“成都某國有擔(dān)保公司董事長、總經(jīng)理王某在工程款、項(xiàng)目款撥付和擔(dān)保貸款等事項(xiàng)上謀取利益，大肆收受好處費(fèi)，違紀(jì)違法金額達(dá)到2000多萬元，致使國家利益遭受重大損失，最終受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲，希望大家能夠引以為鑒、警鐘長鳴！”今年9月，彭州市紀(jì)委監(jiān)委駐市財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組組長蔣敏在彭州市創(chuàng)業(yè)融資擔(dān)保有限公司以“案例教學(xué)”方式開展警示教育，引導(dǎo)國企員工廉潔從業(yè)、堅(jiān)守底線。

彭州市創(chuàng)業(yè)融資擔(dān)保有限公司作為成都湔江投資集團(tuán)有限公司的下屬子公司，主要承擔(dān)多種融資擔(dān)保業(yè)務(wù)和履約擔(dān)保業(yè)務(wù)，因業(yè)務(wù)范圍廣、業(yè)務(wù)量大、涉及金額大，導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)等級高、點(diǎn)位多、監(jiān)管難。為破解這一難題，彭州市圍繞監(jiān)督機(jī)制、預(yù)防教育和督查回訪三個(gè)角度，著力推進(jìn)清廉國企建設(shè)。

推行“歸口派駐監(jiān)督”模式 凝聚監(jiān)督工作合力

今年以來，彭州市市屬國有公司進(jìn)行改革，原有的5家市屬國有公司將整合為2家市屬國有公司。為適應(yīng)公司改革期間紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督要求，彭州市紀(jì)委監(jiān)委召開專題會議，對原先派駐國有公司的副局級紀(jì)檢監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)整，明確兩家市屬國有公司由市紀(jì)委監(jiān)委駐市財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組歸口監(jiān)督，市紀(jì)委監(jiān)委派駐國有公司的4名副局級紀(jì)檢監(jiān)察員收歸市財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組統(tǒng)一管理，各副局級紀(jì)檢監(jiān)察員日常辦公場所在市財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組，并由市財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組組長統(tǒng)一安排監(jiān)督檢查、作風(fēng)督查、辦信辦案等工作，以靈活機(jī)動的方式解決監(jiān)督力量不足的問題。

做足前端預(yù)防 筑牢“不想腐”的思想自覺

“國企公司高效運(yùn)行的關(guān)鍵在于有一支干凈、高效的從業(yè)隊(duì)伍，而打造廉潔隊(duì)伍的關(guān)鍵在于從思想層面筑牢拒腐防變的堤壩，最終形成‘不想腐的思想自覺?！笔Y敏介紹，強(qiáng)化廉潔國企建設(shè)，就必須把廉潔紀(jì)律講清楚、講透徹、講到位。

為此，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組深入調(diào)研、全面摸排擔(dān)保業(yè)務(wù)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，制定廉政風(fēng)險(xiǎn)清單和流程圖，并逐項(xiàng)制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，對廉政風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)崗位和關(guān)鍵人員，按照不同風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行臺賬管理，確保權(quán)力得到有效管控。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組督促、指導(dǎo)擔(dān)保公司制定完善了《廉政談話制度》等相關(guān)制度，與公司紀(jì)檢監(jiān)察員共同開展保前講廉，層層簽訂廉政承諾書，全面落實(shí)保前廉潔教育。今年以來，已對102個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了保前廉政談話42人次，累計(jì)向客戶發(fā)放《廉潔從業(yè)告知書》 《廉潔從業(yè)告知卡》150余份，實(shí)地走訪大額在保企業(yè)30余個(gè)，有效避免了“高評、高貸”和人情擔(dān)保。

做實(shí)后端回訪 反向督查確保監(jiān)督全覆蓋

為確保監(jiān)督覆蓋整個(gè)擔(dān)保過程，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合公司紀(jì)檢監(jiān)察員組成聯(lián)合督查組，采取隨機(jī)抽查的方式，每月通過電話固定回訪3戶以上還款企業(yè)，并反向了解企業(yè)員工遵守廉潔從業(yè)紀(jì)律等情況，確保廉潔從業(yè)貫穿擔(dān)保業(yè)務(wù)始終。同時(shí)，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組還定期隨機(jī)抽取部分客戶實(shí)地開展保后回訪，重點(diǎn)檢查擔(dān)保人員在擔(dān)保過程中工作作風(fēng)、服務(wù)意識、工作質(zhì)效等情況，督導(dǎo)擔(dān)保人員遵守職業(yè)道德，增強(qiáng)服務(wù)意識，提高工作效率，充分發(fā)揮擔(dān)保服務(wù)職能，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違反黨風(fēng)廉政有關(guān)規(guī)定的行為，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、督促整改，并對情節(jié)嚴(yán)重的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。今年以來，共回訪擔(dān)保客戶20余人次，收到意見建議2條。

下一步，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組將繼續(xù)強(qiáng)化“紀(jì)檢監(jiān)察組+公司紀(jì)檢監(jiān)察員+公司內(nèi)部監(jiān)督”的聯(lián)合監(jiān)督模式，堅(jiān)持廉政教育常態(tài)化、風(fēng)險(xiǎn)防控日?；?、監(jiān)督檢查經(jīng)?；?，持續(xù)推進(jìn)廉潔國企建設(shè)。（供稿單位/彭州市財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組） （責(zé)編/黃薇）