李志遠(yuǎn)

【摘要】中日韓三國(guó)是東亞自由貿(mào)易圈的核心，是全球自由貿(mào)易的重要組成部分。中日韓已經(jīng)建立的貿(mào)易聯(lián)系受其背后的制度、地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施等因素的影響，這些都是中日韓建立自由貿(mào)易區(qū)、深化貿(mào)易聯(lián)系的基礎(chǔ)。中日韓之間如果能夠更好地利用這些粘性因素，進(jìn)一步推進(jìn)三國(guó)間貿(mào)易聯(lián)系，將能夠使各國(guó)都從國(guó)際貿(mào)易分工合作中獲益。2020年，三國(guó)經(jīng)濟(jì)中的需求、供給、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)合作環(huán)節(jié)都受到了新冠肺炎疫情的影響，三國(guó)有必要有意識(shí)地在合作中共同復(fù)興經(jīng)濟(jì)。作為“世界工廠”，中國(guó)需要積極推進(jìn)與全球價(jià)值鏈上下游國(guó)家的相互認(rèn)同與合作，避免從全球分工中孤立出來(lái)。

【關(guān)鍵詞】中日韓自由貿(mào)易? 國(guó)際分工? 加工貿(mào)易? 外商直接投資

【中圖分類號(hào)】F125? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2020.18.004

東亞自由貿(mào)易圈是全球最重要的貿(mào)易圈之一，中日韓三國(guó)則是東亞自由貿(mào)易圈的核心，是全球自由貿(mào)易的重要組成部分。改革開放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅猛增長(zhǎng)，至今已躍升為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。入世后，中國(guó)憑借勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)和廣闊的市場(chǎng)，成長(zhǎng)為世界第一大出口國(guó)。與此同時(shí)，日本與韓國(guó)具有較先進(jìn)的制造業(yè)技術(shù)水平，三國(guó)地理位置鄰近、有沿海優(yōu)勢(shì)且文化相似，這些都為中日韓三國(guó)之間開展自由貿(mào)易和生產(chǎn)分工合作提供了良好的條件。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2018年日本和韓國(guó)與我國(guó)的海關(guān)貨物進(jìn)出口總額分別為3277億美元和3134億美元，僅次于美國(guó)，分別成為我國(guó)第二和第三大貿(mào)易伙伴，而中國(guó)也是日、韓的第一大貿(mào)易伙伴。中日韓自由貿(mào)易是振興東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)的主力。

中國(guó)與日本、韓國(guó)的貿(mào)易關(guān)系中，加工貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)鏈分工的聯(lián)系尤為突出。如圖1所示，中國(guó)在全球價(jià)值鏈分工中，其位置主要居于日韓與美國(guó)之間。即首先由日本、韓國(guó)生產(chǎn)某些關(guān)鍵中間投入品，這些中間投入品被出口至中國(guó)以進(jìn)一步生產(chǎn)，其產(chǎn)成品再被出口至美國(guó)或者通過(guò)香港轉(zhuǎn)往世界各國(guó)市場(chǎng)。在這一全球價(jià)值鏈分工中，日韓居于我國(guó)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的上游，占比近我國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)口的百分之三十。通過(guò)這些上下游聯(lián)系，中國(guó)制造業(yè)被嵌入全球價(jià)值鏈中，中國(guó)貿(mào)易企業(yè)也成為了“世界工廠”。

此外，日韓在我國(guó)的外商直接投資也是我國(guó)制造業(yè)參與全球價(jià)值鏈的一種重要形式。日韓在我國(guó)的外商直接投資與中日韓間加工貿(mào)易有一定的重疊，是全球價(jià)值鏈生產(chǎn)的一種組織形式。日韓企業(yè)通過(guò)直接投資建廠、引入生產(chǎn)線確保加工貿(mào)易高質(zhì)量的完成，也帶來(lái)了對(duì)中國(guó)企業(yè)的技術(shù)溢出。過(guò)去幾十年，加工貿(mào)易和外商投資相輔相成，綜合中日韓各國(guó)優(yōu)勢(shì)要素稟賦，實(shí)現(xiàn)了共贏，尤其拉動(dòng)了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶來(lái)了擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)城市化等積極效應(yīng)。因此，理解中日韓貿(mào)易，特別是從加工貿(mào)易和外商投資的視角理解中國(guó)在中日韓自由貿(mào)易和國(guó)際分工中擔(dān)任的角色，對(duì)構(gòu)建更高效、更開放的中日韓自由貿(mào)易具有重要意義。而構(gòu)建更緊密的中日韓貿(mào)易聯(lián)系，是未來(lái)我國(guó)貿(mào)易發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。

