杜言剛

摘 要：隨著中國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，一個單位的管理以財務(wù)為核心，已經(jīng)是沒有爭議的共識。財務(wù)管理是一項綜合性的管理，滲透和貫穿于單位一切經(jīng)濟(jì)活動中。經(jīng)濟(jì)合同管理是財務(wù)管理的一個主要方面。中國的經(jīng)濟(jì)已由計劃經(jīng)濟(jì)變革為市場經(jīng)濟(jì)，中國的法律體系建設(shè)已較完善，已由法制向法治過渡，全社會法治觀念顯著增強(qiáng)。市場是為經(jīng)濟(jì)主體提供公平交易的平臺，經(jīng)濟(jì)主體在市場中的交易行為應(yīng)是公平、公正和誠實信用。行政事業(yè)單位也是經(jīng)濟(jì)主體。經(jīng)濟(jì)合同是市場經(jīng)濟(jì)的主要載體。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理有助于推行依法治國，有助于維護(hù)市場的經(jīng)濟(jì)秩序，有助于維護(hù)單位的經(jīng)濟(jì)信譽(yù)，有助于維護(hù)單位的經(jīng)濟(jì)利益，有助于提升單位的管理水平。當(dāng)前，一些單位經(jīng)濟(jì)合同管理的法律意識淡薄、基礎(chǔ)工作還不規(guī)范、組織管理仍需完善、檔案管理仍需規(guī)范、經(jīng)濟(jì)合同管理人員的綜合素質(zhì)仍需提高，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理有著現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)合同;財務(wù)管理;法律意識

中圖分類號：D91? ? ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? 文章編號：1006—7973（2020）09-0037-04

黨的十八屆三中全會《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，把市場的作用由“基礎(chǔ)性”改為“決定性”。黨的十八屆四中全會《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》的“總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系，建設(shè)社會主義法治國家” 。中國的經(jīng)濟(jì)已由計劃經(jīng)濟(jì)變革為市場經(jīng)濟(jì)，中國的法律體系建設(shè)已較完善，已由法制向法治過渡，全社會法治觀念顯著增強(qiáng)。

市場是為經(jīng)濟(jì)主體提供公平交易的平臺，經(jīng)濟(jì)主體在市場中的交易行為應(yīng)是公平、公正和誠實信用。合法的市場經(jīng)濟(jì)只能在規(guī)范的市場中完成，交易方才能均實現(xiàn)共贏。中國的市場經(jīng)濟(jì)有著較為完善的法律法規(guī)和市場規(guī)則，中國的市場經(jīng)濟(jì)正逐步趨于完善。

行政事業(yè)單位參與了各種經(jīng)濟(jì)交易，是市場經(jīng)濟(jì)的重要主體，也是市場競爭的主角。要完成各項經(jīng)濟(jì)交易，行政事業(yè)單位就必須遵守法律法規(guī)和市場規(guī)則。經(jīng)濟(jì)合同是市場經(jīng)濟(jì)的主要載體之一，而且加強(qiáng)合同管理也是規(guī)范單位內(nèi)部控制的主要措施之一。本文主要是討論經(jīng)濟(jì)方面的合同，以促進(jìn)單位的管理。

1 合同和合同管理的定義以及合同的形式

1.1合同及合同管理的定義

合同是兩個及兩個以上具有法律主體資格的經(jīng)濟(jì)主體，因為共同的經(jīng)濟(jì)事項（即“標(biāo)的”），為了滿足各自的經(jīng)濟(jì)、政治等利益，在自愿、平等、誠實信用的基礎(chǔ)上， 通過協(xié)商一致，簽訂的一種具有法律約束力的協(xié)議。合同具有風(fēng)險性、可控性、約束性、綜合性、唯一性。

合同管理是單位對以自身為經(jīng)濟(jì)主體的合同依法進(jìn)行訂立、履約、變更、補(bǔ)充、解除、轉(zhuǎn)讓、終止、爭議解決，以及單位內(nèi)部控制方面對合同進(jìn)行審查、授權(quán)、監(jiān)督、存檔等一系列行為的總稱。

