楊立新

蘭州灣鎮(zhèn)，位于天山北坡經(jīng)濟(jì)帶中部、準(zhǔn)噶爾盆地南緣、烏昌經(jīng)濟(jì)一體化輻射區(qū)和烏魯木齊1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，東距區(qū)府烏魯木齊市100余公里、州府昌吉市80余公里，西向橫跨石河子市農(nóng)六師，北疆鐵路、烏奎高速、呼克公路、省道115線橫貫全境，交通十分便利，素有“鳳凰之首”的美譽(yù)。這里屬于瑪河沖積扇平原，地勢(shì)低洼平展，森林植被豐富，境內(nèi)水系發(fā)達(dá)?，敿{斯國(guó)家濕地公園就在其境內(nèi)，具有多樣性的自然生態(tài)景觀。每年的春天，這里成片的杏花、桃花、蘋(píng)果花，遵從一定的物候規(guī)律次第開(kāi)放，如約而至;它們更像一只只可愛(ài)的精靈撲入眼簾，帶來(lái)春的氣息。

近年來(lái)，蘭州灣鎮(zhèn)以“綠水青山就是金山銀山”為理念，以黨建為引領(lǐng)，匯聚鄉(xiāng)村生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、旅游產(chǎn)業(yè)及其他事業(yè)發(fā)展，走出了一條獨(dú)具特色的發(fā)展之路。

生態(tài)立鎮(zhèn)

瑪納斯種植果林的歷史悠久，遠(yuǎn)近聞名。據(jù)《三州輯略》記載：“嘉慶十二年綏來(lái)縣（今瑪納斯）有園戶(hù)121戶(hù)，土地9160畝?！鼻迥缎陆畧D志·道路志一》中就有這樣的描述：瑪納斯有“城西北十里蘭州灣居民二十余家，沿途皆桃果園，春季儂華蒲粲，如入武陵源”。《新疆志稿》記載：民國(guó)早期瑪納斯“附城數(shù)里，有果園十余座，以蘋(píng)婆（蘋(píng)果）、葡萄為最，桃李次之，棗核桃又次之”。這些記載說(shuō)明瑪納斯蘭州灣是“花果山”，又像“武陵桃花源”。

瑞典地理學(xué)家、探險(xiǎn)家斯文·赫定，曾于1928年5—10月間三次途經(jīng)瑪納斯，在《亞洲腹地探險(xiǎn)八年》一書(shū)中，就描寫(xiě)瑪納斯不遠(yuǎn)的蘆葦叢中，常有老虎岀沒(méi)，而這里正是今天蘭州灣鎮(zhèn)境內(nèi)的老虎溝，就在濕地附近。書(shū)中還描述瑪納斯綠洲，見(jiàn)到許多野兔、野雞、野鴨、野鵝，林中還有鹿棲息的情景。由此可見(jiàn)，那時(shí)瑪納斯?jié)竦囟ㄊ欠疾荼踢B天、百鳥(niǎo)群聚的盛景。

一張藍(lán)圖繪岀百年大計(jì)，一條道路走岀日新月異。為保護(hù)這一自然資源，瑪納斯縣委縣政府按照“科學(xué)規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先，以人為本、尊重自然，合理利用、持續(xù)發(fā)展”原則，及時(shí)確定了“加強(qiáng)濕地自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、最大限度恢復(fù)濕地受損生態(tài)系統(tǒng)、開(kāi)發(fā)建設(shè)突出濕地自然生態(tài)風(fēng)貌”的保護(hù)管理與開(kāi)發(fā)建設(shè)目標(biāo)，于2010年4月編制完成了《瑪納斯河國(guó)家濕地公園總體規(guī)劃》，2011年3月批準(zhǔn)為國(guó)家濕地公園建設(shè)試點(diǎn)，2014年3月批準(zhǔn)為自治區(qū)級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，2014年6月命名為自治區(qū)首批環(huán)境教育示范基地，2016年8月通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收確定為國(guó)家級(jí)濕地公園，成為全國(guó)22個(gè)重要濕地之一。2017年11月命名為自治區(qū)科普教育基地。

