高天龍
木壘哈薩克自治縣位于新疆維吾爾自治區(qū)天山山脈東段北、準(zhǔn)噶爾盆地東南緣。是昌吉回族自治州最東端的一個(gè)縣,轄7鄉(xiāng)4鎮(zhèn),59個(gè)行政村,居住有漢、哈薩克、維吾爾、烏孜別克等15個(gè)民族8.9萬人,其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?7%。1986年被確定為國家級貧困縣,1999年實(shí)現(xiàn)摘帽。為此,歷屆縣委、縣政府殫精竭慮,經(jīng)過三十年的努力,到了2016年,7個(gè)自治區(qū)級貧困村全部退出,7045名建檔立卡貧困人口全部脫貧。到2019年底,木壘縣有貧困家庭1939戶、7121人,其中貧困勞動(dòng)力3481人。
幾年來,木壘的脫貧工作一直在穩(wěn)步推進(jìn),有聲有色。
用現(xiàn)任縣委書記李武的話說:脫貧攻堅(jiān)不僅僅是提高貧困人口的收入問題,而更重要的是改變?nèi)藗兊乃枷胗^念及傳統(tǒng)的生活方式。
舊貌換新顏
“你們這是干啥?為啥拿我的毯子?”
哈薩克族老人努爾蘭看著幾個(gè)人從他家進(jìn)進(jìn)出出,很不高興地大聲質(zhì)問。
“爺爺,不是幾天前就告訴你了,縣里讓駐村工作隊(duì)的人給我們洗毯子?!睂O子賽力克說。
“洗啥洗,這個(gè)床上的毯子是我爺爺爺爺?shù)臓敔斄粝聛淼模瑥膩聿挥孟?,給我拿回來,不用你們洗?!迸瑺柼m老人氣哼哼的。
“爺爺,為啥床上都是跳蚤,就是幾十年沒洗過的原因?!睂O子賽力克勸說。
“努爾蘭爺爺,我們工作隊(duì)給你洗干凈了,你鋪在床上就不會(huì)再腰疼了。”工作隊(duì)隊(duì)長陳國慶說。
哈薩克族是個(gè)馬背上的民族,過去都是逐水草而居的游牧生活,走到哪里,帳篷一支,毯子、氈子一鋪就是床了,一塊毯子可以傳下來幾代人用。無疑,用了幾十年上百年的東西肯定生蟲并有異味。
木壘縣委、縣政府出資購買了洗毯機(jī),為每一戶農(nóng)牧民免費(fèi)清理毯子、氈子,然后在土炕上加上隔潮板,把洗干凈的毯子或氈子鋪上去。
這是倡導(dǎo)一種現(xiàn)代文明生活的方式。
2019年,木壘縣全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,全面開展綠化美化亮化、垃圾處理、“廁所革命”和村莊基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級工作。全縣59個(gè)行政村,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,采取“一村一策”、“一村一方案”,制訂各村人居環(huán)境整治兩年行動(dòng)方案,按照目標(biāo)任務(wù)逐年推進(jìn)。
如今,木壘縣農(nóng)村人居環(huán)境整治初見成效,有著中國最大農(nóng)業(yè)公園的木壘縣,各鄉(xiāng)村也變得更加美麗動(dòng)人。
帕孜古麗是木壘縣新戶鎮(zhèn)霍斯章村村民,以前家里的庭院里堆著亂七八糟的垃圾和木頭,自2019年開展人居環(huán)境整治以來,帕孜古麗家的庭院里種了蘋果樹,還有西紅柿、辣椒、包包菜、芹菜等蔬菜。
以前,我們都是買菜吃,一年買菜要花兩三千塊錢,現(xiàn)在院子里種的菜,夏天和秋天夠吃了。我準(zhǔn)備明年在地里再多種幾種蔬菜,小白菜、豇豆都種上。
結(jié)合人居環(huán)境整治,木壘縣鼓勵(lì)農(nóng)牧民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),利用房前屋后空地發(fā)展“小果園、小菜園、小花園”等微田園,形成示范,帶動(dòng)增收。
2019年全縣共育菜苗10余種,23萬株,提供給農(nóng)牧民種植。農(nóng)牧民種植果樹、蔬菜的積極性空前高漲。
木壘,有著悠久的歷史,是草原文明和農(nóng)耕文明的發(fā)祥地。
老舊的民居、氈房、新蓋的農(nóng)舍、度假村、老水磨、碾盤、籬笆圈……
這里盡顯農(nóng)耕文化的特色。藍(lán)天、白云、綠草、紅花、小溪流水,牛、羊在青青草地上悠閑自得地啃草。
而農(nóng)耕文化也讓一代又一代人養(yǎng)成垃圾隨處丟、牛羊滿地跑,牲畜和人生活在一個(gè)區(qū)域的不良習(xí)性。