1.2合同的形式

根據(jù)《中華人民共和國合同法》第十條，合同的形式包括書面形式、口頭形式和其他形式。

書面形式在《中華人民共和國合同法》第十一條也有明確規(guī)定，有紙質(zhì)的文書和電子的數(shù)據(jù)。書面形式包括：傳統(tǒng)形式的合同書，往來信函，電報，電傳和傳真等;電子數(shù)據(jù)包括：各種往來短信，電子郵件，各種聊天軟件的聊天記錄等。這種形式明確易查，證據(jù)確鑿，保管期長，能有效防止糾紛和快速解決爭議。

口頭形式包括當(dāng)事人面對面的談話、電話的通話、第三者的傳話或轉(zhuǎn)達(dá)等。這種形式操作簡單，但容易引起糾紛，而且舉證困難，責(zé)任不清，不易爭議的快速解決。

其他形式主要包括推定形式和默許形式。最典型的就是房屋租賃合同，合同期滿后，出租人和承租人均沒有續(xù)簽合同的意思表達(dá)，但是，出租人沒有明確表示停止出租的意思;而承租人也沒有明確表示不再繼續(xù)承租的意思，這就是合同的其他形式。

2 加強(qiáng)合同管理的重要意義

經(jīng)濟(jì)合同是經(jīng)濟(jì)主體從事經(jīng)濟(jì)活動取得經(jīng)濟(jì)、政治等利益的橋梁和紐帶，是經(jīng)濟(jì)主體對外進(jìn)行物品、資金、信息、服務(wù)交換的基本形式，同時，經(jīng)濟(jì)合同也是產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛的主要根源。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理是規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為，防范市場風(fēng)險，樹立商業(yè)信譽(yù)，維護(hù)單位形象，提高單位競爭力、保障單位經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。

2.1有助于維護(hù)市場的經(jīng)濟(jì)秩序

經(jīng)濟(jì)合同具有可控性。在市場經(jīng)濟(jì)中，通過經(jīng)濟(jì)合同這一法律形式，賦予了每個當(dāng)事人在經(jīng)濟(jì)交易中的權(quán)利，也有力的約束了每個當(dāng)事人在經(jīng)濟(jì)交易中的義務(wù)。各方都能按照經(jīng)濟(jì)合同的約定，自覺履行各自的義務(wù)，各方的權(quán)利才能得到實現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)交易才能順利完成，市場才能正常運轉(zhuǎn)。反之，市場交易有序了，經(jīng)濟(jì)糾紛就會減少，經(jīng)濟(jì)合同就能執(zhí)行， 經(jīng)濟(jì)秩序就會規(guī)范有序，市場經(jīng)濟(jì)就會持續(xù)平穩(wěn)。

2.2有助于維護(hù)單位的經(jīng)濟(jì)信譽(yù)

經(jīng)濟(jì)合同存在一定的風(fēng)險性。產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的原因有外部因素，也有內(nèi)部因素。外部因素包括：自然災(zāi)害、政府行為、社會異常事件、戰(zhàn)爭等不可抗力，經(jīng)濟(jì)危機(jī)、國家政策調(diào)整等市場環(huán)境，國家頒布和修訂法律法規(guī)等法律環(huán)境，合同相對方等因素;內(nèi)部因素包括：單位的經(jīng)營管理水平，履約能力，維權(quán)能力等因素。外部因素是不可控的，但內(nèi)部因素是可以有效控制的。內(nèi)部因素造成經(jīng)濟(jì)合同不能如期履行，勢必會使單位的社會資信度降低。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理，有助于單位提高戰(zhàn)略風(fēng)險管理、財務(wù)風(fēng)險管理、市場風(fēng)險管理、履約風(fēng)險管理，把經(jīng)濟(jì)風(fēng)險控制在最小的范圍內(nèi)。從源頭上消除隱患，確保合同的執(zhí)行，維護(hù)好單位的良好信譽(yù)。