本文回顧中日韓自由貿(mào)易發(fā)展過(guò)程，在此基礎(chǔ)上分不同角度對(duì)中日韓貿(mào)易現(xiàn)狀進(jìn)行分析，以了解中日韓貿(mào)易的主要特點(diǎn)，最后展望中日韓貿(mào)易前景，并提出未來(lái)三國(guó)貿(mào)易可能面對(duì)的挑戰(zhàn)。

中日韓自由貿(mào)易進(jìn)程及效果

過(guò)去二十年，中國(guó)同日韓貿(mào)易飛速發(fā)展，整體呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。而近年來(lái)三國(guó)間貿(mào)易和日韓在華的投資都有一定波動(dòng)，更進(jìn)一步的開放和合作亟需加強(qiáng)。圖2展示了中國(guó)與日韓在2000年至2018年間的貿(mào)易發(fā)展?fàn)顩r。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2001年中國(guó)入世以來(lái)，中國(guó)同日、韓貿(mào)易迅猛增長(zhǎng)，2002年至金融危機(jī)發(fā)生的2008年間，中日出口和進(jìn)口額平均年增長(zhǎng)率分別為14.7%和20.1%;中韓出口和進(jìn)口額平均年增長(zhǎng)率分別為29%和25.9%。而后中國(guó)與兩國(guó)的貿(mào)易出現(xiàn)波動(dòng)，尤其中日貿(mào)易在金融危機(jī)后的短暫增長(zhǎng)后出現(xiàn)下滑，于2016年形成谷底。與之類似，圖3顯示了2000年至2018年日韓在華直接投資額的變化趨勢(shì)。日韓直接投資在中國(guó)入世后幾年也迅速增加，2005年后投資額驟降。2012年中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判啟動(dòng)后，韓國(guó)對(duì)中國(guó)的對(duì)外直接投資進(jìn)一步增多，而日本在2012年對(duì)華直接投資達(dá)到峰值后大幅回落。這一變化可能部分由于近年來(lái)中國(guó)勞動(dòng)力成本的提升而使得在中國(guó)投資設(shè)廠的成本增加。在這一背景下，中國(guó)需要通過(guò)開放合作尋找實(shí)現(xiàn)共贏的國(guó)際分工合作模式和新的投資吸引點(diǎn)。

隨著中日韓貿(mào)易的增長(zhǎng)，進(jìn)一步挖掘三國(guó)間貿(mào)易潛力，構(gòu)建三國(guó)自由貿(mào)易區(qū)成為共識(shí)，各方均認(rèn)為自由貿(mào)易區(qū)和自由貿(mào)易協(xié)定會(huì)帶來(lái)共贏。2002年中日韓三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，中日韓自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)想被首次提出，三方將在關(guān)稅等貿(mào)易限制和外商投資等方面達(dá)成一致，共謀福利。此后，中日韓三國(guó)成立聯(lián)合研究委員會(huì)，探討建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)的可行性，并初步得出積極結(jié)論，三方均認(rèn)為建立中日韓自貿(mào)區(qū)有助于充分發(fā)揮三國(guó)間的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈合作，發(fā)揮貿(mào)易和投資的潛力。直至2012年，在柬埔寨金邊第21屆東盟及其系列峰會(huì)期間三國(guó)經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)晤，宣布啟動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)談判。2019年3月，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議上表示：“推動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)，特別是在當(dāng)前世界貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的大背景下，達(dá)成一個(gè)全面、高水平、互惠的協(xié)定，對(duì)三方都有好處?！蓖?2月，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)與韓國(guó)總統(tǒng)文在寅的會(huì)晤中，雙方共同強(qiáng)調(diào)將促成區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定早日簽署，推動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)談判取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，這向本地區(qū)和世界發(fā)出了積極信號(hào)。

