趙繼光

[摘要]自媒體的迅速發(fā)展，便利信息傳播，也產(chǎn)生了一定的亂象。治理自媒體亂象需要黨委、政府、企業(yè)、社會(huì)、網(wǎng)民等各治理主體各司其職;經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種治理手段多管齊下;治理理念與時(shí)俱進(jìn)，善用AI事先預(yù)警，構(gòu)建事后追責(zé)機(jī)制，營(yíng)造風(fēng)清氣朗的網(wǎng)絡(luò)空間，促進(jìn)自媒體健康發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]自媒體;亂象;治理

作為一種新興的媒介傳播方式，自媒體已經(jīng)走進(jìn)了社會(huì)的千家萬(wàn)戶，成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢扇鄙俚摹皶r(shí)代寵兒”，但自媒體行業(yè)的亂象和矛盾也對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的治理造成了不小的困擾。

習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會(huì)議指出：“要提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會(huì)監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與，經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局?！闭巫悦襟w亂象，建設(shè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間和健康發(fā)展的自媒體生態(tài)。

一、治理主體：各司其職

對(duì)自媒體亂象的治理不能只依靠單方面的力量，必須把黨委、政府、企業(yè)、社會(huì)、網(wǎng)民等多方的力量聯(lián)合起.來(lái)，建立一個(gè)完善的治理系統(tǒng)。

黨委領(lǐng)導(dǎo)：黨委領(lǐng)導(dǎo)主要是制定路線方針政策和選人用人。媒體融合發(fā)展加速、自媒體樣式層出不窮，黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要根據(jù)黨的宣傳工作的需要制定相應(yīng)的管理指導(dǎo)政策和辦法，規(guī)范行政部門對(duì)自媒體違規(guī)行為進(jìn)行處理時(shí)的行為和手段，引導(dǎo)和監(jiān)督各自媒體行業(yè)遵守相關(guān)的規(guī)章制度來(lái)辦事，促進(jìn)自媒體行業(yè)的健康發(fā)展。

政府管理：作為政府行政部門，要貫徹黨的路線方針政策，制定切實(shí)可行的規(guī)章制度，要嚴(yán)格按照國(guó)家網(wǎng)信辦頒布的《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號(hào)信息服務(wù)管理規(guī)定〉等相關(guān)規(guī)定來(lái)監(jiān)管自媒體平臺(tái)積極聯(lián)合有關(guān)部門發(fā)揮輿情監(jiān)督的作用，提高行動(dòng)上的積極性和主動(dòng)性，嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)上的一切破壞網(wǎng)絡(luò)空間正常秩序、威脅網(wǎng)民信息安全的行為，營(yíng)造一個(gè)文明有序的自媒體生態(tài)空間。其次，政府要拉近自身與公眾的距離，在面對(duì)負(fù)面信息或激進(jìn)的輿論事件時(shí)，要積極與網(wǎng)民進(jìn)行互動(dòng)，采取公開(kāi)的方式，及時(shí)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論進(jìn)行反饋和回復(fù)，建立危機(jī)公關(guān)部門，及時(shí)化解輿論危機(jī)。此外，政府也可以在自媒體上創(chuàng)建一個(gè)思想文化傳播的平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)傳播速度快、傳播范圍廣、傳播效益好的特點(diǎn)，通過(guò)平臺(tái)來(lái)傳播先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)思想文化和理念，在當(dāng)代社會(huì)主義核心價(jià)值觀的引導(dǎo)下，積極倡導(dǎo)正確的價(jià)值觀和人生觀，弘揚(yáng)社會(huì)正能量，做好正面宣傳。同時(shí)要積極發(fā)揮道德教化的引導(dǎo)作用，用正確的主流思想輿論來(lái)滋養(yǎng)自媒體空間，用人類的優(yōu)秀文明成果肅清網(wǎng)絡(luò)空間的烏煙瘴氣，提高網(wǎng)民整體綜合素質(zhì)和文化修養(yǎng)。

自媒體企業(yè)、社會(huì)民眾、網(wǎng)民作為自媒體中三大重要的直接參與者，不管是謠言的散布、信息的抄襲和復(fù)制、誹謗和侵犯他人權(quán)益，都與這三者有著直接或間接的關(guān)系，因此在治理自媒體亂象的時(shí)候不能忽視這三者的重要作用。作為自媒體的運(yùn)營(yíng)者在網(wǎng)絡(luò)上宣傳真實(shí)、積極向上的信息，要積極向主流媒體靠攏，幫助宣傳主流媒體上的思想，積極倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。堅(jiān)持不抄襲、不復(fù)制、不侵權(quán)，用具有原創(chuàng)性、積極性、趣味性的內(nèi)容去打動(dòng)受眾。作為自媒體的又一大參與者，社會(huì)民眾應(yīng)該積極發(fā)揮自身對(duì)自媒體空間信息傳播的監(jiān)督作用，當(dāng)在自媒體平臺(tái)上發(fā)現(xiàn)有人蓄意傳播不良信息，利用科技手段破壞自媒體環(huán)境時(shí)，應(yīng)該主動(dòng)向平臺(tái)進(jìn)行投訴，迅速制止不良信息的傳播。若是平臺(tái)的處理不到位，可以直接向有關(guān)部門進(jìn)行檢舉，通過(guò)行政的手段嚴(yán)厲打擊違紀(jì)行為。作為自媒體上信息重要傳播者和接收者，網(wǎng)民必須加強(qiáng)對(duì)自身的監(jiān)管，提高自身的綜合素質(zhì)和社會(huì)道德，從心底樹(shù)立起對(duì)社會(huì)的責(zé)任感，不隨意在自媒體上發(fā)表虛假、低俗、危害社會(huì)的言論，對(duì)于類似的不良信息也要堅(jiān)決拒絕，從我做起，自覺(jué)維護(hù)自媒體空間的正常秩序。