因此,木壘縣對庭院進(jìn)行“三區(qū)分離”改造,將生活區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)分離,讓農(nóng)村人居環(huán)境更干凈、衛(wèi)生、美麗。
5月初的木壘,天高云淡,綠樹茵茵,大地一片青青,麥苗吐出一株株嫩葉,在田間地頭搖曳。
大石頭鄉(xiāng)朱散得村,是以哈薩克族牧民為主的牧業(yè)村。因村民院落缺少統(tǒng)一規(guī)劃,家禽畜牧大多散養(yǎng)在庭院內(nèi),既影響了美觀,又降低了村民的生活質(zhì)量。為改善這一現(xiàn)狀,大石頭鄉(xiāng)按照“破三土”(土坯房、土圍墻、土羊圈),“治三亂”(污水亂潑、垃圾亂倒、柴草亂堆),“美三口”(村口、路口、家門口)的原則,為每家每戶繪制了“一戶一圖”,制訂了“一戶一方案”,由結(jié)親干部協(xié)助村委會(huì)帶頭幫助每戶建檔立卡戶進(jìn)行生活區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)分離,優(yōu)化人居環(huán)境。
“今年,鄉(xiāng)上統(tǒng)一進(jìn)行了庭院規(guī)劃,結(jié)親干部還為我們家繪制了專屬庭院設(shè)計(jì)平面圖,進(jìn)行了‘三區(qū)分離,還種上了蔬菜?!贝迕窈魻柆斈釀e克興奮地說。如今,像呼爾瑪尼別克家這樣院落整潔、美麗的庭院處處可見。
朱散得村產(chǎn)業(yè)相對較少,村民多數(shù)經(jīng)濟(jì)來源主要靠畜牧業(yè),增收方式單一。大石頭鄉(xiāng)在幫助村民美化庭院的同時(shí),全力助推村民發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),根據(jù)每戶村民庭院情況,指導(dǎo)農(nóng)戶對庭院進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,通過結(jié)親干部免費(fèi)發(fā)菜苗、農(nóng)技站派技術(shù)員、農(nóng)經(jīng)站算經(jīng)濟(jì)賬等方式積極引導(dǎo)群眾在庭院中種植果樹和蔬菜,確保群眾既美了庭院,又能增收。
松土、翻地、拉運(yùn)肥料……朱散得村村民別克在小院里忙個(gè)不停?!拔曳N了西紅柿、土豆、豆角,今年計(jì)劃再多翻一塊地,種些新品種,把院子好好利用起來。”別克干勁十足地說。
前兩年,別克的院內(nèi)堆滿了雜物。去年,在村“兩委”、工作隊(duì)和結(jié)親干部的動(dòng)員下,他開始發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),依靠庭院種植實(shí)現(xiàn)了增收。
“發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)能有效提高土地利用率,解決村民買果蔬難、貴的問題,既美化了農(nóng)村環(huán)境、改善飲食結(jié)構(gòu),又促進(jìn)了農(nóng)牧民增收致富,可謂一舉多得?!贝笫^鄉(xiāng)結(jié)親干部張恒說。
朱散得村農(nóng)牧民大多以放牧為生,過著“逐水草而居”的傳統(tǒng)游牧生活,牲畜到處跑的現(xiàn)象隨處可見。針對這一現(xiàn)象,大石頭鄉(xiāng)積極統(tǒng)籌規(guī)劃,讓結(jié)親干部做好村民思想工作的同時(shí),投資、投物、投勞動(dòng)力,助力村民修繕牲畜圈、整合分散養(yǎng)殖戶向合作社集中養(yǎng)殖發(fā)展。
走進(jìn)朱散得村阿依登家,只見庭院打掃得干干凈凈,水泥地面微微濕潤。房屋一側(cè)養(yǎng)殖區(qū)里,16頭牛、120余只羊悠然自得吃著草。
阿依登家是村里院落十分干凈的農(nóng)戶之一,生活區(qū)、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)依次用磚墻、木柵欄隔開,草料碼放得整整齊齊?!耙郧?,院子里柴草亂堆,牲畜棚和廁所也沒有規(guī)劃。”
“如今,地面進(jìn)行了硬化,養(yǎng)殖區(qū)與生活區(qū)隔開,環(huán)境好了,生活質(zhì)量越來越高。”阿依登說。