盡管三方一直致力于開展中日韓自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，但自2012年至今，中日韓自由貿(mào)易區(qū)已歷經(jīng)了多輪協(xié)商談判，目前談判仍在推動(dòng)中。中日韓自由貿(mào)易區(qū)能使中日韓三方實(shí)現(xiàn)共贏，但多方面因素使得中日韓三方態(tài)度出現(xiàn)分歧，從而導(dǎo)致自由貿(mào)易區(qū)談判進(jìn)程遇到障礙。這些障礙主要表現(xiàn)在：第一，各國(guó)與中國(guó)簽訂自由貿(mào)易協(xié)定都是基于現(xiàn)有的貿(mào)易伙伴關(guān)系和自由貿(mào)易協(xié)定考慮的，東亞地區(qū)自由貿(mào)易圈的建立卻無(wú)法脫離全球范圍的貿(mào)易圈而開展。尤其對(duì)于同為中日韓重要貿(mào)易伙伴的美國(guó)，韓國(guó)在2012年與美國(guó)簽訂《美韓自由貿(mào)易協(xié)定》，日本在2019年與美國(guó)簽訂《美日貿(mào)易協(xié)定》和《美日數(shù)字貿(mào)易協(xié)定》，彼此承諾加大農(nóng)產(chǎn)品和科技產(chǎn)品服務(wù)的貿(mào)易開放。在日韓均與美國(guó)達(dá)成自由貿(mào)易共識(shí)，而中美之間存在貿(mào)易摩擦的情況下，進(jìn)行中日韓自由貿(mào)易區(qū)的談判是有一定挑戰(zhàn)的。第二，各國(guó)為了保護(hù)國(guó)內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，不能接受自由貿(mào)易協(xié)定中關(guān)稅的全面降低，對(duì)三方就關(guān)稅減免達(dá)成一致帶來(lái)阻礙。第三，盡管各國(guó)在全球價(jià)值鏈中存在分工合作，但隨著中國(guó)在技術(shù)上的進(jìn)步與追趕，中國(guó)的企業(yè)已經(jīng)與日韓的企業(yè)在一定程度上存在競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展與技術(shù)轉(zhuǎn)移也成為三國(guó)間貿(mào)易政策需要解決的問(wèn)題。

中國(guó)與日、韓加工貿(mào)易特征概述

為真正理解三國(guó)間貿(mào)易增長(zhǎng)的潛力，我們需要更深入了解中日韓三國(guó)間貿(mào)易的特點(diǎn)，由此找到三國(guó)間貿(mào)易的主要推動(dòng)因素，并更好地評(píng)估自由貿(mào)易對(duì)三國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響和意義，實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易后的三方共贏。因此，在加快中日韓自由貿(mào)易區(qū)的談判步伐的同時(shí)，我們需要深入理解中國(guó)貿(mào)易企業(yè)是如何通過(guò)加工貿(mào)易融入到中日韓生產(chǎn)鏈條中，發(fā)揮“世界工廠”作用的。

筆者利用2000年至2013年間的中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)分析中日和中韓貿(mào)易的特征，尤其挖掘加工貿(mào)易特征和加工貿(mào)易企業(yè)特征，因?yàn)檫@體現(xiàn)了中國(guó)加入WTO后十多年來(lái)參與國(guó)際分工、實(shí)現(xiàn)貿(mào)易突飛猛進(jìn)的過(guò)程。筆者將從以下四個(gè)方面展開論述：第一，中日、中韓貿(mào)易在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的地位和重要性;第二，中國(guó)同日、韓做了哪些加工貿(mào)易，中國(guó)怎樣參與了全球產(chǎn)業(yè)鏈中的國(guó)際分工，中國(guó)在產(chǎn)業(yè)鏈中所處的位置有何變化趨勢(shì);第三，中國(guó)參與日、韓加工貿(mào)易的企業(yè)有哪些特征;第四，外資企業(yè)在加工貿(mào)易中發(fā)揮的作用。

中日、中韓貿(mào)易在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中扮演重要角色。一國(guó)是否在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中占主要位置，可通過(guò)比較不同國(guó)家貿(mào)易額的占比以及中國(guó)參與該國(guó)加工貿(mào)易的企業(yè)數(shù)量等來(lái)體現(xiàn)。按進(jìn)出口、貿(mào)易方式分類計(jì)算2000年至2013年中國(guó)與世界各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易額比重并排序可以發(fā)現(xiàn)，第一，日本和韓國(guó)一直以來(lái)都是中國(guó)的主要貿(mào)易伙伴。中國(guó)一般貿(mào)易進(jìn)口平均約12%來(lái)自日本，7%來(lái)自韓國(guó);一般貿(mào)易出口平均10%出口向日本，5%出口向韓國(guó)。日本貿(mào)易份額基本在所有國(guó)家中位列前三名，韓國(guó)排在前五名。第二，中國(guó)與日、韓的加工貿(mào)易表現(xiàn)尤為突出，尤其依賴日、韓提供加工貿(mào)易的原材料。日本和韓國(guó)是兩個(gè)最大的加工貿(mào)易進(jìn)口來(lái)源國(guó)，且保持多年穩(wěn)定的加工貿(mào)易聯(lián)系，兩國(guó)一共貢獻(xiàn)了約30%的加工貿(mào)易進(jìn)口額。日本穩(wěn)定為第三大加工貿(mào)易出口目的國(guó)，韓國(guó)多年位居第四。日韓在國(guó)際分工合作中更多作為加工貿(mào)易原材料的提供者，中國(guó)對(duì)進(jìn)口原材料進(jìn)行加工出口。

