文·尹明山

（作者單位：山東建筑大學(xué)）

在供給理論中，供求的第一性質(zhì)是判別供給學(xué)派的基本標(biāo)準(zhǔn)，正如同物質(zhì)和意識(shí)的第一性質(zhì)是判別唯物和唯心主義的基本標(biāo)準(zhǔn)一樣。即使供給理論發(fā)生變化，也會(huì)首先創(chuàng)造新的供給和新的供求關(guān)系。高校圖書檔案管理服務(wù)中同樣存在供需結(jié)構(gòu)性的矛盾，讓高校圖書館的供給側(cè)短缺日益加劇。筆者在檔案管理領(lǐng)域中引入供給理論的思想，以嶄新的角度分析高校圖書檔案管理服務(wù)工作中的種種問題，并針對(duì)性地提出改善高校圖書檔案管理服務(wù)能力的有效措施。

一、高校圖書檔案管理服務(wù)存在的問題

（一）館藏資源供給不足

一是無法充分收集按照《圖書檔案管理制度》應(yīng)接收的檔案。許多高校圖書館館藏率低，電子檔案收集難度大，檔案的質(zhì)量參差不齊。尤其是科研檔案因種類繁多、成形時(shí)間跨度大更難歸檔。二是數(shù)字檔案資源匱乏。許多高校還未進(jìn)行檔案數(shù)字化工作，即使正在進(jìn)行的其進(jìn)程也過于松散、緩慢。

（二）人力資源供給缺乏

一方面，與數(shù)量龐大的在校師生相比，書館專職從事檔案管理的人員更為稀缺，在人力資源配制上呈現(xiàn)出捉襟見肘的態(tài)勢。最近幾年，高校圖書館自我優(yōu)化人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的趨勢，使得計(jì)算機(jī)和管理專業(yè)的人才在圖書館招聘中越來越受青睞。然而，短期內(nèi)即使是通過招聘，也很難彌補(bǔ)圖書館人力資源的缺口，專業(yè)知識(shí)背景過于單調(diào)的現(xiàn)狀難以改變。另一方面，讓非專職人員從事高校圖書館的檔案管理工作，雖然可以在一定程度上緩解圖書館人力短缺的壓力，但充分、綜合、有效地利用館內(nèi)外人力資源依然困難重重。

（三）管理能力供給疲弱

微觀管理行為和宏觀管理理念合成了高校圖書管理能力。在微觀管理行為方面，高校圖書館的問題是，一是沒有嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的管理規(guī)章制度。高校圖書館從事檔案收集、移交和整理工作的大都是兼職檔案員。圖書館與兼職檔案員之間不存在強(qiáng)制性勞動(dòng)合同，其約束性和穩(wěn)定性的薄弱導(dǎo)致了檔案工作效率低及質(zhì)量良莠不齊。二是很多圖書館內(nèi)沒有提供用戶反饋和溝通功能，使得用戶與圖書館之間缺失了互動(dòng)環(huán)節(jié)，阻礙了圖書館精確把握檔案用戶服務(wù)需求的路徑，難以提供有針對(duì)性的檔案服務(wù)。三是圖書檔案的集中統(tǒng)一管理受到了學(xué)區(qū)分權(quán)的影響。目前，高校的合并之舉，對(duì)于高校圖書管理技術(shù)、能力與意識(shí)提出了新的挑戰(zhàn)。由于校區(qū)分散，一些高校圖書館暴露出多校區(qū)管理能力不足的弱點(diǎn)，使得圖書檔案管理服務(wù)能力難以滿足需要。高校圖書檔案管理服務(wù)的宏觀管理理念缺失則主要體現(xiàn)在定位不明確，不能在橫向和縱向上、在高校內(nèi)外綜合考慮時(shí)間與空間因素，以滿足現(xiàn)在和未來的用戶需要。有些高校圖書館的自我定位過于單一或籠統(tǒng)，有些圖書館的服務(wù)只限于高校內(nèi)部，削弱了其向社會(huì)中宣傳高校文化的傳播力，阻礙高校圖書館社會(huì)地位的提升，進(jìn)而影響其服務(wù)水平。

（四）技術(shù)供給老化

圖書檔案管理服務(wù)的具體形式應(yīng)隨著技術(shù)的進(jìn)步而不斷變化。傳統(tǒng)的圖書檔案管理服務(wù)模式已經(jīng)進(jìn)入了供應(yīng)老化階段，成熟期形成的過剩供給不能在短時(shí)間內(nèi)消化，老齡化供給又不能創(chuàng)造新的需求，因此總體需求數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出逐步下降的態(tài)勢。一般來說，高校圖書館需要提供新的供給或優(yōu)化傳統(tǒng)的供給，以滿足用戶日益增長的服務(wù)需求。