“三區(qū)分離”后,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),巷道干凈整齊,院落內(nèi)庭院種植錯(cuò)落有致,人畜分離,棚圈整齊劃一,猶如一幅田園美景圖。
“白氈房變成了土坯房,土坯房變成了磚瓦房,臭茅房變成了水沖式廁所。自來水直通院子。這是爸爸和爺爺們做夢都沒有夢見的生活,卻讓我們過上了這樣幸福的日子?!卑⒁赖前l(fā)自內(nèi)心地說。
木壘縣在繪就“三區(qū)分離”的美麗畫卷時(shí),同時(shí)種下了23萬多棵樹木,完成了21個(gè)村莊的綠化工程,綠化面積共5283.1畝,其中庭院綠化面積924.7畝,道路綠化面積1334.8畝,休閑地綠化面積665畝。
同時(shí),在農(nóng)村建設(shè)5座垃圾中轉(zhuǎn)站;建污水處理站推進(jìn)“廁所革命”,截至目前,共建設(shè)農(nóng)村戶廁1529座、公廁3座、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)廁所3座、學(xué)校衛(wèi)生廁所2座……
木壘,這個(gè)深藏在三面環(huán)山、一面臨河的美麗縣,在淡妝濃抹之后,更加妖嬈、嫵媚,更加婀娜多姿。淺唱低吟的木壘河,將與家園美、田園美、生態(tài)美,彈奏出一曲曲美妙動(dòng)人的音符。
牛羊交響曲
誰要敢說農(nóng)牧民養(yǎng)牛養(yǎng)羊不會(huì)養(yǎng),非和你拼命不可。而木壘縣政府為了指導(dǎo)農(nóng)牧民養(yǎng)牛養(yǎng)羊,確實(shí)下了一番功夫。
“誰說我養(yǎng)的牛、羊不行?我們祖祖輩輩就是這樣放養(yǎng)的?!泵鎸π竽翆<业闹笇?dǎo),牧民哈不力孜很是不服氣。
這位畜牧專家脾氣十分地好,他笑瞇瞇地耐心解釋說:“哈不力孜,你仔細(xì)看看,你家的牛是不是個(gè)頭小,產(chǎn)奶量也低,飼料還沒少吃?!?/p>
“牛就是這樣的,每個(gè)??隙ú粫?huì)吃一樣多的草,牛奶也不會(huì)一樣多,就像每個(gè)人一樣,哪有一模一樣的?!?/p>
“你看,我把你家的牛改良一下以后,肯定就不一樣了。”
“不改不改,你走吧?!?/p>
“哈不力孜,你啥態(tài)度,不改就不改,說話不能和氣些么?!?/p>
村主任忍不住說:“你會(huì)后悔的,走,我們?nèi)e的家。”
“有啥后悔的,牛和人一樣,能隨便亂配嗎?”哈不力孜氣哼哼的。
近年來,木壘縣狠抓養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力推動(dòng)牛羊品種改良。
2019年,木壘縣實(shí)行“以土換良”“以小換大”積極引導(dǎo)農(nóng)牧民由分散養(yǎng)殖向職業(yè)化放牧轉(zhuǎn)變,小規(guī)模養(yǎng)殖向集約化合作方式轉(zhuǎn)型。但很多農(nóng)牧民由于不相信科學(xué),抵制對牲畜品種的改良。盡管在推行之前,縣里用各種形式宣傳,辦培訓(xùn)班,仍然不配合品種改良工作。
對于有些愿意把牲畜品種改良的農(nóng)牧民,縣里派出配種員24小時(shí)蹲守配種點(diǎn),全程開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
幾個(gè)月后,哈不力孜來到離他家不遠(yuǎn)的阿德里別克家,悄悄問他:“兄弟,牛改良后到底好不好?你得說實(shí)話?!?/p>
“好得很,去年我們家的羊品種改良以后,羊羔比以前長得快,身體壯壯的也不生病,今年我把能改良的羊全部進(jìn)行了品種改良?!?/p>
哈不力孜半信半疑地問:“真是這樣?”
“我騙你干啥?去羊圈里看看?!?/p>
“哈不力孜,我剛開始和你一樣不相信,后來慢慢發(fā)現(xiàn)別人家改良后的牛羊不光長得比我們家的牛羊壯,產(chǎn)仔率也高,我后悔死了,趕緊找到村里、鄉(xiāng)里,讓他們幫忙改良?!?/p>
“哎,還有一事忘了告訴你,我們過去嘛,牛羊出生后死得多,活得少,自從政府給我們發(fā)了奶瓶,讓我們用沖泡奶粉喂養(yǎng)小羊的辦法后,小羊死得少多了?!?/p>
“哎,我前面嘛反對得很,他們都來房子了,我把人家趕走了,現(xiàn)在不好意思再找他們了?!惫涣ψ握f。
“沒關(guān)系,正好我們家一頭牛要冷配了,我剛才給配種站打電話了,一會(huì)兒配種員就來了,你先給他申請一下?!?/p>
哈不力孜說:“改良完以后好不好養(yǎng)?”
