隊(duì),有了局部的重大突破。比如說(shuō)“兩彈一星”是在中國(guó)最困難時(shí)期和改革開(kāi)放之前最重要的科技創(chuàng)新。改革開(kāi)放之后,中國(guó)相繼發(fā)展了載人航天工程、天眼工程、“悟空”號(hào)暗物質(zhì)粒子探測(cè)衛(wèi)星、“墨子”號(hào)量子科學(xué)實(shí)驗(yàn)衛(wèi)星、深海探測(cè)工程;5G、超級(jí)計(jì)算機(jī)、漢字激光照排系統(tǒng)、北京正負(fù)電子對(duì)撞機(jī);高速鐵路、三代核電、新能源汽車(chē);雜交水稻、青蒿素,等等。特別是當(dāng)前集多方之力,正在攻克顛覆性技術(shù)、前沿技術(shù)和共性技術(shù),并有了重要進(jìn)展。
五是中國(guó)已經(jīng)成為全球性金融大國(guó)。新中國(guó)白手起家,建立了統(tǒng)一的法定貨幣制度。上世紀(jì)50到70年代,中央金融機(jī)構(gòu)只有中國(guó)人民銀行一家。到現(xiàn)在為止,中國(guó)已經(jīng)建立了現(xiàn)代銀行金融體系,共有金融機(jī)構(gòu)4588家,金融總資產(chǎn)268萬(wàn)億元。1978年,中國(guó)外匯儲(chǔ)備只有1.67億美元,還不如現(xiàn)在一個(gè)企業(yè)擁有的外匯多。到2019年末,外匯儲(chǔ)備3.1萬(wàn)億美元,位居全球第一。多少年以來(lái),中國(guó)外貿(mào)出口的指導(dǎo)思想和口號(hào),一直都是出口創(chuàng)匯,因?yàn)闆](méi)有外匯儲(chǔ)備,難以走向國(guó)際市場(chǎng)。中國(guó)證券現(xiàn)在總資產(chǎn)是7萬(wàn)億元,保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)18萬(wàn)億元。民間資本在股份制銀行超過(guò)40%,在城市銀行超過(guò)50%,在農(nóng)村合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)超過(guò)80%。中國(guó)債券市場(chǎng)規(guī)模目前有90萬(wàn)億元,是全球第二大債券市場(chǎng)。1984年,中國(guó)市場(chǎng)發(fā)行了第一只股票,1990年,中國(guó)上海、深圳兩大交易所成立,而目前有上市公司3700家,市值54萬(wàn)億元,是全球第二大股票市場(chǎng)。中國(guó)還是全球第二大保險(xiǎn)市場(chǎng),2019年,我國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)保費(fèi)收入為4.26萬(wàn)億元,突破4萬(wàn)億大關(guān),較2018年增長(zhǎng)12.17%。中國(guó)建立了面向全球的金融開(kāi)放體系,加快推進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程,2016年10月1日,中國(guó)人民幣加入IMF,成為SDR籃子里五種貨幣之一,占總額的10.92%。
六是中國(guó)已經(jīng)成為了一個(gè)開(kāi)放的大國(guó)。中國(guó)歷史上特別是清代以降的200多年,實(shí)行的是閉關(guān)鎖國(guó)的國(guó)策。新中國(guó)成立初期到中美建交之前,中國(guó)被西方實(shí)行了經(jīng)濟(jì)封鎖,美西方對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)封鎖持續(xù)了30年。改革開(kāi)放40多年,中國(guó)從“引進(jìn)來(lái)”到“走出去”,從漸進(jìn)式改革到全方位開(kāi)放,從加入WTO組織到全面融入經(jīng)濟(jì)全球化,從4個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)到219個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、168個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),還有綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、國(guó)家級(jí)新區(qū)等。從2013年9月在上海設(shè)立國(guó)家自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū),到經(jīng)過(guò)4次擴(kuò)圍,目前發(fā)展到18個(gè)省市的55個(gè)片區(qū)的國(guó)家自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)。近幾年中國(guó)發(fā)展105個(gè)跨境電商試點(diǎn)城市,奠定了發(fā)展下一代貿(mào)易方式——數(shù)字貿(mào)易的基礎(chǔ)。中國(guó)已經(jīng)簽署了19個(gè)包括25個(gè)國(guó)家和地區(qū)的FTA,其中正在談判的有12個(gè),正在研究中的有8個(gè)。近年來(lái),中國(guó)又邁出了新的對(duì)外開(kāi)放步伐,包括“一帶一路”倡議、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略、粵港澳大灣區(qū)、上海新片區(qū)、海南自由貿(mào)易港,等等。
中國(guó)具有獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì),這是中國(guó)迅速崛起并立于不敗之地的制度性保障。深度認(rèn)識(shí)中國(guó),就要認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障,沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民開(kāi)辟創(chuàng)造人民美好生活的道路,沒(méi)有政治的進(jìn)步,就不可能有經(jīng)濟(jì)體制改革的成功。
第一,中國(guó)共產(chǎn)黨是當(dāng)今世界最大的政黨,創(chuàng)建了穩(wěn)定和完善的國(guó)家制度。一是中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期探索,建立了完善的政黨制度。中國(guó)共產(chǎn)黨是世界上唯一一個(gè)有9000多萬(wàn)黨員的執(zhí)政黨,具有最廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。中國(guó)共產(chǎn)黨建立了一黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨合作,一黨執(zhí)政、多黨參政的政治制度,充分發(fā)揮各黨派的作用。既不同于西方國(guó)家政黨的兩黨制和多黨制,也不同于蘇聯(lián)的一黨制。黨的執(zhí)政宗旨具有“人民性和先進(jìn)性”,執(zhí)政綱領(lǐng)有前瞻性和戰(zhàn)略性,執(zhí)政團(tuán)隊(duì)有連續(xù)性和穩(wěn)定性,執(zhí)政制度有長(zhǎng)期性和全局性。從黨的“一大”到“十九大”,中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)一路走來(lái),國(guó)際地位和影響力與日俱增,日益走近世界舞臺(tái)中心。
二是建立了穩(wěn)定和完善的國(guó)家制度體系。人類(lèi)歷史上,各種制度的產(chǎn)生、發(fā)展、興盛、消亡,就是不斷選擇和創(chuàng)造最優(yōu)制度的進(jìn)程。只有選擇了最優(yōu)的制度,才是一個(gè)國(guó)家最大的智慧與保障。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,我國(guó)先后確立了國(guó)體、政體、根本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度和各個(gè)方面重要的制度,包括政黨制度、人民代表大會(huì)制度、政治協(xié)商制度,以及立法制度、行政制度、司法制度,等等,已經(jīng)形成一整套治國(guó)理政的穩(wěn)定制度框架。
