（眉山職業(yè)技術(shù)學(xué)院 四川 眉山 620010）

職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位。改革開放以來，職業(yè)教育為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的人才和智力支撐，現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架全面建成，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力和社會吸引力不斷增強(qiáng)，具備了基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化教學(xué)的諸多有利條件和良好工作基礎(chǔ)。隨著我國進(jìn)入新的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷加快，各行各業(yè)對技術(shù)技能人才的需求越來越緊迫，職業(yè)教育的重要地位和作用越來越凸顯。但應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生所具有的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)還不能適應(yīng)行業(yè)的需求和多元化就業(yè)的需要。

1.高職畜牧獸醫(yī)專業(yè)實(shí)施“1+X”證書的必要性

1.1 實(shí)施“1+X”證書制度是貫徹落實(shí)《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略》的需要。習(xí)近平同志在十九大報(bào)告中指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

在2018年1月國務(wù)院公布的中央一號文件，即《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和2018年9月中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》均指出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，破解人才瓶頸制約的舉措。一是大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。全面建立職業(yè)農(nóng)民制度，完善配套政策體系，實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，鼓勵各地開展職業(yè)農(nóng)民職稱評定試點(diǎn)。二是加強(qiáng)農(nóng)村專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。建立縣域?qū)I(yè)人才統(tǒng)籌使用制度，提高農(nóng)村專業(yè)人才服務(wù)保障能力。三是發(fā)揮科技人才支撐作用。全面建立高等院校、科研院所等事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度，保障其在職稱評定、工資福利、社會保障等方面的權(quán)益。四是創(chuàng)新鄉(xiāng)村人才培育引進(jìn)使用機(jī)制。建立自主培養(yǎng)與人才引進(jìn)相結(jié)合，學(xué)歷教育、技能培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等多種方式并舉的人力資源開發(fā)機(jī)制。

習(xí)近平總書記指出：“鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵?！迸囵B(yǎng)一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本。從第三次全國農(nóng)業(yè)普查統(tǒng)計(jì)情況來看，在全國31422萬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人員中，35歲及以下的僅占19.2%，受過高中或中專教育的占比為7.1%，受過大專及以上教育的比重僅為1.2%。鄉(xiāng)村人才匱乏等問題已成為制約鄉(xiāng)村振興的主要因素。畜牧獸醫(yī)專業(yè)是直接服務(wù)于“三農(nóng)”的專業(yè)，擔(dān)負(fù)著現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收致富的重任，只有實(shí)施“1+X”證書制度，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，才能培養(yǎng)更多的為鄉(xiāng)村振興服務(wù)的“一專多能”的高素質(zhì)技能型人才，使其成為農(nóng)業(yè)技術(shù)能手、職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等，為鄉(xiāng)村振興發(fā)揮科技人才支撐。

1.2 實(shí)施“1+X”證書制度是貫徹落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的需要。《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》提出了明確的目標(biāo)：到2022年，職業(yè)院校教學(xué)條件基本達(dá)標(biāo)，一大批普通本科高等學(xué)校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，建設(shè)50所高水平高等職業(yè)學(xué)校和150個骨干專業(yè)（群）。建成覆蓋大部分行業(yè)領(lǐng)域、具有國際先進(jìn)水平的中國職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系。企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性有較大提升，培育數(shù)以萬計(jì)的產(chǎn)教融合型企業(yè)，打造一批優(yōu)秀職業(yè)教育培訓(xùn)評價(jià)組織，推動建設(shè)300個具有輻射引領(lǐng)作用的高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地。職業(yè)院校實(shí)踐性教學(xué)課時(shí)原則上占總課時(shí)一半以上，頂崗實(shí)習(xí)時(shí)間一般為6個月?！半p師型”教師（同時(shí)具備理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)能力的教師）占專業(yè)課教師總數(shù)超過一半，分專業(yè)建設(shè)一批國家級職業(yè)教育教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。從2019年開始，在職業(yè)院校、應(yīng)用型本科高校啟動“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點(diǎn)（以下稱“1+X”證書制度試點(diǎn)）工作。

