作者簡(jiǎn)介：汪志剛（1981-），男，山東省萊西市人，測(cè)繪工程師，本科，研究方向：測(cè)繪工程。

摘 要： 隨著現(xiàn)代化技術(shù)以及信息化手段的飛速發(fā)展，無(wú)人機(jī)測(cè)繪技術(shù)得到了越來(lái)越多的重視，而在農(nóng)村集體土地確權(quán)工作中，由于農(nóng)村土地的面積十分廣闊，并且涉及到的地理環(huán)境極其復(fù)雜，更需要采用無(wú)人機(jī)測(cè)繪技術(shù)來(lái)高效的完成農(nóng)村土地確權(quán)工作。因此，文章首先對(duì)無(wú)人機(jī)測(cè)繪技術(shù)與農(nóng)村集體土地確權(quán)的基本概述加以明確;其次，對(duì)當(dāng)前農(nóng)村集體土地確權(quán)測(cè)繪工作中存在的問(wèn)題展開(kāi)深入分析;在此基礎(chǔ)上，提出無(wú)人機(jī)測(cè)繪技術(shù)在農(nóng)村集體土地確權(quán)中的應(yīng)用措施。

關(guān)鍵詞： 無(wú)人機(jī)測(cè)繪技術(shù);農(nóng)村集體土地確權(quán);應(yīng)用措施

【中圖分類(lèi)號(hào)】P273 ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A ? ? 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.33.050

引言：在當(dāng)前的農(nóng)村集體土地確權(quán)工作當(dāng)中，由于農(nóng)民自身的文化程度普遍較低，并且在產(chǎn)權(quán)意識(shí)方面嚴(yán)重匱乏，導(dǎo)致農(nóng)村的宅基地產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題無(wú)法進(jìn)行更加清晰、科學(xué)的處理，各種違章建造、位置混亂以及亂搭亂建等問(wèn)題十分嚴(yán)重，為后續(xù)農(nóng)村集體土地確權(quán)工作的開(kāi)展造成了嚴(yán)重影響。因此，為了更好地加強(qiáng)農(nóng)村集體土地確權(quán)的工作質(zhì)量以及工作效率，就應(yīng)當(dāng)積極采用無(wú)人機(jī)測(cè)繪技術(shù)，進(jìn)一步提升確權(quán)工作的實(shí)效性。

1 無(wú)人機(jī)測(cè)繪技術(shù)與農(nóng)村集體土地確權(quán)的基本概述

1.1 無(wú)人機(jī)測(cè)繪技術(shù)的基本概述

無(wú)人機(jī)測(cè)繪技術(shù)，其在本質(zhì)上是結(jié)合了遙感傳感器技術(shù)、遙測(cè)遙控技術(shù)等現(xiàn)代化技術(shù)的全新技術(shù)手段，并且具有著準(zhǔn)確性、時(shí)效性、快速性以及清晰度相對(duì)較高等特點(diǎn)，能夠在最大程度上提升檢測(cè)水平以及調(diào)查效率。同時(shí)，由無(wú)人機(jī)測(cè)繪技術(shù)所得到的數(shù)據(jù)信息，不僅具有著客觀性、無(wú)人為干擾等優(yōu)勢(shì)，并且還有著極高的信息定位性，有效防止數(shù)據(jù)信息虛報(bào)瞞報(bào)的問(wèn)題出現(xiàn)。在當(dāng)前的農(nóng)村集體土地確權(quán)工作中，無(wú)人機(jī)測(cè)繪技術(shù)具有著十分關(guān)鍵的作用，其已經(jīng)逐漸發(fā)展為了獲取空間數(shù)據(jù)信息的關(guān)鍵手段，擁有著較高的機(jī)動(dòng)性與靈活性、作業(yè)成本較低、實(shí)時(shí)傳輸影像、探測(cè)高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)以及適用范圍廣闊等重要他特點(diǎn)，尤其是在小型區(qū)域以及常規(guī)飛行困難的地域中，更是具有著極其明顯的優(yōu)勢(shì)，利用無(wú)人機(jī)測(cè)繪系統(tǒng)可以獲取出高分辨率的視頻影像，從而制作出更高精度的影像圖。

