冀業(yè)

摘要：中國慈善逐漸受到各方關注，教育慈善作為慈善的最大組成部分，也日益受到更多的關注，對校內慈善組織的運轉方式進行剖析，了解更多校內慈善組織的組織結構、存在意義，會令我們對中國慈善有更好的了解。

關鍵詞：校內慈善；校內慈善組織；組織結構；運轉方式；志愿者

一、中國慈善現狀

改革開放之后，中國人民生活水平不斷提高的同時，慈善也發(fā)展起來。特別是近十幾年來，中國的慈善事業(yè)迅速發(fā)展，慈善機構不斷壯大，影響力不斷擴大，慈善意識漸漸深入人心。2019年7月13日發(fā)布的《慈善藍皮書：中國慈善發(fā)展報告（2019）》指出，2018年中國社會捐贈總額預估為1 128億元。其中，教育，扶貧慈善為重點慈善方向。《福布斯2019中國慈善榜》顯示，教育方向的捐贈幾乎占據了半數份額，達到48.57%，絕大多數企業(yè)家樂于向母校捐贈現金或設立專項教育基金。大學作為青年一代接觸社會的最前沿陣地，大學校內慈善組織的設立可以對青少年的品質塑造起著不可忽視的作用。

二、校內慈善組織分類

校內慈善組織一般分為兩類，一類是由學生自發(fā)成立的校內慈善社團，這類社團一般將重點放在對家鄉(xiāng)貧困小學的資助上，他們會定期舉辦支教活動，籌集到的資金及物資除日常運行外一般都用于支教。另一類是政府或學校引導的慈善組織，因為有政府或學校支持，這類慈善組織的資金及物資相對充盈。政府或學校將對困難大學生的資助下發(fā)給這類慈善組織，再由其發(fā)放到大學生手中。本文只介紹第二類慈善組織的運轉方式。

三、校內慈善組織

（一）部門分工

校內慈善組織一般分為六個部門，主席團，宣傳部，物資部，外聯(lián)部，財務部及辦公室。主席團負責與校內負責教師的對接及對組織內部的管理。主席團一般包括一位主席，兩位副主席，主席的任期一般不超過兩年，大多為大三及大四的學生擔任。宣傳部負責慈善組織的一切宣傳事宜。擴大校內知名度，及時宣傳組織的動態(tài)及活動。物資部負責受捐贈的物資簽收及發(fā)放，物資的管理及保存。校內慈善組織也并不僅僅依靠政府和學校的支持，它們也會與社會上的企業(yè)合作，接受其捐贈，補存自身所缺乏的資金及物資，這就需要外聯(lián)部與其商談具體合作事宜。財務部管理組織的一切資金流動。辦公室則負責組織內部人員調動、招募及辭退，活動的策劃、舉行及總結。通常來說一次社會捐贈需要每一個部門的參與，外聯(lián)部首先聯(lián)系校外企業(yè)與其達成協(xié)議。企業(yè)捐贈后由物資部簽收，并對其進行分類和妥善的保存。辦公室再針對物資的不同，確定發(fā)放物資的方式及時間。再由宣傳部將相關信息推送給校內學生，提醒他們按時參與及領取。校內慈善組織的部門分工明確，不同部門之間又有必要的聯(lián)系及溝通。每個部門包含一名部長，兩名副部長，各部門任務多為部長分配。

（二）日?；顒?/p>

校內慈善組織的一般都有一個固定的地點作為日常經營使用。與其他慈善組織一樣，對大學生的物資發(fā)放一般在這個固定地點發(fā)放。而不同于其他慈善組織，校內慈善組織會對企業(yè)捐贈的物資進行銷售。這種銷售是以虛擬貨幣的銷售方式。經常參與慈善組織的志愿者活動或者滿足其他要求，如獻血等行為可以獲得一定數量的虛擬貨幣，在通過虛擬貨幣購買自己需要的商品。這種銷售方式是為那些沒有獲得受幫助資格的學生提供的，在鼓勵大學生參與慈善的同時，也為大學生提供幫助。除這兩種日常的運營需要之外，校內慈善組織大多都會定期舉行支教活動。支教活動面向所有學生，每一個大學生都可以申請支教，經過選拔后確定15名左右的支教成員。支教活動對于山區(qū)的貧困小學而言，帶去了社會的支持和關注，對于志愿者也是一次極佳的生活體驗和人生感悟。