通過(guò)按貿(mào)易方式和參與國(guó)家分類，計(jì)算我國(guó)參與主要國(guó)家進(jìn)出口企業(yè)數(shù)和參與貿(mào)易的總企業(yè)數(shù)可以發(fā)現(xiàn)，在中國(guó)加入WTO后，中國(guó)參與一般貿(mào)易的企業(yè)數(shù)量迅猛增長(zhǎng)，其中參與了日、韓貿(mào)易的企業(yè)數(shù)量也在增多，與日本進(jìn)行一般貿(mào)易的企業(yè)數(shù)一直多于韓國(guó)。中國(guó)參與加工貿(mào)易的總企業(yè)數(shù)量在入世后有所增加，2008年后保持穩(wěn)定。中國(guó)參與和日本加工貿(mào)易的企業(yè)更多，數(shù)量超過(guò)了與美國(guó)和韓國(guó)。平均來(lái)說(shuō)，參與加工貿(mào)易的進(jìn)出口企業(yè)中有42%都參與了和日本的加工貿(mào)易，30%參與了和韓國(guó)的加工貿(mào)易。我國(guó)加工貿(mào)易企業(yè)針對(duì)日、韓加工貿(mào)易的參與度很高。

將我國(guó)2000年至2013年進(jìn)出口貿(mào)易額按照行業(yè)分類，可以總結(jié)出中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易最集中的行業(yè)。一般貿(mào)易中，中國(guó)早年以出口紡織業(yè)、服裝為主，2010年后出口計(jì)算機(jī)、通訊設(shè)備和其他電子設(shè)備較多;而進(jìn)口以計(jì)算機(jī)、通訊設(shè)備和其他電子設(shè)備、化學(xué)原料和化學(xué)制品、農(nóng)副食品等為主，交通運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)口比例也越來(lái)越大。加工貿(mào)易主要針對(duì)計(jì)算機(jī)、通訊設(shè)備和其他電子設(shè)備、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)等行業(yè)的加工環(huán)節(jié)，以來(lái)料加工或進(jìn)料加工的方式，進(jìn)口這些制造行業(yè)的原材料，如零部件、化學(xué)原料和化學(xué)制品、有色金屬等，還有一些協(xié)助生產(chǎn)加工的通用和專業(yè)設(shè)備，完成一系列的交通運(yùn)輸設(shè)備、電子設(shè)備、機(jī)械器材、儀器儀表以及其他制造品的加工裝配。在2000年至2013年間，紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)、皮革制品等輕工業(yè)制品的加工出口越來(lái)越少，交通運(yùn)輸設(shè)備制造份額越來(lái)越多。無(wú)論進(jìn)口還是出口，計(jì)算機(jī)、通信設(shè)備和其他電子設(shè)備始終是最核心的加工貿(mào)易行業(yè)，其貿(mào)易額高達(dá)總加工貿(mào)易的50%。整體出口表現(xiàn)為從勞動(dòng)密集型制造業(yè)到資本密集型的過(guò)渡，行業(yè)內(nèi)貿(mào)易、垂直化分工趨勢(shì)增強(qiáng)，出口技術(shù)復(fù)雜度在提升，中國(guó)在全球制造業(yè)生產(chǎn)鏈上的角色越來(lái)越重要。

而在中國(guó)的主要貿(mào)易行業(yè)中，中日、中韓的加工貿(mào)易份額相當(dāng)可觀，我國(guó)與日韓貿(mào)易在質(zhì)和量上都代表了我國(guó)貿(mào)易的主動(dòng)力。在我國(guó)貿(mào)易的四個(gè)最主要行業(yè)中（計(jì)算機(jī)、通信設(shè)備和其他電子設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械和器材制造業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)），日韓加工貿(mào)易出口占比平均達(dá)17%，進(jìn)口占比達(dá)35%。