1.2 農(nóng)村土地確權(quán)工作的基本概述

農(nóng)村集體土地確權(quán)工作，其主要就是為了更好的保障農(nóng)村土地承包所有制的落實(shí)，使得農(nóng)民能夠按照其中的具體規(guī)定以及要求來(lái)使用、流轉(zhuǎn)承包土地。同時(shí)，農(nóng)村集體土地確權(quán)工作通常是指對(duì)那些承包土地的地理位置、土地質(zhì)量、整體面積以及實(shí)際用途等方面展開(kāi)全面、細(xì)致的記錄，有效貫徹土地承包所有權(quán)，并且對(duì)維護(hù)農(nóng)民自身權(quán)利以及推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的意義[1]。

2 無(wú)人機(jī)測(cè)繪技術(shù)在農(nóng)村集體土地確權(quán)中的重要性

在我國(guó)的農(nóng)村中，其整體涉及到的土地面積十分廣闊，這就導(dǎo)致農(nóng)村的土地確權(quán)的工作量以及工作規(guī)模十分龐大，并且整體工作內(nèi)容相對(duì)較為復(fù)雜。盡管當(dāng)前的傳統(tǒng)測(cè)繪技術(shù)已經(jīng)得到了不斷的完善優(yōu)化，但卻仍然無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)村集體土地確權(quán)工作在科學(xué)性以及準(zhǔn)確性方面的具體需求，并且傳統(tǒng)測(cè)繪方式同樣也會(huì)使得農(nóng)村土地確權(quán)的工作效果以及工作質(zhì)量受到嚴(yán)重影響，不利于后續(xù)工作的開(kāi)展。而在當(dāng)前現(xiàn)代化信息技術(shù)飛速發(fā)展的背景下，各種各樣全新的高科技測(cè)繪技術(shù)也相繼問(wèn)世，特別是其中的無(wú)人機(jī)測(cè)繪技術(shù)，不僅可以收集到更加完善、全面的土地?cái)?shù)據(jù)信息，還能夠在最大程度上提升測(cè)繪工作的準(zhǔn)確性以及科學(xué)性，此外，無(wú)人機(jī)測(cè)繪技術(shù)內(nèi)部的數(shù)據(jù)庫(kù)，還可以將數(shù)據(jù)信息加以查詢(xún)、匯總以及統(tǒng)計(jì)，穩(wěn)步推進(jìn)了農(nóng)村集體土地確權(quán)工作的現(xiàn)代化發(fā)展。同時(shí)，優(yōu)化農(nóng)村集體土地確權(quán)工作還會(huì)對(duì)土地使用的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)造成直接影響，使得相關(guān)的企業(yè)以及單位能夠高效、順利的開(kāi)展土地規(guī)劃工作，并且，工作所涉及到的有關(guān)人員，同樣要對(duì)無(wú)人機(jī)測(cè)繪技術(shù)加以重視，提升對(duì)于法律法規(guī)以及規(guī)章制度的學(xué)習(xí)力度，從而更好的應(yīng)用無(wú)人機(jī)測(cè)繪技術(shù)來(lái)完成農(nóng)村集體土地確權(quán)工作，穩(wěn)步提升工作效益以及工作質(zhì)量[2]。

3 當(dāng)前農(nóng)村集體土地確權(quán)測(cè)繪工作中存在的問(wèn)題

3.1 規(guī)章制度不夠完善

結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際發(fā)展情況來(lái)看，想要更好的落實(shí)農(nóng)村集體土地的確權(quán)工作相對(duì)來(lái)說(shuō)較為困難，再加上不同地區(qū)在土地質(zhì)量、民風(fēng)民俗以及生活習(xí)慣等方面都有著十分顯著的差異，如果仍舊采用統(tǒng)一、死板的農(nóng)村土地確權(quán)登記規(guī)章制度，就會(huì)導(dǎo)致整體工作的實(shí)效性大大降低，甚至還會(huì)忽視一些較為復(fù)雜的特殊情況，使得整體土地確權(quán)工作的開(kāi)展極為混亂。因此，為了保證土地確權(quán)工作能夠得到科學(xué)、高效的落實(shí)，就應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來(lái)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，而想要做到這一點(diǎn)，不僅需要政府出力，還需要結(jié)合居民以及制度等多方面的力量，這也為農(nóng)村集體土地確權(quán)的順利開(kāi)展造成了影響。

