作者簡介：劉亞娟（1982.08-），女，黑龍江省哈爾濱市人，中專，助理工程師，研究方向，測繪相關。

摘 要： 目前我國國土資源管理的范圍與內(nèi)容不斷增加，傳統(tǒng)的土地資源管理方法已經(jīng)無法適應未來工作需求，所以為了能夠進一步提高土地測繪效果，就必須要實現(xiàn)技術創(chuàng)新，將先進技術運用到測繪中。在這種背景下，大部分測繪新技術被運用到國土資源管理中，并取得良好效果。

關鍵詞： 測繪;國土資源管理;應用要點

【中圖分類號】P204 ? ? 【文獻標識碼】A ? ? 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.33.018

引言：土地承載著人類過去與現(xiàn)在的活動信息及生產(chǎn)勞動成果，具有獨特性、有限性、固定性、相對性，是人民生產(chǎn)生活中必不可少的自然資源。雖然中國相對國土面積很大，可以排進世界前三，但是除以人口數(shù)后所得到的人均土地面積很小，在全球160余個國家中只能排到120多名。因此，我國更應加大對土地資源的重視程度，運用最新的國土資源測繪方法，協(xié)調(diào)、利用好土地資源。

1 國土資源測繪技術研究

目前在國土資源測繪中，3S技術最為常見，作為GPS、GIS與RS技術的全稱，能夠形成一體化、功能強大的新型復合測繪技術，在技術應用階段，GPS、GIS與RS技術能夠充分發(fā)揮3種技術的優(yōu)勢，在取長補短的基礎上，構(gòu)建一個系統(tǒng)化的國土資源測繪體系。從現(xiàn)有技術應用經(jīng)驗來看，3S技術在土地測繪中的應用主要體現(xiàn)在以下幾方面：①在土體利用現(xiàn)狀變更調(diào)查中的運用。目前3S技術已經(jīng)被廣泛運用在土地變更調(diào)查中，相關人員通過GPS定位技術、遙感技術等，了解當前土地的利用現(xiàn)狀，并將調(diào)查結(jié)果匯總到動態(tài)變更平臺上，確保調(diào)查結(jié)果一致;②宅基勘測。通過GPS技術、GIS技術，能夠?qū)φ剡M行測量，觀察農(nóng)村居民是否按照批準面積、位置以及使用要求等對土地的利用進行調(diào)查;除此之外，通過GIS技術能夠?qū)r(nóng)村宅基地調(diào)查成果進行統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫管理，更好地為社會主義新農(nóng)村建設服務，展現(xiàn)出顯著的技術優(yōu)勢。

2 測繪在國土資源管理中的應用要點

2.1 土地勘測

首先，運用測繪新技術進行土地資源勘測可以更新、健全已有的土地資源信息。隨著科技的不斷發(fā)展，勘測精度也在不斷提高，應用北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)及遙感系統(tǒng)等新技術重新對土地資源進行勘測，可以使存檔的土地資源數(shù)據(jù)更加精確，便于將來國家進行整合與規(guī)劃。其次，通過北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)進行勘測可以收集到圖像信息，使國土資源管理部門對土地資源的實際狀況具有更加深入的了解。最后，通過地理信息系統(tǒng)可以對土地證匯報的勘測數(shù)據(jù)進行查詢、分析與比對，既可以準確定位土地資源，也可以更新、完善現(xiàn)有土地資源信息。

2.2 土地規(guī)劃

國土資源管理部門只有在對土地資源充分了解的情況下，才能對國土資源做出高效、統(tǒng)一的規(guī)劃。運用BDS、RS等測繪新技術可以幫助土地資源管理部門的設計人員對土地資源詳細數(shù)據(jù)進行分析、計算與規(guī)劃。首先，在農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)兩大類之間進行分配，保護農(nóng)民耕地的同時促進城市的經(jīng)濟建設與發(fā)展。其次，對農(nóng)業(yè)區(qū)的種植區(qū)、林區(qū)、牧區(qū)進行合理分配，做好植物生長情況、畜牧發(fā)育情況及農(nóng)田產(chǎn)量的采集、調(diào)查與分析，最大程度上降低土地資源規(guī)劃與土地實際情況的誤差，為各區(qū)域選擇適宜的土地環(huán)境，將土地資源自身優(yōu)勢進行充分的發(fā)揮。