與日、韓加工貿(mào)易將中國(guó)帶入了全球生產(chǎn)鏈和國(guó)際分工的各個(gè)環(huán)節(jié)。整體來(lái)看，中國(guó)與日、韓貿(mào)易整體表現(xiàn)為逆差，中日貿(mào)易量大于中韓貿(mào)易量，加工貿(mào)易重于一般貿(mào)易，且日韓是最大的兩個(gè)加工貿(mào)易進(jìn)口國(guó)。中國(guó)從韓國(guó)的進(jìn)口加工貿(mào)易量在2009年后反超日本，表明中國(guó)的加工貿(mào)易對(duì)韓國(guó)原材料的依賴越來(lái)越明顯，而出口加工貿(mào)易量沒(méi)有隨之增長(zhǎng)，說(shuō)明中國(guó)從韓國(guó)進(jìn)口的原材料多為進(jìn)料加工，韓國(guó)為中國(guó)提供生產(chǎn)原材料，使得中國(guó)更好地發(fā)揮“世界工廠”的功能從而廣泛參與國(guó)際分工。

通過(guò)對(duì)中日、中韓加工貿(mào)易進(jìn)出口最大的五個(gè)粗分行業(yè)研究發(fā)現(xiàn)，中國(guó)同日、韓兩國(guó)加工貿(mào)易的結(jié)構(gòu)類似，計(jì)算機(jī)、通信設(shè)備和其他電子設(shè)備制造業(yè)始終都是第一大進(jìn)出口加工貿(mào)易行業(yè)，此外，還有電氣機(jī)械和器材制造業(yè)的進(jìn)出口，化學(xué)原料和化學(xué)制品等的進(jìn)口，交通運(yùn)輸設(shè)備、儀器儀表的出口等。

在這五個(gè)粗分行業(yè)下更進(jìn)一步研究其細(xì)分行業(yè)，可以幫助我們理解日韓把中國(guó)具體帶入了哪條國(guó)際生產(chǎn)鏈。中日進(jìn)口加工貿(mào)易細(xì)分行業(yè)主要集中在：（1）電子元件及組件、集成電路、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等設(shè)備零件;（2）初級(jí)形態(tài)的塑料及合成樹脂、專項(xiàng)化學(xué)用品、信息化學(xué)品等化學(xué)原料;（3）金屬切削機(jī)床、內(nèi)燃機(jī)、風(fēng)動(dòng)和電動(dòng)工具等通用設(shè)備;（4）印刷專用設(shè)備及其他用途專業(yè)設(shè)備。中日出口加工貿(mào)易細(xì)分行業(yè)主要集中在：（1）電子計(jì)算機(jī)整機(jī)、電子元件及組件、通信終端設(shè)備制造等;（2）紡織服裝;（3）家用空調(diào)、清潔衛(wèi)生電器、電線電纜等電氣機(jī)械和器材;（4）汽車零部件及配件、船舶制造及修理及其他交通運(yùn)輸設(shè)備和零件制造。由此推斷，中日加工貿(mào)易參與的跨國(guó)生產(chǎn)鏈的生產(chǎn)環(huán)節(jié)有：（1）借助切削機(jī)床和印刷專業(yè)設(shè)備，將初級(jí)化學(xué)原料和化學(xué)用品加工合成為產(chǎn)品制造所需材料，如用于空調(diào)等電器和電子設(shè)備的組裝;（2）將電子元件、組件、集成電路和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備零件加工組裝為電子設(shè)備整機(jī)，如計(jì)算機(jī)、通訊終端設(shè)備等，或電子元件及組件的進(jìn)一步加工整合;（3）將內(nèi)燃機(jī)、風(fēng)動(dòng)和電動(dòng)工具等加工組裝為汽車零部件及配件;（4）利用石油、化學(xué)原料等制成服裝成品等。

