摘要：以軌道交通產(chǎn)業(yè)為研究對(duì)象，研究了我國(guó)高校和企業(yè)科研工作的特征，探討了我國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作的演變及現(xiàn)狀。論述和分析了Q公司校企合作項(xiàng)目的現(xiàn)狀和存在問題。從項(xiàng)目特點(diǎn)出發(fā)，歸納了產(chǎn)學(xué)研合作理論法的本質(zhì)，從項(xiàng)目管理方法、研究能力與需求匹配方法、分階段建設(shè)方法、全過程管理方法等方面闡釋了校企合作項(xiàng)目的多層次分析管理方法;并以Q公司校企合作項(xiàng)目為案例，探討分析了上述方法的應(yīng)用和成效。

Abstract： Taking the rail transit industry as the research object， this paper studies the characteristics of scientific research work of universities and enterprises in China， and probes into the evolution and status quo of domestic industry-university-research cooperation， discusses and analyzes the current situation and existing problems of school-enterprise cooperation projects of Q company. Starting from the characteristics of the project， this paper summarizes the essence of the theoretical method of industry-university-research cooperation， and explains the multi-level analysis management method of school-enterprise cooperation project from the project management method， research capacity and demand matching method， phased construction method， whole process management method and so on. Taking the school-enterprise cooperation project of Q company as an example， the application and effect of the above methods are discussed and analyzed.

關(guān)鍵詞：技術(shù)引領(lǐng);產(chǎn)學(xué)研;平臺(tái)運(yùn)作

Key words： technology leading;industry-university-research;platform operation

中圖分類號(hào)：F426.4 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1006-4311（2020）30-0177-02

0 ?引言

一直以來，軌道交通裝備作為國(guó)家戰(zhàn)略管控的重要領(lǐng)域，具有上下游自給、專業(yè)覆蓋相對(duì)全面的特點(diǎn)，這種資源聚合型的研發(fā)方式在中國(guó)鐵路發(fā)展初期和五次大提速期間發(fā)揮了重要作用。然而，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步加劇和“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施，外部環(huán)境不斷變化，全球科技創(chuàng)新速度不斷加快，同時(shí)，從產(chǎn)業(yè)本身而言，客戶的技術(shù)要求也在不斷提升，我國(guó)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)企業(yè)的生存環(huán)境逐步由相對(duì)穩(wěn)定、封閉轉(zhuǎn)為具備靈活性、創(chuàng)新性和侵略性的“超競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”[3]。全球產(chǎn)品、資金、人才流動(dòng)的規(guī)模擴(kuò)大、速度加快，軌道交通裝備企業(yè)面對(duì)的是一個(gè)規(guī)模更龐大、差異更顯著、動(dòng)態(tài)變化更劇烈的全球市場(chǎng)，尤其是我國(guó)軌道交通裝備技術(shù)水平轉(zhuǎn)入“并跑領(lǐng)跑”階段，軌道交通裝備企業(yè)掀起了新一輪的創(chuàng)新高潮，目的就是在各自的核心領(lǐng)域系統(tǒng)謀劃面向下一代的產(chǎn)品，進(jìn)一步鞏固優(yōu)勢(shì)、拉大差距，確立引領(lǐng)地位。

1 ?課題研究背景

Q公司作為轉(zhuǎn)制的科研院所，本身具備較多的研發(fā)機(jī)構(gòu)性質(zhì)，長(zhǎng)期以來技術(shù)創(chuàng)新多以依靠自身為主。然而，美國(guó)學(xué)者戴維尼認(rèn)為，超強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，任何企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)可保持性是暫時(shí)的，因此，當(dāng)企業(yè)沿著“持續(xù)引領(lǐng)”這個(gè)目標(biāo)深入開展工作的過程中，企業(yè)原有的科技創(chuàng)新體系與實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)目標(biāo)不匹配日益凸顯。

縱觀過去20年的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研屬“政府推動(dòng)+市場(chǎng)主導(dǎo)型模式”[1]，因此整個(gè)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化開放性較弱，協(xié)同創(chuàng)新能力不足，在校企科研合作攻關(guān)的模式和管理方法方面仍存在一定的差距。