面對(duì)百年難逢的大好發(fā)展機(jī)遇，蘭州灣鎮(zhèn)黨政一班人深刻認(rèn)識(shí)到，不經(jīng)過(guò)思想上的變革，生態(tài)立鎮(zhèn)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。為此，他們先后與各大學(xué)、科研院所和環(huán)保部門(mén)聯(lián)系，請(qǐng)來(lái)專(zhuān)家、學(xué)者給全鎮(zhèn)干部群眾上生態(tài)保護(hù)課，才逐漸使大家認(rèn)識(shí)到，濕地是一種獨(dú)特的、多功能的生態(tài)系統(tǒng)，在生態(tài)平衡中扮演著極其重要的角色，有著“地球之腎”的美名。廣袤浩瀚的瑪納斯?jié)竦?，承?dān)著周邊縣市的氣候調(diào)節(jié)，通過(guò)蒸發(fā)形成水蒸氣，并以降水形式保持周邊濕度和降雨量，對(duì)改善人類(lèi)生息環(huán)境、農(nóng)業(yè)生態(tài)氣候、工業(yè)大氣污染等方面發(fā)揮著獨(dú)特作用。思想認(rèn)識(shí)的統(tǒng)一，凝聚起保護(hù)和建設(shè)濕地的強(qiáng)大推動(dòng)力，從而確保了其中47平方公里核心區(qū)面積保護(hù)的順利實(shí)施。

該項(xiàng)目總投資10.6億元，建設(shè)周期為8年（2011-2018年），分起步、發(fā)展、完善三個(gè)階段建設(shè)完成;建設(shè)定位為生態(tài)系統(tǒng)健康完整、自然環(huán)境優(yōu)美和諧、景觀資源豐富獨(dú)特、科普宣教設(shè)施完善、休閑娛樂(lè)條件優(yōu)越、文化底蘊(yùn)厚重深遠(yuǎn);建設(shè)內(nèi)容包括濕地保護(hù)、植被恢復(fù)、科研監(jiān)測(cè)、科普宣教、合理利用、社區(qū)共管等五個(gè)方面;建設(shè)愿景為匯聚西北特色、獨(dú)具西北代表、躋身全國(guó)前列的國(guó)家濕地公園，以此推動(dòng)天山北坡經(jīng)濟(jì)帶中部生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

打造好綠色引擎，好生態(tài)才能換來(lái)金飯碗。隨著“綠水青山就是金山銀山”理念的深入人心，還濕步伐也不斷加快。截至2018年，瑪納斯?jié)竦毓珗@已完成植樹(shù)造林3000畝、退耕還濕1.5萬(wàn)畝、退塘還濕236畝、退牧還濕6萬(wàn)余畝、退牧農(nóng)戶(hù)30戶(hù)、退牧牛羊2萬(wàn)余頭（只），其中蘭州灣鎮(zhèn)在這六項(xiàng)指標(biāo)中完成的量就高達(dá)90%以上。在這一組組沉甸甸的數(shù)字背后，是當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷恼媲楦秾?，他們識(shí)大體、顧大局，舍小家、為大家，在征遷、退耕等一道道難關(guān)面前，即使有一萬(wàn)個(gè)不舍，也要為恢復(fù)保護(hù)濕地資源作岀犧牲，從而為濕地生態(tài)恢復(fù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。最終形成了鳥(niǎo)進(jìn)人退、水?dāng)U人撤的壯觀景色。同時(shí)，縣財(cái)政還每年拿出500萬(wàn)元生態(tài)獎(jiǎng)勵(lì)資金，鼓勵(lì)全縣各單位開(kāi)展生態(tài)環(huán)境整治和恢復(fù)保護(hù)工作。為推動(dòng)濕地公園社會(huì)效益最大化顯現(xiàn)，切實(shí)為游客提供更為舒適的觀賞環(huán)境。截至目前，已累計(jì)投入資金3.06億元用于濕地恢復(fù)與保護(hù)建設(shè)，建成標(biāo)志性大門(mén)3座、管護(hù)站1座、觀景臺(tái)9個(gè)、觀鳥(niǎo)臺(tái)4座、木棧道12公里、科普宣教中心3個(gè)、柏油路13公里、通達(dá)路71公里、圍欄45公里，購(gòu)置電瓶車(chē)10輛。