三是堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為14億人口大國(guó)的執(zhí)政黨,肩負(fù)著艱巨的、復(fù)雜的歷史使命,在把握人類(lèi)發(fā)展一般規(guī)律的基礎(chǔ)上上,探索中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的特殊性,研究生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的調(diào)整變革規(guī)律,是馬克思主義指導(dǎo)下的創(chuàng)新型政黨。
四是堅(jiān)持人民的主體地位。以人民為中心是黨執(zhí)政的核心價(jià)值理念,人民群眾是社會(huì)變革的決定性力量。中國(guó)過(guò)去和現(xiàn)在都是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,未來(lái)經(jīng)過(guò)幾十年努力爭(zhēng)取成為發(fā)達(dá)國(guó)家。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民主體力量,堅(jiān)持人民群眾創(chuàng)造歷史的人民觀,把人民群眾當(dāng)作歷史發(fā)展的主體,當(dāng)作歷史發(fā)展的動(dòng)力,當(dāng)作推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的力量源泉。一切為了人民,一切依靠人民,使人民分享改革發(fā)展成果。
五是有不斷進(jìn)行自我揚(yáng)棄和自我完善的能力。在巨大的、強(qiáng)烈的政治和社會(huì)變遷中,既保持先進(jìn)性,又不斷與時(shí)俱進(jìn)。比如,經(jīng)濟(jì)制度的揚(yáng)棄,從新中國(guó)成立初期一直到1978年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)制度都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,1978年之后改革開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)制度的巨大變革,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)邁向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持市場(chǎng)取向改革,直到市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用。再如,對(duì)權(quán)力的制約與監(jiān)督、反腐行動(dòng)等,都是中國(guó)共產(chǎn)黨不斷進(jìn)行自我揚(yáng)棄和自我完善的過(guò)程。
六是向世界貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。包括上世紀(jì)50年代中國(guó)提出的“和平共處五項(xiàng)原則”,現(xiàn)在習(xí)近平主席提出的“人類(lèi)命運(yùn)共同體”、“一帶一路”倡議等。
第二,從宏觀管理制度方面看中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)。中國(guó)有很多方面的制度優(yōu)勢(shì),僅就國(guó)家宏觀的經(jīng)濟(jì)管理制度分析,可以看到中國(guó)制度的穩(wěn)定性與持續(xù)性。
一是中國(guó)有長(zhǎng)周期的國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨有兩個(gè)一百年的奮斗目標(biāo),到中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年,建成全面小康社會(huì);到中華人民共和國(guó)成立一百周年,建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。中國(guó)共產(chǎn)黨確定了“三步走”戰(zhàn)略,發(fā)展到現(xiàn)在的“兩個(gè)階段”,即2020年建成全面小康社會(huì)后,到2035年實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,2050年建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),中國(guó)共產(chǎn)黨一直在不斷地描繪著宏偉的藍(lán)圖。
二是國(guó)家有五年計(jì)劃和五年規(guī)劃。第一個(gè)五年計(jì)劃是1953年到1957年,基本任務(wù)是集中主要力量發(fā)展重工業(yè),建立我國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ)等。從“十一五”開(kāi)始,國(guó)家將“五年計(jì)劃”改為“五年規(guī)劃”,體現(xiàn)了自上世紀(jì)80年代以來(lái)改革開(kāi)放帶來(lái)的政府市場(chǎng)與企業(yè)組織關(guān)系的調(diào)整,目前正在研究制定“十四五”規(guī)劃。
三是自1994年開(kāi)始,黨中央每年召開(kāi)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,對(duì)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作作出總結(jié),對(duì)第二年經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作作出部署。每年召開(kāi)“兩會(huì)”,部署全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)重要工作。這是根據(jù)國(guó)家全局性戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略部署召開(kāi)的年度會(huì)議制度。
四是制定長(zhǎng)周期的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。比如,中國(guó)高鐵發(fā)展既有長(zhǎng)周期規(guī)劃,也有五年規(guī)劃和年度規(guī)劃,前兩年制訂了到2030年的中國(guó)高鐵發(fā)展規(guī)劃,到2030年修建3.6萬(wàn)公里高鐵,實(shí)現(xiàn)八橫八縱網(wǎng)絡(luò)體系。疫情之后,國(guó)家制定了新的高鐵發(fā)展規(guī)劃,未來(lái)要實(shí)現(xiàn)十縱十橫高鐵網(wǎng)絡(luò)體系。這些長(zhǎng)周期的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃非常重要,是國(guó)家落實(shí)長(zhǎng)周期戰(zhàn)略目標(biāo)的時(shí)間表和路線圖,是國(guó)家五年規(guī)劃和長(zhǎng)周期戰(zhàn)略銜接落地的制度性安排。
五是日常的經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行工作,有中央政治局會(huì)議、中央政治局常務(wù)會(huì)議,確定中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方略和重大方向;有國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,基本上是每周一次,討論中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的一些重大問(wèn)題,研究出臺(tái)一些重大政策措施。除了黨中央國(guó)務(wù)院的會(huì)議制度,國(guó)務(wù)院相關(guān)部委,如國(guó)家發(fā)改委、中國(guó)人民銀行、商務(wù)部、外交部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、生態(tài)環(huán)境部等,有相關(guān)的本領(lǐng)域、主管部門(mén)的部委文件和會(huì)議制度,指導(dǎo)分管領(lǐng)域開(kāi)展工作。
