汪曉鋒，朱 圻，向 波

(四川省公路規(guī)劃勘察設(shè)計研究院有限公司，四川 成都 610041)

0 引言

2017年8月8日，四川省阿壩州九寨溝發(fā)生7.0級地震，地震誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害對景區(qū)景觀、生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施造成了較大破壞，地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，景區(qū)道路也多處中斷[1-4]。目前，景區(qū)道路仍在恢復(fù)重建中，景區(qū)仍未完全開放。在地震誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害中，以五花海與熊貓海之間的老虎嘴路段受損最為嚴重，此段也成為景區(qū)災(zāi)害治理和道路恢復(fù)重建的控制點(圖1)。

圖1 老虎嘴路段震后航拍圖Fig.1 Aerial photo of Laohuzui road section after the earthquake

九寨溝屬世界遺產(chǎn)地、國家級自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等，環(huán)境極其特殊，生態(tài)極其敏感，條件極其復(fù)雜。以一般地區(qū)的地災(zāi)評估依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估規(guī)范》[5](以下稱《規(guī)范》)進行，對災(zāi)害的調(diào)查和評價集中于地質(zhì)環(huán)境[6]，未包括生態(tài)環(huán)境，對地質(zhì)災(zāi)害危險性的預(yù)測評估，也集中在災(zāi)害自身的影響，未考慮對生態(tài)環(huán)境的影響結(jié)果評價。因此老虎嘴路段災(zāi)害評估治理和道路恢復(fù)重建方案遲遲未確定。

道路恢復(fù)重建設(shè)計團隊雖有汶川及蘆山地震災(zāi)后重建經(jīng)驗[7]，但疊加生態(tài)環(huán)境極其敏感區(qū)域的恢復(fù)重建也是首次面對。本文通過結(jié)合地災(zāi)風(fēng)險評估方法，建立生態(tài)敏感區(qū)的風(fēng)險評估標準，在聯(lián)合進行地災(zāi)評估和生態(tài)風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，對老虎嘴路段道路恢復(fù)重建方案的可行性進行了論證，最終確定了道路恢復(fù)重建方案，為同類工程提供技術(shù)參考。

1 生態(tài)敏感區(qū)

1.1 老虎嘴路段

九寨溝景區(qū)既有主干公路沿區(qū)內(nèi)三條主溝(則查洼溝、日則溝和樹正溝)呈“Y”字型展布，老虎嘴路段位于“Y”字型右支，屬于沿日則溝展布的主干公路諾日朗至原始森林中的一段，介于景區(qū)內(nèi)著名景點五花海與熊貓海之間(圖2)。

圖2 九寨溝景區(qū)道路示意圖Fig.2 Road sketch map of Jiuzhaigou Scenic Area

地震前，老虎嘴路段位置因地勢陡峻，上下邊坡高聳陡立，灰?guī)r基巖，坡面裸露，多組節(jié)理裂隙發(fā)育，時有危巖落石，約200 m路段位于凹巖腔中，路基較窄，無法滿足觀光車輛雙向行駛，屬于景區(qū)內(nèi)瓶頸路段之一。

1.2 災(zāi)害發(fā)育特征

九寨溝7.0級大地震震中位于九寨溝景區(qū)西部 5 km 處的比芒村，區(qū)域內(nèi)構(gòu)造發(fā)育。受地震作用影響，老虎嘴路段上邊坡裂隙拉張明顯，坡頂發(fā)育有 30 m 長、1.5～2.0 m深的卸荷裂隙，裂隙貫通后的上邊坡存在整體垮塌風(fēng)險，且整個坡面崩塌落石嚴重，安全隱患極大(圖3)。

圖3 老虎嘴路段實測典型地質(zhì)橫斷面圖Fig.3 Measured typical geological cross section map of Laohuzui road section after the earthquake

受崩塌落石影響，老虎嘴路段原有路基全部被掩埋，損毀嚴重(圖4)，路基外側(cè)下邊坡陡峻近直立，坡腳即為熊貓海與五花海之間的溝谷，該路段中斷數(shù)月，是景區(qū)內(nèi)災(zāi)害發(fā)育最為嚴重的路段，后經(jīng)冒險搶通，最窄處路基寬度僅3.6 m，勉強能通行小型車輛(圖5)。其災(zāi)害發(fā)育具有典型的高位、高危、連片發(fā)育、道路上下皆受限的特征。

圖4 老虎嘴路段公路路基震后實景圖Fig.4 Picture of the roadbed of Laohuzui road section after the earthquake