“要學(xué)習(xí)呢,我參加過學(xué)習(xí)班,參觀過養(yǎng)殖場,感受到了科學(xué)養(yǎng)殖養(yǎng)出來的牛和羊就是不一樣,你看我現(xiàn)在養(yǎng)了9頭生產(chǎn)奶牛,牛奶嘛可以賣錢,生下的小牛每頭可以賣3000塊到4000塊,我算了一個(gè)賬,海買斯(全部)加起來,純純的7萬?!?/p>
“??!這么多錢?!惫涣ψ未蟪砸惑@!“哎,那我也快快地改良?!?/p>
想讓農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變思想,就是要讓他們看到實(shí)實(shí)在在的東西。
為了加快牲畜品種改良的步伐,木壘縣專門在牲畜養(yǎng)殖多的大石頭鄉(xiāng)設(shè)立了指揮部,選派15名畜牧專家指導(dǎo)并推廣牛凍精冷配,肉羊胚胎移植、人工授精等先進(jìn)技術(shù)。
2018年博斯坦鄉(xiāng)牲畜存欄5.5萬多頭(只),適齡母羊、母牛比例近90%,隨著近幾年牲畜品種改良技術(shù)越來越成熟,農(nóng)牧民也逐漸認(rèn)可并接受了這門技術(shù)。農(nóng)牧民認(rèn)識(shí)到,經(jīng)過品種改良后生產(chǎn)出來的牛羊,不僅雙羔率得到明顯提高,而且羊羔的生長速度快,抗病能力強(qiáng),保障了農(nóng)牧民增收致富,農(nóng)牧民都積極要求開展牲畜改良。
改良工作中,木壘將西門塔爾牛和荷斯坦牛跟木壘的土牛進(jìn)行雜交改良;木壘的羊個(gè)頭小,肉質(zhì)粗,繁殖率低,他們就引進(jìn)德美羊、陶塞特羊、薩??搜?,與木壘本地羊進(jìn)行雜交改良。
為了讓每一頭母牛都能懷孕,配種站把所有牛集中圈養(yǎng),并給牛帶上了B超機(jī),保證了沒有空胎率。
今年以來,木壘縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局立足優(yōu)勢資源,組織專業(yè)技術(shù)人員,以牲畜品種改良工作為抓手,為全縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建、修繕牛羊品種改良站12座,并根據(jù)牧區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,重點(diǎn)為大石頭鄉(xiāng)建設(shè)配種點(diǎn)3個(gè),其中固定配種站1個(gè)、流動(dòng)配種點(diǎn)2個(gè),采取引進(jìn)優(yōu)質(zhì)種公畜自然交配、利用人工授精等先進(jìn)技術(shù)開展改良工作,提高畜禽良種化,幫助農(nóng)牧民增收。
在木壘縣云海畜牧養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,這里養(yǎng)殖的都是良種牛,西門塔爾牛跟木壘土牛雜交改良后的牛體形高大,毛色褐白相間。一般一頭出欄木壘土牛,出肉100公斤左右,而一頭改良過的牛,出肉可以達(dá)到三四百公斤,木壘土牛一天產(chǎn)奶量僅3-5公斤,而改良后的牛產(chǎn)奶量可達(dá)15-20公斤。
最近幾年,木壘縣良種化牛的價(jià)格越來越高,是土牛的好幾倍,這吸引了更多農(nóng)牧民購買良種牛對自家土牛進(jìn)行改良。一頭西門塔爾母牛可以賣到1.9萬元到2萬元,但是一頭木壘土母牛卻只能賣四五千元。對土牛進(jìn)行改良,以前農(nóng)牧民不積極,如今開始主動(dòng)聯(lián)系良種牛場對自家的土牛進(jìn)行改良。
為加快木壘縣肉牛肉羊良種程度,提升養(yǎng)殖生產(chǎn)水平,提高養(yǎng)殖效益,增強(qiáng)牛羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁,木壘縣聘請州級畜牧獸醫(yī)專家為畜牧良種化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展量身打造科學(xué)的發(fā)展方案及措施,并指導(dǎo)木壘動(dòng)物疾病預(yù)防控制中心及相關(guān)企業(yè)通過“請進(jìn)來、送出去”等方式,開展品種改良技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)農(nóng)牧民養(yǎng)殖技術(shù)人員及服務(wù)人員350余人次,其中培訓(xùn)品種改良人員38人,星級育種員18人次。組織星級育種員走進(jìn)圈舍,走入牧民家中、草場,為牧民肉牛改良開展現(xiàn)場人工授精服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)牧民及貧困戶積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),大幅提升農(nóng)牧民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的自覺性,形成良好的脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢。
