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新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)研究

2020-11-02 13:23:30崔曉琴
人民論壇·學(xué)術(shù)前沿 2020年13期
關(guān)鍵詞:監(jiān)督機(jī)制從嚴(yán)治黨

崔曉琴

【摘要】隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和群眾民主意識(shí)的提升,廣大人民群眾選擇網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作為其參與政治活動(dòng)的最直接途徑之一。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督突破了傳統(tǒng)的群眾監(jiān)督模式,成為當(dāng)前我國公民對(duì)公共權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的重要方式。但網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督還存在監(jiān)督主體非理性化與情緒化、監(jiān)督客體意識(shí)不到位、監(jiān)督渠道還不夠暢通等問題,從而影響了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督功效的發(fā)揮。因此,探索建立一套完整的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)制,有利于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用的發(fā)揮,對(duì)加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨也具有重要意義。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督? 監(jiān)督機(jī)制? 從嚴(yán)治黨

【中圖分類號(hào)】D630.9? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2020.13.010

黨的十九大報(bào)告提出,“增強(qiáng)黨自我凈化能力,根本靠強(qiáng)化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督”。[1]這一論述把群眾監(jiān)督的地位提升到了全新的高度,為新時(shí)代群眾監(jiān)督的發(fā)展指明了方向。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的提升和民主政治的發(fā)展,不斷沖擊和改變著傳統(tǒng)的群眾監(jiān)督模式,廣大人民群眾利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)督,即網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督是指廣大人民群眾通過互聯(lián)網(wǎng)了解、評(píng)價(jià)、參與國家和社會(huì)公共事務(wù),對(duì)權(quán)力的運(yùn)行以及公職人員的言行進(jìn)行監(jiān)督的行為?;ヂ?lián)網(wǎng)為群眾監(jiān)督“插上了科技翅膀”,使群眾監(jiān)督權(quán)利在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域得到延伸和拓展。它突破了傳統(tǒng)的群眾監(jiān)督模式,成為我國公民對(duì)公共權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和制約的重要方式。但由于當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)制不夠完善,限制了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用的發(fā)揮。因而,完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)制對(duì)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用具有重要意義。

網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的重要意義

有助于全面從嚴(yán)治黨。從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的行為逃不過群眾雪亮的眼睛,群眾監(jiān)督是從嚴(yán)治黨的外在推動(dòng)力量。從近年來國家查處的腐敗案件的情況看,個(gè)別地區(qū)的黨政部門呈現(xiàn)出“塌方式腐敗”“腐敗窩案”等現(xiàn)象,給國家和社會(huì)造成了巨大的損失。由于這些腐敗主體之間相互關(guān)聯(lián)、相互包庇,出現(xiàn)查處艱難、舉報(bào)艱難的局面。因此,一方面,通過網(wǎng)絡(luò)舉報(bào),克服了現(xiàn)實(shí)中群眾舉報(bào)成本高、耗時(shí)長、困難重重的局限;另一方面,網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的便捷性與快速反應(yīng),提高了對(duì)腐敗分子的查處概率和力度,實(shí)現(xiàn)“老虎”“蒼蠅”一起打。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)反腐是在網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境下加強(qiáng)黨的建設(shè)、尋求全面從嚴(yán)治黨的新路徑,對(duì)預(yù)防腐敗、發(fā)現(xiàn)腐敗、懲治腐敗都具有重要作用,從而推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督拓寬了公民參政議政渠道,體現(xiàn)了新時(shí)代以人民為中心的發(fā)展思想。黨的十九大報(bào)告提出,“人民是歷史的創(chuàng)造者,是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量”,任何時(shí)候都要堅(jiān)持以人民為中心。以人民為中心是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想核心價(jià)值與核心內(nèi)容,體現(xiàn)了新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的總體規(guī)劃、戰(zhàn)略布局、基本方略。以人民為中心就是要把人民的根本利益放在最重要、最高的位置,并始終站在最廣大人民群眾的根本立場(chǎng)去思考問題、解決問題,做到一切相信群眾、一切依靠群眾、一切為了群眾。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心第44次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》指出,截止到2019年6月,中國網(wǎng)民的規(guī)模為8.54億人,互聯(lián)網(wǎng)的普及率為61.2%,手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.47億。[2]可見我國網(wǎng)民規(guī)模巨大,在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督中能匯聚成一股強(qiáng)大的力量。而這些網(wǎng)民主要是來自各行各業(yè)、各個(gè)階層的普通群眾,他們通過網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)絡(luò)議政、網(wǎng)絡(luò)反腐等方式參政議政,開辟了群眾參與民主政治的新渠道,推動(dòng)了政府決策的民主性、科學(xué)性?!肮癯浞钟行⑴c民主政治是民主的重要內(nèi)容,也是中國特色社會(huì)主義民主政治的內(nèi)在要求。如果一個(gè)社會(huì)允許并鼓勵(lì)公民廣泛高效地參與社會(huì)事務(wù),并把最終決定權(quán)留給參與者,那么,這個(gè)社會(huì)就實(shí)現(xiàn)了廣度與深度兼而有之的真正民主?!盵3]