除此之外,還有體制內(nèi)的決策咨詢(xún)部門(mén),包括中央政策研究室、國(guó)務(wù)院研究室、國(guó)務(wù)院參事室等,以及智庫(kù)和各類(lèi)為決策提供決策咨詢(xún)服務(wù)的研究機(jī)構(gòu)。2015年,中央確定了25家高端智庫(kù)試點(diǎn),現(xiàn)在各類(lèi)智庫(kù)迅速發(fā)展,包括一批高校研究機(jī)構(gòu)、民間智庫(kù)和大型企業(yè)的研究機(jī)構(gòu)等。
從戰(zhàn)略目標(biāo)到長(zhǎng)周期的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,從五年計(jì)劃、規(guī)劃到每年度的工作安排,再到日常針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行重大問(wèn)題的例行會(huì)議,到各個(gè)部委的工作部署,各類(lèi)智庫(kù)的建言獻(xiàn)策,都發(fā)揮了重要的作用。這些都是我們的制度優(yōu)勢(shì)。
第三,集中力量辦大事。1998年亞洲金融危機(jī)爆發(fā),那時(shí)候中國(guó)才開(kāi)始修建高速公路,而今已經(jīng)形成了發(fā)達(dá)的高速公路體系。2008年的國(guó)際金融危機(jī),中國(guó)啟動(dòng)了4萬(wàn)億元救助經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,其中一筆很大資金用于投資“鐵公基”,逐漸形成了中國(guó)高速鐵路體系。從四縱四橫到八縱八橫,到未來(lái)的十縱十橫,中國(guó)迎來(lái)了高鐵時(shí)代。
在抗擊疫情的過(guò)程中,中國(guó)的制度優(yōu)勢(shì)非常突出。這次全球性疫情是自1918年西班牙大流感以來(lái)傳播速度最快、感染范圍最廣、防疫難度最大的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。習(xí)近平主席親自指揮、親自部署、統(tǒng)攬全局,14次召開(kāi)中央政治局常務(wù)會(huì)議,4次召開(kāi)中央政治局會(huì)議和其他會(huì)議。國(guó)務(wù)院建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)每周研究重大事項(xiàng),聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制每天向全國(guó)通報(bào)抗擊疫情重大情況。全國(guó)一盤(pán)棋,高度服從黨中央的統(tǒng)一指揮,堅(jiān)持人民至上、生命至上,全面動(dòng)員、全員參戰(zhàn),人民解放軍和醫(yī)務(wù)工作者馳援武漢,人民警察、商業(yè)物流、快遞小哥、社區(qū)工作者晝夜兼程,中國(guó)14億人都是抗擊疫情的參與者。中國(guó)幾千年文化培養(yǎng)了一個(gè)厚德的民族,人民群眾對(duì)于黨中央、對(duì)于政府是高度信賴(lài)的。中央怎么指揮,政府怎么安排,全體人民就怎么做。2018年,英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》智庫(kù)對(duì)50個(gè)國(guó)家問(wèn)卷調(diào)查,當(dāng)問(wèn)到對(duì)自己國(guó)家未來(lái)發(fā)展信心時(shí),中國(guó)人表示有強(qiáng)烈信心的占91.4%,高居榜首。2020年7月,美國(guó)哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院連續(xù)13年持續(xù)跟蹤調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)人對(duì)政府滿(mǎn)意度高達(dá)94.1%,還是高居榜首。
中國(guó)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和深層次問(wèn)題
中國(guó)確實(shí)已經(jīng)成為一個(gè)令人尊敬的經(jīng)濟(jì)大國(guó)、開(kāi)放大國(guó)、金融大國(guó)、創(chuàng)新大國(guó)、貿(mào)易大國(guó)、制造業(yè)大國(guó),但中國(guó)自身還存在很多深層次矛盾,面臨的挑戰(zhàn)和問(wèn)題也很?chē)?yán)峻。
如何面對(duì)全球存在的“四大赤字”與日俱增的困局?我們面臨的是怎樣一個(gè)更加不確定性和更具挑戰(zhàn)的世界?如何應(yīng)對(duì)來(lái)自國(guó)際社會(huì)的輸入性風(fēng)險(xiǎn)?如何推動(dòng)世界從根本上解決和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字和信任赤字?現(xiàn)在世界上這些赤字正在不斷增加,特別是信任赤字增加了,治理赤字也增加了,發(fā)展赤字始終就有。聯(lián)合國(guó)190多個(gè)國(guó)家中,排在第一位到第十位的國(guó)家占世界經(jīng)濟(jì)總量的80%,排在第11位到20位的國(guó)家占10%,其余170個(gè)國(guó)家占10%。從中可以看出,全球發(fā)展赤字是非常大的。由于美國(guó)退出《中導(dǎo)條約》,退出《伊核協(xié)議》,準(zhǔn)備退出《開(kāi)放天空條約》等,陡然增加了戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn),和平赤字大幅增加。所以,現(xiàn)在全球這四大赤字不是減少了,而是與日俱增,到底中國(guó)應(yīng)該采取什么樣的態(tài)度和行動(dòng)推動(dòng)世界解決這些問(wèn)題?是聽(tīng)之任之,各掃自己瓦上霜,還是有所作為,大有作為,主動(dòng)作為?這是中國(guó)的難題,也是世界的難題。
我們?nèi)绾闻袛喟倌晡从兄笞兙???xí)近平總書(shū)記多次指出,世界面臨百年未有之大變局。很多學(xué)者專(zhuān)注于解釋前一百年的變局和當(dāng)前的變化,而對(duì)未來(lái)百年大變局則很迷茫,沒(méi)有穿透歷史看到未來(lái)的眼光、眼界和眼力,缺乏透過(guò)現(xiàn)象分析人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的知識(shí)儲(chǔ)備。對(duì)國(guó)家的信心忽高忽低,對(duì)打擊遏制我們的對(duì)手的判斷忽強(qiáng)忽弱。如何看待和應(yīng)對(duì)逆全球化的潮流?如何推動(dòng)全球形成“人類(lèi)命運(yùn)共同體”的共識(shí)?如何構(gòu)建全球認(rèn)知和跨國(guó)界經(jīng)濟(jì)合作的長(zhǎng)效機(jī)制?
如何真正形成中國(guó)的舉國(guó)制度優(yōu)勢(shì)?在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程中,如何推進(jìn)國(guó)家治理體系和國(guó)家治理能力現(xiàn)代化,如何讓我們的制度更加成熟和定型?如何創(chuàng)造優(yōu)于資本主義制度的經(jīng)濟(jì)效率和國(guó)家治理能力?如何既發(fā)揮國(guó)家的主導(dǎo)作用,發(fā)揮集中力量辦大事的舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì),同時(shí)更好地發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用,發(fā)揮企業(yè)在市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行中的主體作用?
如何實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安?如何跳出歷史周期論,邁過(guò)中等收入國(guó)家陷阱?如何突破西方現(xiàn)代化的危機(jī),正確認(rèn)識(shí)西方自由民主制度的倒退乃至終結(jié),解決一些領(lǐng)域和一些人的全盤(pán)西化?在中國(guó)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程中,我們是否做好了作為世界性大國(guó)的思想準(zhǔn)備?我們?nèi)绾芜M(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想?