（五）資金供給渠道單一

高校圖書館的主要經(jīng)費(fèi)來源是來自學(xué)校的財(cái)政撥款。財(cái)政撥款的不充足，直接影響了圖書檔案數(shù)字化進(jìn)度以及工作者的積極性，最終體現(xiàn)在高校圖書檔案管理者的服務(wù)能力上。而通過優(yōu)質(zhì)的檔案服務(wù)獲得募捐以應(yīng)對(duì)經(jīng)費(fèi)不足雖不失為一種有效方式，但目前具體實(shí)施尚有難度。

二、供給理論下的高校圖書檔案管理服務(wù)提升策略

（一）改善資源供給體系

檔案資源的積累是高校圖書檔案管理各項(xiàng)工作的開端，是高校圖書檔案管理服務(wù)的基礎(chǔ)，檔案服務(wù)的水平與資源建設(shè)的質(zhì)量息息相關(guān)。高校圖書檔案管理服務(wù)質(zhì)量的保障控制，應(yīng)從保證檔案資源質(zhì)量入手。一是積累常規(guī)檔案資源，保證質(zhì)量和數(shù)量，即高校圖書館按照檔案管理制度的規(guī)定，及時(shí)將檔案資料歸檔。二是提升數(shù)字化建設(shè)速度，建立遠(yuǎn)程檔案服務(wù)資源共享平臺(tái)，并投入使用。

（二）優(yōu)化人力供給結(jié)構(gòu)

供給預(yù)測是組織人力資源規(guī)劃的指導(dǎo)方針，它能預(yù)測將來時(shí)間點(diǎn)內(nèi)外部勞動(dòng)力市場包含的質(zhì)與量以及人員構(gòu)成。在一些極端的人力資源稀缺情況下，快速精準(zhǔn)地計(jì)算出所需的新資源量和對(duì)知識(shí)結(jié)構(gòu)要求是至關(guān)重要的。高校圖書館的人力資源包括高校圖書館內(nèi)部的檔案人員和圖書館外的各種工作人員。為提高圖書檔案管理服務(wù)能力，應(yīng)優(yōu)化館員供給結(jié)構(gòu)，補(bǔ)充非館員供給結(jié)構(gòu)，依據(jù)高校圖書館的發(fā)展目標(biāo)和圖書館的實(shí)際情況，科學(xué)規(guī)劃圖書館的組織結(jié)構(gòu)，合理配置一些專職人員，以緩解目前的人力資源壓力。

（三）提高管理供給效率

要提高高校圖書檔案管理的服務(wù)能力，必須從微觀管理行為和宏觀管理理念兩方面提高檔案管理的供給效率。戰(zhàn)略、定位、地位是依次遞進(jìn)的決定關(guān)系。定位對(duì)于戰(zhàn)略的落實(shí)和地位的確立具有決定性影響，明確的定位可以避免發(fā)展方向的模糊。高校圖書館的基本定位可以理解為，書館是學(xué)校內(nèi)部的一個(gè)專職機(jī)構(gòu)，職責(zé)之一是負(fù)責(zé)管理學(xué)校的圖書檔案，以為師生服務(wù)為目標(biāo)；最高的定位可認(rèn)為高校的圖書檔案資源屬于全人類的精神財(cái)富。高校圖書館應(yīng)充分發(fā)揮其價(jià)值，提供圖書檔案為社會(huì)服務(wù)。

（四）改善技術(shù)供給方式

在科學(xué)技術(shù)不斷變化和發(fā)展的過程中，高校圖書館需要緊跟科技進(jìn)步的腳步，提供新型信息供應(yīng)手段或優(yōu)化傳統(tǒng)的信息供應(yīng)手段，以滿足用戶日益增長的服務(wù)需求。在提高高校圖書館服務(wù)水準(zhǔn)建設(shè)中，可采用閉環(huán)模式，即以用戶對(duì)檔案利用的目標(biāo)為起點(diǎn)，遠(yuǎn)程傳送檔案信息供用戶使用。高校圖書館遠(yuǎn)程閉環(huán)服務(wù)的實(shí)現(xiàn)，需要以數(shù)字檔案資源為基礎(chǔ)，以檔案遠(yuǎn)程服務(wù)平臺(tái)為依托。此外，數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)還能夠從大量的初始數(shù)據(jù)中挖掘出有價(jià)值的信息，將數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)融入檔案閉環(huán)管理中，將更有利于提高圖書檔案管理服務(wù)的效率水平。

總之，高校圖書檔案管理服務(wù)的主要問題是“供”的服務(wù)與“需”的匹配之間的矛盾，而矛盾的主要方面在于前者。在“新供給創(chuàng)造新需求”的嶄新理念之下，應(yīng)從改進(jìn)效率，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完整體系、更新技術(shù)等方面加以改善，以助推高校圖書檔案管理服務(wù)能力的提升。