二、治理手段：多管齊下

如今，自媒體平臺(tái)上技術(shù)泛濫、內(nèi)容蕪雜、監(jiān)管混亂等不良現(xiàn)象屢禁不止，盡管有關(guān)部門每年都在頒布不同的政策和辦法，但政策的出臺(tái)相對(duì)于自媒體行業(yè)的發(fā)展來(lái)說(shuō)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后，制度的不健全，監(jiān)管的不到位這才讓自媒體環(huán)境陷入如此混亂的局面。單靠政策和規(guī)定來(lái)對(duì)自媒體亂象進(jìn)行治理是無(wú)法起到完美的效果的。因此，要全面利用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種手段進(jìn)行綜合治理。

經(jīng)濟(jì)層面：近年來(lái)，隨著自媒體逐漸走向商業(yè)化，當(dāng)媒介平臺(tái)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后，他們的一切行為都是與經(jīng)濟(jì)效益分不開(kāi)的。豐厚的經(jīng)濟(jì)效益就意味著自媒體賬號(hào)必須要擁有較高基數(shù)的點(diǎn)擊量和關(guān)注量，他們所創(chuàng)作的內(nèi)容必須得到一定量的關(guān)注，這樣他們才能從中獲取豐厚的利潤(rùn)。因此為了這些指標(biāo)，自媒體運(yùn)營(yíng)商們才會(huì)做出那些有傷風(fēng)化、違背道德、侵犯他人權(quán)益的行為。要想從根本上對(duì)自媒體亂象進(jìn)行治理，就必須充分利用經(jīng)濟(jì)利益這個(gè)出發(fā)點(diǎn)，在建立信息危害等級(jí)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，同樣利用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)對(duì)違紀(jì)行為進(jìn)行處罰。對(duì)于那些危害等級(jí)較低的行為，除了要進(jìn)行思想上的教育之外，還要處以輕微的違規(guī)罰金;對(duì)于那些危害等級(jí)較高的行為，除了禁止其繼續(xù)運(yùn)營(yíng)賬號(hào)之外，還要對(duì)違規(guī)者處以與違規(guī)等級(jí)相對(duì)應(yīng)的罰金;對(duì)于那些造成嚴(yán)重危害的行為，要追究刑事責(zé)任并處以高額的違規(guī)罰金。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，違規(guī)者之所以違規(guī)是為了追求其商業(yè)利益，獲得經(jīng)濟(jì)效益，用同樣的經(jīng)濟(jì)處罰的方式對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)懲和警告不失為一種有效的治理手段。

法律層面：對(duì)于自媒體平臺(tái)的治理，雖然每年政府都在出臺(tái)相應(yīng)的政策和規(guī)定來(lái)進(jìn)行約束，但由于政策規(guī)定的不全面，政府人員、自媒體平臺(tái)或運(yùn)營(yíng)者在執(zhí)行的時(shí)候往往會(huì)出現(xiàn)困擾，很難完全做到按規(guī)辦事。單靠政策和規(guī)定的約束力來(lái)治理當(dāng)前自媒體的亂象是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，對(duì)于違法亂紀(jì)行為法律才是最好的治理手段。但由于我國(guó)自媒體發(fā)展的時(shí)間比較短，國(guó)內(nèi)對(duì)自媒體亂象的治理方面經(jīng)驗(yàn)不足，相關(guān)的法律法規(guī)還不夠完善，才會(huì)導(dǎo)致有關(guān)部門在處理違法亂紀(jì)行為時(shí)“無(wú)法可依”，才會(huì)讓不法分子在網(wǎng)絡(luò)上的行為變得更加肆無(wú)忌憚。要想徹底地打擊自媒體上的違法亂紀(jì)行為，必須要運(yùn)用強(qiáng)制的法律手段，加快推進(jìn)自媒體相關(guān)的法律法規(guī)的建設(shè)，堅(jiān)決遏制自媒體亂象的產(chǎn)生和發(fā)展，堅(jiān)持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，讓網(wǎng)絡(luò)空間在法治軌道上有序的發(fā)展。另外，相關(guān)法律的制定也可以對(duì)社會(huì)起到一定警示的作用，讓媒體平臺(tái)和網(wǎng)民們明白互聯(lián)網(wǎng)不是“法外之地”，即使在互聯(lián)網(wǎng)上，民眾的一切行為都要受到法律的監(jiān)督，接受法律的制裁，法律面前人人平等。