2019年,全縣對土公牛進(jìn)行去勢290頭,完成肉質(zhì)牛改良1.62萬頭(冷配4631頭),完成任務(wù)的202%;羊改良11.21萬只,完成任務(wù)的122%。
木壘縣計(jì)劃到2025年將羊的存欄量穩(wěn)定到40萬只,牛的存欄量增加到4萬頭。
放下牧鞭進(jìn)工廠
哈薩克族從游牧到定居,從定居到家里,再從家里走出來,是極其不易的。
這一走,就是幾千年。
放下牧鞭、走出大山,進(jìn)城入廠、務(wù)工增收成為時(shí)尚。
白楊河鄉(xiāng)的兩位書記,將西泉村的村民帶到了村口的孵化基地,帶著村民們在車間工作,縫制床單。
在對風(fēng)光電企業(yè)新上崗人員進(jìn)行培訓(xùn)時(shí),會(huì)制作比例縮小的模型,老師會(huì)帶動(dòng)他們親手制作,通過對模型的拆卸和還原,從而教會(huì)他們做什么、怎么做。
縣長知道后十分高興,在開會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),將找不到工作又身強(qiáng)力壯的年輕人們集合起來,統(tǒng)一進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),點(diǎn)亮工作技能,目前第一批學(xué)員已成功畢業(yè)開始工作,第二批學(xué)員的培訓(xùn)也漸入佳境,對于文化水平還不夠高的各族群眾來說,單純的理論知識(shí)無法滿足生產(chǎn)生活的需要,督促他們用眼睛看、上手學(xué)才能盡快地掌握工作技能。
哈薩克族婦女幾千年來在家里沒有一點(diǎn)地位,一生肩負(fù)著生兒育女、做飯刷鍋、養(yǎng)畜挑水的任務(wù)。
在大石頭鄉(xiāng)戶兒家鞋廠,71歲的努爾依汗在工作一線做粘鞋底的工作,這是一項(xiàng)計(jì)件工作,她一般每個(gè)月能掙1500元,有時(shí)是2000元。有了收入的她,腰桿子硬了,回家不用干家務(wù)活,家務(wù)活都是老伴承擔(dān)了,她在家也說了算,在家里的地位一下子提高了,而老伴逢人就喜滋滋地說:“我的洋缸子(老婆子)能掙錢了。”
不光是努爾依汗,和她一樣的婦女們都找到了自己的歸屬感,變得更加自尊自愛自強(qiáng)。進(jìn)入工廠后,從來不打扮的婦女們逐漸有了自信,她們畫上了簡單的妝容,描一描自己的眉毛,涂上了鮮紅的口紅,整個(gè)人的精氣神都不一樣了,渾身都散發(fā)著對新生活的向往。
這就是木壘縣脫貧攻堅(jiān)中的一個(gè)縮影。
脫貧,不僅僅是提高收入,關(guān)鍵是從轉(zhuǎn)變觀念開始,引導(dǎo)他們打破舊思想,投入新時(shí)代的懷抱,這才是真正的脫貧攻堅(jiān)。
木壘通過全覆蓋“國語+技能”培訓(xùn),提升就業(yè)能力。
木壘地處偏遠(yuǎn),地廣人稀,少數(shù)民族人口占比大,經(jīng)濟(jì)文化曾長期滯后,建檔立卡貧困戶93%為少數(shù)民族,國語水平低,就業(yè)技能弱是困擾貧困農(nóng)牧民難脫貧、脫貧之后難鞏固的癥結(jié)所在??h委、縣政府立足實(shí)際,在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略定位和戰(zhàn)術(shù)設(shè)計(jì)上緊盯短板,把全面加強(qiáng)國語+技能培訓(xùn),增強(qiáng)就業(yè)能力作為突破口,動(dòng)員組織各方力量,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)牧民訂單培訓(xùn)、精準(zhǔn)培訓(xùn)工程。近3年在全縣大力開展了“全民學(xué)習(xí)、全員培訓(xùn)”、“全民學(xué)習(xí)、精準(zhǔn)培訓(xùn)”、“冬季攻勢”等全覆蓋式大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)活動(dòng),采用集中辦班、現(xiàn)場觀摩、技能觀摩、技能實(shí)訓(xùn)、外出培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)推廣、互動(dòng)互學(xué)等多種方式,培訓(xùn)內(nèi)容涉及國語識(shí)字閱讀、思想教育、法規(guī)解讀、惠民政策、畜牧養(yǎng)殖、特色種植、民族刺繡、漁具加工、服裝縫制、烹飪面點(diǎn)、電焊加工、摩托車修理、機(jī)械駕駛、旅游服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、安保服務(wù)等20多個(gè)種類,近3年累計(jì)培訓(xùn)60多萬人次,覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困人口。