新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督面臨的挑戰(zhàn)

將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運(yùn)用于群眾監(jiān)督,創(chuàng)新和拓展了傳統(tǒng)的群眾監(jiān)督渠道、監(jiān)督方式、監(jiān)督內(nèi)容,使群眾監(jiān)督的效率更高,監(jiān)督功能也更強(qiáng)大。但同時(shí)在互聯(lián)網(wǎng)背景下,群眾監(jiān)督也面臨以下挑戰(zhàn)。

監(jiān)督客體思想認(rèn)識(shí)不到位,不愿主動(dòng)接受網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。隨著我國民主政治建設(shè)的不斷完善與進(jìn)步,廣大人民群眾的權(quán)利意識(shí)、自主意識(shí)、公民意識(shí)大大增強(qiáng),他們改變了以往不愿意或者不想積極參與政治生活的態(tài)度,而是變得更加積極、主動(dòng)地參與到黨和國家的政治生活當(dāng)中。當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)成為群眾發(fā)表聲音、表達(dá)利益訴求的陣地。在網(wǎng)絡(luò)空間中,人人都是記者,人人都是監(jiān)督者,人人都可以發(fā)聲。但一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部不加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)或網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的學(xué)習(xí),聽不懂群眾的網(wǎng)絡(luò)語言,也不上網(wǎng)瀏覽群眾反映的問題,不去傾聽群眾的呼聲,更不會(huì)借助于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)與群眾“面對(duì)面”交流,即便有交流也可能是走過場(chǎng)、打官腔,或者敷衍了事,不去真正了解群眾的心聲與需求。

網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督渠道不暢通。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督第一步是通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)帖,提供舉報(bào)線索或者政策建議、評(píng)論;第二步隨著發(fā)表的帖子的傳播引起廣大網(wǎng)民或者輿論關(guān)注;第三步相關(guān)的媒體及時(shí)熱點(diǎn)追蹤,形成強(qiáng)大輿論;第四步官方進(jìn)行查證、處理,并反饋查處結(jié)果。這幾步環(huán)環(huán)相扣,任何一環(huán)脫軌都會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督事件的流產(chǎn)。然而有個(gè)別腐敗官員在群眾反映的問題形成強(qiáng)大輿論之前,往往會(huì)借助權(quán)力或各種手段進(jìn)行“技術(shù)刪帖”,或?qū)θ罕姲l(fā)布的信息進(jìn)行屏蔽試圖掩蓋事實(shí)真相。再加上網(wǎng)民的自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),一些網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)舉報(bào)人的身份信息保密不嚴(yán),網(wǎng)民在舉報(bào)或者曝光一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部不法行為后受到打擊報(bào)復(fù)的事件屢見不鮮,這導(dǎo)致群眾不敢在網(wǎng)上檢舉揭發(fā)相關(guān)人員的違法行為。另外,還有的地方政府不重視電子政務(wù)信息的更新,出現(xiàn)“睡眠網(wǎng)站”,很久都不更新工作的內(nèi)容與進(jìn)展情況,群眾根本不了解政府工作的具體情況,讓群眾無法監(jiān)督。

網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督主體非理性化與情緒化。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督通常采取匿名的方式,借助虛擬平臺(tái)而展開。網(wǎng)民處在相對(duì)寬松的環(huán)境中互動(dòng),但同時(shí)也有可能缺乏責(zé)任感。在這樣的情況下,網(wǎng)民的心理交雜理性與非理性因素。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中每個(gè)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督主體都是“獨(dú)立的高度自由人”,他們對(duì)于每個(gè)網(wǎng)絡(luò)事件可以沒有后顧之憂地進(jìn)行討論和發(fā)表自己的看法。由于互聯(lián)網(wǎng)具有快速傳播性、超強(qiáng)鏈接性等特征,使得那些利益訴求一致的人迅速聚集起來,形成網(wǎng)絡(luò)社群。但在這種社群中,一部分人打著監(jiān)督的旗號(hào),利用網(wǎng)絡(luò)散布謠言、扭曲事實(shí)真相,宣泄其對(duì)社會(huì)不滿的情緒,甚至采用“人肉搜索”“報(bào)復(fù)性起底”等手段,從而使網(wǎng)絡(luò)空間夾雜著混亂情緒,引發(fā)網(wǎng)絡(luò)暴力。而網(wǎng)絡(luò)暴力不僅會(huì)侵犯當(dāng)事人的合法權(quán)益,使當(dāng)事人及家人背負(fù)著沉重的思想負(fù)擔(dān)、承受著巨大的精神壓力,還會(huì)引發(fā)網(wǎng)民情緒失控,危害到社會(huì)的安全和穩(wěn)定。