2.3有助于維護(hù)單位的經(jīng)濟(jì)利益

經(jīng)濟(jì)合同通常會約定一些有約束性或懲罰性條款，這是雙刃劍。違約要承擔(dān)支付違約金、賠償損失或被強(qiáng)制履行等法律后果。不按合同規(guī)定條款執(zhí)行，如：不能按期交付貨物、不能保證標(biāo)的質(zhì)量、不能按期支付款項;合同履行中，雙方的意向改變未做及時變更和補(bǔ)充合同等，造成合同未能全面得到履行或未能嚴(yán)格執(zhí)行合同，均是違約，存在被仲裁、被訴訟的或有風(fēng)險，而這被仲裁、被訴訟的結(jié)果絕大部分都是敗訴。訴訟失敗，合同約定的既得經(jīng)濟(jì)利益無法得到實現(xiàn)，而且可能還需要付出巨額賠償，既造成了經(jīng)濟(jì)方面的損失，也影響了信譽(yù)。加強(qiáng)合同管理，有助于提高合同的執(zhí)行力，降低被訴訟的風(fēng)險，減少經(jīng)濟(jì)利益的損失;也有助于主張自己的權(quán)利，爭取最大的合同違約補(bǔ)償。

2.4有助于提升單位的管理水平

合同管理具有綜合性。單位依法進(jìn)行的合同訂立、履約、變更、補(bǔ)充、解除、轉(zhuǎn)讓、終止、解決糾紛，需要經(jīng)辦部門、法律部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、財務(wù)部門、審計部門、合同主管部門共同合作來完成。合同管理是加強(qiáng)單位日常管理的抓手和切入點，具有提綱挈領(lǐng)的作用。加強(qiáng)合同管理，將經(jīng)濟(jì)交易、勞動管理、財務(wù)管理、經(jīng)營管理、監(jiān)督管理、審批管理、檔案管理有機(jī)結(jié)合，讓單位內(nèi)部各部門即相互配合、相互補(bǔ)充，又相互監(jiān)督、相互制約，使單位的日常管理法制化、程序化、規(guī)范化，保障單位健康持續(xù)發(fā)展。

3 經(jīng)濟(jì)合同管理中存在的問題

3.1經(jīng)濟(jì)合同管理的法律意識淡薄

有的負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人不熟悉《中華人民共和國合同法》，有的單位經(jīng)濟(jì)合同管理沒有真正納入到日常管理中，有的單位缺失經(jīng)濟(jì)合同流轉(zhuǎn)審批的監(jiān)督，甚至極個別人的法律意識淡薄。較為突出的是：

3.1.1經(jīng)濟(jì)合同簽訂方面存在問題

在經(jīng)濟(jì)合同簽訂方面存在的問題有：①一些單位的內(nèi)部機(jī)構(gòu)、基層單位不是獨立法人，不具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，在沒有取得單位法人的授權(quán)前，超越權(quán)限簽訂經(jīng)濟(jì)合同。②經(jīng)辦人沒有取得單位法人的授權(quán)，擅自作為代理人對外簽訂合同。③缺失對合同相對方法人資格和合同相對方的代理人的代理資格的確認(rèn)材料。包括：合同相對方的法人資格證書有效印件，法定代表人身份證明的有效印件，合同相對方委托代理人的法人授權(quán)書，合同相對方委托代理人的個人身份證明的有效印件等。④經(jīng)濟(jì)合同向?qū)Ψ讲患由w單位公章，只有代理人簽字。這樣的經(jīng)濟(jì)合同，法律約束力比較低。

3.1.2經(jīng)濟(jì)合同收付款方面存在的問題

在經(jīng)濟(jì)合同收款付款方面存在的問題有：①實際收款人或?qū)嶋H付款人與經(jīng)濟(jì)合同中單位名稱不一致，缺少工商局變更經(jīng)濟(jì)合同相對方單位名稱的證明文件。②經(jīng)濟(jì)合同中約定的收款人開戶行、賬號與實際收款人的開戶行、賬號不一致，缺少收款人賬號變更的正是文件。③經(jīng)濟(jì)合同中需要出具合法票據(jù)方與合同中的當(dāng)單位名稱不一致，票據(jù)的審核不夠嚴(yán)格。

