摘要：國(guó)家科技的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，離不開(kāi)電力事業(yè)的支持。自改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)大力發(fā)展電力事業(yè)，電力事業(yè)的成就也是有目共睹的。在這樣高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求的基礎(chǔ)上，電力事業(yè)想要更上一層樓，就要做好工程設(shè)計(jì)預(yù)算相關(guān)的工作。成本概算問(wèn)題可以說(shuō)是各行各業(yè)都十分重視的問(wèn)題，它直接關(guān)系到企業(yè)的成本，以及后期產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，更直接關(guān)系到企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。所以，對(duì)于電力行業(yè)來(lái)說(shuō)，電力工程設(shè)計(jì)概預(yù)算是值得關(guān)注的問(wèn)題。而對(duì)電力工程概預(yù)算進(jìn)行透徹的分析，從而進(jìn)行良好的控制，更是直接決定電力工程是否盈利的關(guān)鍵因素。本文旨在對(duì)電力工程設(shè)計(jì)概預(yù)算相關(guān)方面的工作進(jìn)行分析，以求更好的控制預(yù)算，為我國(guó)電力事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。

關(guān)鍵詞：電力工程;概預(yù)算;分析;控制

隨著電力市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展，電力企業(yè)面臨著更加嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，如何提高電力企業(yè)的管理水平成為企業(yè)發(fā)展中的重要研究課題。而成本預(yù)算管理是降低企業(yè)成本，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要措施，在電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展中占據(jù)著較為重要的地位。通過(guò)深入分析電力企業(yè)成本預(yù)算管理中存在的問(wèn)題，有利于找出科學(xué)有效的深化策略，使電力企業(yè)成本預(yù)算管理更具有實(shí)效性。

1 電力工程設(shè)計(jì)預(yù)算中存在的問(wèn)題

1.1 設(shè)計(jì)階段缺乏規(guī)范的招標(biāo)

電力工程的設(shè)計(jì)工作一般都是通過(guò)招投標(biāo)決定的，但是在近幾年的工作中，我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別單位沒(méi)有按照正規(guī)招投標(biāo)的流程和手續(xù)進(jìn)行，招投標(biāo)的制度形同虛設(shè)。如果招投標(biāo)的工作不按照正規(guī)的流程和手續(xù)進(jìn)行，就會(huì)牽扯到更多的個(gè)人利益，電力工程的設(shè)計(jì)工作也就不再透明、公平、公正以及公開(kāi)。

1.2 設(shè)計(jì)深度不夠

電力工程設(shè)計(jì)的工作核心就是如何設(shè)計(jì)出造價(jià)低，又符合要求、不超過(guò)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的電力工程。但是以電力行業(yè)目前的狀況來(lái)看，設(shè)計(jì)深度著實(shí)不夠。電力工程的設(shè)計(jì)往往只停留在表面，沒(méi)有考慮工程實(shí)施過(guò)程中的細(xì)節(jié)，如材料、設(shè)備、人員等都沒(méi)有進(jìn)行有深度的、詳細(xì)的編制和預(yù)算。設(shè)計(jì)工作只停留在表面，在工程施工過(guò)程中，就會(huì)出現(xiàn)很大的問(wèn)題，更是直接導(dǎo)致工程預(yù)算不足，為后面的施工工作埋下巨大的隱患。

1.3 工程設(shè)計(jì)方案欠缺

工程設(shè)計(jì)主要是對(duì)整個(gè)工程的建造過(guò)程、以及竣工結(jié)算過(guò)程進(jìn)行設(shè)計(jì)，而工程設(shè)計(jì)的概預(yù)算也是圍繞這兩個(gè)方面展開(kāi)的。電力行業(yè)的工程都具有工程量大、工期長(zhǎng)的特點(diǎn)。因此，工程設(shè)計(jì)人員就要將實(shí)施過(guò)程中的資源和細(xì)節(jié)問(wèn)題都考慮進(jìn)去，還要考慮工程后期的維護(hù)問(wèn)題。

2 改善設(shè)計(jì)預(yù)算控制管理對(duì)策

2.1 對(duì)設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)工作進(jìn)行完善

電力行業(yè)的招投標(biāo)工作有其相關(guān)的制度，電力工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的招投標(biāo)工作自然是要按照制度進(jìn)行，做到公平、公正、公開(kāi)。電力企業(yè)可以通難過(guò)媒體或其他的方式進(jìn)行招標(biāo)工作的公布，再選用專業(yè)人員對(duì)招標(biāo)工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，最終選擇最適合的設(shè)計(jì)單位，也就直接控制了工程設(shè)計(jì)的概預(yù)算。

2.2 對(duì)設(shè)計(jì)階段的總圖設(shè)計(jì)要提高重視

電力工程在設(shè)計(jì)時(shí)，重點(diǎn)需要考慮各類設(shè)備的選取、安裝問(wèn)題。所以，在設(shè)計(jì)階段需要對(duì)總圖設(shè)計(jì)加以重視。不同的地域?qū)τ陔娏υO(shè)備的選取、安裝有所不同，對(duì)設(shè)備的經(jīng)費(fèi)要求也就不同，所以總圖設(shè)計(jì)要將地域問(wèn)題考慮進(jìn)去，從而更好的做出工程設(shè)計(jì)概預(yù)算的分析，也更好的進(jìn)行概預(yù)算的控制。

