于穎

摘要：交通運(yùn)輸企業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)行業(yè)之一，跟隨著社會(huì)發(fā)展的腳步，交通運(yùn)輸企業(yè)也加入到了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行列之中。國有企業(yè)改革發(fā)展的不斷深入，要求我們對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的資產(chǎn)管理工作不斷進(jìn)行建設(shè)和完善，以保證交通運(yùn)輸企業(yè)正常運(yùn)作，促進(jìn)其未來的不斷發(fā)展。以下就國有交通運(yùn)輸企業(yè)的資產(chǎn)管理問題進(jìn)行討論分析。

關(guān)鍵詞：國有交通運(yùn)輸企業(yè);資產(chǎn)管理;問題探析

國有企業(yè)作為一種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式，具有商業(yè)性、公益性兩個(gè)特點(diǎn)，在國民經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面發(fā)展起到了調(diào)和的作用。資產(chǎn)管理可以幫助人們更好的管理資產(chǎn)，在全國乃至全球的行業(yè)企業(yè)中有著非常重要的作用和意義，由此我們必須要發(fā)現(xiàn)交通運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)管理的問題并且加以解決，來促進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)未來的發(fā)展。

一、當(dāng)前交通運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

（一）不合理的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)

到目前為止我國交通運(yùn)輸企業(yè)正常運(yùn)行時(shí)所需要的資金大多數(shù)是由國家政府進(jìn)行撥付來維持現(xiàn)狀或者繼續(xù)發(fā)展的。但是作為遍布全球的交通運(yùn)輸企業(yè)所需的資金數(shù)目是非常龐大的，只靠國家的支持和撥款的資金是無法滿足當(dāng)前交通運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展需求的，而且在國家撥付的款項(xiàng)當(dāng)中大部分都是用于基建而很少部分能用于資金的流動(dòng)。交通運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金不足時(shí)只能選擇與其他國有企業(yè)擔(dān)保并進(jìn)行銀行借貸的形式來緩解緊張的資金壓力。這樣的一個(gè)不合理的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)使得交通運(yùn)輸企業(yè)負(fù)債率不斷增高，在支出大量財(cái)務(wù)費(fèi)用的同時(shí)還要面臨著巨額的還款，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大。

（二）資產(chǎn)監(jiān)督控制的缺乏

在資產(chǎn)監(jiān)督管理方式這一方面交通運(yùn)輸企業(yè)是比較落后的，其主要是通過國有資產(chǎn)監(jiān)管報(bào)告來進(jìn)行事后監(jiān)督管理的，資產(chǎn)的日常管理監(jiān)督?jīng)]有被重視起來也就導(dǎo)致了交通運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)管理規(guī)范性差、監(jiān)管力度、手段等的缺乏，在監(jiān)督管理的過程中上下級(jí)傳遞信息存在不對(duì)稱的情況使監(jiān)管過程只浮于表面形式而沒有實(shí)際意義。另外在承包制度這一方面也導(dǎo)致了更多的資產(chǎn)流失，在現(xiàn)今社會(huì)中很多國有交通運(yùn)輸企業(yè)都會(huì)有承包現(xiàn)象產(chǎn)生，實(shí)行“單車租賃”制度，但是由于制度的不完善導(dǎo)致了單車減少、丟失的情況，而國有企業(yè)并沒有注意對(duì)資產(chǎn)的保護(hù)，合同上也沒有相應(yīng)的責(zé)任條款使得有些企業(yè)鉆空子搞起了“優(yōu)惠發(fā)包”，這樣的掠奪性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象使得更多的國有資產(chǎn)莫名其妙地流失了，也正是由于制度的不健全以及資產(chǎn)監(jiān)督控制的缺乏才導(dǎo)致了這樣的結(jié)果發(fā)生。

（三）不完善的資產(chǎn)管理方式

當(dāng)前交通運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)管理方式的不完善現(xiàn)象也是頻頻出現(xiàn)，各個(gè)部門在資產(chǎn)管理工作中有著不同情況的脫節(jié)行為，財(cái)務(wù)部門在資產(chǎn)管理方面著重于價(jià)值管理及資金方面，資產(chǎn)的維修、更新、保養(yǎng)、配置方面由其它相關(guān)職能部門進(jìn)行管理。各部門表面上各司其職，實(shí)際上都是在自己工作范圍內(nèi)行使資產(chǎn)管理的一部分職能，部門之間沒有更多的溝通和交流，資產(chǎn)管理和使用的相關(guān)信息不能做到合作、共享，才使得交通運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)管理工作的嚴(yán)重脫節(jié)。

二、交通運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)管理問題的完善策略

（一）建立合理資產(chǎn)結(jié)構(gòu)