3.1.3經(jīng)濟(jì)合同維權(quán)方面存在的問題

在執(zhí)行經(jīng)濟(jì)合同中，發(fā)現(xiàn)向?qū)Ψ接羞`約時，在訴訟時效期內(nèi)，不向國家有關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)主張自己的權(quán)利，導(dǎo)致自己的權(quán)利失效。①經(jīng)濟(jì)合同的實效期是二年，在二年的有效期內(nèi)，沒有向合同的相對方主張自己的權(quán)利;②主張了自己的權(quán)利，但沒有取得對方的書面承諾;③不向國家有關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)主張自己的權(quán)利。

3.2經(jīng)濟(jì)合同的基礎(chǔ)工作不規(guī)范

經(jīng)濟(jì)合同講究“咬文嚼字”，條款不能出現(xiàn)歧義。存在經(jīng)濟(jì)合同的文本不規(guī)范、文字不嚴(yán)謹(jǐn)、表達(dá)不清晰，易導(dǎo)致理解歧義，使經(jīng)濟(jì)合同執(zhí)行困難，容易產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。較為突出的是：

3.2.1權(quán)利和義務(wù)方面存在的問題

在經(jīng)濟(jì)合同在權(quán)利和義務(wù)方面存在的問題有：

（1）經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人的責(zé)任、義務(wù)劃分不清，約定不準(zhǔn)，缺乏對經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人相應(yīng)權(quán)利義務(wù)、違約處罰、處理糾紛的方式方法的準(zhǔn)確定義和具體描述。

（2）經(jīng)濟(jì)合同當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)不對等，有損公平，過多了強(qiáng)調(diào)了一方的權(quán)利，約束性條款較少;過多地強(qiáng)調(diào)了另一方的義務(wù)，制約性條款較多。

3.2.2經(jīng)濟(jì)合同規(guī)范方面存在的問題

在經(jīng)濟(jì)合同規(guī)范方面存在的問題有：

（1）經(jīng)濟(jì)合同的主要條款過于簡單，對質(zhì)量、驗收沒有進(jìn)行具體描述。

（2）經(jīng)濟(jì)合同條款中同一意思的表達(dá)在幾處出現(xiàn)，甚至前后矛盾。

（3）經(jīng)濟(jì)合同的用語和用詞表達(dá)不準(zhǔn)確，如：沒有注意多音字、條款出現(xiàn)歧義等，能出現(xiàn)幾種理解。

（4）經(jīng)濟(jì)合同中的附件、附表等技術(shù)性部分，沒有在主合同中列明，或者主合同中的附件名稱與附件中的名稱前后不一致。

（5）經(jīng)濟(jì)合同中的數(shù)字大寫書寫不正確，人民幣小寫金額前沒有加貨幣符號。

（6）經(jīng)濟(jì)合同的履行地點、收貨地址不詳細(xì)，只是寫到城市。

（7）固定格式的經(jīng)濟(jì)合同中，有空白且不需要填寫內(nèi)容的，沒有填寫“無”字，甚至有的單位對外提供加蓋印章的空白固定格式經(jīng)濟(jì)合同。⑧經(jīng)濟(jì)合同的簽訂日期不填寫或填寫不全，甚至?xí)霈F(xiàn)重寫或涂改等情況。

3.3經(jīng)濟(jì)合同的組織管理仍需完善

每一個經(jīng)濟(jì)合同的管理是一個連續(xù)、動態(tài)的過程;是一個復(fù)雜的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)南到y(tǒng)，需要各個環(huán)節(jié)相互銜接，相互制約、相互監(jiān)督。主要存在以下幾方面：

（1）沒有組織法律、財務(wù)、技術(shù)等方面的人員成立經(jīng)濟(jì)合同的專業(yè)審核組。通常是單位主要部門的負(fù)責(zé)人來代替專業(yè)審核組來履行職責(zé)。

（2）經(jīng)濟(jì)合同專用印章或單位公章與合同檔案的管理由同一部門負(fù)責(zé)，或是由同一人來保管，缺失有效相互監(jiān)督和相互制約。

（3）經(jīng)濟(jì)合同的信息傳遞不及時。主管部門和各個層次的管理部門都參與合同的管理，簽訂一份紙質(zhì)合同需要幾天的時間來審批，易給工作帶來被動。

