王? 易光明 于會(huì)超 何劍豐 胡春萍

摘 要：現(xiàn)如今，我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)發(fā)展到了一定的階段，所以科學(xué)技術(shù)水平也隨之得到了明顯的發(fā)展，目前有關(guān)科學(xué)知識(shí)體系以及方式手段正在隨著社會(huì)的不斷變化而變化，因此社會(huì)活動(dòng)的相關(guān)內(nèi)容以及形式也越來(lái)越豐富多彩，能夠有效的促進(jìn)國(guó)家的進(jìn)一步發(fā)展。因此相關(guān)企業(yè)在進(jìn)行科學(xué)技術(shù)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，必須促進(jìn)企業(yè)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)合作，根據(jù)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和企業(yè)自身發(fā)展情況來(lái)調(diào)整科技政策，保證自身企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與科學(xué)發(fā)展目標(biāo)相一致，有效地促進(jìn)企業(yè)科學(xué)技術(shù)的整體進(jìn)步。

關(guān)鍵詞：科技評(píng)估;科技管理;作用

中圖分類(lèi)號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2020）10-0242-02

在進(jìn)行科技評(píng)估的過(guò)程當(dāng)中，評(píng)估的對(duì)象為政策、人員、科技環(huán)境、科技活動(dòng)等，主要是對(duì)產(chǎn)生的影響和效果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。要想進(jìn)一步提高企業(yè)科技管理工作的效果，必須要采取有效的措施來(lái)減少相應(yīng)的不良因素影響，這樣才能夠保證企業(yè)的科學(xué)技術(shù)能夠真正的推進(jìn)企業(yè)的有效發(fā)展。

1 科技評(píng)估的基本內(nèi)容

1.1 科技評(píng)估的主要特點(diǎn)

當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，最主要的就是要推進(jìn)科技評(píng)估的不斷發(fā)展，目前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)正在飛速發(fā)展中，所以科學(xué)技術(shù)在其中發(fā)揮的作用也越來(lái)越明顯，如果不能合理利用科技的話，很有可能會(huì)給人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)不良影響，所以需要對(duì)科技進(jìn)行評(píng)估[1]。由于科技評(píng)估包含著多種不同學(xué)科的知識(shí)，所以要求科技評(píng)估人員必須要掌握大量的知識(shí)素養(yǎng)，同時(shí)利用科技評(píng)估能夠有效地開(kāi)展科學(xué)技術(shù)活動(dòng)?？茖W(xué)評(píng)估還具有預(yù)見(jiàn)性的特點(diǎn)，這種預(yù)見(jiàn)性還具有一定的不確定性。需要對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)進(jìn)行有針對(duì)性的處理，而且所評(píng)估的范圍比較廣，其中主要包括社會(huì)、自然和人文等，所以需要企業(yè)各個(gè)部門(mén)以及社會(huì)各界進(jìn)行廣泛參與和合作，只有這樣才能夠有效的保證科技評(píng)估的公平性和有效性。

1.2 科技評(píng)估的基本原則

1.2.1 公正性原則

科技評(píng)估最首要的原則就是公正性，所以在進(jìn)行科技評(píng)估的時(shí)候，要想保證評(píng)估過(guò)程和評(píng)估結(jié)構(gòu)不受外界影響，就必須要設(shè)立一個(gè)獨(dú)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)，只有這樣才能夠減少權(quán)錢(qián)交易的情況出現(xiàn)。針對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，進(jìn)行評(píng)審的專(zhuān)家主要是隨機(jī)抽取的，這種隨機(jī)性也進(jìn)一步保證了公正性。但是由于科技項(xiàng)目具有一定的特殊性，所以在隨機(jī)選擇專(zhuān)家的時(shí)候，盡量多選擇幾個(gè)，這樣才能夠保證公平公正性[2]。

1.2.2 客觀性原則

另外一種重要的評(píng)估原則就是客觀性，客觀性是保證科技評(píng)估結(jié)果正確性和公正性的主要因素，只有依靠客觀事實(shí)才能夠保證評(píng)估結(jié)果的可行性。所以相關(guān)部門(mén)也可以建立一個(gè)客觀評(píng)估指標(biāo)，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展情況以及社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)對(duì)科技成果進(jìn)行評(píng)估。