中韓進(jìn)口加工貿(mào)易細(xì)分行業(yè)主要集中在：（1）集成電路、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和電子元件及組件;（2）內(nèi)燃機(jī)及配件為主的通用設(shè)備;（3）原油加工及石油制品;（4）初級(jí)形態(tài)的塑料及合成樹脂、合成纖維單（聚合）體等化學(xué)材料。中韓出口加工貿(mào)易細(xì)分行業(yè)主要集中在：（1）電子元件及組件，通信終端設(shè)備和計(jì)算機(jī)整機(jī);（2）電池、電線電纜、微電機(jī)及其他電機(jī)、空調(diào)等;（3）金屬船舶、船舶修理及拆船、汽車零部件及配件制造等。由此推斷，中韓加工貿(mào)易參與的跨國(guó)生產(chǎn)鏈的生產(chǎn)環(huán)節(jié)有：（1）利用原油、石油及化學(xué)材料等制成各種電子設(shè)備、配件、電氣機(jī)械器材所需的包裝材料，如塑料、橡膠等;（2）將電子元件、組件、集成電路和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備零件加工組裝為電子設(shè)備整機(jī)，如計(jì)算機(jī)、通訊終端設(shè)備等，或電子元件及組件的進(jìn)一步加工整合;（3）將內(nèi)燃機(jī)等加工組裝為汽車零部件及配件、船舶;（4）利用有色金屬、化學(xué)原材料等制成電池、金屬船舶等。

中國(guó)參與日、韓加工貿(mào)易的企業(yè)特征。中國(guó)參與日、韓加工貿(mào)易的企業(yè)主要分布在廣東省和江蘇省。由于地理位置優(yōu)越，上海市、山東省和天津市的企業(yè)也較多地參與了兩國(guó)的生產(chǎn)合作。其中，廣東省深圳市、東莞市，上海市浦東新區(qū)，江蘇省蘇州市，天津市塘沽區(qū)，遼寧省大連市是加工貿(mào)易企業(yè)較為集中的城市和地區(qū)。山東省是一個(gè)對(duì)韓加工貿(mào)易企業(yè)聚集的省份，威海市、青島市、煙臺(tái)市都是主要貿(mào)易城市。山東和韓國(guó)基本處于同一緯度，海上貿(mào)易運(yùn)輸距離短，使得山東半島在與韓國(guó)的貿(mào)易往來(lái)中極具地理優(yōu)勢(shì)，因此也曾被提議在此建設(shè)經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)。

當(dāng)比較相鄰年份的企業(yè)參與日、韓的加工貿(mào)易狀況時(shí)，我們可以發(fā)現(xiàn)每年平均有接近一萬(wàn)家企業(yè)處于不斷進(jìn)入和退出的流動(dòng)狀態(tài)，流量占存量的比重將近30%。在入世初期，進(jìn)入企業(yè)多于退出企業(yè)，總企業(yè)數(shù)上升，后期企業(yè)進(jìn)入和退出趨于一致，表明參與加工貿(mào)易的企業(yè)在不斷更新，更有潛力的企業(yè)可能進(jìn)入市場(chǎng)，生產(chǎn)率低下的企業(yè)可能被淘汰。為進(jìn)一步了解加工貿(mào)易企業(yè)與日韓維持加工生產(chǎn)合作關(guān)系的生存周期，可觀察同一年新進(jìn)入企業(yè)在市場(chǎng)中的生存年數(shù)，我們發(fā)現(xiàn)大約30%的企業(yè)只存活了一年就永久地退出了市場(chǎng)，此后退出企業(yè)速度驟降，將近60%的企業(yè)進(jìn)入后5年內(nèi)退出了市場(chǎng)，約20%的企業(yè)存活超過(guò)10年。

根據(jù)企業(yè)所處經(jīng)濟(jì)區(qū)劃和企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型劃分，可得出不同類型企業(yè)的進(jìn)出口額貢獻(xiàn)比例。計(jì)算發(fā)現(xiàn)，不同的經(jīng)濟(jì)區(qū)劃中，國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)對(duì)企業(yè)參與日、韓加工貿(mào)易的促進(jìn)作用較為突出，尤其是對(duì)于企業(yè)參與韓國(guó)的加工貿(mào)易作用突出。加工貿(mào)易企業(yè)中，外商獨(dú)資企業(yè)的進(jìn)出口份額是最大的，且發(fā)展最快。同時(shí)，中外合資企業(yè)也是參與加工貿(mào)易的主力，與韓國(guó)的加工貿(mào)易增長(zhǎng)尤其迅速。這些事實(shí)表明中國(guó)參與到國(guó)際分工中主要依靠外商在中國(guó)投資建廠。此外，私營(yíng)企業(yè)在加工貿(mào)易中的參與度也逐年上漲，國(guó)有企業(yè)加工貿(mào)易額則保持穩(wěn)定。

