滕修福

為何長(zhǎng)租公寓頻頻爆雷？高收低出、長(zhǎng)收短付既是其優(yōu)勢(shì)，也是隱患。加之租金貸的出現(xiàn)，更讓這一商業(yè)模式脫離市場(chǎng)真實(shí)需求，變成瘋狂的資本游戲。

如何為長(zhǎng)租公寓“排雷”？當(dāng)務(wù)之急是化解矛盾，最大限度地為受害者挽回?fù)p失，維護(hù)租賃市場(chǎng)秩序。

而從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，則要強(qiáng)化監(jiān)管，將長(zhǎng)租公寓這樣的新型房屋租賃模式納入法治化軌道健康運(yùn)行。在租賃市場(chǎng)快速發(fā)展的過(guò)程中，絕不能任由長(zhǎng)租公寓違反市場(chǎng)規(guī)律和法治原則，更不能讓其成為資本游戲。

關(guān)于房屋租賃，合同法（民法典合同編）等相關(guān)法律法規(guī)有所規(guī)定，但如何防范新型模式的長(zhǎng)租公寓爆雷？則缺乏針對(duì)性的限制和約束措施，諸如如何限制高收低出、長(zhǎng)收短付、租金貸？如何設(shè)置中介公司準(zhǔn)入門(mén)檻？如何預(yù)防中介公司資金鏈斷裂？

一是依法出臺(tái)和完善租賃市場(chǎng)運(yùn)行管理的政府規(guī)章和地方性法規(guī)。據(jù)了解，住建部日前已制定《住房租賃條例（征求意見(jiàn)稿）》，并面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，明確建立住房租賃企業(yè)登記制度，設(shè)置行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，規(guī)定租賃企業(yè)、房產(chǎn)中介不得違規(guī)提供金融產(chǎn)品和服務(wù)等。

筆者建議，地方各級(jí)人大常委會(huì)要發(fā)揮自身立法和基層立法聯(lián)系點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地給諸如長(zhǎng)租公寓爆雷事件，提出“排雷止爆”對(duì)策。同時(shí)，也可結(jié)合本地市場(chǎng)的實(shí)際情況，制定更加細(xì)致且可行的監(jiān)督管理辦法，有針對(duì)性地設(shè)置預(yù)防保障性、限制準(zhǔn)入性、管理懲戒性條款。

二是助推房屋租賃市場(chǎng)依法健康運(yùn)行，防患于未然。地方各級(jí)人大常委會(huì)要加大對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律，尤其是民法典的宣傳力度，以提高企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)自覺(jué)和公民保護(hù)自身合法權(quán)益的警覺(jué);通過(guò)開(kāi)展有針對(duì)性的專題視察調(diào)研、執(zhí)法檢查等監(jiān)督方式，推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)督管理等政府職能部門(mén)依法履職、監(jiān)管到位，推進(jìn)市場(chǎng)法治化、誠(chéng)信化建設(shè)，以保障包括長(zhǎng)租公寓在內(nèi)的租賃市場(chǎng)依法健康有效運(yùn)行。