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發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢全力做好重點(diǎn)幫扶縣的扶貧攻堅(jiān)

2020-11-12 10:24河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系蛋肉雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)
河北農(nóng)業(yè) 2020年7期
關(guān)鍵詞:肉雞貧困戶精準(zhǔn)

□文/河北省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系蛋肉雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)指導(dǎo)意見》和《河北省提升產(chǎn)業(yè)扶貧質(zhì)量水平三年行動(dòng)指導(dǎo)意見》及省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于在全省深度貧困地區(qū)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)幫扶的指導(dǎo)意見》的指示精神,河北省蛋肉雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳科教處、扶貧辦的統(tǒng)一部署,與淶源縣政府簽訂了產(chǎn)業(yè)幫扶協(xié)議,并以河北玖興農(nóng)牧發(fā)展有限公司、北京德青源農(nóng)業(yè)科技股份有限公司等20多家大中型蛋肉雞企業(yè)為依托,完成“體政企”三方聯(lián)合對接貧困戶的扶貧框架的構(gòu)建。根據(jù)不同貧困地區(qū)和貧困戶的具體情況,因地制宜,因戶施策,采取適當(dāng)?shù)哪J胶途唧w辦法,對保定、張家口、秦皇島、石家莊和邯鄲地區(qū)的14個(gè)貧困縣開展了產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧,取得了初步成效。

創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧思路與模式

先行謀劃,做好頂層設(shè)計(jì)。蛋肉雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)積極響應(yīng)國家號召,在團(tuán)隊(duì)成立之初就把產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧列為團(tuán)隊(duì)的重點(diǎn)工作之一。首席專家喬健教授率先垂范,實(shí)現(xiàn)在2019年任務(wù)書中與各崗位專家和試驗(yàn)站站長加大對現(xiàn)有對接戶脫貧幫扶,并和體系重點(diǎn)幫扶縣“淶源縣”對接5 次以上;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)崗位團(tuán)隊(duì)認(rèn)真總結(jié)分析產(chǎn)業(yè)扶貧的模式,提出了體系與政、企聯(lián)合對接貧困戶的總體扶貧策略,充分發(fā)揮政府政策引領(lǐng)、企業(yè)龍頭帶動(dòng)、團(tuán)隊(duì)科技助力三方資源優(yōu)勢的合效作用;體系通過充分論證,確立了因地因戶制宜、做到精準(zhǔn)幫扶、實(shí)現(xiàn)真脫貧與脫真貧的目標(biāo)。

精準(zhǔn)施策,創(chuàng)建多樣化扶貧模式。就產(chǎn)業(yè)扶貧來講,蛋肉雞產(chǎn)業(yè)“短平快”的特征使其在扶貧領(lǐng)域具有獨(dú)特的優(yōu)勢。因此,體系通過反復(fù)調(diào)研,根據(jù)貧困人口現(xiàn)狀和地域龍頭企業(yè)配置情況,制定了不同的扶貧模式。主要包括“體系+政府+龍頭+貧困戶”、“體系+龍頭+貧困戶”、“體系+其他團(tuán)隊(duì)+龍頭+貧困戶”、“體系+金融+龍頭+貧困戶”和“體系+貧困戶”等模式。從謀求政策扶持、技術(shù)扶持、就業(yè)扶持、資金扶持、物資扶持(如雞苗、飼料、疫苗、器具等)等多樣化幫扶方式入手,高效開展產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧。

積極投身 扶貧成效顯著

2019 年蛋肉雞創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)全員把扶貧工作當(dāng)做重點(diǎn)任務(wù)來抓,先后對保定(淶源縣、阜平縣、順平縣、唐縣)、張家口(陽原縣、康??h、沽源縣、崇禮縣、尚義縣)、秦皇島(青龍縣)、石家莊(平山縣、贊皇縣)、邯鄲(大名縣、館陶)地區(qū)的14個(gè)貧困縣開展了產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作,并取得了顯著成效。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)采取對本地企業(yè)技術(shù)幫扶政策,積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧工作,圍繞養(yǎng)殖技術(shù)推廣開展了一系列培訓(xùn)。充分利用自身優(yōu)勢,結(jié)合河北省畜牧站、疫控中心等業(yè)務(wù)科室和生物制品公司等社會(huì)技術(shù)力量,聘請省市畜牧行業(yè)相關(guān)專家教授,有針對性地開展養(yǎng)殖技術(shù)扶貧工作。其中團(tuán)隊(duì)投入“點(diǎn)對點(diǎn)”(體系+貧困戶)精準(zhǔn)幫扶資金近50 萬元,技術(shù)培訓(xùn)貧困戶5000 余人次,贈(zèng)送多種技術(shù)培訓(xùn)資料600 余冊,通過以點(diǎn)帶面、扶貧與扶智相結(jié)合,引導(dǎo)與幫扶貧困戶脫貧致富。