外資企業(yè)在加工貿(mào)易中發(fā)揮的作用。外資企業(yè)是中國(guó)參與日、韓加工貿(mào)易的主力軍，因此，部分外資企業(yè)可能是由于外商為了更好地保證其產(chǎn)品在中國(guó)加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量和方便管理而選擇直接在中國(guó)投資設(shè)廠。為了研究外商直接投資是否意在與本國(guó)精準(zhǔn)地進(jìn)行加工貿(mào)易生產(chǎn)的對(duì)接，我們需要觀察作為加工貿(mào)易主力的外資企業(yè)是否均是來(lái)自母國(guó)日、韓的外資，同時(shí)日、韓在華投資企業(yè)是否都參與了母國(guó)的加工貿(mào)易，從而理解外商投資企業(yè)的角色。

研究發(fā)現(xiàn)，參與日、韓貿(mào)易的外資企業(yè)中，平均每年約有15%～20%是來(lái)自母國(guó)的外資企業(yè)。這些企業(yè)貢獻(xiàn)了近30%的進(jìn)出口貿(mào)易額。來(lái)自韓國(guó)的外資企業(yè)與韓國(guó)加工貿(mào)易的關(guān)聯(lián)越來(lái)越緊密，體現(xiàn)在進(jìn)出口額占比越來(lái)越大。因此，有很大一部分是日韓在華外資企業(yè)為中國(guó)與日韓的加工貿(mào)易作出了貢獻(xiàn)。

同時(shí)，來(lái)自其他國(guó)家的在華外資企業(yè)也積極參與了日韓加工貿(mào)易，體現(xiàn)了全球共同參與的復(fù)雜的跨國(guó)投資生產(chǎn)鏈。比如，為了開拓中國(guó)市場(chǎng)或中國(guó)周邊的亞洲市場(chǎng)，德國(guó)在中國(guó)投資設(shè)廠，可能會(huì)從德國(guó)進(jìn)口原材料，或從鄰近的日韓進(jìn)口原材料，在中國(guó)加工再出口到日韓或附近其他國(guó)，這樣節(jié)約了原材料獲取和銷售的成本。此外，在2013年之前成立的外資企業(yè)中，1993年中國(guó)擴(kuò)大開放后和2001年中國(guó)入世后是日、韓在華直接投資的高峰期。外資企業(yè)多分布在沿海省份，基于地理位置的優(yōu)越性，韓國(guó)在華投資企業(yè)超過(guò)一半都設(shè)立在山東省。在所有日、韓在華投資的企業(yè)中，約有50%的企業(yè)在2000年至2013年間參與了與母國(guó)的加工貿(mào)易。

總而言之，無(wú)論是加工貿(mào)易企業(yè)中來(lái)自母國(guó)外資企業(yè)的份額，還是外資企業(yè)參與加工貿(mào)易的參與度，都體現(xiàn)了外商在華投資設(shè)廠時(shí)考量的幾個(gè)因素：第一，外商在華投資很大程度上是為了對(duì)接與本國(guó)的加工貿(mào)易，將生產(chǎn)階段轉(zhuǎn)移到中國(guó)，利用中國(guó)的制造優(yōu)勢(shì)來(lái)完成最終品的制造;第二，外商投資企業(yè)可能結(jié)合當(dāng)?shù)氐囊貎?yōu)勢(shì)完全進(jìn)行本土化生產(chǎn)，在中國(guó)安裝生產(chǎn)線、就地取材、就地銷售或一般貿(mào)易出口，而不進(jìn)行加工貿(mào)易;第三，非亞洲的國(guó)家和地區(qū)的企業(yè)也希望在亞洲進(jìn)行更大的全球銷售布局，將加工生產(chǎn)階段轉(zhuǎn)移到中國(guó)，方便就近從日、韓進(jìn)口原材料，或加工后就近出口到其他國(guó)家，中國(guó)在這個(gè)外資引入過(guò)程中參與了全球跨國(guó)投資生產(chǎn)的一個(gè)環(huán)節(jié)。

中日韓自由貿(mào)易前景展望與建議

我國(guó)與日韓基于全球價(jià)值鏈的分工與聯(lián)系有多年的基礎(chǔ)，聯(lián)系緊密，產(chǎn)業(yè)內(nèi)相互嵌入深，難以分割，為發(fā)展自由貿(mào)易奠定了基礎(chǔ)。已經(jīng)建立的貿(mào)易聯(lián)系有其背后的制度、地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施等因素的影響。這些因素不是一朝一夕能夠形成，也不是一朝一夕能夠轉(zhuǎn)移的。這些都是中日韓建立自由貿(mào)易區(qū)、深化貿(mào)易聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