3.2 意識(shí)薄弱，工作缺乏力度

通常情況下，農(nóng)村的集體土地確權(quán)工作主要就是通過(guò)村長(zhǎng)來(lái)找尋到各個(gè)生產(chǎn)小隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)，再由隊(duì)長(zhǎng)逐漸通知到各個(gè)村民，而后由村民帶領(lǐng)測(cè)繪人員來(lái)到土地邊界，從而更好的展開(kāi)測(cè)繪工作。在農(nóng)村土地集體確權(quán)工作中，起到主要作用的為當(dāng)?shù)氐拇甯刹恳约按迕瘢甯刹科鸬降氖菂f(xié)調(diào)村民與測(cè)繪人員之間關(guān)系的作用，使得生產(chǎn)小隊(duì)中的隊(duì)長(zhǎng)以及成員能夠積極配合工作，由此可見(jiàn)，這兩支隊(duì)伍內(nèi)部人員的文化程度以及綜合素質(zhì)，會(huì)對(duì)最后集體土地確權(quán)工作的實(shí)效性產(chǎn)生重要影響。然而在現(xiàn)階段的農(nóng)村環(huán)境中，各類(lèi)村組機(jī)構(gòu)的建設(shè)缺乏完整性，存在著工作繁重、干部編制少以及綜合素質(zhì)有限等嚴(yán)重問(wèn)題，甚至部分村長(zhǎng)對(duì)測(cè)繪工作還并沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確的認(rèn)知，再加上生產(chǎn)小隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)自身的文化程度較低，知識(shí)結(jié)構(gòu)與實(shí)際農(nóng)村集體土地確權(quán)工作的要求存在著極其明顯的差距，導(dǎo)致其配合意識(shí)十分薄弱，嚴(yán)重限制了后續(xù)工作的開(kāi)展[3]。

4 無(wú)人機(jī)測(cè)繪技術(shù)在農(nóng)村集體土地確權(quán)中的應(yīng)用措施

4.1 無(wú)人機(jī)測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用方式

由于部分地區(qū)中，農(nóng)戶(hù)耕地情況復(fù)雜，再加上傳統(tǒng)測(cè)量方式的效率有限，為測(cè)繪工作的實(shí)效性以及準(zhǔn)確性造成了嚴(yán)重影響，甚至還會(huì)出現(xiàn)較大的誤差，導(dǎo)致群眾對(duì)于最后的測(cè)繪結(jié)果并不認(rèn)可。因此，為了更加順利的完成農(nóng)村集體土地確權(quán)工作，就應(yīng)當(dāng)積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思路，將無(wú)人機(jī)測(cè)繪技術(shù)引入到外業(yè)測(cè)量過(guò)程中，使得無(wú)人機(jī)測(cè)繪技術(shù)能夠在農(nóng)村土地承包工作中得到更加完善的發(fā)展。無(wú)人機(jī)測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用，不僅可以對(duì)農(nóng)村耕地展開(kāi)精度更高的測(cè)量測(cè)繪，還能夠?qū)φw地形地貌進(jìn)行全面航拍，在明確農(nóng)村土地實(shí)際面積以及空間位置的基礎(chǔ)上，更好的完成外業(yè)測(cè)繪數(shù)據(jù)信息的采集，有效提升農(nóng)村集體土地確權(quán)的工作效益以及工作質(zhì)量。而農(nóng)村集體土地的確權(quán)工作中，其重點(diǎn)環(huán)節(jié)就在于對(duì)土地的外業(yè)測(cè)量，如果仍舊采用傳統(tǒng)方式來(lái)展開(kāi)測(cè)量工作，就會(huì)對(duì)最后的工作質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重影響，特別是一些海拔相對(duì)較高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的農(nóng)村地域中，由于受到氣候變化所造成的嚴(yán)重影響，整體土地大多為連續(xù)的凍土地域，地形較為開(kāi)闊平坦，導(dǎo)致農(nóng)村集體土地的確權(quán)工作難以開(kāi)展。而采用無(wú)人機(jī)測(cè)繪技術(shù)，則可以更好的測(cè)繪這種高寒缺氧以及地形復(fù)雜的區(qū)域，根據(jù)其自身現(xiàn)代化的操作方式以及技術(shù)流程，可以測(cè)繪處1：2000大比例尺的地形圖，甚至更大的比例尺地形圖，相對(duì)于傳統(tǒng)的測(cè)量方式，無(wú)人機(jī)測(cè)量技術(shù)不僅在最大程度上保證了工作人員的人身安全，還可以保證測(cè)量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性以及實(shí)時(shí)性，在上述那些地形十分復(fù)雜的地域中，無(wú)人機(jī)仍然可以高效完成測(cè)量任務(wù)，為農(nóng)村集體土地確權(quán)工作的開(kāi)展提供出堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