（4）經(jīng)濟(jì)合同條款的變更或補(bǔ)充沒有經(jīng)過審批，有時存在先履約后補(bǔ)簽合同。在履行合同過程中，由于一些不可預(yù)見的問題，必須變更或補(bǔ)充合同條款，這實際是重新訂立了補(bǔ)充合同，這些新設(shè)合同沒有進(jìn)行相關(guān)的審批。

（5）缺少經(jīng)濟(jì)合同完成報告制度。經(jīng)濟(jì)合同履約完成后，經(jīng)辦部門沒有提供書面意見，如：采購合同的驗收意見、建筑安裝合同的工程完工意見等。

3.4經(jīng)濟(jì)合同的檔案管理仍需規(guī)范

（1）簽訂的經(jīng)濟(jì)合同不存檔，有時會將經(jīng)濟(jì)合同的正本存放在經(jīng)辦人手中或經(jīng)辦部門。急需時，難以查找到合同正本，甚至經(jīng)辦人離職后無法再找到合同的正本。

（2）不同的經(jīng)濟(jì)合同的編號相同。一個法人授權(quán)書授權(quán)經(jīng)辦人同時簽訂幾個不同的經(jīng)濟(jì)合同，這幾個經(jīng)濟(jì)合同編制了同一個合同編號。

3.5經(jīng)濟(jì)合同管理人員的綜合素質(zhì)仍需提高

（1）經(jīng)濟(jì)合同管理人員需要經(jīng)濟(jì)管理和法律方面的知識和合同管理方面的經(jīng)驗，如：設(shè)備采購合同需要機(jī)械方面的知識和政府采購方面的知識;工程建設(shè)方面的合同需要建筑安裝工程方面的知識等。

（2）對經(jīng)濟(jì)合同管理人員缺少培訓(xùn)，日常只是將合同管理簡短視為一種事務(wù)性工作。

4加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理的建議

4.1增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理的法律意識

經(jīng)濟(jì)合同經(jīng)辦人員、管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響著合同管理的質(zhì)量。在依法治國的大環(huán)境下，學(xué)習(xí)《中華人民共和國合同法》、《政府采購法》、《招投標(biāo)法》等法律及其解釋，熟知相關(guān)條款，知曉權(quán)利和義務(wù)，提高法律素養(yǎng)，從思想上懂法，從行動上守法。

4.2增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理的制度建設(shè)

制定一套完整可行的經(jīng)濟(jì)合同管理制度體系，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合同管理的規(guī)范化、科學(xué)化。經(jīng)濟(jì)合同管理制度體系主要包括：合同的歸口管理部門，合同的資信調(diào)查，合同的草擬、審批、授權(quán)、簽訂，合同的執(zhí)行、變更、補(bǔ)充、糾紛處理，合同的印章、登記、存檔，合同的統(tǒng)計，合同的績效管理，合同管理人員的培訓(xùn)等等。建立完善的合同管理制度體系，做到管理層次明確、責(zé)任清楚、程序完備，使合同從簽訂、履行、糾紛處理到考核始終處于可控中。

4.3增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理的審核力度

（1）對重點經(jīng)濟(jì)合同的審查。重點經(jīng)濟(jì)合同包括：技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓和服務(wù)合同，出租出借合同，金額較大的合同，涉及國外的合同。嚴(yán)格管理和控制合同過程中的每一個環(huán)節(jié)，預(yù)防合同糾紛和法律風(fēng)險的發(fā)生，有效維護(hù)單位的權(quán)益。

（2）加大經(jīng)濟(jì)合同的監(jiān)督。審計、紀(jì)檢監(jiān)察和法律等部門切實履行好各自的監(jiān)督職責(zé)，保障合同及時、有效履行，防止違約行為的發(fā)生。通過監(jiān)督，可跟蹤各類合同的履行情況，及時發(fā)現(xiàn)影響合同履行的原因，隨時向合同履行部門反饋意見，防止違約的發(fā)生。