如何實(shí)現(xiàn)從世界大國(guó)向世界強(qiáng)國(guó)的超越?“超越”一直是中國(guó)人的夢(mèng)想。孫中山先生在《治國(guó)方略》中就提出,中國(guó)應(yīng)該而且能夠超過(guò)美國(guó)。毛澤東同志1958年提出新中國(guó)的超越夢(mèng)想,15年超英,20年趕美。當(dāng)大躍進(jìn)失敗之后,毛澤東同志在七千人大會(huì)上指出,要趕上和超過(guò)世界上最先進(jìn)的資本主義國(guó)家,沒(méi)有一百多年的時(shí)間,我看是不行的。
習(xí)近平總書(shū)記在2013年提出“中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)”。這個(gè)“中國(guó)夢(mèng)”分兩個(gè)階段,到2050年,本世紀(jì)中葉,中國(guó)要實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),正好和毛澤東同志說(shuō)的“沒(méi)有一百多年的時(shí)間是不行的”相吻合,屆時(shí)正好是新中國(guó)成立100年。中國(guó)早就超過(guò)了英國(guó),趕美也是完全可以實(shí)現(xiàn)的,當(dāng)然,我們不能犯戰(zhàn)略性錯(cuò)誤或者顛覆性錯(cuò)誤,中國(guó)前進(jìn)的步伐不能被中途打斷。
按照世界銀行標(biāo)準(zhǔn),中國(guó)還需要下更大力量解決相對(duì)貧困問(wèn)題。中國(guó)經(jīng)過(guò)多年努力,特別是習(xí)近平總書(shū)記高度重視解決中國(guó)絕對(duì)貧困問(wèn)題,到2020年按照中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)將全面完成脫貧攻堅(jiān),這是人類(lèi)歷史上的偉大奇跡,是對(duì)世界脫貧事業(yè)的巨大貢獻(xiàn)。但總的看,目前的脫貧還是中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的脫貧,2020年的貧困線一年是4000元人民幣,大約平均1.25美元/天,這是聯(lián)合國(guó)2009年貧困線的標(biāo)準(zhǔn)。2017年,世界銀行重新設(shè)定了貧困線的標(biāo)準(zhǔn),赤貧購(gòu)買(mǎi)力水平每人每天1.9美元,中低收入水平貧困線每人每天3.2美元,中高收入水平貧困線每人每天5.5美元。中國(guó)2010年上升到中上等收入國(guó)家,按照世界銀行新的標(biāo)準(zhǔn),2017年中國(guó)貧困人口為3.08億人,貧困率22.16%。中國(guó)GDP現(xiàn)在占美國(guó)的67%,2019年人均GDP剛剛超1萬(wàn)美元,位于全球第65位,而美國(guó)人均6.5萬(wàn)美元,中國(guó)僅為美國(guó)大約1/6。即使未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)美國(guó),人均GDP仍不到美國(guó)的1/4。從世界橫向比較看,中國(guó)已經(jīng)成為中上等收入國(guó)家,按照世界銀行新的貧困線標(biāo)準(zhǔn)看,中國(guó)相對(duì)貧困人口還在3億人左右。
中國(guó)制造業(yè)總體上大而不強(qiáng)。2015年,中國(guó)政府出臺(tái)了《中國(guó)制造2025》,這也是美國(guó)2018年3月22日出臺(tái)遏制打壓中國(guó)的“301調(diào)查報(bào)告”的直接“引線”。美國(guó)對(duì)中國(guó)有很大的誤解和誤判,中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)一百年的奮斗目標(biāo),距離實(shí)現(xiàn)第二個(gè)一百年還有30年時(shí)間,要實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo),中國(guó)人還得繼續(xù)奮力拼搏,才能有所突破,有所前進(jìn),趕上世界一流水平?!吨袊?guó)制造2025》是推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑,而現(xiàn)在中國(guó)制造業(yè)總體上大而不強(qiáng),所以才被美國(guó)一劍封喉,出現(xiàn)中興通訊遭美國(guó)封殺這樣的情況;才被美國(guó)進(jìn)行技術(shù)制裁,出現(xiàn)對(duì)華為等企業(yè)進(jìn)行圍堵的無(wú)理舉措;才被進(jìn)行技術(shù)切割,出現(xiàn)美國(guó)推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈的危險(xiǎn)局面。美國(guó)的長(zhǎng)板正好是中國(guó)制造業(yè)的短板,2018年6月13日,中國(guó)有關(guān)部門(mén)對(duì)外公布,我們還有60個(gè)重大科學(xué)和重大工程技術(shù)難題,240多項(xiàng)卡脖子的技術(shù)問(wèn)題。
中國(guó)未來(lái)有可能會(huì)出現(xiàn)人口危機(jī)。中國(guó)很快將進(jìn)入深度老齡化社會(huì)。2000年,中國(guó)和全球同步進(jìn)入老齡化社會(huì)。2019年末,中國(guó)60歲以上人口2.54億人,占18.1%;65歲以上1.76億人,占12.6%,預(yù)計(jì)到2020年底,中國(guó)65歲以上人口將占到14%,到2050年將占到35%,按照聯(lián)合國(guó)的標(biāo)準(zhǔn),60歲以上占10%、65歲以上占7%就進(jìn)入老齡化社會(huì),65歲以上人口占比14%即深度老齡化社會(huì),占20%就是超級(jí)老齡化社會(huì)。中國(guó)2020年就進(jìn)入了深度老齡化社會(huì)。
中國(guó)還會(huì)進(jìn)入深度少子化社會(huì)。據(jù)WHO統(tǒng)計(jì),1950年至2020年,中國(guó)女性生育率從6.11%降到1.69%。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局1月17日統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2019年新生兒共1465萬(wàn)人,是新中國(guó)成立以來(lái)最低的數(shù)字。未來(lái)十年,年輕勞動(dòng)力將減少30%,0至10歲人口將從1982年占總?cè)丝诘?3.6%降到16.2%,少年兒童會(huì)從1982年的3.4億人降到3.2億人,2027年,中國(guó)將步入人口負(fù)增長(zhǎng)時(shí)代。2030年至2050年,人口將減少7800萬(wàn)人,到2065年,將降至12.48億人。少年兒童占比低于15%為超級(jí)少子化社會(huì)。深度老齡化,深度少子化,人口下降、勞動(dòng)力短缺將是中國(guó)面臨的大問(wèn)題。印度、印尼和非洲國(guó)家人均年齡28至30歲,勞動(dòng)力紅利將持續(xù)釋放10至20年,中國(guó)人均年齡38至40歲,人口紅利,特別是體力勞動(dòng)作為主要支付能力的勞動(dòng)力會(huì)急劇下降。
中國(guó)貧富差距問(wèn)題還在加重。這是一個(gè)全球性問(wèn)題,可以從三個(gè)方面認(rèn)識(shí)中國(guó)貧富差距:一是從名譽(yù)家庭資產(chǎn)看,根據(jù)央行2019年城鎮(zhèn)家庭資產(chǎn)負(fù)債情況調(diào)查,中國(guó)城鎮(zhèn)居民家庭總資產(chǎn)均值317.9萬(wàn)元,其中住房擁有率96%,總資產(chǎn)中房產(chǎn)占比相當(dāng)大。從調(diào)查看,中國(guó)富有的10%家庭平均資產(chǎn)是1500萬(wàn)元,加起來(lái)占全社會(huì)的47.5%,接近50%;前20%的家庭加起來(lái)占23%,底層的20%僅占2.8%。按凈資產(chǎn)分組,前10%的家庭擁有17.1%的財(cái)富,前20%的家庭擁有64.5%的財(cái)富,前40%的家庭擁有82.6%的財(cái)富,底層的20%家庭僅有2.3%的財(cái)富。二是從基尼系數(shù)看。聯(lián)合國(guó)有關(guān)組織規(guī)定,基尼系數(shù)低于0.2屬于收入絕對(duì)平均,0.2~0.3屬于比較平均,0.3~0.4屬于相對(duì)合理,0.4~0.5屬于差距較大,0.5以上屬于收入懸殊。中國(guó)1978年基尼系數(shù)是0.317,1994年是0.434,2016年是0.789,2017年是0.467,2018年、2019年以后,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局不再公布這方面數(shù)字?,F(xiàn)在聯(lián)合國(guó)150個(gè)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的國(guó)家,超過(guò)0.49的國(guó)家不到10%,中國(guó)就在其中。三是從收入差距看,表現(xiàn)在很多方面,包括國(guó)民經(jīng)濟(jì)總投資與總儲(chǔ)蓄的差額,工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品的剪刀差,這是從新中國(guó)成立以來(lái)一直到現(xiàn)在仍然存在的問(wèn)題,包括工資分配的地區(qū)差、單位差、行業(yè)差、官兵差,體力勞動(dòng)與腦力勞動(dòng)收入差,資產(chǎn)性收入與勞動(dòng)性收入的差別。