2 ?企業(yè)科研項(xiàng)目完成情況及偏差原因分析

目前，我國(guó)軌道交通裝備技術(shù)創(chuàng)新由“跟跑”向“并跑領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變，Q公司在保持技術(shù)引領(lǐng)的目標(biāo)驅(qū)使下，也越來越重視產(chǎn)學(xué)研合作。筆者歸納了自2015-2016年間Q公司科研項(xiàng)目的立項(xiàng)及完成情況發(fā)現(xiàn)：自主研發(fā)類項(xiàng)目成功率最高;校企合作類項(xiàng)目的成功率最低。究其原因，從項(xiàng)目管理的角度分析，主要存在如下問題：

2.1 項(xiàng)目管理體制不適應(yīng)現(xiàn)有項(xiàng)目運(yùn)行模式 ?Q公司現(xiàn)行弱矩陣項(xiàng)目管理對(duì)于跨單位項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)主要是起協(xié)調(diào)作用，缺乏有效的驅(qū)動(dòng)力和制約力。此外，合作以科研合同形式規(guī)定攻關(guān)的目的和成果，由高校一攬子承包完成，對(duì)于此類項(xiàng)目目前公司采取的是結(jié)果后評(píng)價(jià)的方式，對(duì)于項(xiàng)目過程跟蹤乏力。

2.2 企業(yè)項(xiàng)目的多專業(yè)綜合特征與高校團(tuán)隊(duì)專業(yè)領(lǐng)域單一之間的矛盾 ?高校在多專業(yè)資源整合、打破不同專業(yè)團(tuán)隊(duì)人事壁壘方面和企業(yè)相比存在劣勢(shì)，因此，高校團(tuán)隊(duì)無法或不會(huì)聯(lián)合高校內(nèi)其他學(xué)科團(tuán)隊(duì)，而是完全由自己團(tuán)隊(duì)獨(dú)立開展，學(xué)科和專業(yè)方向的單一勢(shì)必造成項(xiàng)目目標(biāo)的偏差。

2.3 校企之間項(xiàng)目考核體制的差異 ?基于此Q公司這類弱矩陣項(xiàng)目管理結(jié)構(gòu)下的項(xiàng)目經(jīng)理屬于典型的責(zé)大于權(quán)，而且大多數(shù)高校項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的薪酬和晉升與此類項(xiàng)目的績(jī)效并不會(huì)直接掛鉤，因此高校團(tuán)隊(duì)在此類項(xiàng)目中往往利大于責(zé);責(zé)權(quán)利的不對(duì)等直接影響項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員的積極性，從而影響項(xiàng)目的高效運(yùn)作。

2.4 產(chǎn)學(xué)研團(tuán)隊(duì)的雙向選擇缺乏良好的平臺(tái)機(jī)制保障 ?校企合作是一種社會(huì)性資源聚合的行為，歸根結(jié)底需要通過有效的政策和選擇評(píng)價(jià)機(jī)制保障，建立產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，匯聚創(chuàng)新鏈的上下游單位開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。

2.5 項(xiàng)目成果的權(quán)屬和利益分配機(jī)制尚不健全 ?目前國(guó)內(nèi)多數(shù)企業(yè)在聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬和成果利益分配方面經(jīng)驗(yàn)不足，雙方共同持有的產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目成果最終也鮮少實(shí)現(xiàn)真正的成果利益分配落地，造成高校在聯(lián)合攻關(guān)項(xiàng)目中缺乏持續(xù)的動(dòng)力。

3 ?產(chǎn)學(xué)研合作環(huán)境的搭建

3.1 校企合作項(xiàng)目平臺(tái)機(jī)制保障

3.1.1 搭建適宜于校企合作環(huán)境的產(chǎn)學(xué)研一體化平臺(tái)

近年來，Q公司以高目標(biāo)引領(lǐng)，積極將公司科技創(chuàng)新體系外延，搭建適宜于校企合作的外部科技創(chuàng)新平臺(tái)架構(gòu)。先后建立省工程技術(shù)研究中心、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等。創(chuàng)新平臺(tái)釆取政府統(tǒng)籌管理、企業(yè)主管、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的管理模式，按照“面向行業(yè)重大需求，引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展”的原則，采用“校企協(xié)辦、相對(duì)獨(dú)立”的體制，實(shí)行“行業(yè)目標(biāo)、開放創(chuàng)新、科學(xué)評(píng)價(jià)、效益優(yōu)先”的運(yùn)行機(jī)制，匯智聚能、搭建智庫。從而實(shí)現(xiàn)先進(jìn)設(shè)備、重大項(xiàng)目、高水平成果和杰出人才的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，強(qiáng)化與合作院校的橋梁紐帶關(guān)系，為攻關(guān)項(xiàng)目合作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.1.2 構(gòu)建校企雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的人才智庫及學(xué)科地圖