圖5 老虎嘴路段凹巖腔震后實景圖Fig.5 Picture of concave rock cavities of Laohuzui road section after the earthquake

1.3 環(huán)境條件

現(xiàn)場調(diào)查搜集的老虎嘴段地災(zāi)評估和生態(tài)評估的環(huán)境條件，同時也是該路段恢復(fù)重建的控制因素。

(1)區(qū)域地質(zhì)

區(qū)域內(nèi)構(gòu)造發(fā)育，工點區(qū)位于日則保護站背斜北翼，受丹祖溝斷層影響(圖6)，多組節(jié)理裂隙發(fā)育，地層破碎。

圖6 九寨溝景區(qū)地質(zhì)構(gòu)造示意圖Fig.6 Geological structure diagram of Jiuzhaigou Scenic Area

(2)地形地貌

景區(qū)位于高山地貌區(qū)，老虎嘴路段受地形影響明顯，上下邊坡高聳陡立，局部路段位于凹巖腔中。

(3)地層巖性

工點區(qū)灰?guī)r裸露，因離震中非常近，裂隙發(fā)育，巖體極其破碎，風(fēng)化溶蝕嚴重，存在危巖崩塌和裂隙貫通后上邊坡整體失穩(wěn)風(fēng)險(圖7)。

圖7 老虎嘴路段凹巖腔卸荷裂隙圖Fig.7 Picture of fissures in concave rock cavities of Laohuzui road section after the earthquake

(4)水文地質(zhì)

九寨溝景區(qū)以優(yōu)美的水資源環(huán)境驚艷于世，區(qū)內(nèi)地下水系極為發(fā)育，地下水也是影響生態(tài)環(huán)境和制約恢復(fù)重建方案的最主要因素。

(5)原路條件

老虎嘴路段道路等級低，達不到等級公路標準，路線平縱指標及線形組合差，屬于景區(qū)公路的瓶頸之一，恢復(fù)重建需考慮改善該路段的平縱指標，提高道路等級，解決后期運營安全問題。老虎嘴路段起止點高差約47.7 m，平均縱坡5.96%，最大縱坡10%，屬于爬坡路段。冬季積雪結(jié)冰嚴重時，不利于行車安全。

(6)生態(tài)環(huán)境

九寨溝是世界遺產(chǎn)地、國家級自然保護區(qū)、重點風(fēng)景名勝區(qū)、世界地質(zhì)公園、世界生物圈保護區(qū)等世界級旅游景點，自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，擁有獨一無二的水景觀環(huán)境，工點區(qū)位于著名景點熊貓海和五花海之間。

2 生態(tài)風(fēng)險評估

2.1 評估標準

《規(guī)范》中對地災(zāi)的風(fēng)險評估分為地災(zāi)危險性現(xiàn)狀評估和地災(zāi)危險性預(yù)測評估，與《規(guī)范》相對應(yīng)，引入生態(tài)環(huán)境因子后，建立地災(zāi)對生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評估和生態(tài)環(huán)境預(yù)測評估。

《規(guī)范》中對地災(zāi)危害程度按災(zāi)情和險情所影響人數(shù)和經(jīng)濟損失分為危害大、危害中等和危害小三級(表1)。

表1 地質(zhì)災(zāi)害危害程度分級表Table 1 Classification table of degree of damage of geological disasters

考慮生態(tài)環(huán)境因子，將地災(zāi)對生態(tài)環(huán)境的危害對應(yīng)分為三級，劃分標準根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害對生態(tài)環(huán)境影響的可預(yù)測性和影響程度，如果地災(zāi)對生態(tài)環(huán)境的影響結(jié)果不可預(yù)測，則安全風(fēng)險大，如果對生態(tài)環(huán)境的影響可預(yù)測或可評估，則根據(jù)預(yù)測的影響程度進行劃分(表2)。

表2 地質(zhì)災(zāi)害對生態(tài)環(huán)境危害程度分級表Table 2 Classification table of the degree of damage to the ecological environment by geological disasters

《規(guī)范》中對于地災(zāi)與工程建設(shè)相關(guān)的預(yù)測性評估，根據(jù)工程建設(shè)對災(zāi)害的影響、災(zāi)害危害程度、發(fā)育程度，將危險性等級分為危害大、危害中等、危害小三級。以崩塌為例，表3為崩塌(危巖)危險性的預(yù)測評估分級情況。