明顯的區(qū)域差距和城鄉(xiāng)差距仍然存在。中國(guó)存在四大差距,即東西差距、南北差距、城鄉(xiāng)差距、內(nèi)地與沿邊的差距?,F(xiàn)在東西差距有所縮小,在原來(lái)西部12個(gè)省市里,一些地方像重慶,四川、陜西等在西部省份(直轄市)中脫穎而出。但南北差距卻在加大,東北三省近40年GDP總量在全國(guó)占比下降了一半,全國(guó)的經(jīng)濟(jì)重心進(jìn)一步向南轉(zhuǎn)移。中國(guó)城鄉(xiāng)從收入、教育、醫(yī)療、消費(fèi)、就業(yè)、公共服務(wù)到基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)環(huán)境,差距也非常之大,雖然這些年有所縮小,但是和發(fā)達(dá)國(guó)家相比,城鄉(xiāng)差距仍然很大。內(nèi)地與沿邊的差距上,沿邊是2.2萬(wàn)公里,沿海1.8萬(wàn)公里,沿邊這些鄰國(guó)大部分是發(fā)展中國(guó)家或貧困國(guó)家,中國(guó)沿邊省份大部分也是欠發(fā)達(dá)省份。雖然“一帶一路”建設(shè)使沿邊地區(qū)變成了對(duì)外開(kāi)放的前沿,但沿邊地區(qū)主體省份的帶動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力嚴(yán)重不足。
生態(tài)安全面臨重大挑戰(zhàn)。中國(guó)存在若干污染問(wèn)題,近年來(lái)雖然加大了治理的力度,但治理形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。如大氣污染,國(guó)家2018年提出“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年計(jì)劃”,在汾渭平原、長(zhǎng)三角地區(qū)、京津冀地區(qū)這三大重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行大氣環(huán)境治理。但到2019年,全球十大污染城市中中國(guó)仍占7個(gè),包括太原、北京、烏魯木齊、蘭州、重慶、濟(jì)南、石家莊。在中國(guó)500個(gè)大城市里,僅不到1%的城市能達(dá)到世界衛(wèi)生組織的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。如水環(huán)境污染,海河、遼河是重度污染,淮河、黃河、松花江中度污染,長(zhǎng)江、珠江水質(zhì)良好,但一些江段、河段污染。淺層地下水50%受到污染,淡水資源40%不能飲用,近海污染嚴(yán)重。如土壤污染,土壤里包括有機(jī)物的污染、無(wú)機(jī)物的污染、重金屬的污染,還有重污染企業(yè)的用地、工業(yè)的廢棄地、工業(yè)園區(qū)的廢棄地、固體廢物的集中處理場(chǎng)地,采油區(qū)、采礦區(qū)、污染灌溉區(qū)、干線、公路兩側(cè)的土壤污染。還有化學(xué)品污染,包括一些化工廠向水中排放的廢水,轉(zhuǎn)移到食品里的包裝污染,以及由于化學(xué)品污染出現(xiàn)的一些癌癥村。還有一些化學(xué)品添加劑或包裝轉(zhuǎn)移到食品的安全風(fēng)險(xiǎn),這個(gè)問(wèn)題值得高度重視。美國(guó)一個(gè)高級(jí)記者寫(xiě)了一本書(shū)《百年謊言》,揭示世界從1906年氫化出第一個(gè)化學(xué)品后,平均幾分鐘就出現(xiàn)一個(gè)新化學(xué)品。這些化學(xué)品作為食品添加物、化妝品添加物,90%以上沒(méi)有進(jìn)行毒副實(shí)驗(yàn)。因此,美國(guó)是使用化學(xué)品最早和最多的國(guó)家,一個(gè)人早上起來(lái)不到1個(gè)小時(shí)內(nèi),就會(huì)接觸到126種化學(xué)品。美國(guó)醫(yī)療費(fèi)用總支出占GDP的17%~18%,但是美國(guó)人的壽命僅為77.3歲,比中國(guó)的人均預(yù)期壽命才多0.3歲。
水土流失,石漠化、荒漠化,生物多樣性破壞問(wèn)題較為嚴(yán)峻。中國(guó)在修復(fù)恢復(fù)保護(hù)生態(tài)方面付出了巨大努力,習(xí)近平總書(shū)記提出的“綠水青山就是金山銀山”已經(jīng)成為生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)思想。從美國(guó)航天局航拍的世界地圖看,中國(guó)占全球新增綠色面積的一半以上。但是,中國(guó)也是生物多樣性受威脅最嚴(yán)重的國(guó)家之一,高等植物有4000~5000種受到威脅。有人正在把稀缺的種子保留下來(lái),建設(shè)原生種子博物館,這很令人感動(dòng),但也很令人擔(dān)憂(yōu)。
中國(guó)奮斗目標(biāo)——自豪地自立于世界民族之林
新中國(guó)成立以來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)間節(jié)律基本上是30年一個(gè)周期,第一個(gè)周期從1949年到1978年,師從蘇聯(lián),采取社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì);第二個(gè)周期從1978年到2008年,師從美國(guó),學(xué)習(xí)并融入西方為主的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系;第三個(gè)周期,蘇聯(lián)模式、美國(guó)模式的弊端都越來(lái)越明顯,我們既不能照搬原來(lái)的蘇聯(lián)模式,也不能照搬現(xiàn)在的美國(guó)模式,必須探索中國(guó)自己的發(fā)展道路與適合中國(guó)國(guó)情的發(fā)展模式。
黨的十九大報(bào)告再次指出,從十九大到二十大是兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。從2020年到本世紀(jì)中葉可以分為兩個(gè)階段。第一個(gè)階段,2020年至2035年,在全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,再奮斗15年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。第二個(gè)階段,2035年至本世紀(jì)中葉,在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化基礎(chǔ)上再奮斗15年,把我國(guó)建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。新中國(guó)70余年和改革開(kāi)放40多年取得了偉大成就,未來(lái)中國(guó)有很多重要的戰(zhàn)略紅利。巨大的市場(chǎng)紅利、基礎(chǔ)設(shè)施的紅利、人力資本的紅利、實(shí)體經(jīng)濟(jì)為主的紅利、戰(zhàn)略組合的紅利、歷史文化的紅利。中華民族將自立于世界民族之林。中國(guó)為什么能實(shí)現(xiàn)這樣的愿景?有幾個(gè)重要的決定性因素。
