中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。“加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)”是習(xí)近平總書(shū)記提出的關(guān)于我們黨自身建設(shè)的重大命題。中國(guó)華電集團(tuán)有限公司四川分公司（以下簡(jiǎn)稱“華電四川公司”）黨委探索出“五突出五強(qiáng)化”加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的路徑和方法，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)環(huán)境。該課題榮獲中央企業(yè)黨建思想政治工作優(yōu)秀研究成果一等獎(jiǎng)、中國(guó)華電優(yōu)秀政研成果一等獎(jiǎng)。

背景與實(shí)施意義

加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)是我們黨自身建設(shè)一貫堅(jiān)持的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面審視世情國(guó)情黨情的新變化，以高度的政治自覺(jué)和堅(jiān)定的政治勇氣開(kāi)展了一系列學(xué)習(xí)教育，把黨內(nèi)政治文化建設(shè)推向了一個(gè)新高度。國(guó)有企業(yè)要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展變化對(duì)全面從嚴(yán)治黨提出的新要求，不斷培厚良好政治生態(tài)的土壤。

加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)政治文化建設(shè)是培厚良好政治生態(tài)土壤的必然選擇。新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)要大力加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部端正政治思想、強(qiáng)化政治認(rèn)同，由“關(guān)鍵少數(shù)”向基層黨員拓展，不斷夯實(shí)黨員價(jià)值底座、校正價(jià)值坐標(biāo)，使廣大黨員干部心往一處想、勁往一處使，使良好風(fēng)氣遍地充盈、不良風(fēng)氣寸步難行。

加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)是國(guó)有企業(yè)強(qiáng)企興企的迫切要求。在加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)中，通過(guò)不斷強(qiáng)化黨內(nèi)政治文化建設(shè)，并轉(zhuǎn)化為政治優(yōu)勢(shì)，使國(guó)有企業(yè)成為“六大力量”的排頭兵、領(lǐng)頭雁，以先進(jìn)精神鼓勵(lì)人、激勵(lì)人、教育人、培育人，切實(shí)擔(dān)負(fù)起國(guó)有企業(yè)應(yīng)盡的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)責(zé)任。

現(xiàn)狀及原因分析

課題組采取調(diào)查問(wèn)卷、書(shū)面調(diào)研、座談和個(gè)別訪談等方式，對(duì)華電四川公司及14家基層企業(yè)黨組織，399名黨員、192名群眾進(jìn)行了解調(diào)查，深入剖析問(wèn)題根源。

從調(diào)查情況看，有的黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)全面從嚴(yán)治黨的緊迫性認(rèn)識(shí)不足，有的管黨治黨責(zé)任落實(shí)不到位，存在寬、松、軟等問(wèn)題，有的黨組織在重大問(wèn)題決策上有名無(wú)實(shí)，這些不良勢(shì)頭影響著黨內(nèi)政治生態(tài)。

從企業(yè)情況看，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于抓生產(chǎn)提效益而輕黨建，黨組織在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)和工作方式不明晰，黨委落實(shí)主體責(zé)任不夠，黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

路徑及措施方法

課題組通過(guò)現(xiàn)狀調(diào)查和原因分析，提出了“五突出五強(qiáng)化”的加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨內(nèi)政治文化建設(shè)的路徑和方法。

突出價(jià)值引領(lǐng)，強(qiáng)化政治認(rèn)同。一是樹(shù)黨魂強(qiáng)黨性，保持政治定力。堅(jiān)持把中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系作為加強(qiáng)黨員理想信念教育的基礎(chǔ)課，通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)干部在線學(xué)習(xí)、黨性教育輪訓(xùn)等方式，增強(qiáng)黨性觀念，增強(qiáng)黨員意識(shí)，強(qiáng)化政治認(rèn)同。二是重宣教深交流，增強(qiáng)政治意識(shí)。每季度舉辦黨建論壇，開(kāi)展“四維一體”微黨課，促進(jìn)黨員隊(duì)伍整體水平提升。三是聚難點(diǎn)促攻堅(jiān)，彰顯政治擔(dān)當(dāng)。實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部“掛牌攻關(guān)”行動(dòng)，組建“華蜀先鋒”黨員服務(wù)隊(duì)，彰顯黨員隊(duì)伍使命擔(dān)當(dāng)。

