沐惠娟

“這邊已經(jīng)搞定了，后面的就是你的事了”?

2015年初，海關(guān)新增一項報關(guān)前置程序，即要求貨物代理人在辦理出口手續(xù)，向海關(guān)、檢驗檢疫部門報關(guān)報檢前，需先向海關(guān)發(fā)送貨物運抵報告，以證明貨物已經(jīng)到達了出口監(jiān)管場所，該貨物運抵報告不能由貨物代理人自己錄入，必須找擁有海關(guān)監(jiān)管數(shù)據(jù)錄入權(quán)限的第三方企業(yè)負責(zé)錄入，并向第三方企業(yè)支付錄入費用。當(dāng)時，白云國際物流有限公司（以下簡稱“白云公司”）正具備這一錄入權(quán)限。

威時沛貨運（廣州）有限公司（以下簡稱“威時沛公司”）副總經(jīng)理李達獲悉上述情況后，找到白云公司總經(jīng)理周明亮，希望其能夠幫助威時沛公司全資子公司廣州世潤翡翠物流有限公司（以下簡稱“翡翠公司”）承接該項業(yè)務(wù)，并承諾事成后愿意給其80萬元好處費。周明亮答應(yīng)到時看情況再說。

后來，“情況”果然向有利于李達的方向發(fā)展。事實上，白云公司如果自己做該業(yè)務(wù)的話，需要花費資金增加設(shè)備和人手，加之該項新增業(yè)務(wù)沒有收費依據(jù)，而向政府價格部門申請收費項目需要較長的時間，該業(yè)務(wù)存在的時效性及前景也不明朗?；谏鲜鲈?，白云公司經(jīng)研究，決定通過邀標(biāo)的方式將該業(yè)務(wù)發(fā)包給具備資質(zhì)的公司承接。2015年4月，白云公司對外發(fā)布“招拼裝區(qū)經(jīng)營人，開展出口分運單拼裝經(jīng)營業(yè)務(wù)”的公告，翡翠公司遂參與競標(biāo)。

2015年6月初，經(jīng)過白云公司多個部門內(nèi)部評審，翡翠公司在評審中獲得總分第一，順利承接白云公司錄入運抵單業(yè)務(wù)。6月4日，白云公司向翡翠公司發(fā)出“拼裝區(qū)經(jīng)營人資質(zhì)認(rèn)定通知”，同意翡翠公司在其國際貨站開展出口分運單拼裝經(jīng)營業(yè)務(wù)。事成后，李達將事先準(zhǔn)備好的80萬元現(xiàn)金交給周明亮。

2016年之前，白云公司下屬的國際貨站搬運業(yè)務(wù)（即“打板柝板業(yè)務(wù)”）一直都由白云公司負責(zé)。后由于國家行政法規(guī)調(diào)整，不利于白云公司繼續(xù)開展此項業(yè)務(wù)，公司遂決定將該業(yè)務(wù)通過公開招投標(biāo)的方式外包給其他公司承接。

2016年八九月份，李達獲悉此事后，再次請托周明亮幫忙承接該業(yè)務(wù)，并承諾事成后給其550萬元好處費。周明亮稱該項業(yè)務(wù)要走公開招投標(biāo)程序，到時看情況再說。不久后，白云公司委托廣州高新工程顧問有限公司（以下簡稱“工程顧問公司”）負責(zé)該業(yè)務(wù)招投標(biāo)工作。在國際貨站搬運業(yè)務(wù)外包項目的招標(biāo)文件制定過程中，消息靈通的李達獲悉一些內(nèi)部信息，便找到周明亮就尚未公布的招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容進行核實。周明亮給了李達確定的答復(fù)，相當(dāng)于提前把該項目的部分標(biāo)底透露給他。李達得到確定答復(fù)后對其公司的注冊資金以及從業(yè)人員資質(zhì)等問題提前進行了整改……2016年12月，白云公司獲得工程顧問公司發(fā)布《國際貨站搬運業(yè)務(wù)外包項目》的招標(biāo)文件，里邊果然有李達提前獲知的這些信息?！皺C會總是青睞有‘準(zhǔn)備的人?！?017年1月19日，白云公司召開總經(jīng)理辦公會，確定翡翠公司獲得最高分中標(biāo)。

事后，李達約周明亮在當(dāng)?shù)匾粋€停車場見面，先后兩次完成“現(xiàn)金后備廂移交”，將預(yù)先準(zhǔn)備好的550萬元現(xiàn)金裝在拉桿箱和紙箱里交給周明亮。