考慮到國家的相關(guān)政策問題，我們應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行國有企業(yè)管理改革的過程中，加快國有資產(chǎn)管理改革，建立一個(gè)合理的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)模式。對(duì)外大部分的交通運(yùn)輸企業(yè)仍舊需要依賴于當(dāng)?shù)卣С值馁Y金，若地方政府可以增加其支持力度無疑是對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)管理及發(fā)展提供了有力的支撐。對(duì)內(nèi)交通運(yùn)輸企業(yè)自己管理能力、監(jiān)控能力、優(yōu)化資本配置等方面也要進(jìn)行不斷的提高和優(yōu)化。需要報(bào)廢、更新的舊資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理、有規(guī)劃的處理才能避免資產(chǎn)的不斷流失。我們要不斷地吸引更多的民間資本來支持國有交通運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展，降低向銀行借貸的融資比重使資金壓力得到更多的緩解。

（二）加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)督控制及完善考核制度

在加強(qiáng)資產(chǎn)監(jiān)督控制和完善考核制度這一方面交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)將所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)在國有企業(yè)資產(chǎn)法規(guī)定下進(jìn)行適當(dāng)分離，對(duì)于交通運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)管理的監(jiān)管、考核、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等制度進(jìn)行不斷的完善。我們要增強(qiáng)部門與部門之間的溝通交流，使其能夠合作、共享各自的資產(chǎn)管理信息從而實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的有效配置;通過設(shè)立責(zé)任落實(shí)到個(gè)人等多項(xiàng)多維度的考核制度，不斷加強(qiáng)對(duì)于資產(chǎn)監(jiān)督控制和完善的考核覆蓋面;通過企業(yè)建立的監(jiān)事會(huì)等監(jiān)督部門來對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督和控制，讓國有資產(chǎn)在國企改革的過程中按照國家政策法規(guī)的規(guī)定得到更好的管理;要加強(qiáng)企業(yè)的審計(jì)管理工作，對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)管理中存在的問題進(jìn)行審計(jì)，以便在資產(chǎn)監(jiān)督管理和控制的過程中能夠及時(shí)的從根源掌握問題產(chǎn)生的原因，從而能夠提出行之有效的解決對(duì)策。

（三）完善資產(chǎn)管理規(guī)則

完善規(guī)則是每一個(gè)企業(yè)都應(yīng)當(dāng)重視起來的。在交通運(yùn)輸企業(yè)資產(chǎn)管理過程中，對(duì)于各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的制訂和不斷完善是其發(fā)展的重要推進(jìn)力，針對(duì)目前資產(chǎn)管理過程中發(fā)現(xiàn)的大多數(shù)問題及漏洞，我們可以通過規(guī)范和完善財(cái)務(wù)管理制度來進(jìn)行解決和規(guī)避。為實(shí)現(xiàn)企業(yè)賬目核算及財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化和制度化，財(cái)務(wù)人員進(jìn)行資產(chǎn)核算工作時(shí)應(yīng)當(dāng)按照國家關(guān)于資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況進(jìn)行分析和核算，科學(xué)有效地進(jìn)行評(píng)估以避免不必要的風(fēng)險(xiǎn)情況發(fā)生。與此同時(shí)，資產(chǎn)管理工作是有法可依的，需要企業(yè)立足于企業(yè)實(shí)際和法律規(guī)章的要求，制定相關(guān)制度，以相對(duì)完善的資產(chǎn)管理規(guī)則，精準(zhǔn)地掌握資產(chǎn)流動(dòng)、管理和使用情況，從而確保整體企業(yè)資產(chǎn)管理工作的穩(wěn)步推進(jìn)。在這一過程中，需要企業(yè)建立直觀清晰的資產(chǎn)管理臺(tái)賬以備查詢，定期抽查和盤點(diǎn)企業(yè)資產(chǎn)，明確各部門人員工作職責(zé)，及時(shí)地解決各種風(fēng)險(xiǎn)問題，才能在真正意義上保證企業(yè)資產(chǎn)的高效運(yùn)行和發(fā)展。

結(jié)語

國有企業(yè)改革在深入的過程中帶動(dòng)著交通運(yùn)輸企業(yè)的不斷發(fā)展壯大，近些年，政府對(duì)于交通運(yùn)輸行業(yè)越發(fā)重視，不斷地投入更多的資金支持。而交通運(yùn)輸企業(yè)為了保證正常的運(yùn)作和發(fā)展也是購置了大量的設(shè)備及相關(guān)物品，作為交通運(yùn)輸企業(yè)在未來持續(xù)發(fā)展的必要前提，也正是因此如此，交通運(yùn)輸企業(yè)的資產(chǎn)管理才更應(yīng)該被重視起來，以促進(jìn)我國交通運(yùn)輸企業(yè)的不斷發(fā)展壯大。

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