百鳥(niǎo)聚濕地，歸雁啄新泥。每年春天，大雁北遷，在瑪納斯?jié)竦赝Ａ粢粋€(gè)月后，經(jīng)補(bǔ)充能量、恢復(fù)體力后，便飛往阿勒泰的烏龍古湖和西伯利亞繁衍后代。因而，瑪納斯也是天山北坡中部唯一的一處綠洲濕地。據(jù)濕地公園管理局副局長(zhǎng)孟邊疆介紹，85平方公里的濕地，多半在蘭州灣鎮(zhèn)境內(nèi)，有了溝通銜接，避免了“單兵作戰(zhàn)”，橫向和縱向調(diào)動(dòng)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的兩個(gè)積極性，要求全縣生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)必須強(qiáng)化主動(dòng)意識(shí)、基層意識(shí)，主動(dòng)出擊，重心下沉。通過(guò)六年來(lái)的封禁保護(hù)，給它們搭建起人與自然和諧共生的幸福家園，蘭州灣鎮(zhèn)功不可沒(méi)。隨著他手指的方向，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，夕陽(yáng)映照青紗帳，晚風(fēng)吹皺平湖月，滿目盡是碧透的綠色?，F(xiàn)在，濕地內(nèi)庫(kù)容連片、沼澤貫穿、蘆蕩叢生、水田交錯(cuò)、林帶環(huán)繞，蚯蚓、小蟲(chóng)、泥鰍、正在排卵的魚(yú)兒，都成了春日里鳥(niǎo)兒們的天然食材。溝渠、田間、水邊，或零星或成群的大雁棲息其中，無(wú)論是覓食還是飛翔，翩翩飛翔的一舉一動(dòng)，總是牢牢吸引人們的眼球，使游人駐足觀看，流連忘返。

蘭州灣鎮(zhèn)黨委書(shū)記曾君深情地說(shuō)，生態(tài)防治和保護(hù)是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，不能唱獨(dú)角戲，環(huán)保的活不能一家干，一家也干不完，必須協(xié)同部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個(gè)積極性，一盤(pán)棋合力攻堅(jiān)。我們要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像呵護(hù)生命一樣呵護(hù)生態(tài)環(huán)境。只有通過(guò)建起綠色長(zhǎng)城，才能實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處。說(shuō)到這兒，筆者更深有感觸，每逢春秋兩季，全縣黨政機(jī)關(guān)植樹(shù)大軍和蘭州灣鎮(zhèn)干部群眾匯聚濕地腹地，在這里栽下一排排、一片片品種不同的果林。如今隨了人愿，讓游人欣賞到各色芳容。卻不像朱自清在散文《春》中描寫(xiě)的“桃樹(shù)、杏樹(shù)、梨樹(shù)，你不讓我，我不讓你，都開(kāi)滿了花趕趟兒”，似乎給人們留下了“四樹(shù)”同時(shí)開(kāi)花的印象。但在蘭州灣鎮(zhèn)濕地周?chē)鞣N果樹(shù)花期雖有重疊，實(shí)際上并不完全同步，拉長(zhǎng)的花期極大滿足了人們賞花踏青。望著眼前這一樹(shù)樹(shù)的花朵，心靈的塵垢也被拂去，靈魂也似乎被送到了一個(gè)潔凈的世界。

走進(jìn)濕地這五彩繽紛的世界，就如步入世外桃源。記得南宋著名文學(xué)家、詩(shī)人朱熹曾在《春日》一詩(shī)中說(shuō)，“勝日尋芳泗水濱，無(wú)邊光景一時(shí)新。等閑識(shí)得東風(fēng)面，萬(wàn)紫千紅總是春?！庇脕?lái)形容春日里的蘭州灣，再也恰當(dāng)不過(guò)了。原本一周左右的花期，像是商量好了似的，依次綻放，花期居然持續(xù)兩周多的時(shí)間。讓人們?cè)趧x那間感悟到，此地花朵也有了梅花“俏也不爭(zhēng)春，只把春來(lái)報(bào)”的品行，紛紛都加入到報(bào)春使者的行列。

治理成果經(jīng)得起看，生態(tài)效益經(jīng)得起算，守住了環(huán)境底線，秀美風(fēng)光自然重現(xiàn)。隨著生態(tài)環(huán)境的改善，生物種類(lèi)多樣性也得到了呈現(xiàn)。適宜的生態(tài)引來(lái)不少新“訪客”?，敿{斯?jié)竦貎?nèi)現(xiàn)有天鵝、白鷺、麻鴨、漁鷗、鸕鶿、野雞、狐貍等野生動(dòng)物331種，其中有黑鸛、白鸛、白鶴等國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物7種，白天鵝、白鷺、蓑羽鶴等國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物達(dá)到47種。維管植物200種（其中荒漠植物140種、濕生水生植物40種），占新疆433種濕地植物總數(shù)的45.3%，其中羅布麻、甘草、黑果枸杞、伊貝母等藥用價(jià)值植物達(dá)106種。