表3 崩塌(危巖)危險性預(yù)測評估分級Table 3 Collapse risk prediction assessment classification

同樣地，表中未評估工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境或誘發(fā)地災(zāi)對生態(tài)環(huán)境造成影響的危險性?？紤]生態(tài)環(huán)境因子，將工程對生態(tài)環(huán)境影響或誘發(fā)地災(zāi)對生態(tài)環(huán)境造成影響的危險性等級對應(yīng)劃分為三級，劃分標準為對生態(tài)環(huán)境影響的可修復(fù)性或影響結(jié)果的可接受性(表4)。

表4 生態(tài)環(huán)境危險性預(yù)測評估分級Table 4 Ecological environment risk prediction assessment classification

在建立了評價標準后，結(jié)合老虎嘴路段相關(guān)基礎(chǔ)條件，對九寨溝景區(qū)老虎嘴路段進行了地災(zāi)聯(lián)合生態(tài)環(huán)境評估。

2.2 評估結(jié)果

根據(jù)《規(guī)范》，對老虎嘴段地災(zāi)現(xiàn)狀進行評估，老虎嘴段崩塌(危巖)災(zāi)害的危險性評估為一級，地災(zāi)危害程度大，地災(zāi)危險性大。

根據(jù)對生態(tài)環(huán)境危害的評估，老虎嘴段震后災(zāi)害對溝內(nèi)景觀造成了較大的破壞，且后期危害性不可預(yù)測，因此危害大。

現(xiàn)狀評估結(jié)果直接影響到恢復(fù)重建方案的選擇。

根據(jù)對地災(zāi)和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀的評估結(jié)果，擬定恢復(fù)重建方案，利用地災(zāi)和生態(tài)環(huán)境預(yù)測評估方法，對恢復(fù)重建方案進行評價論證。

3 道路恢復(fù)重建方案論證與評價

綜合對老虎嘴段地災(zāi)評價結(jié)果和控制因素的研究，擬定恢復(fù)重建理念和原則，將“底線思維，保證安全”列為首位，重建將有效防治地質(zhì)災(zāi)害，保證道路的運營和景區(qū)的水環(huán)境、自然生態(tài)安全；同時提出“尊重自然，生態(tài)優(yōu)先”和“因地制宜，科學(xué)重建”的重建理念。并擬定“重建方案以恢復(fù)為主，兼顧提升”的原則，以恢復(fù)和提高景區(qū)道路使用功能為主，重點在打通老虎嘴瓶頸路段，解決瓶頸路段和道路沿線震后地質(zhì)災(zāi)害造成的運營風(fēng)險。

根據(jù)確定的設(shè)計理念、原則，擬定所有可能的重建方案進行分析，最終落實到原路恢復(fù)和隧道繞避兩種思路。

3.1 原路恢復(fù)方案

為最大限度保持原有生態(tài)性和游覽便捷性，首先擬定了原路恢復(fù)方案(圖8)。原路恢復(fù)方案重點在于解決原路功能恢復(fù)和災(zāi)害的徹底根治。

圖8 老虎嘴路段原路恢復(fù)方案示意圖Fig.8 Schematic diagram of original road restoration plan of Laohuzui road section

路線完全利用既有道路進行布設(shè)，受制于老虎嘴路段災(zāi)害和路基寬度不足，局部路段擬采用設(shè)置滿足雙向行車的棚洞形式通過，路基寬度不足處棚洞結(jié)構(gòu)大部分基礎(chǔ)需懸挑在路基外側(cè)，以墩柱為基礎(chǔ)予以支撐。道路上邊坡災(zāi)害須進行徹底根治，擬對危巖采用人工清危后設(shè)柔性主動網(wǎng)或簾式網(wǎng)進行防護，減少危巖落石對棚洞結(jié)構(gòu)的沖擊和破壞。

經(jīng)設(shè)計團隊及專家組多次現(xiàn)場調(diào)查、放線測量和方案會審研究，對該方案從以下三個方面進行地災(zāi)和生態(tài)環(huán)境評價論證。

(1)老虎嘴路段上方巖質(zhì)邊坡，高聳陡峻，最高達150 m以上，節(jié)理裂隙極為發(fā)育，坡體破碎，既有整體崩塌風(fēng)險，又有全坡面危巖落石威脅，無法對其進行有效的評估和評判，也很難對其進行徹底有效的根治。因此在道路施工和景區(qū)后期運營過程中受到卸荷作用和風(fēng)化作用的雙重影響下，不可避免出現(xiàn)崩塌落石等地質(zhì)災(zāi)害，極有可能砸穿棚洞等公路結(jié)構(gòu)威脅景區(qū)運營安全，存在極大的安全隱患。