1.3 實(shí)施“1+X”證書制度是貫徹落實(shí)《職業(yè)技能提升行動方案（2019-2021年）》的需要。國務(wù)院辦公廳印發(fā)《職業(yè)技能提升行動方案（2019-2021年）》提出的目標(biāo)任務(wù)：2019年至2021年，持續(xù)開展職業(yè)技能提升行動，提高培訓(xùn)針對性實(shí)效性，全面提升勞動者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力2019年至2021年，持續(xù)開展職業(yè)技能提升行動，提高培訓(xùn)的針對性、實(shí)效性，全面提升勞動者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。三年共開展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)5000萬人次以上，其中2019年培訓(xùn)1500萬人次以上；經(jīng)過努力，到2021年底技能勞動者占就業(yè)人員總量的比例達(dá)到25%以上，高技能人才占技能勞動者的比例達(dá)到30%以上。

同時(shí)《職業(yè)技能提升行動方案（2019-2021年）》明確指出在院校啟動“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點(diǎn)工作，按《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》（國發(fā)〔2019〕4號）規(guī)定執(zhí)行。在核定職業(yè)院?？冃ЧべY總量時(shí)，可向承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的單位傾斜。允許職業(yè)院校將一定比例的培訓(xùn)收入納入學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)，學(xué)校培訓(xùn)工作量可按一定比例折算成全日制學(xué)生培養(yǎng)工作量。職業(yè)院校在內(nèi)部分配時(shí)，應(yīng)向承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)工作的一線教師傾斜，保障其合理待遇。

1.4 實(shí)施“1+X”證書制度是行業(yè)發(fā)展的需要。隨著現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展，規(guī)模化、集約化、智能化的養(yǎng)殖場越來越多，涉及的知識和技術(shù)不只限于傳統(tǒng)的畜牧獸醫(yī)專業(yè)。養(yǎng)殖企業(yè)要在競爭中占有優(yōu)勢，就必須擁有一批掌握先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和管理能力的優(yōu)秀人才。為了提高工作效率，降低生產(chǎn)成本，管理成本，需要更多的“一專多能”的一線員工。因此，畜牧獸醫(yī)專業(yè)的學(xué)生除了要具備飼養(yǎng)技術(shù)、繁育技術(shù)、飼料加工技術(shù)、飼料檢化驗(yàn)技術(shù)、動物疾病防治技術(shù)外，還要具備智能化設(shè)備操作、維護(hù)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、現(xiàn)代物流等技術(shù)。隨著畜牧產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，企業(yè)將會提出更多的能力要求，比如畜禽產(chǎn)品加工、新產(chǎn)品研發(fā)、市場開拓、電子商務(wù)等。企業(yè)渴望職業(yè)院校實(shí)施“1+X”證書制度。

1.5 實(shí)施“1+X”證書制度是提升學(xué)生技能水平，拓寬就業(yè)渠道，提升就業(yè)競爭力的需要。近幾年，隨著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度減緩，我國產(chǎn)業(yè)升級和供給側(cè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，高校畢業(yè)生人數(shù)不斷攀升的影響，就業(yè)壓力越來越大。用人單位對人才的要求，特別是技能人才的要求越來越高。高職院校實(shí)施“1+X”證書制度，將學(xué)歷教育和職業(yè)教育有機(jī)統(tǒng)一起來，經(jīng)過學(xué)校和社會共同認(rèn)可的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)，既滿足了學(xué)生學(xué)歷教育的要求，又提升了學(xué)生今后從事的職業(yè)能力。學(xué)生畢業(yè)時(shí)，除了學(xué)歷證書外，還擁有1個或幾個職業(yè)能力等級證書，使學(xué)生在激烈的就業(yè)中，具有更多的擇業(yè)和就業(yè)機(jī)會，從而提高就業(yè)競爭力，也提升就業(yè)質(zhì)量，同時(shí)也為畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