2.3 嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更

在工程設(shè)計(jì)進(jìn)行圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段時(shí)，一定要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)的變革，一旦設(shè)計(jì)方案確定，最好不要進(jìn)行大范圍的設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)變更會(huì)引起資金投入失控的問(wèn)題。因?yàn)樵谠O(shè)計(jì)初期，設(shè)計(jì)人員都會(huì)對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程中可能涉及到的物資、設(shè)備、人工等進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查和了解，一旦設(shè)計(jì)變更，之前的工作很有可能就會(huì)功虧一簣，不僅消耗大量的人力物力，更是消耗了大量的財(cái)力和時(shí)間。所以，一定要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)的變革。

2.4 加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)人員與技術(shù)人員的培訓(xùn)

在電力工程的建設(shè)工作中，工程建設(shè)的質(zhì)量很大程度上取決于工程設(shè)計(jì)的質(zhì)量。在如今科技發(fā)達(dá)的時(shí)代，很多新興的設(shè)備、材料、工藝以及技術(shù)都可以運(yùn)用到電力工程的設(shè)計(jì)和建設(shè)中。當(dāng)然，這就需要設(shè)計(jì)人員和技術(shù)人員之間擁有很好的默契。在工程設(shè)計(jì)方面，設(shè)計(jì)人員不僅要考慮設(shè)計(jì)工作，還要考慮工程實(shí)施的可行性;而在工程建設(shè)方面，技術(shù)人員不僅要保證工期和工程建設(shè)的質(zhì)量，更要從工程的造價(jià)、設(shè)計(jì)風(fēng)格以及工程預(yù)算方面考慮。

所以，電力工程的設(shè)計(jì)人員和技術(shù)人員需要很好的配合，才能夠真正的將電力工程完成。那么，對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō)，就要對(duì)設(shè)計(jì)人員和技術(shù)人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)。不僅要使其掌握更加專業(yè)的知識(shí)，還要不斷的幫助他們補(bǔ)充新知識(shí)，從而提高整個(gè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)和技術(shù)團(tuán)隊(duì)的綜合素質(zhì)，更好的降低電力工程的造價(jià)，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.5 構(gòu)建財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)信息高度集成的信息化平臺(tái)

在信息化時(shí)代發(fā)展背景下，現(xiàn)代信息技術(shù)被廣泛應(yīng)用到企業(yè)管理領(lǐng)域中，對(duì)提高企業(yè)管理水平起到了較好的積極影響作用。為確保電力企業(yè)成本預(yù)算管理能夠適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，需要充分利用一體化的信息化管理平臺(tái)，以此提高電力企業(yè)成本預(yù)算管理的信息化程度，使電力企業(yè)成本預(yù)算管理更加快速和有效。比如將SAP成熟套裝軟件應(yīng)用到電力企業(yè)成本預(yù)算管理中，運(yùn)用設(shè)備維護(hù)及人力資源模塊構(gòu)建全方位的信息集成化平臺(tái)，與其他專業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行結(jié)合，以此建立出一個(gè)完善的信息化管理系統(tǒng)，為電力企業(yè)成本預(yù)算管理的開(kāi)展提供有利支持。通過(guò)信息化平臺(tái)進(jìn)行企業(yè)成本預(yù)算管理，不僅能夠獲取更加科學(xué)的預(yù)算編制，提高預(yù)算執(zhí)行的效果，也能夠促進(jìn)電力企業(yè)整體管理水平的提升，為電力企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)?？傊谛聲r(shí)代發(fā)展背景下，電力企業(yè)成本預(yù)算管理要朝著集約化方向不斷發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各業(yè)務(wù)的有效管理，及時(shí)了解預(yù)算執(zhí)行的效果，使電力企業(yè)成本預(yù)算管理的效率得到有效提升。

2.6 加強(qiáng)預(yù)算編制，提高預(yù)算管理工作效率

在進(jìn)行預(yù)算編制工作的時(shí)候，需要結(jié)合基層預(yù)算進(jìn)行綜合分析，對(duì)相關(guān)預(yù)算內(nèi)容進(jìn)行綜合平衡，堅(jiān)持企業(yè)整體發(fā)展的目標(biāo)，及時(shí)介入進(jìn)行調(diào)控。同時(shí)，需要確定年度預(yù)算的控制目標(biāo)，對(duì)預(yù)算框架進(jìn)行優(yōu)化，發(fā)揮總體目標(biāo)所具有的指導(dǎo)作用，做好具體的預(yù)算編制工作，以此保證預(yù)算編制內(nèi)容的統(tǒng)一性，實(shí)現(xiàn)總部主導(dǎo)預(yù)算編制，提高預(yù)算編制的整體效率及質(zhì)量。此外，需要對(duì)項(xiàng)目預(yù)算的編制內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，將預(yù)算內(nèi)容分解到不同的項(xiàng)目中，以此提高預(yù)算的執(zhí)行效果，并在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建專門的管理機(jī)構(gòu)，便于做好項(xiàng)目的評(píng)審評(píng)級(jí)工作，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)的預(yù)算項(xiàng)目集中，使電力企業(yè)的投資決策更加科學(xué)，促進(jìn)電力企業(yè)成本預(yù)算管理水平得到有效提升。

3 小結(jié)

電力事業(yè)的發(fā)展是推動(dòng)民生發(fā)展的根本，更是推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本，電力工程的設(shè)計(jì)工作更是電力事業(yè)發(fā)展中最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。所以，我們更要重視電力工程的設(shè)計(jì)工作，重視電力工程設(shè)計(jì)概預(yù)算的工作。只有更好的對(duì)電力工程設(shè)計(jì)概預(yù)算的問(wèn)題進(jìn)行分析，才能更好的控制工程的預(yù)算和資金使用問(wèn)題，電力企業(yè)才能夠更好更快的發(fā)展，電力實(shí)業(yè)。

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作者簡(jiǎn)介：唐媛（1981-），女，廣西桂林人，助理工程師。