(2)老虎嘴局部路段路基寬度嚴重不足，最窄處僅3.6 m，且位于凹巖腔中，恢復(fù)道路須向內(nèi)或向外拓寬路基，而向內(nèi)為凹巖腔，山體破碎，拓寬開挖更加劇了上方邊坡的災(zāi)害風(fēng)險；若向外懸挑，則采用的棚洞結(jié)構(gòu)大部分基礎(chǔ)必須懸挑在路基外側(cè)，靠墩柱基礎(chǔ)支撐，而老虎嘴路段下邊坡坡面陡峻，外側(cè)靠近熊貓海與五花海之間的溝谷，支撐懸挑結(jié)構(gòu)的墩柱基礎(chǔ)最高達45 m，由于墩柱基礎(chǔ)僅能承受豎向荷載，無法承受大的水平向荷載，因此如此高墩柱基礎(chǔ)，不能滿足棚洞需要的承受動載要求，技術(shù)上存在極大的困難。

(3)另一方面，由于棚洞側(cè)墻基礎(chǔ)墩柱需要嵌入下邊坡基巖，埋深較深，而熊貓海與五花海之間的水體運移主要通過地下暗河中的地下水完成，墩柱施工存在打通地下暗河、導(dǎo)致地下水體泄露的環(huán)境風(fēng)險，對生態(tài)環(huán)境預(yù)測評估結(jié)果為危險性大，對景區(qū)水體景觀會產(chǎn)生毀滅性的破壞。

基于以上方面問題的深入研究和評價，考慮在原路通過修建棚洞，保障公路路基寬度和運營安全存在技術(shù)上缺陷，無論從工程建設(shè)角度還是后期景區(qū)運營角度來看，均存在重大安全和環(huán)境風(fēng)險，危害大，不適宜采用原路恢復(fù)方案。

3.2 隧道繞避方案

隧道繞避方案結(jié)合災(zāi)害治理能根本解決地質(zhì)災(zāi)害對道路的威脅。根據(jù)老虎嘴路段的地質(zhì)災(zāi)害影響范圍和程度、洞口條件、工程規(guī)模、后期運營管理和游覽組織等影響因素，分別擬定了多條隧道路線方案，綜合為兩類，即中隧道方案(A、D線)和長隧道方案(B、C線)(圖9)。

圖9 老虎嘴路段隧道繞避方案示意圖Fig.9 Schematic diagram of tunnel avoidance scheme of Laohuzui road section

(1)中隧道方案(A、D線)

中隧道方案起于五花海既有道路回頭彎附近，沿既有道路第一組回頭曲線后，從既有道路上邊坡至老虎嘴東北側(cè)設(shè)置老虎嘴隧道(A線880 m，隧道縱坡3.82%；D線900 m，隧道縱坡4.98%)繞避老虎嘴路段不良地質(zhì)災(zāi)害點，隧道出口位于老虎嘴路段止點處的熊貓海北側(cè)。

中隧道方案出口即為熊貓海，在隧道范圍內(nèi)無其它景點，對游客的游覽體驗影響較??；但在熊貓海路段仍發(fā)育較多地質(zhì)災(zāi)害，采用棚洞、清方、掛網(wǎng)等綜合方案進行處治，確保運營安全。

(2)長隧道方案(B、C線)

長隧道方案起點與中隧道方案一致，起于五花海既有道路回頭彎附近，于老虎嘴東北側(cè)設(shè)置老虎嘴長隧道(B線2090 m，隧道縱坡3.81%；C線2 660 m，隧道縱坡2.97%)完全繞避老虎嘴和熊貓海沿線不良地質(zhì)災(zāi)害路段，隧道出口位于熊貓海南側(cè)，路線終點與既有道路順接。

長隧道方案將該段重大地質(zhì)災(zāi)害均完全繞避，但由于出口位于熊貓海尾端，游客須返回才能游覽熊貓海，對游客的游覽體驗較差。由于熊貓海仍然是九寨溝重要的游覽景點，所以仍需對熊貓海與隧道出口之間的地質(zhì)災(zāi)害進行處治。

隧道繞避方案可以繞避老虎嘴路段不良地質(zhì)災(zāi)害點，對生態(tài)環(huán)境破壞相對較小，比較適宜。對中隧道方案和長隧道方案進行論證比選后確定最終方案。