2.3 數(shù)據(jù)建庫

在國土資源管理測繪新技術中，數(shù)據(jù)庫建設是其中的重點環(huán)節(jié)，將對測繪工作質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。在設置數(shù)據(jù)庫參數(shù)之后，掌握數(shù)據(jù)庫的結(jié)構(gòu)后，記錄數(shù)據(jù)集中的數(shù)據(jù)字典、邏輯機構(gòu)等;在“兩區(qū)”數(shù)據(jù)庫設置中，需要構(gòu)建數(shù)據(jù)圖層，記錄表單的數(shù)據(jù)，其中設置的圖層參數(shù)包括空間參考數(shù)據(jù)等。在數(shù)據(jù)入庫階段，工作人員根據(jù)農(nóng)業(yè)部下發(fā)的統(tǒng)一文件進行處理，下級部門對矢量數(shù)據(jù)以及屬性數(shù)據(jù)等進行檢查，并導入本級數(shù)據(jù)中。最后針對數(shù)據(jù)庫內(nèi)容，要基本包含“兩區(qū)”劃定的詳細資料，并完成各類數(shù)據(jù)處置，最終分析其中空間地理信息數(shù)據(jù)和非空間信息數(shù)據(jù)等。

2.4 農(nóng)田保護

在農(nóng)田保護中引入北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)可以起到極為有效的效果。農(nóng)民經(jīng)常選擇秸稈焚燒的方式處理收獲后的大豆秸稈、玉米秸稈等，秸稈焚燒使空氣中PM2.5顆粒物數(shù)量極速飆升，對霧霾天氣的產(chǎn)生有直接影響，同時還會向空氣中釋放大量CO、CO2、NO等有毒有害物質(zhì)，對周圍農(nóng)田中工作的農(nóng)民及依附農(nóng)田生活的其他生物形成嚴重的健康威脅，同時對周邊環(huán)境也會造成重大污染。焚燒秸稈危害很大，但是仍然屢禁不止，一部分原因在于秸稈回收經(jīng)濟價值不高，農(nóng)民缺乏秸稈回收再利用的環(huán)保意識;另一部分原因在于農(nóng)田范圍大，農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管范圍及監(jiān)管力度有限，公安部門接到農(nóng)民私自偷燒秸稈的舉報后出警，往往到達農(nóng)田后秸稈已經(jīng)焚燒得差不多了，找不到當事人，最多只能對當?shù)卮迕襁M行防火安全教育。采用北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)及遙感技術可以對農(nóng)田進行24h的實時監(jiān)控，一旦檢測到紅外線異常波動，北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)及遙感系統(tǒng)將會第一時間把異常地段的影像資料發(fā)送至農(nóng)業(yè)部門，便于農(nóng)業(yè)部門尋找起火點并及時對火情加以控制，將秸稈焚燒對環(huán)境造成的危害降到最低。

2.5 編制圖件

①圖形矢量化處理。圖像處理過程中，采用正射影像圖、基本農(nóng)田圖等數(shù)據(jù)，對不同功能區(qū)進行界定，并劃分矢量化邊界區(qū)。期間可以調(diào)查糧食生產(chǎn)功能區(qū)以及線狀地物情況，確定邊界線;②偏快生成與屬性上圖。在對圖像做矢量化處理之后，糧食生產(chǎn)區(qū)域界限得以明確，此時在確保拓撲檢查無誤的情況下，構(gòu)建面狀文件。期間可按照規(guī)范創(chuàng)建關鍵屬性字段，其中的關鍵數(shù)據(jù)包括行政區(qū)代碼、面積、建設項目等，并將其作為繪制的重要內(nèi)容。

結(jié)束語：綜上所述，國土資源管理工作中應用新測繪技術，使得原本繁瑣的工作簡單化了，而且國土資源規(guī)劃科學化、合理化，保證了國土資源管理質(zhì)量，從此達到充分利用土地資源的目的。應用新測繪技術使得測繪中所獲得的數(shù)據(jù)信息有較高的準確率，政府有關機構(gòu)檢測土地資源的效率有所提高。

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