網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督機(jī)制建設(shè)

健全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督保護(hù)機(jī)制,保護(hù)監(jiān)督主體的安全。有時(shí)群眾即使發(fā)現(xiàn)了一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部或者黨政機(jī)關(guān)公職人員的違法行為,但害怕舉報(bào)后自己或家人遭受打擊報(bào)復(fù)而放棄舉報(bào)或者曝光,影響了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督功效的發(fā)揮。要保護(hù)群眾在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督中的勇氣,需要完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的安全保障機(jī)制。首先,建立健全網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的法律法規(guī)。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,為優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的法律法規(guī)不斷完善,如出臺(tái)《中華人民共和國保守國家秘密法》《關(guān)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站安全管理的通知》等法律法規(guī)。但卻沒有專門針對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)反腐等方面的法律法規(guī)。對(duì)于權(quán)益人保護(hù)的相關(guān)規(guī)定只是零星分散在一些法律法規(guī)中,如2014年新修訂的《人民檢察院舉報(bào)工作規(guī)定》雖增加了關(guān)于對(duì)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)者打擊報(bào)復(fù)將被追究刑事責(zé)任的內(nèi)容,但缺乏具體實(shí)施細(xì)則。當(dāng)群眾的監(jiān)督權(quán)利受到侵害時(shí),找不到具體的法律依據(jù),監(jiān)督權(quán)利得不到有力的保護(hù)。建議出臺(tái)專門的法律法規(guī),如《網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督法》《網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)法》等明確網(wǎng)民監(jiān)督的權(quán)利,依法規(guī)定對(duì)打擊報(bào)復(fù)行為的懲處方式,并給出具體的量刑標(biāo)準(zhǔn)和懲治規(guī)范,維護(hù)法律的尊嚴(yán)與權(quán)威,把網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督納入法治化進(jìn)程。其次,加強(qiáng)保密機(jī)制建設(shè)。一方面,增強(qiáng)對(duì)專門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)的工作人員的職業(yè)操守教育,提升其業(yè)務(wù)能力,遵守職業(yè)道德,保護(hù)好網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)者的個(gè)人信息;另一方面,建立監(jiān)督者信息泄露的追責(zé)機(jī)制,對(duì)那些泄露舉報(bào)信息者個(gè)人信息的行為進(jìn)行調(diào)查,根據(jù)情節(jié)的輕重給予處理,并將處理結(jié)果向社會(huì)公布,從而鼓勵(lì)網(wǎng)民大膽監(jiān)督。

完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督意見表達(dá)機(jī)制,暢通監(jiān)督渠道。暢通網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督渠道是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的重要前提。須完善網(wǎng)絡(luò)建議、處理和反饋機(jī)制,讓黨政機(jī)關(guān)能及時(shí)了解人民群眾的意見、建議或者非常關(guān)切的問題。首先,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的平臺(tái),它包括由官方或政府主導(dǎo)創(chuàng)設(shè)的專門網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái),供網(wǎng)民提供相關(guān)的監(jiān)督信息。為了方便網(wǎng)民監(jiān)督,官方網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)可分類設(shè)置專業(yè)平臺(tái),如網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、政策建議、政務(wù)工作改進(jìn)建議、重大公共事件交流等平臺(tái),讓網(wǎng)民監(jiān)督一目了然,也有助于官方進(jìn)行輿論收集。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)還包括網(wǎng)民個(gè)體、網(wǎng)絡(luò)媒體或民間組織通過網(wǎng)絡(luò)提供的論壇、社區(qū)、微博、博客、微信等單獨(dú)建立的監(jiān)督網(wǎng)站或平臺(tái),因此,需要成立專門的部門派出專門的人員收集網(wǎng)民、網(wǎng)絡(luò)媒體等自發(fā)反映的問題,同時(shí),還要進(jìn)行真假辨別。網(wǎng)絡(luò)本身具有開放性,因此,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)的建設(shè)既要發(fā)展與完善官方的監(jiān)督平臺(tái),還要鼓勵(lì)和發(fā)展網(wǎng)民自發(fā)建立的監(jiān)督平臺(tái),實(shí)現(xiàn)二者的無縫對(duì)接。其次,完善政務(wù)信息公開機(jī)制。讓人民群眾享有知情權(quán),這是做好網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的前提和保障。在黨務(wù)和政務(wù)信息公開方面,只要不涉及黨和國家機(jī)密,都可以主動(dòng)向社會(huì)公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,接受公眾監(jiān)督。一是公開黨務(wù)政務(wù)、司法判決、執(zhí)法重點(diǎn)、部門的財(cái)政預(yù)算決算、重大項(xiàng)目建設(shè)、公共政策等,努力提高權(quán)力運(yùn)作的透明度,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,防止權(quán)力的濫用;二是公開領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人信息以及家庭財(cái)產(chǎn)情況,讓群眾對(duì)被監(jiān)督者有一個(gè)全面的了解;三是領(lǐng)導(dǎo)的考核與晉升信息應(yīng)及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)公開,在這個(gè)期間開通專門的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)收集群眾的意見與建議,讓領(lǐng)導(dǎo)升遷與否的命運(yùn)掌握在群眾的手中,從而確保群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是否晉升具有充足的發(fā)言權(quán)。最后,完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督信息的反饋機(jī)制。如何對(duì)待群眾反映的問題,“是檢驗(yàn)我們的干部工作是真心實(shí)意接受群眾監(jiān)督還是搞形式、走過場(chǎng)的試金石”。[4]現(xiàn)實(shí)中很多舉報(bào)信息或者反映的問題雖然被記錄下來,但如果處理的進(jìn)程、處理結(jié)果等后續(xù)問題得不到明確回復(fù),久而久之就會(huì)挫敗網(wǎng)民監(jiān)督的信心。因此,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督提供的信息,要切實(shí)做好網(wǎng)上回復(fù)與反饋工作,建立和完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督結(jié)果反饋機(jī)制,確保群眾在網(wǎng)上的舉報(bào)信息、政策建議、服務(wù)申請(qǐng)等要及時(shí)回應(yīng)。對(duì)于網(wǎng)民實(shí)名反映的問題,處理的結(jié)果應(yīng)反饋給本人;對(duì)網(wǎng)民匿名反映的問題,應(yīng)將處理結(jié)果通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向社會(huì)公布。