技術(shù)層面：自媒體是建立在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)而發(fā)展起來(lái)的新的媒體形態(tài)，因而互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也是治理自媒體亂象的最好手段。微博、微信上的數(shù)據(jù)造假、泡沫流量、技術(shù)濫用要是用傳統(tǒng)的人工檢測(cè)的手段是無(wú)法辨別出來(lái)的，畢竟這些虛假的數(shù)據(jù)是建立在技術(shù)的前提之下的，因此要想全面地對(duì)自媒體平臺(tái)上的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行監(jiān)督和檢測(cè)就必須采用最新的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算就是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的最好代表。有關(guān)部門可以利用大數(shù)據(jù)強(qiáng)大的功能建立一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)自媒體平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、處理和分析，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)自媒體平臺(tái)上動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的變化。而自媒體平臺(tái)也可以利用人工智能和云計(jì)算，對(duì)平臺(tái)上的自媒體賬號(hào)自身的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)督，觀察其粉絲流量、關(guān)注程度的變化，對(duì)其發(fā)布的內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估，判定其信息內(nèi)容是否達(dá)到發(fā)布的規(guī)范，并能正確預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì)，采取這樣的方法就能有效的解決流量數(shù)據(jù)造假的問(wèn)題?；诖髷?shù)據(jù)的背景下，政府部門和自媒體平臺(tái)雙管齊下，各司其職，層層把關(guān)，對(duì)一切即將發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)上的信息進(jìn)行合規(guī)性的檢查，這樣以后政府既能監(jiān)督自媒體平臺(tái)的審核行為是否到位，平臺(tái)又能檢測(cè)媒體賬號(hào)的行為是否合規(guī)，自媒體上的技術(shù)亂象和內(nèi)容亂象就能得到有效的規(guī)避和治理7。

三、治理理念：與時(shí)俱進(jìn)

互聯(lián)網(wǎng)還沒(méi)有進(jìn)入到百姓們的生活之前，公眾獲取信息只能依靠廣播、電視、報(bào)紙、雜志等傳統(tǒng)媒體，信息的把關(guān)和管理相對(duì)比較簡(jiǎn)單，受眾也只能被動(dòng)的接受信息。當(dāng)時(shí)的理念通常比較簡(jiǎn)單，只需要加強(qiáng)對(duì)主流媒體的治理和監(jiān)管就能達(dá)到良好的控制信息源，實(shí)現(xiàn)良好的效果。自媒體時(shí)代，微博、微信、論壇等媒體平臺(tái)異軍突起，成為公眾喜愛(ài)并且習(xí)慣獲取信息的新渠道;抖音、快手等短視頻形式的襲來(lái)更是對(duì)信息傳播方式的又一大沖擊，公眾不再被動(dòng)地去接受主流媒體傳播的內(nèi)容，而是自主地選擇到不同的自媒體平臺(tái)上去尋找自己想要獲取的信息。自媒體也不再像傳統(tǒng)媒體那樣只會(huì)給公眾提供積極向上的正面信息，人人都是信源又都是傳者和受眾，傳播的自由使得一些暴力、虛假、低俗的內(nèi)容開(kāi)始在社會(huì)上泛濫，依靠互聯(lián)網(wǎng)媒介西方國(guó)家的霸權(quán)腐朽文化也在中華的凈土上逐漸滲透。自媒體飛速發(fā)展的今天，信息傳播方式的多元化、傳播內(nèi)容的復(fù)雜化，政府不能再采用單向的治理理念去對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行治理，必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合時(shí)代的發(fā)展，對(duì)那些不合時(shí)宜的治理理念進(jìn)行改革和創(chuàng)新，使理念的發(fā)展與時(shí)代的前進(jìn)步伐相吻合。

做到治理理念的與時(shí)俱進(jìn)，就要強(qiáng)化科技意識(shí)，掌握人工智能和媒體科技發(fā)展動(dòng)態(tài)，善用人工智能，加強(qiáng)對(duì)自媒體信息的事先甄別，減少垃圾信息，提高治理效能。做到治理理念的與時(shí)俱進(jìn)，就要構(gòu)建好線上和線下的溝通渠道，適應(yīng)自媒體環(huán)境的發(fā)展變化，監(jiān)管部門及時(shí)了解掌握互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新動(dòng)態(tài)、新媒體發(fā)展新業(yè)態(tài)、自媒體發(fā)展新?tīng)顩r;相關(guān)部門時(shí)刻關(guān)注新動(dòng)態(tài)的變化預(yù)示其發(fā)展趨勢(shì)，并針對(duì)其可能出現(xiàn)的新亂象及問(wèn)題研究出新的治理措施，防止亂象的演變和發(fā)展。在這個(gè)過(guò)程中，黨委要有前瞻意識(shí)，及時(shí)制定相關(guān)政策;政府必須轉(zhuǎn)變自身的職能，做好與公眾的雙向溝通，完善反饋機(jī)制，及時(shí)把握自媒體發(fā)展的趨勢(shì)，這樣才能保證治理理念的更新與自媒體的發(fā)展相同步。

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