貧困農(nóng)牧民普遍達(dá)到能看懂電視報(bào)紙、能聽懂廣播新聞、能用國語書寫交流,思想觀念轉(zhuǎn)變了,致富技能提高了,生產(chǎn)方式改進(jìn)了,就業(yè)渠道拓寬了,家美麗了,從“治標(biāo)”向“治本”、從“輸血”向“造血”的轉(zhuǎn)變和跨越,從根本上增強(qiáng)了脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。結(jié)合木壘縣工作實(shí)際,就業(yè)局多渠道實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、以培訓(xùn)引導(dǎo)就業(yè)、以援助保障就業(yè)。
木壘農(nóng)牧民除了在家門口就業(yè)外,走出木壘的農(nóng)牧民卻是另外一番天地。
2019年3月,木壘的天氣還比較寒冷的時(shí)候,博斯坦鄉(xiāng)的46個(gè)農(nóng)牧民踏上了去100多公里外的準(zhǔn)東開發(fā)區(qū)務(wù)工的路程。
現(xiàn)代化企業(yè)對員工的素質(zhì)要求高,在對他們兩個(gè)月的培訓(xùn)中,主要是國語培訓(xùn)和安全知識(shí)的培訓(xùn),還有崗位技能的培訓(xùn),培訓(xùn)期間有500元的穩(wěn)崗工資,還有250元的國語學(xué)費(fèi)。
兩個(gè)月后考試,合格者進(jìn)企業(yè)工作,不合格者繼續(xù)接受培訓(xùn),這樣前后組織了3批次。
這些農(nóng)牧民進(jìn)入企業(yè)后,管吃管住,最低工資4000元,最高的5800元,這是他們做夢都沒有想到的日子。
而縣里每兩天派車免費(fèi)送輪休的農(nóng)牧民回家。還有的在企業(yè)工作出色者,企業(yè)允許把妻子也帶去做后勤工作,收入都在4000元左右。
一年之后的3月,博斯坦鄉(xiāng)組織了三名第一批赴準(zhǔn)東務(wù)工人員的報(bào)告會(huì),讓他們給沒有走出家門的農(nóng)牧民們談自己的務(wù)工經(jīng)歷。
2019年3月,木拉提別克搭上了木壘縣定向準(zhǔn)東勞務(wù)輸出的快車,走出家門成了一名產(chǎn)業(yè)工人。他說:“在這之前,我放過羊、收過皮子、倒賣過牲畜骨頭、挖過草藥,還開了10年的三輪車?yán)?,夏天收入還可以,冬天幾乎沒事兒干,一年到頭也掙不了幾個(gè)錢,聽到鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織外出務(wù)工的消息后,便報(bào)名參加了。通過參加國家通用語言培訓(xùn)和就業(yè)技能培訓(xùn),我在新疆宜化化工有限責(zé)任公司企業(yè)管理部當(dāng)裝卸工,一天上班8個(gè)小時(shí),工作生活非常有規(guī)律,每月有5天的休息時(shí)間,可以回來看一看老婆和孩子們,我每月拿到手的工資都穩(wěn)定在6300元左右,日子真的是越來越好?!?/p>
“當(dāng)初我們一起過來的一共有46人,后來種種原因回去了18人,堅(jiān)持下來了30人。我們現(xiàn)在的收入和食宿條件很好。我們不是沒有遇到困難,但比起在寒風(fēng)暴雪中放牧,在炎熱的夏天里割草,眼前的困難算不了什么,靠我們的意志和執(zhí)著戰(zhàn)勝了困難,我們就是勝利者,才有了今天的美好生活?!辈┧固灌l(xiāng)準(zhǔn)東務(wù)工人員代表胡阿尼西在報(bào)告中說道。
一句句肺腑之言,一段段真實(shí)的經(jīng)歷,描繪著五彩斑斕的世界,憧憬著美好幸福的生活,深深地吸引著在場的每一位村民。依爾喀巴克村青年葉斯木汗·木拉提聽完整場宣講后,滿懷期待地說:“我年輕,學(xué)技術(shù)比較快,準(zhǔn)備一會(huì)兒回去就和家人商量,我也要出去當(dāng)工人,用雙手勞動(dòng)掙錢養(yǎng)家,讓家人過上好日子?!?/p>
博斯坦鄉(xiāng)合然托別村阿力哈木江說:“我家原來也是貧困戶,去準(zhǔn)東務(wù)工不到半年,扣完五險(xiǎn)一金后拿到手的工資4700元左右。在外面接觸的人多,不但開闊了眼界,也學(xué)到了很多東西,最重要的是生活有了保障,現(xiàn)在我已經(jīng)當(dāng)上了準(zhǔn)東“博斯坦車間”的班長,廠子里實(shí)行三班兩運(yùn)轉(zhuǎn)模式,一個(gè)月上20天班,有10天的休息時(shí)間,在這個(gè)休息時(shí)間,我經(jīng)常出來干一些零活,一天可以掙到200元以上,比我原來開車、當(dāng)食堂大師傅的時(shí)間掙得多,活兒也不累?,F(xiàn)在每隔一段時(shí)間我就會(huì)給家里寄錢,這次回來,我又給家人都買了新衣服、新鞋子,我能夠掙錢養(yǎng)家了,真的是越干越有勁。鄉(xiāng)政府還專門安排一名干部駐守在那里,幫助我們協(xié)調(diào)解決各種訴求和困難,公司也對我們很關(guān)照,感謝黨的好政策,讓我圓了脫貧夢,我會(huì)珍惜這個(gè)崗位,繼續(xù)努力在公司里做工,相信以后的日子會(huì)越來越好?!?/p>