4.2 農(nóng)村土地確權(quán)中無(wú)人機(jī)航空測(cè)繪

（1）像控點(diǎn)的布置。首先，需要收集農(nóng)村土地確權(quán)工作范圍內(nèi)的大中比例尺地形圖、航攝資料以及控制測(cè)量成果;其次，要將這些資料作為基礎(chǔ)所在，制定出更加全面細(xì)致的像控點(diǎn)布置方案;最后，工作人員必須要嚴(yán)格遵守方案中的基本需求來(lái)進(jìn)行實(shí)地核算工作，并擬定好像控點(diǎn)的三維坐標(biāo)。

（2）航空測(cè)量與影像的預(yù)處理工作。針對(duì)無(wú)人機(jī)測(cè)繪出的影像參數(shù)，可以直接利用相機(jī)設(shè)備進(jìn)行檢定，而那些影像中的模糊部位以及即便部位，采用Correct軟件就能夠直接進(jìn)行修正處理，并在利用UASmaster軟件構(gòu)建出相應(yīng)映像文件，進(jìn)一步對(duì)側(cè)會(huì)影響展開(kāi)勻色處理以及勻光處理。

（3）空中三角測(cè)量。空中三角測(cè)量又稱(chēng)為空三加密，其主要作用就是為了滿(mǎn)足農(nóng)村集體土地確權(quán)工作中測(cè)圖的實(shí)際需求。在空中三角測(cè)量的實(shí)際過(guò)程中，可以利用自動(dòng)空三測(cè)量的加密軟件以及VirtuoZo，針對(duì)選點(diǎn)工作，就可以使用自動(dòng)化技術(shù)，這也對(duì)加密精度的提升起到了促進(jìn)作用。而在自動(dòng)選點(diǎn)的實(shí)際過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先做好航片格式轉(zhuǎn)換的準(zhǔn)備工作，而后對(duì)其展開(kāi)加密測(cè)量，待文件格式完全轉(zhuǎn)變后，就可以進(jìn)行加密點(diǎn)的坐標(biāo)測(cè)量工作，更好的處理好其中存在的誤差;最后，在加密工作完成后，就可以對(duì)結(jié)構(gòu)加以整理[4]。

結(jié)論：相對(duì)于傳統(tǒng)的實(shí)地GPS測(cè)量方式，無(wú)人機(jī)測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用使得農(nóng)村集體土地確權(quán)工作的測(cè)量效率以及測(cè)量質(zhì)量穩(wěn)步提升。并且傳統(tǒng)的測(cè)量方式具有著較長(zhǎng)的時(shí)間跨度，整體工作效率極低，這就需要進(jìn)一步提升對(duì)于無(wú)人機(jī)測(cè)繪技術(shù)的重視程度，由于無(wú)人機(jī)自身的機(jī)動(dòng)性、靈活性，在加上體積相對(duì)小巧，使其能夠在極短的時(shí)間內(nèi)獲取農(nóng)村土地的數(shù)據(jù)信息以及視頻影像，為農(nóng)村集體土地確權(quán)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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