1.6 實(shí)施“1+X”證書制度是高職院校職業(yè)教育自身發(fā)展的實(shí)際需要。省委已經(jīng)將眉山列為環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈開放發(fā)展示范市，市委作出了建設(shè)環(huán)成都經(jīng)濟(jì)圈開放發(fā)展示范市，全面推動眉山高質(zhì)量發(fā)展的重大決定。近年來，落戶眉山的世界500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量居全省第二位，成為除成都外落戶世界500強(qiáng)企業(yè)最多的市州。世界500強(qiáng)企業(yè)亞馬遜在眉山建立了電商運(yùn)營中心，陶氏化學(xué)，還有中國首個能源互聯(lián)網(wǎng)“硅谷”加州智慧小鎮(zhèn)、西部唯一的尤文圖斯足球?qū)W院培訓(xùn)中心、信利國際高端顯示、樂高樂園、聯(lián)想疊云科技、中法農(nóng)業(yè)園、法國太陽季樂園等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目已經(jīng)落戶眉山。眉山經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，急需大量的應(yīng)用性人才。

2019年我校已經(jīng)被教育部列為首批“1+X”證書制度試點(diǎn)院校（教職所〔2019〕141號）。作為眉山市人民政府主辦的唯一的地方公辦院校和省級示范院校，擔(dān)負(fù)著引領(lǐng)四川省職業(yè)教育，特別是眉山職業(yè)教育的改革與發(fā)展，為眉山社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)更多緊缺技能人才，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是我校的職責(zé)和使命所在，也是我校職業(yè)教育自身發(fā)展的實(shí)際需要。

2.高職畜牧獸醫(yī)專業(yè)“1+X”證書制度的探索——以眉山職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

2.1 針對行業(yè)需求，將“1+X”證書制度融入人才培養(yǎng)方案。一是每年組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)，深入省內(nèi)飼料行業(yè)，養(yǎng)殖企業(yè)，食品加工企業(yè)，針對現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)、飼料生產(chǎn)技術(shù)、動物疫病防治技術(shù)等崗位對人才的需求，特別是崗位能力的要求，進(jìn)行充分地調(diào)研，根據(jù)生產(chǎn)一線實(shí)際需要的知識和技能修改課程體系和課程內(nèi)容。二是廣泛收集往屆畢業(yè)生對學(xué)校教育的反饋意見，將意見梳理后融入人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃的修改中。三是每年定期召開行業(yè)專家，企業(yè)技術(shù)骨干、專業(yè)教師參與的人才培養(yǎng)方案研討會，共同修訂人才培養(yǎng)方案，將崗位能力培養(yǎng)融入課程，將“1+X”證書制度融入人才培養(yǎng)方案。

課程與崗位對應(yīng)表

2.2 針對崗位能力要求修訂教學(xué)內(nèi)容，實(shí)施課證融通。筆者針對我校畜牧獸醫(yī)專業(yè)大一、大二、大三學(xué)生進(jìn)行了《高職畜牧獸醫(yī)專業(yè)“1+X”證書制度問卷調(diào)查》。問卷涉及國家“1+X”證書制度的相關(guān)政策、高職畜牧獸醫(yī)專業(yè)“1+X”證書的類型、作用、實(shí)施途徑等24個問題。

附表一：參加“X”證書培訓(xùn)方式問卷調(diào)查情況

從高職畜牧獸醫(yī)專業(yè)“1+X”證書制度調(diào)查問卷中選擇培訓(xùn)方式來看：選擇融入教學(xué)計(jì)劃，實(shí)施課證融通占82.51%；選擇單列計(jì)劃單獨(dú)培訓(xùn)的占16.14%。二者皆可的占1.35%。多數(shù)同學(xué)選擇課證融通培訓(xùn)形式。