產(chǎn)業(yè)幫扶,收益分紅。團(tuán)隊(duì)成員組織開展蛋雞等畜禽的養(yǎng)殖關(guān)鍵和高效產(chǎn)出技術(shù)培訓(xùn)會(huì),受訓(xùn)養(yǎng)殖場、戶及貧困群眾超過千人次,通過外出觀摩、下鄉(xiāng)指導(dǎo),技術(shù)培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)從養(yǎng)殖選址、生產(chǎn)管理、疫病防控、產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)給予貧困養(yǎng)殖戶幫扶。對扶貧效果進(jìn)行了現(xiàn)場考察,并提出了改進(jìn)建議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)使“庭院養(yǎng)雞”這種太行雞養(yǎng)殖扶貧方式成為了一種行之有效的重要扶貧方式。幫扶遵化市834戶建檔立卡貧困戶,實(shí)施代養(yǎng)商品肉雞養(yǎng)殖項(xiàng)目。項(xiàng)目總投入8500多萬元,新建雞舍大棚44棟,肉雞存欄130萬只,年出欄780 萬只,年實(shí)現(xiàn)銷售收入1.5 億元。與貧困戶簽訂幫扶協(xié)議,每年為貧困戶提供不少于13%的收益分紅,年收益分紅總額達(dá)到303萬元。

機(jī)制幫扶,促農(nóng)增收。公司采用“公司+基地+貧困戶”發(fā)展模式,與貧困戶簽訂肉雞養(yǎng)殖合同,建立幫扶機(jī)制,或提供貸款擔(dān)保,或直接資助農(nóng)戶,或主動(dòng)提供服務(wù),構(gòu)建聯(lián)結(jié)機(jī)制。重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展及公司分紅,進(jìn)行開展扶貧工作。每當(dāng)市場價(jià)格發(fā)生波動(dòng)時(shí),公司都堅(jiān)持以高于市場5%價(jià)格進(jìn)行回收,有效化解貧困戶養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),在進(jìn)行屠宰深加工后,將純利潤的5%,按交雞數(shù)量,按比例進(jìn)行二次分紅,使貧困戶得到實(shí)惠,促進(jìn)增收。參與扶貧企業(yè)為弘愛禽業(yè)有限公司,采用“公司+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,帶領(lǐng)農(nóng)戶利用退耕還林地、山坡、林地、荒灘建立天然養(yǎng)殖園區(qū),截至2019 年底,直接帶動(dòng)貧困戶1536戶、3226人,已實(shí)現(xiàn)人均增收500元。

精準(zhǔn)幫扶,雪中送炭。精準(zhǔn)選擇扶貧對象,有針對性做好幫扶,對遵化市7 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、152 位有勞動(dòng)能力、有養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)的貧困戶,實(shí)行重點(diǎn)幫扶,每戶提供200 只雞雛、飼料和防疫獸藥,養(yǎng)殖120 天后,上門進(jìn)行高價(jià)回收,確保每只雞純收入10 元,每戶純收入1500 元。為促進(jìn)貧困戶增收,公司組織專業(yè)技術(shù)人員深入貧困戶養(yǎng)殖場,手把手進(jìn)行養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo),實(shí)行保姆式服務(wù),累計(jì)養(yǎng)雞5 批,出欄15 萬只,為貧困戶增收110多萬元。

就業(yè)幫扶,濟(jì)困脫貧。制定優(yōu)惠政策,優(yōu)先安排貧困員工就業(yè),解決后顧之憂,落實(shí)各種待遇,創(chuàng)造良好條件,減輕各種負(fù)擔(dān)。