1.2.3獨(dú)立性原則

最后一張?jiān)u估原則就是獨(dú)立性，在評(píng)估的時(shí)候，評(píng)估機(jī)構(gòu)需要依靠評(píng)估方案來(lái)進(jìn)行評(píng)估，這也是影響整個(gè)評(píng)估過(guò)程的基礎(chǔ)性因素。工作人員需要根據(jù)被評(píng)估的項(xiàng)目以及對(duì)象來(lái)制定評(píng)估方案，所以在進(jìn)行科技評(píng)估的時(shí)候，必須要保證評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立存在。

2 科技評(píng)估要求

在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，要想保證科技管理工作能夠順利進(jìn)行，必須要堅(jiān)持科學(xué)性的原則，同時(shí)還要充分認(rèn)識(shí)到客觀原則在其中發(fā)揮的重要作用，并且提高科技評(píng)估的公正性。只有這樣才能夠保證科技管理順利進(jìn)行，同時(shí)也能夠發(fā)揮出科技評(píng)估的主要作用。針對(duì)以往的科技管理過(guò)程分析，可以發(fā)現(xiàn)科技管理與其他形式的管理有著很大的差異，在進(jìn)行實(shí)際管理的過(guò)程中具有較高的靈活性和柔韌性，而且還具有一定的復(fù)雜性。但是總體而言，不同事物的管理都存在著一定的共性，所以科技管理和其他管理之間也存在著一定的相同因素，例如動(dòng)態(tài)變化、多因素、多層次等，因此要想進(jìn)一步規(guī)范科技評(píng)估，就必須要對(duì)其進(jìn)行有效的控制和調(diào)節(jié)，根據(jù)企業(yè)的相關(guān)科技管理活動(dòng)來(lái)進(jìn)行評(píng)估，才能夠促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的有效發(fā)展[3]。針對(duì)科技管理來(lái)說(shuō)，主要的管理對(duì)象是物、人、財(cái)、信息等，要想保證科技管理有效，就必須進(jìn)行相應(yīng)的前饋控制和反饋控制，針對(duì)前饋控制來(lái)說(shuō)，是要在計(jì)劃制定的時(shí)候進(jìn)行的控制，這樣能夠在評(píng)估工作開(kāi)展之前對(duì)相關(guān)資源的準(zhǔn)確性進(jìn)行管理。保證結(jié)果的預(yù)計(jì)情況可以達(dá)到要求，這個(gè)過(guò)程就是前饋控制的過(guò)程。反饋控制主要進(jìn)行的是事后評(píng)估，在評(píng)估完成之后針對(duì)歷史特點(diǎn)、科技資源活動(dòng)進(jìn)行糾正?？偠灾?，科技評(píng)估整體上的重要性是巨大的，特別是針對(duì)目前我國(guó)科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的時(shí)代，能夠有效的推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另外我國(guó)目前有關(guān)科技管理也有了相應(yīng)的創(chuàng)新和改革，這與科技評(píng)估之間也有著一定的聯(lián)系。由于科技管理自身的工作，并不會(huì)直接影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，主要是通過(guò)管理的過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)促進(jìn)的作用，隨著目前我國(guó)科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，科技評(píng)估的內(nèi)容也在逐漸增加，如果僅僅憑借管理人員個(gè)人的智慧是很難提高整體科技管理水平的，所以也會(huì)直接影響到科技評(píng)估的公正性和客觀性。根據(jù)目前的科技評(píng)估發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)正在逐漸與國(guó)際上的科技管理相適應(yīng)，所以也開(kāi)展了一些科技項(xiàng)目和科技計(jì)劃等評(píng)估活動(dòng)，有利于提高整體科技管理效果。