因此，我校針對生產(chǎn)一線對畜牧獸醫(yī)人員能力和素質(zhì)要求，結(jié)合調(diào)研及專家提出的意見，不斷修改、補(bǔ)充、完善教學(xué)內(nèi)容，積極推進(jìn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接，教學(xué)與生產(chǎn)對接，能力與證書對接。積極動員和鼓勵學(xué)生參與“1+X”證書試點(diǎn)，根據(jù)畜牧獸醫(yī)專業(yè)就業(yè)的具體崗位，制定1-3項(xiàng)“1+X”證書培養(yǎng)方案，供學(xué)生們選擇。同時(shí)將職業(yè)能力等級證書考核評價(jià)的要求及標(biāo)準(zhǔn)融入到相關(guān)課程的教學(xué)中（見附表二），將學(xué)生考取職業(yè)能力等級證書與課程學(xué)習(xí)成績掛鉤，做到既要保證“1+X”中“1”的質(zhì)量，又要拓展“1+X”中“X”的能力。

附表二：

我校畜牧獸醫(yī)專業(yè)積極推進(jìn)雙證書制度，從2019年開始積極推進(jìn)“1+X”證書制度，2018-2019年學(xué)生雙證書獲取率分別達(dá)到98%，100%（見附表三），極大地提升了畢業(yè)生的就業(yè)率。近兩年畜牧獸醫(yī)就業(yè)率均在95%以上，其中專業(yè)對口率就業(yè)率達(dá)90%以上，自主創(chuàng)業(yè)的比例也在逐年增加。

附表三：2018-2019年畜牧獸醫(yī)專業(yè)畢業(yè)生獲“雙證書”情況統(tǒng)計(jì)表

2.3 校企合作，改進(jìn)教學(xué)模式，實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)。依托眉山職教集團(tuán)，組建了有行業(yè)專家、學(xué)校和20多家企業(yè)參與的農(nóng)業(yè)產(chǎn)教聯(lián)盟和專業(yè)指導(dǎo)委員會。廣泛開展校企合作，在畜牧獸醫(yī)專業(yè)中實(shí)施現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)。校企雙方就人才培養(yǎng)、課程建設(shè)、技能訓(xùn)練、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、招生就業(yè)等簽訂了合作協(xié)議，明確了各自的責(zé)任和義務(wù)，初步形成了校企合作制管理運(yùn)行機(jī)制，按照雙向選擇原則，校、企、學(xué)徒簽訂三方協(xié)議，明確三方責(zé)任，實(shí)現(xiàn)人才共育。

通過與合作企業(yè)充分溝通和協(xié)商，針對不同企業(yè)和不同職業(yè)崗位，由校企專業(yè)帶頭人，學(xué)校骨干教師及企業(yè)專家、技術(shù)骨干參與，行、校、企共同設(shè)計(jì)符合企業(yè)職業(yè)素養(yǎng)和崗位技能要求的人才培養(yǎng)方案、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、崗位標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)師傅標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施項(xiàng)目化教學(xué)。

實(shí)施雙導(dǎo)師制，即參與現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)的學(xué)生通過企業(yè)與學(xué)校、師傅與學(xué)徒間雙向選擇，確定企業(yè)和師傅。由學(xué)校專業(yè)教師、企業(yè)技術(shù)人員共同指導(dǎo)學(xué)生，完成專業(yè)知識和專業(yè)技能的培養(yǎng)和考核。通過現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)，學(xué)生真正參與到了企業(yè)的生產(chǎn)過程，體驗(yàn)到了企業(yè)文化和學(xué)校文化的異同，責(zé)任意識、團(tuán)隊(duì)精神、職業(yè)素養(yǎng)、自我判斷能力明顯增強(qiáng)。通過親臨現(xiàn)場接受職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)訓(xùn)練，了解到與自己今后職業(yè)有關(guān)的各種信息，鍛煉了學(xué)生的社會適應(yīng)性和綜合素質(zhì)，提高了就業(yè)競爭力，為未來自己就業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。近幾年畜牧獸醫(yī)專業(yè)學(xué)生就業(yè)率達(dá)95%以上。