3.3 隧道方案評價論證

隧道繞避方案是否可行受老虎嘴路段的地形高差、洞口地質(zhì)、水文條件和環(huán)境影響等幾大因素控制，而其中受水文條件控制的生態(tài)環(huán)境影響最為關(guān)鍵，采用隧道繞避方案是否會對景區(qū)地下水循環(huán)產(chǎn)生影響，減少對臨近老虎嘴路段的幾處著名水景如箭竹海、熊貓海和五花海等的水文破壞是隧道繞避方案成立的前提條件。

經(jīng)多方資料查閱[8-9]、多次現(xiàn)場調(diào)查論證，并開展了專項水文評價，經(jīng)評價研究得出九寨溝景區(qū)內(nèi)發(fā)育有五個水系統(tǒng)，分別是樹正(Ⅰ)、則查洼(Ⅱ)、日則(Ⅲ)、丹祖溝(Ⅳ)和扎如溝(Ⅳ)水系統(tǒng)(圖10)，每個水系統(tǒng)下又細分出一個或多個子水系統(tǒng)，其中，日則水系統(tǒng)下分熊貓海(及上游區(qū)域)子水系統(tǒng)(Ⅲ-1)、珍珠灘子水系統(tǒng)(Ⅲ-2)和諾日朗子水系統(tǒng)(Ⅲ-3)。

圖10 九寨溝水循環(huán)系統(tǒng)示意圖Fig.10 Schematic diagram of groundwater circulation system of Jiuzhaigou Scenic Area

不同水系統(tǒng)之間又存在一定的循環(huán)轉(zhuǎn)化關(guān)系，則查洼水系統(tǒng)中的長海對整個九寨溝景區(qū)水資源有著重要的調(diào)節(jié)作用[10]；各水系統(tǒng)中的巖溶干谷分布區(qū)內(nèi)地下水也對主要景觀溝谷有著補給作用。老虎嘴路段位于熊貓海與五花海之間的日則溝主要受到其東側(cè)的則查洼溝和西側(cè)的丹祖溝2個水系統(tǒng)的鄰溝側(cè)向補給；日則溝內(nèi)箭竹海瀑布季節(jié)性翻水，景觀水在熊貓上游的箭竹海和熊貓海之間滲漏，經(jīng)熊貓海、熊貓海與五花海之間的溝谷地下潛流，在五花海南側(cè)尾部以泉水形式出露。

(1)隧道繞避方案對熊貓海(及上游區(qū)域)子水系統(tǒng)(Ⅲ-1)的影響評價

隧道繞避方案的長隧道出口位于箭竹海瀑布處(圖9)，海拔高程2 631 m，箭竹海瀑布主要受地表水補給，其水面海拔高程2 625 m，其水面作為最高潛水面與長線隧道出口存在6 m高差，因此長線隧道的建設(shè)不會對該段的水循環(huán)系統(tǒng)造成影響，同時因中隧道出口與長線隧道出口有1 120 m距離，與箭竹海瀑布不屬于同一子水系統(tǒng)，故中隧道也不會對此段水系統(tǒng)產(chǎn)生影響。

熊貓海上游，道路上邊坡處可見地殼抬升前的殘留干溶洞(隙)(圖11)，溶蝕現(xiàn)象最低處海拔約 2 576 m，低于中隧道出口處海拔高程2 580 m，因此中線隧道位于該段最高潛水面之上，不會對鄰谷補給的斷裂帶、巖溶裂隙水造成影響，進而也不會對該段地下水循環(huán)造成影響。

圖11 熊貓海上游干溶洞(隙)Fig.11 Dry cave in the upper reaches of Xiongmaohai

熊貓海下游中隧道出口處干溶洞較為發(fā)育，但未見裂隙水和泉水出露(圖12)，熊貓海最高水位為 2 574.5 m，為該段的最高潛水面，低于中隧道出口海拔高程2 580 m，因此中線隧道也不會對此段水系統(tǒng)產(chǎn)生影響，同理長線隧道對此段水循環(huán)也無影響。

圖12 熊貓海下游上邊坡干溶洞Fig.12 Dry cave on the upper slope of the lower reaches of Xiongmaohai

