王瑾
摘 要:落實(shí)好紀(jì)委的監(jiān)督職能,是現(xiàn)在各個(gè)國(guó)有企業(yè)中必須重視的管理問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)高速公路企業(yè)中紀(jì)委的監(jiān)督職能管理問(wèn)題現(xiàn)狀進(jìn)行分析,并提出了幾點(diǎn)有助于改善紀(jì)委工作職能的措施建議。
關(guān)鍵詞:高速公路企業(yè);紀(jì)委;監(jiān)督職能;
引言:國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行發(fā)展壯大的過(guò)程中,必須要加強(qiáng)管理層的建設(shè),以此來(lái)為企業(yè)的發(fā)展環(huán)境優(yōu)化做好保障。而在企業(yè)管理的建設(shè)中,對(duì)于企業(yè)紀(jì)委職能的建設(shè)是重中之重。有了良好的紀(jì)委監(jiān)督體系,能夠非常行之有效的為企業(yè)凈化管理風(fēng)氣,促進(jìn)廉政文化的發(fā)展。在近幾年的反腐工作中有不少高官陸續(xù)落馬。而在這些落馬的高官中通過(guò)統(tǒng)計(jì)可以發(fā)現(xiàn)大多數(shù)都是處在交通領(lǐng)域,房地產(chǎn)領(lǐng)域,礦產(chǎn)資源領(lǐng)域等等國(guó)有企業(yè)管理層中。這些領(lǐng)域內(nèi)的國(guó)有企業(yè)管理層無(wú)一不是具有壟斷地位的高度權(quán)力化。這也就使得在某些壟斷型領(lǐng)域內(nèi)部的國(guó)有企業(yè)管理層中,領(lǐng)導(dǎo)隨意插手項(xiàng)目建設(shè),將項(xiàng)目工程私人化,利益私人化的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,反腐倡廉的工作必須持續(xù)不動(dòng)搖的進(jìn)行。雖然從個(gè)人角度上來(lái)看,腐敗僅僅只是個(gè)人的違法犯罪現(xiàn)象,但是從公共社會(huì)的角度來(lái)看,這一系列的高官落馬實(shí)際上也就暴露出了非常多企事業(yè)單位對(duì)于權(quán)力的規(guī)范以及干部的作風(fēng)建設(shè)的不足之處。
一、高速公路企業(yè)紀(jì)委工作意義
作為地方交通建設(shè)的重點(diǎn)企業(yè),作為地方經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)危機(jī)的支柱型企業(yè)。高速公路企業(yè)對(duì)于地方政府來(lái)說(shuō)是處于非常重要的位置的,是實(shí)現(xiàn)民生出行保障的企業(yè)。因此應(yīng)該更好的為高速公路企業(yè)的發(fā)展提供堅(jiān)定的反腐支持。只有國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層管理層,進(jìn)行了非常完善的全面的反腐建設(shè),才能使得整個(gè)企業(yè)的作風(fēng),思想,黨性提高到一定程度,才能為企業(yè)的跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾。高速公路企業(yè)中的各領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)高度重視反腐敗工作的進(jìn)行,加強(qiáng)各地方力量的集中調(diào)用,整合政府中紀(jì)委部門(mén)的職能作用,為整個(gè)企業(yè)的作風(fēng)建設(shè)奠定長(zhǎng)期有效的保障機(jī)制。通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)流通財(cái)務(wù)管理,資金去向以及預(yù)算審批等一系列經(jīng)紀(jì)流程進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)控,跟蹤,以此來(lái)把握企業(yè)的經(jīng)濟(jì)動(dòng)向,從而實(shí)現(xiàn)高效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,為企業(yè)的防腐倡廉提供有效手段。