2.4 引入第三方評價(jià)機(jī)制，改變考核方式。建立以素質(zhì)為目標(biāo)，以能力為標(biāo)準(zhǔn)，多元化考核機(jī)制。將學(xué)生自我評價(jià)、教師評價(jià)、師傅評價(jià)、企業(yè)評價(jià)、學(xué)校評價(jià)、社會評價(jià)相結(jié)合，構(gòu)建第三方評價(jià)機(jī)制，由行業(yè)、學(xué)校、企業(yè)和社會機(jī)構(gòu)對學(xué)生崗位技能進(jìn)行達(dá)標(biāo)考核和分類、分級考核。對學(xué)生技能掌握情況，由企業(yè)和學(xué)院共同組成考核小組，共同開展技術(shù)技能考核工作。同時(shí)依托職業(yè)技能鑒定中心，對學(xué)生開展職業(yè)技能等級鑒定。

3.存在的問題

3.1 國家推行“1+X”試點(diǎn)的專業(yè)及領(lǐng)域偏少，無法涵蓋高職院校及應(yīng)用型本科院校專業(yè)設(shè)置所涉及的領(lǐng)域。國家對職業(yè)技能水平認(rèn)定實(shí)施職業(yè)資格證書（職業(yè)準(zhǔn)入類工種），職業(yè)技能等級證書（水平評價(jià)類工種）及專項(xiàng)能力考核管理制度。教育部首批啟動的職業(yè)技能等級“1+X”）證書試點(diǎn)只涉及5個領(lǐng)域（見下表），還有許多領(lǐng)域未涉及，我校畜牧獸醫(yī)專業(yè)涉及的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)還未列入試點(diǎn)領(lǐng)域，不利于“1+X”證書制度的推廣和普及。

教育部首批啟動5個職業(yè)技能領(lǐng)域1+X證書試點(diǎn)

3.2 社會評價(jià)組織的建設(shè)滯后，數(shù)量少，結(jié)構(gòu)不合理。社會評價(jià)組織參與職業(yè)技能的考核評價(jià)，引入了第三方評價(jià)機(jī)制，有效解決了公正、客觀評價(jià)技能人才技能水平的問題。但針對國家職業(yè)目錄中涉及的眾多工種（水平評估類），社會評價(jià)體系未建立，如社會評價(jià)組織的數(shù)量、設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)機(jī)制、評價(jià)領(lǐng)域、評價(jià)質(zhì)量保障體系、評價(jià)組織的考核管理等還沒有制度化、規(guī)范化，這些將影響“1+X”證書制度的實(shí)施。

3.3 職業(yè)技能等級證書的公信度和認(rèn)可度低，證書的價(jià)值無法充分體現(xiàn)。一是國家對于職業(yè)技能等級證書未明確其應(yīng)該享受哪些社會地位及經(jīng)濟(jì)待遇，導(dǎo)致廣大的從業(yè)者對職業(yè)技能等級證書不重視，對參加培訓(xùn)及認(rèn)定積極性不高。二是社會評價(jià)組織在進(jìn)行職業(yè)技能等級評價(jià)中存在的權(quán)威性、公正性、嚴(yán)肅性還存在許多問題，在評價(jià)質(zhì)量上參差不齊，導(dǎo)致職業(yè)技能等級證書出現(xiàn)“有證無力（能力）”現(xiàn)象。三是用人單位沒有建立唯才是舉，唯能所用的用人制度，沒有配套相應(yīng)的激勵政策，導(dǎo)致無證者同樣可以就業(yè)，有證者待遇無法體現(xiàn)或體現(xiàn)甚微，無法調(diào)動從業(yè)者獲取證書的積極性。