突出關(guān)鍵少數(shù)，強(qiáng)化政治能力。一是堅(jiān)持以旗幟鮮明的用人導(dǎo)向引領(lǐng)政治文化。堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的選人用人原則，確保選拔任用的干部政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、職工群眾信得過(guò)。二是堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)范的用人機(jī)制帶動(dòng)政治文化。大力推進(jìn)干部人事制度改革，公開(kāi)選拔任用程序，全程接受監(jiān)督。三是堅(jiān)持以持之以恒的能力建設(shè)塑造政治文化。開(kāi)展廠級(jí)干部集中輪訓(xùn)、加強(qiáng)紅色教育，強(qiáng)化黨性鍛煉。

突出組織優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化政治生活。一是樹(shù)立問(wèn)題意識(shí)，建強(qiáng)基本組織。創(chuàng)新黨支部管理模式，動(dòng)態(tài)調(diào)整組織設(shè)置，建立海外黨支部和臨時(shí)黨支部，確保實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋;開(kāi)展黨支部書(shū)記三年輪訓(xùn)，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書(shū)記，不斷提升黨支部戰(zhàn)斗力。二是樹(shù)立規(guī)矩意識(shí)，健全基本制度。建立完善黨委會(huì)議事規(guī)則、中心組理論學(xué)習(xí)、黨務(wù)公開(kāi)、黨費(fèi)管理等黨建工作制度，不斷提高黨建科學(xué)化水平。三是樹(shù)立黨員意識(shí)，帶強(qiáng)基本隊(duì)伍。開(kāi)展“增收節(jié)支當(dāng)先鋒”“扭虧為盈作示范”等主題實(shí)踐活動(dòng)，將黨員先進(jìn)性轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展活力和競(jìng)爭(zhēng)力。

突出保障監(jiān)督，強(qiáng)化政治評(píng)價(jià)。一是抓頂層設(shè)計(jì)，從嚴(yán)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)、“兩個(gè)責(zé)任”任務(wù)清單、責(zé)任追究“三位一體”的責(zé)任體系，建立健全黨委主體責(zé)任報(bào)告制度、黨委（紀(jì)委）書(shū)記述職述廉述責(zé)制度等，為強(qiáng)化政治評(píng)價(jià)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。二是抓執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，持續(xù)推動(dòng)正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)“八項(xiàng)費(fèi)用”管理，持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。三是抓資源整合，強(qiáng)力落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督。建立反腐敗聯(lián)席工作會(huì)議制度，構(gòu)建“黨委主體責(zé)任監(jiān)督、紀(jì)委執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)監(jiān)督、職能部門業(yè)務(wù)監(jiān)督”立體網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。

突出傳承激勵(lì)，強(qiáng)化政治情感。一是深植紅色基因，堅(jiān)守本色初心。舉辦紅色講堂，開(kāi)展“紅色記憶”征文、“紅色故事”征集、走訪慰問(wèn)老紅軍、老干部等活動(dòng)，引導(dǎo)干部員工傳承紅色基因，增強(qiáng)革命情感。二是弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，崇尚中華美德。開(kāi)展“華蜀之光·攜愛(ài)同行”志愿服務(wù)，推進(jìn)道德講堂建設(shè)，廣泛開(kāi)展“我們的節(jié)日”文化活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部員工認(rèn)知傳統(tǒng)、尊重傳統(tǒng)、繼承傳統(tǒng)。三是倡導(dǎo)先進(jìn)文化，增強(qiáng)文化自信。開(kāi)展企業(yè)文化品牌塑造、文化交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等活動(dòng)，展現(xiàn)企業(yè)文化魅力和時(shí)代風(fēng)采。建立關(guān)愛(ài)職工機(jī)制，打造“樂(lè)心”活動(dòng)室、“悅心”職工書(shū)屋、“怡心”心靈驛站、“愛(ài)心”醫(yī)療站，讓充分體現(xiàn)黨性的政治文化植根于心中。

加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的必然要求，既要全方位用勁，又要重點(diǎn)發(fā)力，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的政治生態(tài)環(huán)境。（供稿單位/中共中國(guó)華電集團(tuán)有限公司四川分公司委員會(huì)）? （責(zé)編/馮雅可）