第一,中國(guó)在道德、道義和文化價(jià)值觀上占據(jù)了世界高地。在東西方文明的對(duì)決中,中國(guó)必將勝出。習(xí)近平總書(shū)記指出,“文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂,文化興國(guó)運(yùn)興,文化強(qiáng)國(guó)運(yùn)強(qiáng),沒(méi)有高度的文化自信,沒(méi)有文化的繁榮興盛就沒(méi)有中華民族的偉大復(fù)興?!奔玖w林先生在1992年3月份寫(xiě)了一篇文章《21世紀(jì):東方文化的時(shí)代》。他寫(xiě)道:“21世紀(jì)是東方的世紀(jì),西方在資本主義發(fā)展到帝國(guó)主義階段,自以為是天之驕子,第一次世界大戰(zhàn)從1914年打到1918年,基本上是歐洲人打歐洲人。戰(zhàn)后二十年代,歐洲思想出現(xiàn)了反思的熱潮,他們思考的是為何自認(rèn)為文化至高無(wú)上的歐洲都要自相殘殺?看來(lái)西方不行了,要看東方。有本風(fēng)行一時(shí)的書(shū)叫《歐洲的淪亡》,說(shuō)歐洲要垮臺(tái)、要滅亡,仰望東方。當(dāng)時(shí)中國(guó)的《老子》《莊子》非常流行,《老子》德文譯本有五六十種?!薄暗诙问澜绱髴?zhàn)打了六年,死得人比‘一戰(zhàn)還多,戰(zhàn)后歐洲再次出現(xiàn)一股眼望東方的反思熱潮。當(dāng)時(shí)除《老子》《莊子》外,又增加了禪宗、中醫(yī)、《易經(jīng)》,還有印度大乘佛教?!奔玖w林先生還指出:“一位英國(guó)史學(xué)家湯因比在他所著的《歷史研究》中,把各國(guó)民族的歷史作了一個(gè)總結(jié),他認(rèn)為人類(lèi)共同創(chuàng)造了23個(gè)或26個(gè)文明,每個(gè)文明或文化都有其誕生、生長(zhǎng)、繁榮、衰微、消逝的過(guò)程,沒(méi)有任何一種文明或文化可以貫穿千秋。從他的哲學(xué)基礎(chǔ)出發(fā)得出的結(jié)論是,西方的文化將來(lái)要消滅。”“21世紀(jì),東方文化的時(shí)代,這是不以人們主觀愿望為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律?!?/p>
當(dāng)代政客和戰(zhàn)略家也有很多反思,法國(guó)總統(tǒng)馬克龍說(shuō):“必須承認(rèn)西方霸權(quán)或許已經(jīng)終結(jié)。法國(guó)、英國(guó)、美國(guó)讓西方偉大300年,法國(guó)是文明,英國(guó)是工業(yè),美國(guó)是戰(zhàn)爭(zhēng)。我們習(xí)慣了這種偉大,它讓我們?cè)谌蚪?jīng)濟(jì)和政治掌控著絕對(duì)的支配權(quán)。但是事情正在變化,有些危機(jī)來(lái)自于我們西方國(guó)家自身的錯(cuò)誤,而有些則來(lái)自新興國(guó)家的挑戰(zhàn)。美國(guó)是我們長(zhǎng)期的盟友,同時(shí)它也是一個(gè)長(zhǎng)期綁架我們的盟友。文明逐漸消失,歐洲逐漸消失,西方霸權(quán)的時(shí)刻也會(huì)一同消失,最終世界將圍繞兩個(gè)極點(diǎn)運(yùn)轉(zhuǎn),即美國(guó)和中國(guó),歐洲就必須在這兩個(gè)統(tǒng)治者之間作出選擇,歐洲將無(wú)情地失去控制權(quán)。”德國(guó)總理默克爾指出:“中國(guó)已經(jīng)崛起成為一個(gè)主要經(jīng)濟(jì)大國(guó)”。中國(guó)的成功證明,不同制度的國(guó)家可以殊途同歸,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上取得成功,這對(duì)西方模式帶來(lái)了挑戰(zhàn)。隨著時(shí)間推移,中國(guó)理論、道路、制度、文化將得到世界大多數(shù)國(guó)家認(rèn)識(shí)、認(rèn)同與認(rèn)知。
第二,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將實(shí)現(xiàn)從大國(guó)到強(qiáng)國(guó)的超越。中國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,社會(huì)生產(chǎn)力將邁上更大臺(tái)階,經(jīng)濟(jì)實(shí)力將大幅度提升,將建成高質(zhì)量現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系,將產(chǎn)生一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)和企業(yè)家。
中國(guó)將建成經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。如果未來(lái)15年中國(guó)經(jīng)濟(jì)年均增長(zhǎng)4.8%~5.6%,到2035年在全球占比將達(dá)到27.25%~31.45%左右,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)占比超過(guò)1/3。按照這樣的速度,中國(guó)可以在2035年進(jìn)入中等發(fā)達(dá)國(guó)家行列,2050年建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),人均發(fā)展水平達(dá)到美國(guó)的70%。世界銀行預(yù)測(cè),2030年中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)到240萬(wàn)億元,人均GDP超過(guò)3萬(wàn)美元。
中國(guó)將建成制造強(qiáng)國(guó)。中國(guó)制造業(yè)到2050年,將連續(xù)邁上三個(gè)大臺(tái)階。到2025年,將基本形成數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”;到2035年,基本形成新一代智能制造,制造業(yè)總體水平達(dá)到世界先進(jìn)水平;到2050年,建成制造業(yè)強(qiáng)國(guó)。
中國(guó)將成為科技強(qiáng)國(guó)。中國(guó)制定并將啟動(dòng)2021年至2035國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃。到2020年中國(guó)進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列,2035年左右進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家前列,2050年成為世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)。2018年中國(guó)創(chuàng)新能力排在全球第17位,2019年進(jìn)入第14位,2025年將進(jìn)入前8位,2035年將進(jìn)入前5位。中國(guó)將成為世界科技中心和先進(jìn)制造業(yè)中心。
中國(guó)將會(huì)產(chǎn)生一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)和企業(yè)家,這個(gè)群體是助力未來(lái)中國(guó)進(jìn)入世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)的先進(jìn)生產(chǎn)力。到目前為止,世界500強(qiáng)企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)中,中國(guó)企業(yè)占比均已經(jīng)超過(guò)美國(guó),名列全球第一位,未來(lái)中國(guó)企業(yè)的創(chuàng)造創(chuàng)新能力將得到極大釋放。
第三,中國(guó)將建立最完備最先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施。在原來(lái)的高鐵網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、航空網(wǎng)、航海網(wǎng)、港口網(wǎng)這些硬基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上,數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度會(huì)大大加快,而且將引領(lǐng)世界。將建成以5G為代表的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施,并加快形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算、高速寬帶網(wǎng)絡(luò)、傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)智能化升級(jí),未來(lái)將實(shí)現(xiàn)萬(wàn)物互聯(lián)、萬(wàn)物遙感、萬(wàn)物可視、萬(wàn)物智能。