為營(yíng)造良好的項(xiàng)目合作氛圍，筆者及其團(tuán)隊(duì)積極推進(jìn)Q公司人才智庫及學(xué)科地圖建設(shè)。在人才智庫方面，Q公司堅(jiān)持自主培養(yǎng)和外部引進(jìn)雙輪驅(qū)動(dòng)，從國(guó)內(nèi)外一流高校、科研單位、企業(yè)引進(jìn)高層次科研領(lǐng)軍人物。Q公司圍繞重點(diǎn)研究領(lǐng)域建立了2個(gè)江蘇省企業(yè)院士工作站。此外，公司采用柔性引進(jìn)方式引進(jìn)長(zhǎng)江學(xué)者團(tuán)隊(duì)，建立虛擬項(xiàng)目組織。在學(xué)科地圖建設(shè)方面，依托多年來積淀的材料工藝研發(fā)基礎(chǔ)，目前Q公司建立了鑄造、鍛造、熱處理、表面處理、焊接、機(jī)加工等多學(xué)科交叉融合的學(xué)科體系，但在機(jī)電一體化、電氣控制、智能裝備等領(lǐng)域尚未進(jìn)行專業(yè)布局?；诖耍炯訌?qiáng)與地方科教城戰(zhàn)略合作，就相關(guān)學(xué)科由淺入深緊密布局。

3.1.3 制定項(xiàng)目尋源與團(tuán)隊(duì)遴選機(jī)制

Q公司積極搭建企業(yè)與高校的長(zhǎng)效溝通機(jī)制，通過組織科技、技術(shù)交流論壇，互訪，技術(shù)咨詢等方式，獲取高校最新研究成果信息，將高校和科研院所的已有先進(jìn)技術(shù)、具有應(yīng)用價(jià)值和市場(chǎng)前景的科研成果納入創(chuàng)新平臺(tái)這一載體進(jìn)行孵化與二次開發(fā)，從而形成新的產(chǎn)品，同時(shí)建立團(tuán)隊(duì)遴選機(jī)制，引入適宜于企業(yè)發(fā)展的高校項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)，公司積極營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，意在營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，扶持校企合作雙創(chuàng)支撐平臺(tái)，持續(xù)深入開展創(chuàng)新文化建設(shè)，蓄積發(fā)展動(dòng)能，強(qiáng)化政策協(xié)同，加快公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展，為高校團(tuán)隊(duì)提供自由、開放的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作環(huán)境。

3.2 校企合作項(xiàng)目的具體做法

3.2.1 校企合作項(xiàng)目組管理

Q公司作為軌道交通科研轉(zhuǎn)制院所，具備一定的研發(fā)基礎(chǔ)，在校企合作項(xiàng)目中一般為主導(dǎo)主持單位，但是為了全面激發(fā)高校研發(fā)人員的研究活力，在項(xiàng)目實(shí)施前期，Q公司將在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，與學(xué)校人事主管部門協(xié)商將項(xiàng)目參與人員納入學(xué)校年度考核體系，即通過學(xué)校和項(xiàng)目組織雙重激勵(lì)，促進(jìn)項(xiàng)目成員精力和能力投入，推動(dòng)項(xiàng)目快速開展實(shí)施。

以Q公司主持、國(guó)內(nèi)X高校參與研發(fā)的“‘復(fù)興號(hào)高速動(dòng)車組齒輪傳動(dòng)系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及產(chǎn)業(yè)化”項(xiàng)目為例，項(xiàng)目組由Q公司首席技術(shù)專家擔(dān)任項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人，由X高校軌道交通行業(yè)資深教授擔(dān)任項(xiàng)目技術(shù)總負(fù)責(zé)及咨詢顧問，公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)資源協(xié)調(diào)與保障，自上而下建立了較為完善的強(qiáng)矩陣式項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)。

3.2.2 項(xiàng)目評(píng)價(jià)與激勵(lì)