3.4 在實(shí)施過程中，還不能完全做到“1+X”的有機(jī)統(tǒng)一。在學(xué)歷教育中，既有知識的傳授，也有技能的提升?！癤”證書的認(rèn)定也包含了知識和技能水平的測試。由于學(xué)生所學(xué)專業(yè)的不同、就業(yè)的不確定性和多元性，學(xué)歷教育更偏重與所學(xué)專業(yè)相適應(yīng)的基礎(chǔ)知識、基本技能的學(xué)習(xí)，具有普適性，這就要求在教學(xué)中必須考慮知識的廣度以及通用技能。而“X”證書則主要針對學(xué)生的興趣愛好，就業(yè)及創(chuàng)業(yè)意向，擇重在專業(yè)知識和技能的基礎(chǔ)上進(jìn)行的專項(xiàng)能力提升，具有個體差異性。鑒于師資、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、場地、學(xué)生選擇“X”證書的多樣性等因素，在“1+X”證書試點(diǎn)中，還很難滿足學(xué)生“X”證書多樣化的要求，做到兩者的有機(jī)統(tǒng)一。

4.對策與建議

4.1 盡快完善“1+X”試點(diǎn)相關(guān)制度，增加試點(diǎn)工種及領(lǐng)域。國家推行“1+X”試點(diǎn)的專業(yè)及領(lǐng)域偏少，無法涵蓋高職院校及應(yīng)用型本科院校專業(yè)設(shè)置所涉及的領(lǐng)域。應(yīng)盡快將“1+X”試點(diǎn)迅速延伸到中國制造2025、現(xiàn)代信息技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，以利于培養(yǎng)更多技術(shù)技能型人才，特別是高技能人才，滿足我國社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

4.2 搭建社會評價(jià)組織架構(gòu)，構(gòu)建社會評價(jià)體系。制定社會評價(jià)組織的遴選與評定標(biāo)準(zhǔn)，申報(bào)及評定程序，完善管理制度和激勵機(jī)制，充分調(diào)動社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、大中型企業(yè)，特別是國有企業(yè)參與社會評價(jià)工作的積極性。以省為單位、省屬及中央國有企業(yè)為重點(diǎn)，組建一批高質(zhì)量的社會評價(jià)組織。同時(shí)建立國家統(tǒng)籌、分級管理、獨(dú)立評價(jià)、協(xié)調(diào)運(yùn)行的社會評價(jià)體系。

4.3 嚴(yán)把社會評價(jià)質(zhì)量，提升職業(yè)能力等級證書的公信力和權(quán)威性。建立“1+X”證書質(zhì)量監(jiān)督制度，由國家、省、市主管部門相關(guān)機(jī)構(gòu)對社會評價(jià)組織開展的評價(jià)工作實(shí)施全過程、全方位的督導(dǎo)，確保評價(jià)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性、科學(xué)性、公正性，不斷提升能力等級證書公信力和“含金量”。

同時(shí)制定相應(yīng)的激勵政策，對取得職業(yè)技能等級證書者，根據(jù)證書等級，從國家層面出臺相應(yīng)的政策，比如在技術(shù)等級的升級、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職稱職務(wù)晉升、工資晉升等享受一定的優(yōu)惠，從而激發(fā)高校畢業(yè)生參與“1+X”證書制度試點(diǎn)的積極性。

4.4 深化教育教學(xué)改革，持續(xù)推薦“1+X”證書制度，提升畢業(yè)生綜合素質(zhì)和技能水平。在現(xiàn)有校企合作、工學(xué)結(jié)合以及現(xiàn)代學(xué)徒制教學(xué)模式的基礎(chǔ)上，以“1+X”證書制度試點(diǎn)為契機(jī)，在學(xué)歷教育中，根據(jù)學(xué)生就業(yè)愿望、職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃以及學(xué)生自身優(yōu)勢，實(shí)施學(xué)歷教育整體推進(jìn)，“X”證書分類實(shí)施。即將與專業(yè)相近的職業(yè)技能等級證書的內(nèi)容融入相應(yīng)課程教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中，將與專業(yè)相關(guān)性不大和不相關(guān)的職業(yè)技能等級證書的培養(yǎng)列入學(xué)生素質(zhì)拓展的教學(xué)內(nèi)容，根據(jù)職業(yè)技能等級證書考核的內(nèi)容，制定專門的培訓(xùn)計(jì)劃，單獨(dú)訓(xùn)練，單獨(dú)培養(yǎng)。