在新基建方面,2020年3月23日,賽迪《新基建發(fā)展白皮書(shū)》指出,到2025年,七大領(lǐng)域新基建直接投資將達(dá)到10萬(wàn)億元,帶動(dòng)投資積累或超過(guò)17萬(wàn)億元。在5G方面,預(yù)計(jì)2020年~2025年,5G基站將會(huì)發(fā)展到500~600萬(wàn)座,每座50萬(wàn)元,投資規(guī)模將達(dá)到2.5萬(wàn)億元,預(yù)計(jì)帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈投資5萬(wàn)億元。5G商用將直接帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出10.6萬(wàn)億元,直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增加值3.3萬(wàn)億元。中國(guó)將是世界上第一個(gè)在全域?qū)崿F(xiàn)5G覆蓋的國(guó)家。新一輪科技革命,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)派生的新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式和新生活場(chǎng)景中,中國(guó)都會(huì)在全球起到引領(lǐng)作用。
在價(jià)值賦能的基礎(chǔ)設(shè)施方面,未來(lái)中國(guó)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施如5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車(chē)聯(lián)網(wǎng)、人工智能、一體化大數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算、固定寬帶網(wǎng)絡(luò)、傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)智能化升級(jí)等將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)幾十年發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),2025年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)規(guī)模將突破1.2萬(wàn)億元,基礎(chǔ)設(shè)施約占總規(guī)模的41%,軟件與應(yīng)用規(guī)模占31%,通信與平臺(tái)占28%,工業(yè)安全軟件規(guī)模占0.8%。再如物聯(lián)網(wǎng),預(yù)計(jì)2020年至2025年,至少有30~50億個(gè)終端聯(lián)網(wǎng),投資2~3萬(wàn)億元,在萬(wàn)物遙感的基礎(chǔ)上形成萬(wàn)物互聯(lián)。中國(guó)還將在智能制造、智能農(nóng)業(yè)、智能城市、智能交通、智能電網(wǎng)、智能金融、智能物流、智能教育、智能醫(yī)療、智慧文旅等方面快速發(fā)展。
將潛在優(yōu)勢(shì)變成顯性?xún)?yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)設(shè)施方面,會(huì)進(jìn)一步形成十縱十橫的高鐵網(wǎng)絡(luò)體系,更多城際列車(chē)將成為城市群、城市帶的鏈接。中國(guó)具有把潛在優(yōu)勢(shì)變成顯性?xún)?yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),如高鐵網(wǎng)絡(luò)、新能源汽車(chē)、充電樁等。中國(guó)現(xiàn)在新能源汽車(chē)占到全球的53%,在全球排第一位。中國(guó)將充分利用和放大中國(guó)形成的技術(shù)支撐體系優(yōu)勢(shì),釋放和發(fā)揮北斗、航天、航海等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、超級(jí)計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)、區(qū)塊鏈、傳感器、虛擬現(xiàn)實(shí)、開(kāi)源性平臺(tái)等的巨大潛能。
第四,中國(guó)將建成全球經(jīng)濟(jì)最活躍和現(xiàn)代商務(wù)環(huán)境最優(yōu)市場(chǎng)。一是中國(guó)具有巨大市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額2019年為41.2萬(wàn)億元,物流市場(chǎng)總規(guī)模2019年為298萬(wàn)億元,國(guó)際貿(mào)易總額2019年為31.54萬(wàn)億元,房地產(chǎn)市場(chǎng)2019年銷(xiāo)售近16萬(wàn)億元,合計(jì)近400萬(wàn)億元?!笆濉逼陂g中國(guó)社會(huì)零售商品總額年均增長(zhǎng)15.6%,“十三五”規(guī)劃年均增長(zhǎng)10%左右,未來(lái)10年預(yù)計(jì)年均增長(zhǎng)8%左右,屆時(shí)中國(guó)市場(chǎng)規(guī)模將超過(guò)1000萬(wàn)億元。
二是未來(lái)中國(guó)將成為全球貿(mào)易中心、能源交易中心。中國(guó)是120多個(gè)國(guó)家的第一大貿(mào)易伙伴,廣交會(huì)進(jìn)出口貿(mào)易,上海進(jìn)口博覽會(huì),接近5000個(gè)類(lèi)似義烏的小商品批發(fā)市場(chǎng),正在成為全球采購(gòu)貿(mào)易中心。因此,中國(guó)未來(lái)不是一般的貿(mào)易強(qiáng)國(guó),而是世界的進(jìn)口、出口、轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心,將會(huì)成為全球的交易中心。2020年前,鞏固經(jīng)貿(mào)大國(guó)地位;2035年,基本建成經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó);2050年全面建成經(jīng)貿(mào)強(qiáng)國(guó)。
三是中國(guó)將成為全球重要的金融中心之一。隨著人民幣國(guó)際化和國(guó)際信用度的提高,人民幣在全球儲(chǔ)備貨幣占比、在全球貿(mào)易結(jié)算貨幣分布中占比會(huì)大幅提升,將成為三大支柱貨幣之一。預(yù)計(jì)2035年貿(mào)易結(jié)算貨幣分布占比將超過(guò)20%,2050年超過(guò)30%;人民幣離岸中心從目前的13個(gè)增加到50個(gè)。人民幣能源交易中心占比,從目前的12%到2035年將提高到25%左右,2050年提高到40%左右。
四是中國(guó)將成為現(xiàn)代商務(wù)環(huán)境最優(yōu)的國(guó)家之一。按照世界銀行的評(píng)估,2017年中國(guó)現(xiàn)代商務(wù)環(huán)境位于第78位、2018年位于46位、2019年位于31位。2025年進(jìn)入前20位,2035年進(jìn)入前10位,2050年進(jìn)入前5位。按照國(guó)際組織評(píng)價(jià),中國(guó)現(xiàn)在商務(wù)環(huán)境最優(yōu)的是香港,中國(guó)香港一直排在全球前五位,粵港澳大灣區(qū)是國(guó)家的重大戰(zhàn)略,香港實(shí)施國(guó)安法之后,香港社會(huì)將會(huì)恢復(fù)長(zhǎng)期穩(wěn)定,會(huì)使香港現(xiàn)代商務(wù)環(huán)境優(yōu)勢(shì)在粵港澳大灣區(qū)放大,從而為全國(guó)的現(xiàn)代商務(wù)環(huán)境進(jìn)一步改善提供經(jīng)驗(yàn)。
五是中國(guó)將成為全球最開(kāi)放、最活躍、最現(xiàn)代的市場(chǎng)。中國(guó)目前有1.2億個(gè)市場(chǎng)主體。2019年數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模31.3萬(wàn)億元,2019年手機(jī)移動(dòng)支付滲透率94.7%,移動(dòng)支付較5年前增長(zhǎng)27倍,達(dá)到266.2萬(wàn)億元。
第五,中國(guó)將成為人民生活幸福指數(shù)較高的國(guó)家。一是學(xué)習(xí)中國(guó):中國(guó)將建成學(xué)習(xí)型國(guó)家;推行15年義務(wù)教育;高等教育毛入學(xué)率70%以上;一批大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列或者前列,具有源源不斷的創(chuàng)造能力。