集中力量 全力做好重點(diǎn)幫扶縣的扶貧攻堅(jiān)

根據(jù)淶源縣蛋肉雞產(chǎn)業(yè)扶貧的情況和科技幫扶的需求,首席專家喬健就團(tuán)隊(duì)一年來通過企業(yè)扶貧工作進(jìn)行了總結(jié)并提出下一步幫扶工作的設(shè)想。與會(huì)各專家針對產(chǎn)業(yè)扶貧和企業(yè)存在的問題進(jìn)行了交流。并到玖興在建屠宰場和六旺川太行驛站進(jìn)行現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。團(tuán)隊(duì)成員撰寫了蛋肉雞創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)淶源縣產(chǎn)業(yè)扶貧對接活動(dòng)報(bào)告《發(fā)揮科技創(chuàng)新服務(wù)優(yōu)勢,鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧工作成效》。為了進(jìn)一步加強(qiáng)與淶源和陽原縣的合作,積極開展產(chǎn)業(yè)扶貧的技術(shù)幫扶工作和對接3個(gè)貧困戶的幫扶任務(wù),聯(lián)系指導(dǎo)畜旺、華裕等企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)扶貧工作;指導(dǎo)河北五行圓農(nóng)業(yè)科技開發(fā)集團(tuán)申報(bào)2019年畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目,擴(kuò)建糞污集中處理中心,擴(kuò)大有機(jī)肥產(chǎn)能,采取“企業(yè)+龍頭企業(yè)+專業(yè)大戶+貧困戶”模式開展產(chǎn)業(yè)扶貧工作,年帶動(dòng)2069戶貧困戶建設(shè)馬鈴薯、甜菜綠色種植示范基地13566畝,戶均增收1700元。對六旺川生態(tài)養(yǎng)殖公司開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),充分依托龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,引導(dǎo)對接貧困戶脫貧增收,實(shí)現(xiàn)了持續(xù)、精準(zhǔn)扶貧。

橫向聯(lián)合 合力扶貧

多次組織舉辦以家禽高效養(yǎng)殖、廢棄物資源化利用為主題的培訓(xùn)會(huì),參加培訓(xùn)的人員超過1000余人。邀請了相關(guān)專家、高等院校教授從《蛋雞的管理與保健》、《高致病性禽流感流行趨勢與防控措施》、《蛋雞精益化管理服務(wù)》、《雞糞的環(huán)保處理技術(shù)與利用》等方面進(jìn)行授課,發(fā)放養(yǎng)殖技術(shù)書籍和資料500 余本(份),給養(yǎng)殖場(戶)搭建養(yǎng)殖業(yè)學(xué)習(xí)平臺和提供與專家、教授交流機(jī)會(huì)。與淶源縣六旺川生態(tài)養(yǎng)殖有限公司和貧困戶簽訂《太行雞散養(yǎng)配套技術(shù)應(yīng)用于產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目合作協(xié)議》,按照河北省體系工作要求開展產(chǎn)業(yè)扶貧工作,三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧。河北九鑫牧業(yè)利用在建的第一期十萬套蛋種雞養(yǎng)殖基地,解決當(dāng)?shù)亟?0人的就業(yè)問題,年工資支出近200 萬元。通過就業(yè)扶貧達(dá)到扶志和扶智,業(yè)務(wù)工作從養(yǎng)殖技術(shù)上得到長久的經(jīng)濟(jì)保障。河北天凱食品圍繞太行雞的保種、育種和推廣技術(shù),長期開展了太行雞養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)和雞苗的發(fā)放,年支出資金20多萬元進(jìn)行跟蹤管理和服務(wù),從太行雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)進(jìn)行長期扶貧。一年以來,開展了蛋雞營養(yǎng)與飼料、飼養(yǎng)管理、雞糞無害化處理和資源化利用等方面的技術(shù)指導(dǎo)及服務(wù),爭取項(xiàng)目支持,并引進(jìn)、推廣蛋雞養(yǎng)殖方面的新技術(shù)、新成果,取得了較好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