3 科技評(píng)估在科技管理中的作用

3.1 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與科技的融合

由于科技評(píng)估是整個(gè)企業(yè)乃至社會(huì)國(guó)家發(fā)展過(guò)程當(dāng)中的主要組成部分，在其中都起到連接的作用，所以在進(jìn)行科技評(píng)估活動(dòng)開(kāi)展的時(shí)候，可以將企業(yè)單位和科技結(jié)構(gòu)相結(jié)合，只有這樣才能夠真正發(fā)揮出科技評(píng)估工作的價(jià)值。以往我國(guó)的科技評(píng)估工作都是通過(guò)政府所進(jìn)行的，所以針對(duì)一些企業(yè)單位并沒(méi)有開(kāi)展相應(yīng)的科技評(píng)估交流活動(dòng)，所以導(dǎo)致科技評(píng)估的效率比較低，直接影響到了企業(yè)的有效發(fā)展[4]。所以要想做好科技評(píng)估工作，必須要制定出一套系統(tǒng)合理的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)在開(kāi)展評(píng)估工作的時(shí)候也要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行，這樣才能夠有效的通過(guò)科學(xué)技術(shù)來(lái)促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，從而進(jìn)一步完善我國(guó)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

3.2 優(yōu)化科技管理過(guò)程

在進(jìn)行科技評(píng)估的過(guò)程當(dāng)中，主要內(nèi)容包括建立科技評(píng)估制度，實(shí)施科技評(píng)估和總結(jié)科技評(píng)估結(jié)果，所以必須要完整的做好科技評(píng)估的這三項(xiàng)階段，這樣才能夠促進(jìn)我國(guó)企業(yè)的科學(xué)技術(shù)發(fā)展。由于不同的科技項(xiàng)目在開(kāi)展評(píng)估工作的時(shí)候會(huì)有著不同的結(jié)果，所以在進(jìn)行科技評(píng)估工作開(kāi)展的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)該針對(duì)不同的科技項(xiàng)目制定不同的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方式，同時(shí)對(duì)于每一個(gè)評(píng)估環(huán)節(jié)都要進(jìn)行全面仔細(xì)的檢查和調(diào)整，保證科技項(xiàng)目能夠進(jìn)一步優(yōu)化管理。另外也要做好對(duì)科技管理的基礎(chǔ)工作，促進(jìn)科技評(píng)估工作的順利進(jìn)行[5]。

3.3 促進(jìn)效益最大化

通過(guò)科技評(píng)估工作，能夠針對(duì)企業(yè)不同部門(mén)以及國(guó)家不同區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)估有利于發(fā)揮利益的協(xié)調(diào)作用，并且及時(shí)的發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題和不足，提出相應(yīng)的解決措施，只有這樣才能夠有效地促進(jìn)科技評(píng)估的利益協(xié)調(diào)，在通過(guò)綜合性研究的過(guò)程中，能夠有效的發(fā)揮科技評(píng)估自身的綜合性，通過(guò)全面完整的分析和評(píng)價(jià)才能夠做好評(píng)估工作，進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)資源的合理利用，有利于推動(dòng)資源的合理配置，同時(shí)也能夠促進(jìn)和增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

4 結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，相關(guān)科技項(xiàng)目管理單位必須要在科技管理項(xiàng)目建立的過(guò)程當(dāng)中，積極加強(qiáng)科技評(píng)估體系的應(yīng)用，并且針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題要進(jìn)行集中的分析和處理，通過(guò)評(píng)估的激勵(lì)作用和監(jiān)督指導(dǎo)作用，來(lái)有效的發(fā)揮評(píng)估工作的價(jià)值和意義。另外企業(yè)在開(kāi)展科技評(píng)估的過(guò)程當(dāng)中，必須要加強(qiáng)各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)管理，同時(shí)還要提高對(duì)其中風(fēng)險(xiǎn)因素的關(guān)注和控制，對(duì)整體科技管理工作要進(jìn)行統(tǒng)籌安排，并且將問(wèn)題進(jìn)行集中處理，充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)防范和項(xiàng)目管控的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)評(píng)估機(jī)制的監(jiān)督和管理，建立健全評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣才能夠有效的推進(jìn)科技評(píng)估工作的順利開(kāi)展，也能夠保證評(píng)估結(jié)果的公正性和準(zhǔn)確性。

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