（三）資金物資來源及流向

校內慈善組織本質上講也是一種慈善組織，因此，校內慈善組織也是非盈利性質的組織。它們的資金來源一般依靠社會捐贈。除社會捐贈外，校內慈善組織的資金來源還包括與其他企業(yè)合作，校內慈善組織為其在校內進行推廣，擴大其影響力，該企業(yè)則給予校內慈善組織資金或物資或其他形式的幫助。另外一種資金來源為進行志愿者活動，這些志愿者活動多種多樣，如在校內固定地點放置廢物回收欄，定期安排志愿者進行廢物的回收，將其出售后補充資金或者開展手工活動，變廢為寶。校內慈善組織根據學校規(guī)模的大小不同，資金的流動及存儲數量也不同，但因為校內學生數量相對而言不會產生特別高昂的費用及存款。校內慈善組織的資金除用于每次活動所需的花銷外，也會定期舉辦支教活動，安排志愿者前往貧困山區(qū)進行支教，支教活動一般持續(xù)1到2周，期間一切花銷都由慈善組織承擔。校內慈善組織的物資來源基本與資金相同。物資的發(fā)放一般分為兩種方式，經由學校確定的困難學生，可以在固定地點領取相應物資，多余物資則將以虛擬貨幣的形式進行出售。

四、優(yōu)缺點分析

（一）優(yōu)點

校內慈善組織相較于校外慈善組織的發(fā)展優(yōu)點有三個方面。其一，校內慈善組織在管理及運作方面有著更高的自主性。校內慈善組織一般都會由學校指派一到兩位特定的負責老師直接負責校內慈善組織的相關事宜。主席團進行決策之后，僅經指導老師批準即可進行決策的實施。因為其沒有相互制衡的管理者，決策的傳遞及實施都具用更高的自主性。其二，校內慈善組織更具有活力。校內慈善組織的成員基本上都由學生組成，青少年對于未來的期望以及對于生活的熱情都遠遠高于社會工作者。他們沒有家庭、生活等方面的顧慮，加上政府、學校的支持以及教師的幫助，在這種幫助下校內慈善組織基本上不會面臨倒閉的風險。因此他們敢于嘗試各種各樣的決策，這種組織會更具有青少年的活力，也更容易找到新的發(fā)展路線。其三，校內慈善組織構架簡單，具有高效性。校內慈善組織因為自身的需求較小，沒有復雜的結構體系，各個部門之間可以快速的聯(lián)系，溝通。發(fā)現問題時，不需要一層一層向上傳遞消息，消息的傳遞更具有時效性。

（二）缺點

相較于校外慈善組織，校內慈善組織目前普遍存在以下問題。一是成長前景小。校內慈善組織基本上都是在校內進行運轉，雖然其會對校外人員——山區(qū)小學進行資助，但是規(guī)模無法擴大。校內慈善組織與校外企業(yè)合作時也需要進行相關的取舍，比如補習班等無法保證其質量，可能會對學生產生不利影響的企業(yè)不予合作。因為各個學校之間的差異性及規(guī)定，也很少出現可以影響多個學校的校內慈善組織。二是活動舉辦受限。因為慈善組織是非盈利性公益組織，許多活動的舉辦會受到限制，這就要求校內慈善組織放棄一部分活動，也意味著放棄了一部分客戶。三是物資的流動受到捐贈者和學生的雙重制約。雖然校內慈善組織可以自己與校外企業(yè)進行合作，從而獲得相應的物資補充。但因為大學生的經驗不足，也沒有相關的培訓，不能準確找到適當的合作對象，這種合作很少可以順利舉行。這就導致校內慈善組織的物資大部分來自于政府或學校的支持，當大學生的志愿熱情強烈時可能會面臨倉庫空空如也的危機情況。

五、觀點總結

作為一個非盈利性的公益組織，校內慈善組織在履行其社會義務，即為大學生提供免費服務的同時，也幫助了參加慈善組織的志愿者。與支教活動類似，支教的過程中最珍貴的收獲并不是一周之內讓山區(qū)小朋友了解生命的意義，而是讓支教的志愿者了解到幫助他人，服務社會的價值和珍貴，從而產生對社會的熱愛與激情。校內慈善組織對于志愿者是一個很好的展示平臺，因為受到多方的照顧，沒有經驗的大學生可以在組織內進行自己的摸索和思考。志愿者可以在這里尋找到志同道合的伙伴，也可以獲得屬于自己的思考和感悟。他們在幫助別人的同時，也接受著社會對他們的幫助。

參考文獻：

[1]中國社會科學院社會學研究所.慈善藍皮書:中國慈善發(fā)展報告(2019)[Z].成都:社會科學文獻出版社,2019.