多措并舉 全面開花

在2019年積極參與到康??h產(chǎn)業(yè)扶貧工作中,通過扶貧資金合作、資產(chǎn)租賃等方式,實(shí)現(xiàn)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、解決就業(yè)的目標(biāo)。目前,直接解決就業(yè)人口近1100 人,產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目直接帶動(dòng)建檔立卡貧困戶近14796 戶,間接帶動(dòng)農(nóng)戶3 萬戶。致力地方扶貧和農(nóng)戶增收工作。幫助康保縣弘愛禽業(yè)有限公司在雛雞預(yù)定計(jì)劃的策劃、壩上長尾雞選育、養(yǎng)殖模式改變、飼料購買等方面投入人力、財(cái)力幫助企業(yè)取得重大突破,比2018 年多預(yù)定45 日齡脫溫雛雞40000 余只。另外通過產(chǎn)業(yè)互助聯(lián)合體的發(fā)展模式,形成了合作“股金”帶動(dòng)、固定“租金”帶動(dòng)和就業(yè)“薪金”帶動(dòng)。目前,公司已啟動(dòng)貧困戶優(yōu)先錄用綠色通道,優(yōu)先招聘貧困人員,鼓勵(lì)貧困戶通過勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧、致富、奔小康。先后撰寫了白羽肉雞產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景分析與產(chǎn)業(yè)論證報(bào)告,報(bào)告從國家政策和地方政府支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、消費(fèi)市場與消費(fèi)理念、區(qū)位優(yōu)勢與建設(shè)規(guī)劃、行業(yè)競爭地位與企業(yè)運(yùn)營狀況、帶動(dòng)就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場分析與預(yù)測等方面內(nèi)容。利用優(yōu)勢資金向懷安縣葉家辛窯村、赤城縣大海陀鄉(xiāng)窯子溝村、張北縣二臺鎮(zhèn)代家村、沽源縣老掌溝村免費(fèi)發(fā)放45-120 日齡北京油雞、壩上長尾雞4200 余只。具有針對性的向當(dāng)?shù)厝罕娔托闹v解柴雞養(yǎng)殖技術(shù),將養(yǎng)殖技術(shù)專業(yè)知識傳授給農(nóng)民,認(rèn)真解答群眾提出的養(yǎng)殖問題,真正做到“精準(zhǔn)扶貧”,急群眾所急,送群眾所需,切實(shí)為群眾謀取利益。讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠,從而實(shí)現(xiàn)徹底脫貧。

時(shí)時(shí)關(guān)懷 親如家人

團(tuán)隊(duì)時(shí)刻心系幫扶貧困戶,利用節(jié)假日時(shí)間,首席專家喬健教授親率團(tuán)隊(duì)赴重點(diǎn)幫扶縣-淶源縣、陽原縣開展產(chǎn)業(yè)扶貧調(diào)研、走訪慰問,為貧困戶發(fā)放米、面、油等日常用品。使幫扶貧困戶感受到親人般的溫暖,為打贏這場產(chǎn)業(yè)扶貧的攻堅(jiān)之戰(zhàn)做好了充分的準(zhǔn)備。

不斷總結(jié) 砥礪奮進(jìn)

為夯實(shí)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧效果,蛋肉雞產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),研習(xí)模式,于2020年1月4日在邯鄲市召開了由全體團(tuán)隊(duì)成員和多家參與扶貧企業(yè)參加的“燕趙禽業(yè)論壇-河北省蛋肉雞產(chǎn)業(yè)扶貧工作研討會(huì)”,團(tuán)隊(duì)從產(chǎn)業(yè)扶貧頂層設(shè)計(jì)、蛋雞產(chǎn)業(yè)扶貧成效、保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧模式、縣域蛋肉雞產(chǎn)業(yè)扶貧等多角度對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作進(jìn)行了總結(jié)分析。峪口禽業(yè)、華裕農(nóng)科、九鑫牧業(yè)、美客多食品、中國人保河北分公司等九家企業(yè)代表介紹了企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)扶貧的成功做法和成效。本次會(huì)議的召開是對我省2019年蛋肉雞產(chǎn)業(yè)扶貧工作的一次全面總結(jié),是全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作成效的一個(gè)典型縮影,同時(shí),也是對我省蛋肉雞產(chǎn)業(yè)扶貧工作2020 年的一次系統(tǒng)謀劃。通過本次會(huì)議,蛋肉雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在蛋肉雞產(chǎn)業(yè)扶貧工作的思路更加清晰,重點(diǎn)更加明確。

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