(2)隧道繞避方案對珍珠灘子水系統(tǒng)(Ⅲ-2)的影響評價

珍珠灘子水系統(tǒng)中的五花海平面上位于老虎嘴路段起點處，五花海是景區(qū)內(nèi)地下水和地表水集中出露的海子，除豐水期受上游熊貓海翻壩地表徑流補給外，還接受五花海向斜的基巖裂隙水、箭竹海和熊貓海之間下滲的地下水和西側(cè)丹祖溝滲漏的地下水補給。五花海湖面海拔高程2 472 m，低于A、B、C線隧道進口海拔高程2 536.78 m和D線隧道進口海拔高程 2 523.48 m。雖然老虎嘴路段沿線上邊坡存在較多規(guī)模不等的干溶洞(隙)(圖13)，說明此處曾是地下水通道，但受五花海斷層的影響，地殼抬升，地下水水位下降至五花海湖面高程，以泉眼形式出露。隧道穿越五花海斷層可能會在雨季對基巖裂隙水的運移造成一些影響外，對此子水循環(huán)系統(tǒng)影響較小。

圖13 老虎嘴路段上邊坡干溶洞(隙)Fig.13 Dry cave on upper slope of Laohuzui road section

(3)隧道繞避方案對諾日朗子水系統(tǒng)(Ⅲ-3)和其他水系統(tǒng)的影響評價

諾日朗子水系統(tǒng)(Ⅲ-3)和其他水系統(tǒng)遠離老虎嘴路段，則查洼水系統(tǒng)中的長海對日則水系統(tǒng)的地下水補給主要在熊貓海上游的原始森林和五花海以泉眼形式出露，因此老虎嘴路段的隧道繞避方案對諾日朗子水系統(tǒng)(Ⅲ-3)和其他水系統(tǒng)的地下水循環(huán)亦不造成影響。

綜上對老虎嘴路段隧道繞避方案專項地下水循環(huán)系統(tǒng)影響評價論證，老虎嘴路段采用隧道繞避方案不會對景區(qū)地下水循環(huán)產(chǎn)生影響，對生態(tài)環(huán)境影響評估的結(jié)果為危險性小，方案可行。

對擬定的幾個隧道方案又分別從路線指標、工程規(guī)模、生態(tài)環(huán)境保護、施工難度等方面進行綜合比選之后，最終選擇了中隧道D線方案繞避老虎嘴路段，待后期老虎嘴路段原路地質(zhì)災(zāi)害基本穩(wěn)定后，可根據(jù)景區(qū)實際情況對原路設(shè)置單向行車棚洞或人行棚洞，既可以與隧道在老虎嘴路段局部形成車輛交通環(huán)線，解決交通壓力，又將形成一條備用應(yīng)急通道，又可提升游客對觀景的需求。

4 結(jié)論

九寨溝7.0級大地震后，景區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)，地震導(dǎo)致的山體松動和崩塌堆積，在未來一段時間內(nèi)仍有發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等次生災(zāi)害的風(fēng)險，對景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)成威脅；景區(qū)生態(tài)脆弱，環(huán)境敏感，生態(tài)修復(fù)治理難度大。通過對地震中受災(zāi)最為嚴重的老虎嘴路段的災(zāi)害分析和評估，建立生態(tài)環(huán)境危險性評估方法，對擬定的多方案進行評價、論證和比選，最終確定了老虎嘴路段的恢復(fù)重建方案。

(1)受制于震后老虎嘴路段原路條件，在地形地貌以及地質(zhì)條件非常惡劣、地災(zāi)發(fā)育、環(huán)境敏感的情況下，為保障公路路基寬度無論是向內(nèi)拓寬和向外懸挑的方式，均存在技術(shù)上缺陷，無論從工程建設(shè)角度還是后期景區(qū)運營角度來看，均存在重大安全和環(huán)境風(fēng)險，因此原路重建方案基本不可行。

(2)老虎嘴路段采用隧道繞避方案不會對九寨溝景區(qū)的地下水循環(huán)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生影響和破壞。隧道繞避方案在施工安全、后期運營安全和環(huán)境保護等多方面均優(yōu)于原路恢復(fù)方案。在中、長隧道方案中，因中隧道既解決了地災(zāi)威脅問題，又對景區(qū)的生態(tài)、游客游覽體驗影響小，采用中隧道方案更有優(yōu)勢。

(3)目前該路段已啟動恢復(fù)重建，最終確定了采用中隧道D線方案，設(shè)置長900 m，縱坡4.98%的老虎嘴隧道,對隧道縱坡超限經(jīng)論證安全。對隧道口明洞連接處，熊貓海段地災(zāi)采用掛簾式網(wǎng)、清方、支擋、棚洞等綜合措施進行處治，確保安全。對隧道內(nèi)進行了景觀專項設(shè)計，與九寨溝風(fēng)景相融合。