二是健康中國(guó):中國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)《健康中國(guó)2020》,人均預(yù)期壽命77.3歲;正在實(shí)施《健康中國(guó)2030》,人均預(yù)期壽命79歲;即將邁向更高水平的健康中國(guó),提供公平可及、系統(tǒng)連續(xù)、覆蓋全人群和全生命周期的醫(yī)療服務(wù),滿(mǎn)足人民健康需求。到2050年,我國(guó)主要健康指標(biāo)達(dá)到世界前列。中國(guó)還需要加快發(fā)展,成為富裕且公平的國(guó)度,提高人的全生命周期的生存質(zhì)量、生活質(zhì)量和生命質(zhì)量。
三是美麗中國(guó):構(gòu)建人與自然生命共同體。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、美麗城市、美麗山川、美麗生態(tài)建設(shè),推進(jìn)綠色制造、綠色能源、綠色消費(fèi)、綠色發(fā)展,力爭(zhēng)在2030年進(jìn)入全面生態(tài)盈余期,2050年實(shí)現(xiàn)綠色現(xiàn)代化,全面建成生態(tài)文明社會(huì)。
四是幸福中國(guó):超越以經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、物質(zhì)現(xiàn)代化為標(biāo)志的西方現(xiàn)代化,以人的現(xiàn)代化為中心,提高全體人民的福祉。高水平生活狀態(tài)與公共服務(wù)體系;人的自由度和創(chuàng)造力極大提高;政治清明,實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理從人治到法治轉(zhuǎn)變;政府更負(fù)責(zé)任,決策更加科學(xué)民主,權(quán)力得到有效監(jiān)督;社會(huì)更加公平、更加包容、更加和諧、更加安全、更加穩(wěn)定。
第六,中國(guó)將實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化。新中國(guó)成立后建設(shè)現(xiàn)代國(guó)家制度,改革開(kāi)放創(chuàng)新完善國(guó)家制度,黨的十八大以來(lái)形成國(guó)家治理現(xiàn)代化思想。到2035年,我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)基本建成,各方面制度都更加完善。到21世紀(jì)中葉,我國(guó)將實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明全面提升。實(shí)現(xiàn)國(guó)家體系與治理能力現(xiàn)代化的核心要義,是以人民對(duì)美好生活的向往作為國(guó)家治理現(xiàn)代化的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)治理能力的現(xiàn)代化、民本化、民主化、法制化、制度化、高效化、協(xié)同化。
第七,中國(guó)日益成為受到世界認(rèn)同和尊敬的國(guó)家。普京表示:“中國(guó)和俄國(guó)是世界秩序的維護(hù)者。兩國(guó)的關(guān)系是絕對(duì)不可能被動(dòng)搖的,正是由于我們兩國(guó)的存在,才使世界形成較為和平穩(wěn)定的友好秩序?!保ㄎ恼掳l(fā)表于俄羅斯《國(guó)家利益》雜志)李光耀指出:“中國(guó)的發(fā)展使得中國(guó)人的預(yù)期和抱負(fù)不斷提升,中國(guó)人想和美國(guó)人平等分享這個(gè)世紀(jì)。中國(guó)可能取代美國(guó),成為亞洲乃至世界的第一大國(guó)。中國(guó)不是霸權(quán)國(guó)家,中國(guó)希望通過(guò)自己不斷提升的影響力贏得世界的尊重?!保ㄕ岳罟庖吨袊?guó)與世界》)
習(xí)近平總書(shū)記提出的“人類(lèi)命運(yùn)共同體”是21世紀(jì)人類(lèi)新文明。從和平共處五項(xiàng)原則到共商共建共享共贏,中國(guó)已成為維護(hù)世界和平發(fā)展的重要力量。中國(guó)將不斷推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放型世界,成為全球高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)放規(guī)則的參與者、維護(hù)者、建設(shè)者、創(chuàng)造者與領(lǐng)導(dǎo)者;將與更多國(guó)家和地區(qū)構(gòu)建平等的、建設(shè)性合作伙伴關(guān)系;將與參與國(guó)共同推進(jìn)“一帶一路”建設(shè);構(gòu)建高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò);擴(kuò)大與世界各國(guó)文化價(jià)值觀和利益重疊交匯部分。中國(guó)將積極參與應(yīng)對(duì)和解決全球性挑戰(zhàn)和問(wèn)題,在氣候變化、恐怖主義、公共衛(wèi)生危機(jī)、難民問(wèn)題、糧食安全、能源安全、金融安全、領(lǐng)土安全、人口老齡化等全球性問(wèn)題和議題方面發(fā)揮積極作用。中國(guó)將擔(dān)當(dāng)起完善全球治理體系的大國(guó)責(zé)任,在維護(hù)國(guó)際組織權(quán)威性的同時(shí)漸進(jìn)式改善;在維護(hù)既有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的同時(shí)填補(bǔ)空白;推動(dòng)構(gòu)建超越?jīng)_突、超越發(fā)展階段、超越單邊利益的國(guó)際治理體系;推進(jìn)全球治理體系更為包容、公平、效能、均衡、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新與多元。
第八,中國(guó)道路將為世界作出五大貢獻(xiàn)。一是中國(guó)發(fā)展道路打破了原來(lái)福山提出的“歷史的終結(jié)”,結(jié)束了西方新自由主義的神話。新自由主義和所謂“華盛頓共識(shí)”逐漸失去了過(guò)去的神圣。從“柏林墻倒塌”到“美墨墻修建”,從西方自由主義的休克療法到西方自由主義自身的糾結(jié)甚至休克,從西方發(fā)達(dá)國(guó)家超強(qiáng)的動(dòng)員能力到這次疫情中的全面潰敗,都凸顯了中國(guó)道路的正確性。
二是發(fā)展中國(guó)家可以依靠自己選擇與西方不同的道路得到發(fā)展。中國(guó)解決了占全球1/4人口的生存問(wèn)題,使人民生活總體上達(dá)到全面小康社會(huì)水平。所以,占全球國(guó)家總數(shù)80%以上的發(fā)展中國(guó)家,可以從中尋找到適合自己的發(fā)展道路,走自己的發(fā)展之路,這是中國(guó)對(duì)人類(lèi)作出的重大貢獻(xiàn)。
三是中國(guó)的道路豐富了世界政治制度多樣性。中國(guó)根據(jù)自身的發(fā)展階段和實(shí)際情況,包括發(fā)展水平、人口規(guī)模、資源稟賦、歷史文化、國(guó)際環(huán)境和人民意愿,設(shè)計(jì)和形成了一套適應(yīng)中國(guó)發(fā)展的制度。中國(guó)制度的重要價(jià)值,就是不照抄照搬,實(shí)事求是,因地制宜,尋找國(guó)家發(fā)展之“大道”。中國(guó)的快速發(fā)展和成功實(shí)踐,豐富了世界政治制度的多樣性,對(duì)世界作出了制度性貢獻(xiàn)。
四是展示中國(guó)文化的世界魅力。幾千年的中華文化博大精深,造就了傲立于世的燦爛文明,逐漸形成了具有高度文化認(rèn)同感與極富生命力的文化精神,既具有當(dāng)代價(jià)值,也具有世界意義。中國(guó)人的精神境界、政治抱負(fù)、民族氣節(jié)、寬容氣度、進(jìn)取精神,形成了中國(guó)人的骨氣和底氣。這是中國(guó)能通過(guò)付出與隱忍獲取發(fā)展的重要原因,也是14億人能夠團(tuán)結(jié)一致抗擊疫情的內(nèi)在邏輯。
五是解構(gòu)了“國(guó)強(qiáng)必霸”的邏輯。中國(guó)促進(jìn)世界多極平衡,反對(duì)單極獨(dú)霸,堅(jiān)決走和平發(fā)展的道路,提供維護(hù)世界和平的公共產(chǎn)品,以和平的方式實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。中國(guó)將與世界各國(guó)攜手建設(shè)開(kāi)放的世界,和平的世界,共享的世界,更加美好的世界。
(本文根據(jù)2020年7月8日筆者在中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)研究院“深度認(rèn)識(shí)中國(guó)”系列視頻直播第二場(chǎng)講座整理修改)
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責(zé) 編/馬冰瑩