（3）嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)合同款項的支付。財務(wù)部門嚴(yán)格按合同的約定支付合同款，付款的依據(jù)充分，審批的手續(xù)完整。這既是對合同簽訂的審查，也是對合同履行的監(jiān)督。

4.4增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同檔案的管理

經(jīng)濟(jì)合同檔案的管理是單位檔案管理的一個主要部分，也是經(jīng)濟(jì)合同管理的一個重要部分。

（1）依據(jù)不相容崗位相互分離的原則，經(jīng)濟(jì)合同的檔案管理部門與經(jīng)濟(jì)合同專用章的管理部門應(yīng)該分離;經(jīng)濟(jì)合同的檔案管理部門與經(jīng)濟(jì)合同的實施部門應(yīng)該分離。

（2）簽訂所有的具有法律效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)合同和協(xié)議的正本，均應(yīng)登記在案，裝訂成冊，集中存檔，同時，也可以生成電子檔案。

（3）經(jīng)濟(jì)合同的保管、銷毀，應(yīng)按照《中華人民共和國檔案法》規(guī)定執(zhí)行。應(yīng)嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)合同銷毀的審批程序。

4.5增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同印章的管理

應(yīng)該啟用經(jīng)濟(jì)合同專用印章，與單位公章應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分來使用，一般不得用單位公章代替合同專用章。

（1）建立嚴(yán)格的經(jīng)濟(jì)合同專用章審批和使用手續(xù)。

（2）建立經(jīng)濟(jì)合同專用章登記制度，記錄用印時間、合同名稱、合同編號、合同主要內(nèi)容、合同金額、合同簽訂時間、經(jīng)辦部門、經(jīng)辦人簽名等項目。

（3）建經(jīng)濟(jì)立合同專用章保管制度，明確印章保管人員的職責(zé)與權(quán)限。

（4）建立經(jīng)濟(jì)合同專用章檢查制度，不定期對的合同專用章的管理、使用情況進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，及時完善制度。

（5）建立經(jīng)濟(jì)合同專用章考核制度，將印章使用情況納入綜合目標(biāo)考核，實行績效管理。

4.6增強(qiáng)授權(quán)代理人的管理

（1）嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)合同授權(quán)管理，可以授權(quán)代理人在一定授權(quán)金額范圍內(nèi)自主簽訂合同的權(quán)利;可以明確合同專用章在一定的合同類別范圍內(nèi)自行使用的權(quán)利;也可以一個項目或一個合同單獨授權(quán)合同代理人簽訂合同。

（2）非法人單位不經(jīng)授權(quán)不得擅自對外簽訂合同，合同專用章管理部門和保管人應(yīng)拒絕用印，財務(wù)部門不得對外付款。

（3）一些重大經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項合同和大額度資金合同，單位法人不得授權(quán)代理人對外簽訂合同。

總之，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理說起來簡單，實際操作中還是比較復(fù)雜的。合同管理是一種全過程、多部門的綜合性管理，與加強(qiáng)單位的管理息息相關(guān)。依法加強(qiáng)、實施規(guī)范有效的合同管理，可以防范經(jīng)營風(fēng)險，維護(hù)單位信譽(yù)，提高經(jīng)濟(jì)效益，順利實現(xiàn)各項預(yù)定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，促進(jìn)單位健康持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]《中華人民共和國合同法》

[2]《如何加強(qiáng)合同法律風(fēng)險管理》，作者（律師）陳平凡團(tuán)隊

[3]《強(qiáng)化風(fēng)險意識 加強(qiáng)合同管理》，東方煙草報， 2008年12月25日

[4]《淺談企業(yè)合同管理中的風(fēng)險及防范措施》，遼寧職工報，2012年11月23日

[5]《山西交通廳腐敗窩案揭秘：“騙子公司”獲高速公路承建權(quán)》，中國青年報，2015年07月03日

[6]《南昌鐵路局曝驚天大案！一女職工虛構(gòu)招標(biāo)騙1.3億！假合同竟然蓋上了24個真印章！》，澎湃新聞網(wǎng)，2016-04-28