中日韓之間如果能夠更好地利用這些粘性因素，進(jìn)一步推進(jìn)三國(guó)間貿(mào)易聯(lián)系，將能夠使各國(guó)都從國(guó)際貿(mào)易分工合作中獲益。因此，為了進(jìn)一步推動(dòng)三國(guó)間貿(mào)易，我國(guó)應(yīng)該加快中日韓自由貿(mào)易談判，充分發(fā)揮三國(guó)間的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性，挖掘提升三國(guó)貿(mào)易投資水平的潛力，促進(jìn)區(qū)域價(jià)值鏈進(jìn)一步融合，以符合三國(guó)整體利益;優(yōu)化貿(mào)易企業(yè)運(yùn)營(yíng)環(huán)境、制度環(huán)境，合理調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，找準(zhǔn)中國(guó)在國(guó)際分工中的定位，加大開放，更好地融入全球生產(chǎn)鏈;對(duì)外資企業(yè)擴(kuò)大開放，優(yōu)化外資準(zhǔn)入制度，相關(guān)城市做好承接發(fā)達(dá)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ);基于加工貿(mào)易企業(yè)的特征，針對(duì)性調(diào)整利好政策，如關(guān)注國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)對(duì)企業(yè)參與加工貿(mào)易的促進(jìn)作用，建立高效的企業(yè)市場(chǎng)進(jìn)入退出機(jī)制以保證最優(yōu)資源配置，分析企業(yè)存活時(shí)間短的原因并給予政策扶持和制度改進(jìn)等。

中日韓之間的貿(mào)易聯(lián)系當(dāng)前也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。2020年，三國(guó)經(jīng)濟(jì)中的需求，供給，運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)合作環(huán)節(jié)都受到了新冠肺炎疫情的影響。如果疫情引發(fā)三國(guó)間的貿(mào)易聯(lián)系暫?；蛑袛?，再次建立這些聯(lián)系可能需要較高的成本。因此，三國(guó)有必要有意識(shí)地在合作中共同復(fù)興經(jīng)濟(jì)。中國(guó)是制造業(yè)多行業(yè)加工貿(mào)易大國(guó)，日韓制造業(yè)的繼續(xù)運(yùn)行一定程度上依賴于中國(guó)制造業(yè)的恢復(fù)。隨著中國(guó)疫情的有效控制，外資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度穩(wěn)步提升，制造業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)速度明顯加快，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年4月7日，復(fù)產(chǎn)率超過(guò)70%的企業(yè)占76.8%，僅5.4%的企業(yè)復(fù)產(chǎn)率低于50%。這些都是三國(guó)間盡快恢復(fù)貿(mào)易聯(lián)系的樂(lè)觀信號(hào)。

三國(guó)間貿(mào)易聯(lián)系進(jìn)一步發(fā)展的更大挑戰(zhàn)來(lái)自于三國(guó)對(duì)于貿(mào)易合作前景的認(rèn)識(shí)。由于各種原因，中美之間的貿(mào)易摩擦引發(fā)了各國(guó)對(duì)全球化生產(chǎn)的擔(dān)憂。盡管中國(guó)是全球化生產(chǎn)中的重要一環(huán)，但全球價(jià)值鏈的其他環(huán)節(jié)也在影響著各國(guó)對(duì)于貿(mào)易合作與分工形式的選擇。特別是如圖1所示，美國(guó)處于中國(guó)價(jià)值鏈分工的下游，日韓與美國(guó)尋找替代中國(guó)的“工廠”可能性也存在。面對(duì)這些情況，作為“世界工廠”，中國(guó)需要積極推進(jìn)與全球價(jià)值鏈上下游國(guó)家的相互認(rèn)同與合作傾向，避免從全球分工中孤立出來(lái)。

總之，正如一國(guó)內(nèi)存在分工一樣，國(guó)際間也存在分工。分工將使參與分工的個(gè)體獲益。日本與韓國(guó)為中國(guó)這個(gè)“世界工廠”提供了大量的生產(chǎn)“原料”，為保持與促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)需要投入更大的努力促進(jìn)與日韓間的貿(mào)易聯(lián)系，提升我國(guó)在全球價(jià)值鏈分工中的重要性。

（本文系國(guó)家自然科學(xué)基金面上項(xiàng)目“生產(chǎn)全球化與傳統(tǒng)產(chǎn)成品貿(mào)易對(duì)中美勞動(dòng)力市場(chǎng)的影響”的階段性研究成果，項(xiàng)目編號(hào)：71773020;復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士研究生徐銘遙對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

責(zé) 編/馬冰瑩