完善教育引導(dǎo)機(jī)制。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督中出現(xiàn)的監(jiān)督者的情緒化或者非理性行為,以及監(jiān)督客體不愿將自己置于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的情況下,除了完善法律法規(guī)來規(guī)范其行為,還需要完善教育引導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)思想教育。首先,教育領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整心態(tài),改變以往害怕甚至抗拒監(jiān)督的心理,主動(dòng)接受網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。學(xué)習(xí)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的知識(shí),并能深入研究網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督背后群眾反映出的社情民意。領(lǐng)導(dǎo)干部與網(wǎng)民進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交流時(shí)要坦誠相待,通過實(shí)名注冊(cè)主動(dòng)公開身份,利用博客、微博、微信等新媒體形式與群眾在線交流,交流時(shí)學(xué)會(huì)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)語言,以理服人,以事實(shí)服人。與群眾交流時(shí)要徹底改變傳統(tǒng)單向思維定勢(shì),要在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)新渠道中,實(shí)現(xiàn)官與民的雙向互動(dòng),認(rèn)真傾聽群眾的心聲,避免將官僚主義、形式主義的作風(fēng)帶到網(wǎng)絡(luò)上。習(xí)近平總書記指出,善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)開展工作是新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功,“各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要不斷提高這項(xiàng)本領(lǐng)”。[5]其次,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)民法律知識(shí)教育與法律觀念的培養(yǎng)。通過立法明確界定網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督中群眾監(jiān)督與造謠誹謗、知情權(quán)與隱私權(quán)、言論自由與人身攻擊等之間的界限,加強(qiáng)網(wǎng)民的法治觀念,讓群眾在享有網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督權(quán)的同時(shí),也應(yīng)該嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī),在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督。黨和政府要掌握網(wǎng)絡(luò)話語主導(dǎo)權(quán),運(yùn)用好互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行法治宣傳教育,從而維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)。

(本文系四川大學(xué)生思想政治教育研究中心“‘互聯(lián)網(wǎng)+視域下高校思想政治教育話語權(quán)研究”階段性成果,同時(shí)受西華師范大學(xué)英才科研基金項(xiàng)目“地方政府間競(jìng)爭(zhēng)失范與治理能力研究”資助,項(xiàng)目編號(hào)分別為:CSZ19084、17YC571)

注釋

[1]習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會(huì) 奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告》,新華網(wǎng),2017年10月27日。

[2]《第44次〈中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告〉(全文)》,中國網(wǎng)信網(wǎng),2019年8月30日。

[3] [美]卡爾·科恩:《論民主》,聶崇信、朱秀賢譯,北京:商務(wù)印書館,1994年,第22頁。

[4]丁同民:《加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期群眾監(jiān)督的思考》,《學(xué)習(xí)論壇》,2006年第11期。

[5]《習(xí)近平:在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話》,《人民日?qǐng)?bào)》,2016年4月26日。

責(zé) 編∕肖晗題

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新聞傳播(2015年7期)2015-07-18 11:09:57
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