濕地風(fēng)光和自然韻味成為市民親近自然、放松心情的好去處。極具新疆特色的2萬(wàn)余畝次生紅柳灌木林及天然胡楊林，形成了濕地植物與沙漠植物交錯(cuò)帶。這時(shí)，瑪納斯大街小巷豎起了醒目的招牌，上面寫(xiě)著“六月二十八，踏車(chē)去賞紅柳花”。時(shí)光再一次將蘭州灣鎮(zhèn)濕地核心區(qū)推向鮮花盛開(kāi)的季節(jié)，人們伴著炫彩的那孜庫(kù)姆鼓樂(lè)，紛紛涌向萬(wàn)畝紅柳花海，賞花的激情再次被燦若云霞的紅柳花點(diǎn)燃。

生態(tài)美鎮(zhèn)

隨著生態(tài)系統(tǒng)逐步完善，蘭州灣鎮(zhèn)境內(nèi)的瑪納斯?jié)竦毓珗@水源，實(shí)現(xiàn)了由瑪納斯河和塔西河兩大水系作補(bǔ)給，呈現(xiàn)水域遼闊，灘涂廣袤，池塘眾多，融合了河流濕地、庫(kù)塘濕地、灘涂濕地、沼澤濕地等多種濕地類(lèi)型，可以完整地展示濕地生態(tài)演替過(guò)程?，敿{斯?jié)竦卦谧匀恍钏?、調(diào)節(jié)徑流、補(bǔ)給地下水和維持區(qū)域水平衡中發(fā)揮著重要作用，是瑪納斯河源頭的重要水源涵養(yǎng)和補(bǔ)給地，是蓄水防洪的天然“海綿”，對(duì)調(diào)節(jié)改善烏—昌—石城市圈生態(tài)氣候，保護(hù)新疆地區(qū)濕生水生植物多樣性具有重要作用。

守住生態(tài)美，才能換來(lái)百姓富。濕地是位于陸生和水生生態(tài)系統(tǒng)之間的過(guò)渡性地帶，擁有強(qiáng)大的生態(tài)凈化作用，是地球上一種獨(dú)特的、多功能的生態(tài)系統(tǒng)，在生態(tài)平衡中扮演著極其重要的角色，有著“地球之腎”的美名。為此，蘭州灣鎮(zhèn)把大力整治人居環(huán)境作為生態(tài)美鎮(zhèn)的主攻方向，用執(zhí)著堅(jiān)守著一個(gè)夢(mèng)，為的是濕地野花繽紛、溪水清澈;用奉獻(xiàn)堅(jiān)守一片情，為的是濕地?zé)煵ê剖帯嬴B(niǎo)群聚天堂。

地處濕地最近的八家戶(hù)村，在生態(tài)保護(hù)中尋建設(shè)契機(jī)，努力提升群眾幸福感。黨支部副書(shū)記于金備說(shuō)，我們己清醒地認(rèn)識(shí)到，沒(méi)有濕地生態(tài)安全，就不會(huì)有百姓的獲得感。我們既是生態(tài)環(huán)境整治的參與者，又是生態(tài)環(huán)境的受益者。為此，他們領(lǐng)導(dǎo)全村通過(guò)開(kāi)展“五清五改一綠”（清垃圾、清柴垛、清路障、清建筑、清宅側(cè)，改路、改水、改廁、改灶、改圈）為主的村容村貌整治，村”兩委”干部、黨員帶頭整治環(huán)境、治理村莊，拆除危房上千平方米、違建彩鋼棚500多平方米，整村推進(jìn)水沖式廁所入戶(hù)，建成生態(tài)生物處理污水終端站1座，對(duì)800平方米老舊文化室進(jìn)行改造并實(shí)現(xiàn)了電供暖。整村的綠化面積已達(dá)30%。八家戶(hù)村村民周俊文說(shuō)：“過(guò)去沒(méi)有下水，家家戶(hù)戶(hù)都是旱廁，既不衛(wèi)生，蒼蠅還多，對(duì)人的健康也不好?，F(xiàn)在我們搞這個(gè)污水處理工程，旱廁不見(jiàn)了，家家戶(hù)戶(hù)都裝了馬桶，冬天也不冷了，夏天也沒(méi)有蒼蠅了，對(duì)濕地保護(hù)和我們村環(huán)境改善帶來(lái)很多好處。”村民們明白，整治的目的，就是要還濕地最原始的生態(tài)面貌。