Q公司科技管理部（PMO）在校企合作項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)根據(jù)項(xiàng)目組策劃的項(xiàng)目目標(biāo)，與企業(yè)自有成員及高校合作成員簽訂項(xiàng)目責(zé)任書，作為合作協(xié)議的補(bǔ)充協(xié)議，公司承諾該項(xiàng)目在各階段的獎(jiǎng)勵(lì)額度，項(xiàng)目目標(biāo)越大，對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)額度也就越高。同以往獎(jiǎng)金屬于事后獎(jiǎng)勵(lì)不同的是，過程獎(jiǎng)勵(lì)通過將獎(jiǎng)勵(lì)體現(xiàn)在項(xiàng)目實(shí)施階段，強(qiáng)化考核與激勵(lì)作用，在激發(fā)企業(yè)員工創(chuàng)新熱情的同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)高校人員工作積極性[2]。

4 ?成效分析

采用本文所述校企合作管理模式以來，與西南交通大學(xué)、大連交通大學(xué)、北京工業(yè)大學(xué)等國(guó)內(nèi)高校合作立項(xiàng)產(chǎn)品開發(fā)類項(xiàng)目5項(xiàng)，技術(shù)研究類項(xiàng)目7項(xiàng)，具體實(shí)施效果如下：

4.1 立項(xiàng)覆蓋面逐步擴(kuò)大，項(xiàng)目質(zhì)量顯著提升

本文所述合作模式實(shí)施后，技術(shù)研究類項(xiàng)目的比例逐年提升，為企業(yè)的長(zhǎng)期、穩(wěn)定、高質(zhì)量發(fā)展提供了理論支撐;

積極引導(dǎo)薄弱環(huán)節(jié)能力建設(shè)，推進(jìn)深入研究基礎(chǔ)性、前瞻性、共性技術(shù);推動(dòng)新型代際產(chǎn)品開發(fā)，新型材料及材料工藝研究，支撐企業(yè)后續(xù)發(fā)展。

4.2 執(zhí)行過程漸趨規(guī)范，制度流程逐步落地

規(guī)范項(xiàng)目執(zhí)行過程，確保項(xiàng)目的實(shí)施遵循相應(yīng)的流程，有效降低潛在風(fēng)險(xiǎn)。在原有管理的基礎(chǔ)上，Q公司細(xì)化了對(duì)校企合作項(xiàng)目執(zhí)行過程的考核規(guī)則，尤其關(guān)注項(xiàng)目過程的技術(shù)評(píng)審、變更等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及管控要素的管理。在考核的導(dǎo)向下，充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，體現(xiàn)利益相關(guān)思想，實(shí)現(xiàn)評(píng)審執(zhí)行過程的有效管控，各項(xiàng)目執(zhí)行過程更加規(guī)范。

4.3 項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)時(shí)把控，里程碑計(jì)劃完成率逐年提升

科學(xué)合理評(píng)價(jià)項(xiàng)目過程成果和結(jié)題成果，以過程激勵(lì)為導(dǎo)向，采用校企雙方自我評(píng)價(jià)與項(xiàng)目組織全面評(píng)價(jià)相結(jié)合的混合式評(píng)價(jià)方式，營(yíng)造創(chuàng)新氛圍，激勵(lì)創(chuàng)新、激發(fā)熱情，推動(dòng)項(xiàng)目高效實(shí)施。項(xiàng)目里程碑計(jì)劃完成情況明顯改善，按期完成率逐年提升。以2019年年終考核為例，項(xiàng)目里程碑計(jì)劃及時(shí)完成率為90%，而2016年僅為65%，項(xiàng)目階段計(jì)劃完成率明顯改善。

4.4 成果孵化步入正軌，技術(shù)轉(zhuǎn)移平穩(wěn)過渡

校企合作項(xiàng)目作為公司技術(shù)儲(chǔ)備與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的孵化器與動(dòng)力源，其研究成果一定程度上決定著公司未來的戰(zhàn)略目標(biāo)達(dá)成情況和市場(chǎng)地位。本文管理模式實(shí)施以來，Q公司科研合作成果轉(zhuǎn)化步伐明顯加快，助推相關(guān)產(chǎn)業(yè)逐步成長(zhǎng)為公司新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

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作者簡(jiǎn)介：張永升（1987-），男，滿族，遼寧大連人，中車戚墅堰所科技管理部副部長(zhǎng)，高級(jí)工程師，從事企業(yè)科技管理及產(chǎn)學(xué)研合作模式研究。