三名赴準(zhǔn)東務(wù)工的先進(jìn)個(gè)人,利用兩天時(shí)間到5個(gè)村巡回宣講,為300多名貧困勞動(dòng)力用通俗易懂的語言講述務(wù)工經(jīng)歷。通過分享自己第一次出門務(wù)工的心理,遇到的困難,怎么堅(jiān)持下來的,現(xiàn)在的工作狀態(tài)和收入待遇,通過這種聽身邊人講親身經(jīng)歷的現(xiàn)身說法和現(xiàn)場互動(dòng)交流的宣講方式,引導(dǎo)和發(fā)動(dòng)身邊的農(nóng)牧民群眾積極響應(yīng)黨的號(hào)召,放下牧鞭,投身到外出務(wù)工的行列,用自己的雙手改變命運(yùn),過上幸福的生活。
這次報(bào)告會(huì),在博斯坦鄉(xiāng),在整個(gè)木壘縣引起了很大反響,讓很多沒有走出家的年輕人充滿了希望,充滿了信心,他們在期待著更多的企業(yè)向他們召喚……
博斯坦鄉(xiāng)黨委書記朱有明說:“轉(zhuǎn)移就業(yè),不僅能幫助群眾脫貧增收,更能開闊眼界、轉(zhuǎn)變觀念認(rèn)識(shí),對持續(xù)增收有著非常重要的意義。我們將持續(xù)發(fā)力,將“轉(zhuǎn)移一人、脫貧一戶、穩(wěn)定一家”作為工作目標(biāo),堅(jiān)定堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?!?/p>
七彩樂章
在木壘南部山區(qū)與丘陵之間,一條東起照壁山鄉(xiāng),貫穿東城鎮(zhèn)、西吉爾鎮(zhèn)與英格堡鄉(xiāng)的柏油公路,就是木壘縣為全域旅游打造的伴山公路,素稱七彩之路。這條路全長47公里,在蜿蜒曲折、跌宕起伏百里之間,涵蓋了中國西部的高山草原、深溝大壑、盆地草原、丘陵大坡。伴山公路就隱藏、穿行、起伏于這種地勢之間。
……
站在高處,遠(yuǎn)處群山起伏,云霧縹緲虛幻,綠色連綿不斷,盆地牛羊點(diǎn)點(diǎn),山上坡下風(fēng)光盡收眼底。
七彩天路,看不夠的美景。
這是木壘一本畫冊里的描述。
無疑,木壘是彩色的。
木壘在扶貧攻堅(jiān)工作中,猶如這條七彩之路一樣無比絢麗。
健康扶貧、醫(yī)療保障,是防止脫貧人口因病返貧的重要舉措。針對疾病是致貧返貧的主因之一,縣委、縣政府責(zé)成縣財(cái)政出資為全體建檔立卡貧困人口繳納醫(yī)保,并同時(shí)為每人購買186元的醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)全覆蓋,全面的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)“先診療、后付費(fèi),一站式結(jié)算”,讓貧困人口能及時(shí)看病、看得起病,極大降低了因病致貧返貧的風(fēng)險(xiǎn)。
2019年9月28日,木壘保險(xiǎn)公司接到白楊河鄉(xiāng)白楊河村村民張長永的救助申請,保險(xiǎn)公司立即組織理賠人員進(jìn)行了入戶走訪,通過入戶了解得知,5月11日張長永妻子權(quán)貴芳在女兒張瑩的陪同下前往湖北武漢看病途中,不幸遭遇車禍,導(dǎo)致權(quán)貴芳當(dāng)場死亡,女兒張瑩于6月28日搶救無效后死亡。親人離世的悲痛以及所欠醫(yī)院幾十萬的搶救費(fèi)用,給死者家屬帶來了巨大的壓力,導(dǎo)致死者目前還不能入土為安。經(jīng)過查閱事故責(zé)任認(rèn)定書、醫(yī)院票據(jù)等資料,以及對死者家屬的問詢,確定張長永妻子交通事故死亡案件,屬于扶貧救助保險(xiǎn)責(zé)任范圍,每人賠付標(biāo)準(zhǔn)5萬元,合計(jì)10萬元。得知扶貧保險(xiǎn)是政府出資為老百姓購買的一項(xiàng)抵御風(fēng)險(xiǎn)的惠民保險(xiǎn),是縣委和政府對老百姓的關(guān)懷和關(guān)愛后,張長永流出了激動(dòng)的淚水,這次的保險(xiǎn)理賠,猶如雪中送炭,也讓他看到了生活的希望。
今年,縣委和縣政府又給500名城鎮(zhèn)居民低收入者購買了保險(xiǎn)。更讓農(nóng)牧民們意外的是,政府給羊也上了保險(xiǎn)。
收入減少,每人年度最高補(bǔ)貼5000元;羊羔死亡每只賠償200元。