利用信息不對稱，“無功受祿”250萬元

2014年3月，孫坤個人出資成立廣州上通國際貨運代理有限公司（以下簡稱“上通公司”），并在時任白云公司總經(jīng)理周明亮的幫助下，承租白云公司的場地經(jīng)營國際快件業(yè)務(wù)。隨著交往頻率的增加，兩人慢慢成了朋友。同年11月，兩人相約在周明亮住所附近的一個茶莊見面。一番簡短的寒暄之后，孫坤直奔主題，向周明亮嘆起了苦經(jīng)。孫坤說上通公司沒有開展國際快件業(yè)務(wù)的資質(zhì)，影響公司拓展業(yè)務(wù)，并試探性地詢問周明亮有沒有路子，希望其能幫助自己把上通公司的國際快件運營人資質(zhì)辦下來。

按照相關(guān)規(guī)定，該資質(zhì)證書需要先逐級報至國家郵政局審批同意，再逐級報至海關(guān)總署批準(zhǔn)同意后才能辦妥。由于兩人比較熟，周明亮也就實話實說，表示自己在郵局和海關(guān)都沒有直接熟人，但可以通過朋友去找人問問。

事實證明孫坤的判斷是對的，周明亮這一問還真把這個棘手的事兒辦成了。周明亮事后聯(lián)系時任白云機場海關(guān)副關(guān)長劉俊，希望其能為上通公司辦理國際快件運營人資質(zhì)這件事提供幫助。劉俊爽快地答應(yīng)下來，并稱自己有個叫趙權(quán)的老鄉(xiāng)是省郵政快遞局的副局長，兩人關(guān)系很好，可以約出來吃個飯，并請他先幫忙解決涉及郵局方面的問題。沒過多久，飯局如期而至，孫坤也因此結(jié)識了劉俊和趙權(quán)，兩人答應(yīng)幫助大通公司辦理國際快件運營人資質(zhì)。很快，2015年2月，上通公司便獲得國家郵政局頒發(fā)的國際快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。孫坤遂持該經(jīng)營許可證向海關(guān)總署申請辦理審批手續(xù)，然而申報一年多后，海關(guān)那邊卻遲遲沒有回復(fù)。

由于上通公司原來借用其他公司的國際快件運營人資質(zhì)即將失效，如不盡快將資質(zhì)辦下來，上通公司將不能繼續(xù)開展國際快件進出口業(yè)務(wù)。2016年年中時，焦急的孫坤再次約周明亮見面，稱上通公司的國際快件運營人資質(zhì)一直在海關(guān)總署那批不下來，希望周明亮幫忙協(xié)調(diào)，并承諾事后可以給其250萬元作為活動經(jīng)費。

半個多月后，周明亮請托廣州海關(guān)老干部局原副局長李志清幫忙。李志清答應(yīng)找人幫忙了解審批到哪個環(huán)節(jié)，問題出在哪里。一個星期后，李志清告訴周明亮說，上通公司的國際快件資質(zhì)證書正在走審批流程，沒什么問題。果然，經(jīng)過漫長的等待后，2016年12月，上通公司終于接到白云機場海關(guān)快件處通知，稱海關(guān)總署已經(jīng)承認(rèn)上通公司具備國際快件運營人的資質(zhì)。事實上，就在孫坤第二次請周明亮幫忙，并許諾其支付250萬元“活動經(jīng)費”的時候，上通公司的國際快件資質(zhì)證書已在海關(guān)總署走審批程序了，最終辦成只是時間問題。但孫坤并不知道這些內(nèi)情，在他看來，事情最終辦成就是因為周明亮幫忙疏通關(guān)系。于是大功告成后，孫坤便開始向周明亮兌現(xiàn)先前的承諾，分五六次將250萬元現(xiàn)金交給周明亮。

獲悉同案犯被抓潛逃，歸案后獲刑

2019年初，在獲悉行賄人李達被抓后，周明亮因擔(dān)心牽連到自己，遂潛逃至境外觀望事態(tài)發(fā)展。2019年3月10日，周明亮聞聽風(fēng)聲沒那么緊了，便從天河口岸返回境內(nèi)。2019年3月14日，周明亮被監(jiān)察機關(guān)抓獲。

廣州市中級人民法院經(jīng)審理查明：被告人周明亮利用擔(dān)任白云公司總經(jīng)理的職務(wù)便利，為他人謀取利益，非法收受他人給予的賄賂款共計人民幣1260萬元，案發(fā)后退出違法所得901.5萬元。2020年3月21日，廣州市中級人民法院對外公布周明亮受賄案一審判決結(jié)果，法院以周明亮犯受賄罪，判處其有期徒刑11年6個月，并處罰金人民幣126萬元，追繳其違法所得1260萬元，予以沒收，上繳國庫。

（本文除周明亮外，其余人名均為化名）

編輯：黃靈? yeshzhwu@foxmail.com