二、企業(yè)紀(jì)委履行監(jiān)督職能存在的問(wèn)題
(一)思想建設(shè)有缺陷
隨著近幾年反腐敗工作的進(jìn)行,很多地方政府,很多國(guó)有企業(yè)都把作風(fēng)建設(shè)以及廉政工作提升到了非常重要的地步。但是還是存在著,部分企業(yè)紀(jì)委依然不太重視反腐敗職能的作用,應(yīng)對(duì)問(wèn)題總是習(xí)慣于套用老辦法老方式來(lái)進(jìn)行處理。對(duì)于腐敗工作的業(yè)務(wù)能力,總是習(xí)慣性老一套做法,面對(duì)新問(wèn)題的工作方法,不太熟練。也就導(dǎo)致了部分企業(yè)的紀(jì)委,在行使職能的過(guò)程中,方式缺乏創(chuàng)新,容易,僅僅體現(xiàn)于形式,沒(méi)有將反腐敗工作落到實(shí)處。甚至有部分紀(jì)委的官本位思想比較固化,沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)好政府企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理層的一崗雙責(zé)。認(rèn)為在企事業(yè)單位的正常運(yùn)行中,如果紀(jì)委狠抓作風(fēng),會(huì)對(duì)正常的業(yè)務(wù)處理發(fā)展形成一定的影響。進(jìn)而也就沒(méi)有辦法完成真正的反腐敗工作,忽視了廉政體系構(gòu)建的重要性,沒(méi)有將紀(jì)委職能放在重要的議程上。同時(shí)還存在這部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為被計(jì)委執(zhí)行監(jiān)督職能是對(duì)自己工作的不信任,是對(duì)自己作風(fēng)的不信任,會(huì)非常損害到自身的領(lǐng)導(dǎo)形象,因此對(duì)于紀(jì)委監(jiān)督職能的實(shí)行非常抵觸。從而影響到紀(jì)委監(jiān)察的積極性。
(二)職能履行有缺陷
對(duì)于紀(jì)委部門(mén)來(lái)說(shuō),他們的職能作用主要是統(tǒng)籌各部門(mén)人員之間的協(xié)調(diào)檢查與監(jiān)督。但是在很多時(shí)候,部分紀(jì)委干部由于黨性建設(shè)不夠韌,為紀(jì)委工作僅僅只需要流于形式而造成工作落實(shí)有遺漏,監(jiān)督成效不明顯。甚至有很多紀(jì)委干部不太重視紀(jì)委職能,想要去堅(jiān)持其他部門(mén)工作,對(duì)于干部領(lǐng)導(dǎo)的紀(jì)委監(jiān)督工作不上心,將自己很大的精力都放在了其他有利于個(gè)人利益的工作上。有部分紀(jì)委干部則是沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)到怎么樣來(lái)履行紀(jì)委職能,怎么樣執(zhí)行監(jiān)督工作。在實(shí)際的監(jiān)督監(jiān)察工作中,過(guò)于想要做出工作成效,把本應(yīng)該旁觀式的監(jiān)督工作做成了直面式監(jiān)督。將本不屬于自身職能范圍內(nèi)的事情搶著去做,把監(jiān)督工作變成了替代工作。其次便是部分紀(jì)委干部對(duì)于監(jiān)督核查的工作,總是習(xí)慣于流于形式,沒(méi)有完善落實(shí),總是被動(dòng)的去執(zhí)行監(jiān)督工作,沒(méi)有應(yīng)對(duì)新情況新問(wèn)題的有效解決方法。最后還有些紀(jì)委干部在執(zhí)行監(jiān)察工作時(shí)總是存在著畏縮情緒,怕得罪人,怕得罪領(lǐng)導(dǎo),怕影響到自身的人際關(guān)系。因此在進(jìn)行督查督辦過(guò)程中,積極性和主動(dòng)性不夠,想著多一事不如少一事,沒(méi)有完全盡到紀(jì)委的監(jiān)察職能。
三、加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)委監(jiān)督職能的措施探討
(一)嚴(yán)格落實(shí)廉政建設(shè)