同時(shí)，該村率先在全鎮(zhèn)實(shí)行了可回收垃圾分類(lèi)回收管理模式，積極探索“N+1+1”機(jī)制和綠色積分制，其中N代表523戶(hù)村民，1代表專(zhuān)職保潔員隊(duì)伍和黨員志愿者隊(duì)伍，經(jīng)過(guò)農(nóng)戶(hù)、保潔員層層分揀，采用“三專(zhuān)”方式進(jìn)行處理，即專(zhuān)桶存放、專(zhuān)車(chē)運(yùn)輸、專(zhuān)人收集，為確保垃圾分類(lèi)有實(shí)效，黨員志愿者擔(dān)任“監(jiān)督員”，全過(guò)程參與層層把關(guān)，計(jì)算每戶(hù)綠色積分，積分累計(jì)可以在超市兌換物品，形成全程分類(lèi)的“閉環(huán)”，徹底解決了“垃圾圍村”、“污染困濕”的治理頑疾。村黨支部積極探索實(shí)行黨員片區(qū)化管理，每個(gè)黨員負(fù)責(zé)一個(gè)區(qū)域的立面改造、垂直綠化、垃圾分類(lèi)等工作，處處是追逐夢(mèng)想的忙碌，也實(shí)現(xiàn)了村風(fēng)民風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變、村容村貌得到了明顯改善。濕地映襯著村莊，綠色環(huán)抱著濕地，呈現(xiàn)一幅生動(dòng)圖畫(huà)。

無(wú)論再遇到什么困難，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不能以破壞生態(tài)為代價(jià)。人居環(huán)境整治以來(lái)，蘭州灣鎮(zhèn)積極運(yùn)用系統(tǒng)治理思維，將新發(fā)展理念融于人居環(huán)境整治工作中，在“整庭院、理居室、清潔家園”的同時(shí)，積極探索“庭院增綠、村莊添美、農(nóng)民增收”農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，美化庭院促增收，推動(dòng)發(fā)展田園經(jīng)濟(jì)綜合體，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。2019年該鎮(zhèn)八家戶(hù)村通過(guò)試點(diǎn)推行發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，僅靠庭院種植蔬菜一項(xiàng)，農(nóng)戶(hù)就實(shí)現(xiàn)了年收入增收3000元—12800元。目前，全村已有105戶(hù)村民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。這場(chǎng)“美麗菜園”革命，不僅破解了農(nóng)村房前屋后雜物亂堆這一“老大難”問(wèn)題，也探索出人人參與鄉(xiāng)村治理的新模式。

美麗新家園，是心靈的歸宿。行走在蘭州灣鎮(zhèn)八家戶(hù)村的鄉(xiāng)間路上，不時(shí)看到漂亮的民居，村道兩側(cè)、庭院中間總有一片片花草，盛開(kāi)著喜人的花朵，有常見(jiàn)的玫瑰、繡球、雞冠花、饅頭花、大麗花、夏菊、燈盞花、美人蕉，還有叫不上名字的各色花草。抬頭一望，農(nóng)舍窗明幾凈，精致的大大小小花盆擺滿了窗臺(tái)和客廳，海棠、桑葉牡丹、倒掛金鐘、金絲蓮、夾竹桃、月月紅正怒放著。而宅院涼棚下不是掛著吊蘭，就是柱子上纏繞串串牽?；ā⒘柘龌?，屋里屋外，花團(tuán)錦簇，姹紫嫣紅，農(nóng)家的日子就像在花園里度過(guò)。

針對(duì)人多地少，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的突出問(wèn)題，村黨支部從實(shí)際出發(fā)，探致富門(mén)路，夯實(shí)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。以“先鋒引領(lǐng)、強(qiáng)村富民”為行動(dòng)目標(biāo)，提出了“抓支部強(qiáng)隊(duì)伍、換觀念創(chuàng)財(cái)富”的口號(hào)，以組建“富民合作社”為平臺(tái)，通過(guò)典型示范、特色打造、廣泛宣傳，全面開(kāi)啟“黨建+產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展新模式，依托全域旅游發(fā)展，通過(guò)引領(lǐng)集體經(jīng)濟(jì)組織，沿濕地景區(qū)、沿旅游線發(fā)展庭院綜合體、民宿旅游、建設(shè)鄉(xiāng)村旅游基地的方式，不斷拓寬集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展門(mén)路，依托鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目，興建民宿農(nóng)家樂(lè)對(duì)外出租給商戶(hù)，每年可獲得20萬(wàn)元的租金收益;清理并收回集體土地1200畝，年增收60萬(wàn)元;支持農(nóng)戶(hù)發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖200畝，每年收益4萬(wàn)元;依托濕地資源進(jìn)行村莊配套服務(wù)功能建設(shè)，布局娛樂(lè)區(qū)、餐飲服務(wù)區(qū)、民宿區(qū)，將1134畝地返租給濕地公園，每年增收50萬(wàn)元。