木壘有中小微企業(yè)180多家,其中涉及扶貧的企業(yè)有25家。為確保中小微企業(yè)能夠健康發(fā)展,木壘縣政府與銀行達(dá)成協(xié)議,中小微企業(yè)在銀行不需要抵押物,就可以從銀行直接拿到數(shù)額為50萬元的流動(dòng)資金,解決了中小微企業(yè)貸款難的問題。從前,中小微企業(yè)沒有渠道去接觸銀行,無法和銀行達(dá)成共識(shí),而現(xiàn)在,只要中小微企業(yè)的流動(dòng)資金健康,賬目合法合理,可以不需要抵押物,直接向銀行申請,就可以得到100萬元的貸款?;蛘咄ㄟ^借力政府單位勞動(dòng)就業(yè)局進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)和對小額擔(dān)保貸款相關(guān)政策進(jìn)行闡釋,以使貸款更加順暢明了。這種方式就像養(yǎng)育一只小雞,從雞蛋的孵化開始,到慢慢成長為茁壯的小雞,政府都精心呵護(hù)。從四個(gè)方面著手,讓木壘的中小微企業(yè)從“孵化”到“破殼”再到“成長”,一路都有政府的保駕護(hù)航。
對于農(nóng)民工工資,政府也實(shí)時(shí)關(guān)注,并要求企業(yè)發(fā)放到位,對農(nóng)民工的賬戶進(jìn)行監(jiān)管,固定每一個(gè)人的賬戶,確保每一位農(nóng)民工的工資都能發(fā)到手。具體做法是政府督促企業(yè)將款項(xiàng)分開,分成工程款、設(shè)備款、安裝款、民工工資和人工費(fèi),人工費(fèi)單獨(dú)開設(shè)賬戶,人工費(fèi)首先保證發(fā)放民工工資,執(zhí)行以后效果還是很可觀的,只要有款項(xiàng)發(fā)放下來,就可以保障農(nóng)民工拿到工資。
從2018年開始,縣委書記李武的個(gè)人電話向全縣百姓公開,老百姓有任何訴求,都可以直接聯(lián)系到書記,不用走繁雜的程序,百姓的合理訴求可以在第一時(shí)間被接收并得到反饋。
以下是縣委通訊員的報(bào)道:木壘縣為暢通民意訴求渠道,10月31日木壘縣委書記李武開通了“木壘零距離”“直通車”服務(wù),突出解決轄區(qū)群眾最迫切、最盼望解決的事情,提高政府便民服務(wù)效率,讓老百姓享受零距離的貼心服務(wù)。這一消息引起新城社區(qū)居民強(qiáng)烈反響。
11月3日早上剛剛上班,“直通車”電話丁零零響了起來,打電話的是木壘鎮(zhèn)新城社區(qū)居民巴黑·吾外??h委書記李武在“木壘零距離”直通車中了解到居民巴黑·吾外丈夫幾年前因車禍去世,巴黑因身體原因從職教中心食堂辭職,兒子在新疆工程學(xué)院就讀,生活沒有經(jīng)濟(jì)來源等情況時(shí),當(dāng)即作出批示,安排社區(qū)與工作隊(duì)到巴黑·吾外家中解決她的生活困難。
11月3日深夜,社區(qū)書記李登剛與駐新城社區(qū)“訪惠聚”工作隊(duì)第一書記楊菊萍,第一時(shí)間趕到她家了解情況,為她送去了2000元幫扶資金。在第二天,由李登剛與木壘鎮(zhèn)下沉干部、社區(qū)工作人員、“訪惠聚”工作隊(duì)隊(duì)員一同開車把巴黑·吾外送至奇臺(tái)中醫(yī)院看病,為她掛號(hào)開藥、取藥,進(jìn)行全方位服務(wù)??h教科局獲悉此情況后,積極組織全體教職工為她捐款,給予5000元生活費(fèi)。一雙雙溫暖的手,一張張如親人般微笑的臉膛,溫暖和激蕩著巴黑·吾外的心田。
在家里的問題得到解決的同時(shí),巴黑·吾外的孩子也安心去學(xué)校上學(xué)了。巴黑·吾外感動(dòng)地說:“感謝黨和政府,感謝‘直通車,感謝社區(qū)與工作隊(duì)對我家的幫扶,扶貧干部是真心幫助,不圖任何回報(bào)。今后我會(huì)好好教育兒子,畢業(yè)后積極奉獻(xiàn)社會(huì)、回報(bào)社會(huì),一定不辜負(fù)政府對我們的關(guān)照?!?/p>
目前,她家一切都好,家庭和睦,幸福之感在這嚴(yán)冬里,在她家蔓延。這件事雖然已經(jīng)過去多日,但巴黑·吾外一提起這事,至今心里覺得甜甜的,暖暖的。是黨挽救了她家,讓她家走出了困境。
2018年12月10日,照壁山鄉(xiāng)霍斯闊拉村建檔立卡戶殷伯偉的兒子殷敬杰生病住院,在烏魯木齊自治區(qū)兒童醫(yī)院就診時(shí),因?yàn)闆]有轉(zhuǎn)院證,不能用醫(yī)保繳費(fèi),情急之下,殷伯偉抱著試一試的心態(tài),打通了縣委書記的“直通車”電話。李武得知這一情況后,告訴殷伯偉如何履行正常手續(xù),又幫助協(xié)調(diào)解決了轉(zhuǎn)院證明、醫(yī)保報(bào)銷繳費(fèi)等問題。
百姓合理的訴求得到解決,政府在百姓中的信任度得到了提升。
有人說,木壘是新疆這幅畫調(diào)色板上最為亮麗的一處,而木壘的脫貧攻堅(jiān)也展示了最精彩的畫面。