想要增強(qiáng)紀(jì)委工作的效率,就必須從思維方向入手,落實(shí)好紀(jì)委干部的廉政思想建設(shè),堅(jiān)持解放思想,實(shí)事求是,將實(shí)際工作與思想創(chuàng)新進(jìn)行結(jié)合。面對(duì)未曾出現(xiàn)但可能出現(xiàn)的新問(wèn)題,新情況要及時(shí)制定出應(yīng)對(duì)方案及時(shí)有效的解決好企事業(yè)單位中可能出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象,并督促各領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行作風(fēng)建設(shè)以及廉政文化的宣揚(yáng)。落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部的一崗雙責(zé),是紀(jì)委工作中非常重要的一部分,也是推進(jìn)廉政文化建設(shè)的重要手段。
(二)明確職責(zé),建設(shè)作風(fēng)
在進(jìn)行紀(jì)委工作過(guò)程中,必須要確立好正確堅(jiān)定的指導(dǎo)思想。必須圍繞中心,顧全大局,保證企事業(yè)單位的廉潔作風(fēng)盛行,杜絕嚴(yán)查腐敗現(xiàn)象,腐敗勢(shì)頭。在實(shí)際的工作中,紀(jì)委干部必須保證綜合治理,防懲并舉,對(duì)事不對(duì)人等等,工作方針。作為企事業(yè)單位的紀(jì)律檢查員,企事業(yè)單位健康發(fā)展的護(hù)航員,紀(jì)委干部是企業(yè)干部堅(jiān)持良好工作作風(fēng)的督促人。應(yīng)當(dāng)在實(shí)際的工作中注重對(duì)黨內(nèi)干部的各項(xiàng)督查督辦,舉報(bào)受理,權(quán)力監(jiān)督等工作。此外,紀(jì)委干部還必須明確好自身的管理職能工作范圍,明確工作的主體是什么。只有明確了紀(jì)委工作的主體,紀(jì)委干部才能更好的在監(jiān)察工作中做到工作不走偏,才能更好的為企業(yè)的繁榮發(fā)展發(fā)揮更大的職能效用。紀(jì)委干部在工作中面對(duì)領(lǐng)導(dǎo),需要做到敢于擔(dān)當(dāng),敢于面對(duì)問(wèn)題,敢于質(zhì)疑領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力使用情況。同時(shí)也要做好工作的落實(shí),對(duì)于企事業(yè)單位的重大決策落實(shí)工作要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)察管理。對(duì)于中央下傳的文件,重點(diǎn)項(xiàng)目,重點(diǎn)工程要端正好監(jiān)督態(tài)度,為廉政建設(shè)工作作出行之有效的保障方案。爭(zhēng)取做到事事有結(jié)果,不推卸責(zé)任,不逃避責(zé)任,并嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)委監(jiān)察和責(zé)任追究,敢于對(duì)權(quán)力大的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行責(zé)任追究,敢于對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行督查督辦。
四、結(jié)語(yǔ)
本文從各個(gè)角度闡述了在新時(shí)代新背景下,高速公路企業(yè)的紀(jì)委工作職能的工作范圍以及業(yè)務(wù)保障責(zé)任。企業(yè)中的紀(jì)委干部必須堅(jiān)定監(jiān)察理念創(chuàng)新,堅(jiān)持工作負(fù)責(zé),完善好落實(shí)工作。將公路建設(shè)的實(shí)際情況與干部權(quán)力的行使情況進(jìn)行結(jié)合,保證權(quán)力行使的依據(jù)性有理性。在公路各項(xiàng)目進(jìn)行的過(guò)程中保證項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)督跟蹤,保證工程利益公有化。相關(guān)責(zé)任人必須建立好完善完備的紀(jì)委監(jiān)察體系。并在制度的建設(shè)過(guò)程中,及時(shí)的修訂和修改有缺陷的制度。并通過(guò)對(duì)制度有效性的確保,來(lái)為高速公路企業(yè)廉政建設(shè)的科學(xué)性和合理性提供高效保障。
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